工程建设监理之工程目标控制

3) 进度与质量： 为加快进度常常不得不牺牲一定的质量，而
提高质量也往往要降低进度；然而质量好，无返工则进展顺
利，方可确保进度
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第二节 建设工程目标系统
二、建设工程目标的确定
1、依据
投资者的要求、环境要求、已完类似工程的数据
2、确定方法
对相似工程的目标数据进行修正，或根据工程实际和投资 人的要求综合分析后确定。
质量有广义和狭义之别，广义的工程质量始于可行性研究， 终于使用期；狭义的质量始于设计，终于保修期。建设实施 过程的每一步都是质量的有机组成部分。质量不能累加，建 设过程的质量就是工程的质量。
3、进度目标
建设过程是由一个一个建设阶段、一个一个建设环节构成 的，建设周期是这些阶段或环节所占用时间之和。要想控制 工期、控制进度，就必须在建设的全过程中控制好每一步。
既要考虑建设期的费用，又要考虑使用期的费用。 ‣•
2、质量目标
满足投资和进度的前提下，实现质量目标：实际工程的质量不 低于设计的质量要求
质量目标的内涵是项目的实体、功能和使用价值以及工作质量
3、进度目标
满足质量和投资的前提下，实现进度目标：实际进度不慢于计 划进度。
项目的交付使用时间是进度控制的最基本目标，也是最终目 标
组织协调是关键
13 ！
二、建设工程目标控制的全过程性
采取了纠偏措施后，仍继续对工程项目的实施过程进行跟踪， 若发现新的偏差，就继续采取新的纠偏措施，直至项目完成， 也就是说，目标控制是一个循环工程，可能包含对已经采取的 措施进行调整或控制。这就是动态控制原理。 ‣•
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二、控制的类型
1、主动控制 预先分析目标偏离的可能性，拟定并采取各项 预防性措施 ，以使计划的目标得以实现。
（2）转换（由材料变成建筑部件或产品的过程）
（3）输出（完成部件半成品或成品）
（4）反馈 （采集信息、处理信息、传输信息的过程）
（5）对比（与计划的、或标准的、或历史的、他人的对比）
（6）纠偏（发现偏差，即予纠正）
a、已经发生的偏差 a）不让以后再发生
输入
转换
输出
b）改正（直接纠偏） b、可能发生的偏差
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3、主动控制与被动控制的关系
1）主动控制是积极的
2）被动控制是不可缺少的
3）相辅相成，重在目标的实现
4）做好主动控制的关键是收集信息和输入纠偏措施。
三、目标控制的前提工作
1、目标的规划与计划
规划是总体安排，目标规划就是确定目标的过程；规划与 控制动态相关，交替循环；
计划是对实现总目标的方法、措施和过程的组织和安排， 是建设工程实施的依据和指南。计划首先要可行，同时要尽 可能优化。
三、建设工程目标的分解
1、分解的原则
适用、合理、目标结构与组织结构统一、满足客观需要
1）能分能合
2）按工程部位分解
3）区别对待，有粗有细
4）数据可靠
5）目标分解结构与组织分解结构相一致
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2、目标分解的方式
进度目标：形象进度、投资进度（拟完工程 的计划投资、已完工程的计划投资、已完工程的 实际投资）
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三、建设工程目标的全方位控制-1
即既要对整个项目、单项工程、单位工程、分部分项工程的 费用、质量和进度进行控制，也要对可行性研究、设计、拆迁、 土建施工、采购、安装、检测、动用前准备、验收等专业工作 的费用、质量以及进度进行控制。
1、投资 不仅要控制实体工程的费用，还要控制拆迁安置、设施
配套、环境绿化的费用。
2、组织工作
就是落实机构的设置、配备人员、明确任务和分工、制定
工作制度和信息流程
‣•
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第二节 建设工程目标系统
一、工程建设的目标
1、工程建设的主要目标
投资、进度、质量
2、三大目标之间的关系
1) 投资与进度：加快进度则要增加投资；加快进度可使项目 提前动用，提高项目的投资效益 。
2) 投资与质量：提高质量一般需要增加投资，提高了质量则 可减少维护费用，延长项目使用寿命
质量目标：强度目标、抗渗目标、抗腐目标、 抗震目标以及抗冲击目标
投资目标：投资也可以有多种分解办法，但
按工程内容分解是最基本的分解方式
Baidu Nhomakorabea
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第三节 建设工程三大目标控制的含义
一、工程建设目标控制的系统性
三大目标的协调统一，实现系统的最优
1、投资目标
满足进度、质量要求的前提下，实现投资目标：实际投资不大 于计划投资
输入
转换
采集 信息
纠偏 措施
前反馈
主动控制是事前控制、前馈控制、开环控制，也是一种
面向未来的控制
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2、被动控制
从计划执行的实际结果采集信息，发现偏差，及时采取措施 纠正偏差，使计划的目标得以实现。
输入
纠偏 措施
转换（实施） （后）反馈
输出
采集 信息
被动控制是事后控制、后反馈控制、闭环控制，是一种 面向现实的控制
工程建设监理
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建设工程目标控制
第一节 目标控制概述 控制是对实现目标的过程中出现或可能出现的偏差进行纠正，以
保证目标实现的活动。 一、控制原理及其基本环节
1、控制流程 1）控制流程图之一
输入
转换（实施计划）
输出
改变投入
修改计划
收
纠偏措施
集 信
息
偏差
与计划比较
正常
后反馈控制流程图
2
第三章 建设工程目标控制
第一节 目标控制概述 一、控制原理及其基本环节
1、控制流程 2）控制流程图之一
输入
转换（实施计划）
输出
改变投入 纠偏措施
修改计划
偏差
与计划比较
正常
后反馈控制流程图
收 集 信 息
3
2）控制流程图之二
输入
转换（实施计划）
收集 信息
与计划 比较
改变投入 纠偏措施
偏差
修改计划
输出
正常
前反馈控制流程图
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2、控制过程的基本环节 （1）输入（人财物的投入、投入量要精确）
1、投资目标构筑的全过程性
投资形成于从前期准备到建成交付的每一个建设阶段，但投 资额最大的是施工阶段；
对投资效果的影响最大的是前期准备阶段； 投资节约的可能性最大的前期，尤其是设计阶段。
对投资效果的影响
投资节约的可能性
累计投资
投资额
对投资效果的影响 节约投资的可能性
前期准备
设计
施工
竣工交付
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二、建设工程目标控制的全过程性-2 2、质量目标
防止偏差发生
纠偏
对比
反馈
c、调整计划
a）调整后期的实施计划
b）调整目标的计划 （修改目标）
！
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3、控制原理
1）基本原理 在工程实施过程中，通过对目标、过程和活动的跟踪，全面、
及时、准确地掌握有关信息，将工程的实际情况与环境进行比 较，发现偏差，就采取纠偏措施，或改变投入，或修改计划使 工程得以顺利进行。 2） 动态控制原理