建筑施工企业安全质量标准化
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建筑施工企业安全质量标准化
为强化建筑企业安全生产主体责任,夯实安全施工基础,帮促企业逐步建立起自我约束、持续改进的安全生产长效机制,有效防范和遏制重特大事故,推动安全生产状况的持续稳定好转,建设部提出推进安全质量标准化工作,现就安全质量标准化工作谈谈自己一点看法:
一、什么是安全质量标准化
企业安全质量标准化的内涵。企业在生产经营和全部管理过程中,要自觉贯彻执行国家和地方、部门的安全生产法律、法规、规程、规章和标准,并将这些内容细化制定符合本企业实际的企业安全生产规章、制度、规程,标准、办法,并在企业生产经营管理工作的全过程、全方位、全员切实得到贯彻实施形成标准系列,使企业安全工作得到不断加强并持续改进,使企业的人、机、环始终处于和谐和保持在最好的安全状态下运行。
企业安全质量标准化五要素:安全质量标准化主要包括:企业安全管理标准化、安全技术标准华、安全装备标准化、环境安全标准化和安全作业标准化五要素。
企业安全质量标准化的特征:
一是突出了“预防为主、安全第一”的方针和以人为本的科学发展观;二是强调企业安全生产工作的规范化、制度化、标准化、科学化、法制化;三是对企业安全基础管理工作的拓展、规范和提升。
企业安全质量标准化的基本要求:
施工企业应根据自身特点和规模,建立并完善以安全生产责任制为核心的安全管理制度,实施安全生产体系管理。
企业安全管理制度:安全生产教育培训,安全生产资金保障,安全生产技术管理,施工设施、设备及临时建(构)筑物的安全管理,分包(供)安全生产管理,施工现场安全管理,事故应急救援,生产安全事故管理,安全检查和改进,安全考核和奖惩等制度。
二、充分认识安全质量标准化工作的重要性
安全质量标准化是在继承以往安全管理工作的基础不断创新,逐步发展完善形成的一套行之有效的安全质量管理体系和方法,突出了安全生产基础工作的重要地位,体现了全员、全过程、全方位的安全管理格局,展示了以人为本、科学发展的核心理念。下面从几个方面谈谈安全质量标准化工作的重要性。
(一)当前建设工程安全生产工作面临新形势、新挑战和新要求。
一是中央和各级政府对安全生产管理工作的要求进一步提高;二是建设工程安全监管的任务明显加重;三是建筑施工安全生产形势不容乐观;
(二)修订制定下发安全质量标准化《实施办法》的主要原因。
一是进一步落实全国建筑施工安全质量标准化现场会精神的需要;二是进一步推进全市施工安全质量标准化工作的需要;三是适应新的安全质量标准化达标、示范(先进)企业和达标、示范(先进)工地(施工现场)评选办法的需要。
安全质量标准化的评定:
(一)建筑施工企业安全质量标准化达标实行年度考核制度,考核工作。实行年度考核工量有一定大,但对督促企业加强和完善安全生产管理是一个较好的手段。也符合建设部提出的对企业安全生产许可证实行动态管理的要求。
(二)考核方式:按市、区分工原则,区属企业由各区建管部门负责考核,市属企业及外地来汉企业由市站负责考核。
考核步骤
首先由企业向各自管理部门提出申报,管理部门组织相关人员对企业进行考核并评定达标等级;各区将考评结果报市站;市站组织专家评审和抽查复核,确定后报市建委审批、通报,年度考核结果全部存档作为企业安全生产许可证动态管理内容之一。
考核内容:
考核分标准化建设和业绩评比两大类。标准化建设共有7个考核评分表,分别考核安全管理目标、安全生产管理组织和责任体系;安全教育培训、安全生产资金保障;安全技术管理、施工设施(设备)及劳动防护用品管理;分包(供)按全管理、施工现场安全管理;应急救援、生产事故报告及处理;安全检查内部考核、奖罚;消防安全、安全资料的收集;业绩考核1个评分表:主要考核事故指标情况,安全生产奖罚情况,在建项目安全受检情况。
评分方法:(一)每个评分表均为100分,评分的实得分应为相应评分表中各评分项目实得分之和。
(二)评分表中分项的实得分不应采用负值,扣减分数总和不得超过该评分分项目应得分分值。
(三)各分项评分栏中有实得分为零的项目,该评分表为零分。
(四)评分项目有缺项的,该评分表实得分应计算得分率。
(五)标准化建设评分总分为100分,7个分表采用加权平均法进行统计归分。
(六)安全生产业绩评分为实际评分之和。当评分项目涉及到重复奖励或处罚时,其加、扣分数应以该评分项可加、扣分数的最小计算,不得重复加分或加分。
考核结果的确认:分合格、基本合格、不合格
(一)考核实得分与业绩实得分均达到75分以上(含75分)为合格(达标)企业。
(二)考核实得分与业绩实得分均达70分以上,有一项在75分以下的为基本合格企业。
(三)考核实得分与业绩实得分有一项在70分以下的为不合格企业。