2020分布式光伏政策

王斯成：2020年光伏⾏业政策解析
2020年3⽉20⽇，在特变电⼯主办的“风光⽆限，平价定乾坤”的云端研讨会上，王斯成⽼师做了《2020年光伏发展政策分析》的报告，内容⾮常精彩！
报告的主要结论：
1、2020年的平价项⽬：1）按照平价⽂件仅有全额上⽹项⽬；2）先于竞价项⽬申报，感觉不太顺；
2、2020年的补贴项⽬：1）户⽤补贴资⾦5亿元，不竞价，如果补贴8分/kWh，预计7GW；2）竞价项⽬（⾃发⾃⽤和全额上⽹）补贴资⾦10亿元，预计⾃发⾃⽤规模4GW，全额上⽹规模15-18GW，合计约20GW；
3、2020年新增装机总规模预计 40-42GW（含2019结转项⽬）；
4、⾮⽔可再⽣能源消纳责任权重能够保障光伏规模，时璟丽推算光伏“⼗四五” 平均每年40-60GW；据说“⼗四五”国家不定规模，每年由地⽅根据“责任权重”(下限) 和“消纳能⼒”(上限) 确定，“消纳责任权重”的优先级⾼于“消纳能⼒”；
5、对于全额上⽹光伏电站2021年起要放开政策并努⼒消除⾮技术成本：1）放开容配⽐，2）取消发电⼩时数的上限限制，保证“先发，满发”，3）弃光要给补偿；
6、对于⾃发⾃⽤分布式要放开规模限制，⾃发⾃⽤项⽬的申报和管理办法⽬前缺失；
7、是否能够对燃煤电⼚强制配额，彻底解决补贴拖⽋和补贴资⾦不⾜的问题？
8、加快电⼒交易市场和分时电价的建⽴，启动站内和分布式储能的商业化市场。

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国家能源局综合司宣布2020年光伏发电关于项目国家补助招标结果的通知各省（自治区，直辖市）能源局，新疆生产建设兵团，有关省（直辖市）发展改革委，派出机构，中国国家电网公司，南方航空电网公司，内蒙古电力（集团）有限公司和国家可再生能源信息管理中心：根据国家能源局关于2020年风电和光伏发电项目建设有关事项的通知（国能发新能[2020] 17号），依据主管能源组织的项目各省（自治区，直辖市）有关部门组织实施了2020年国家光伏发电项目补贴的招标顺序。

现将招标结果及相关要求通知如下。

1，本着公平正义的原则，委托国家可再生能源信息管理中心对省级能源主管部门批准和申报的项目进行审查和排名。

计划到2020年将434个河北，内蒙古等15个省（区，市）和新疆生产建设兵团的项目纳入国家招标补贴范围，总装机容量为25967208兆瓦，其中包括普通光伏发电有295个电站，装机容量为2562874千瓦，有139个工业和商业分布式光伏发电项目，装机容量为33846800千瓦。

详细列表发布在国家能源管理局的网站上。

项目建成并按要求并网后，将按照政策纳入国家招标补贴范围，享受国家补贴。

鼓励不属于招标补贴范围的申报项目自愿转为负担得起的在线项目。

2，要求省级能源主管部门按照国家能源发新能[2020] 17号文件的有关要求，组织所有项目单位和项目地点，执行申报项目的条件和承诺，并做到扎实做好项目建设工作，到2020年纳入国家招标补贴范围;要求电网企业按照有关要求做好光伏发电项目的建设。

开展相关工作，确保项目及时并网，共同促进光伏产业健康，有序，高质量发展。

光伏产业。

3，请省有关能源主管部门组织各项目单位建立月度建设进度报告制度，在每月的5日前在线填写可再生能源信息管理系统，并敦促加快建设，确保按计划完成电网连接。

如果2020年底前并网发电未满负荷运行，每季度逾期将降低上网电价补贴0.01元/度。

如果在两个季度的延迟后仍未完成并网，则该项目的补贴资格将被取消。

为充分发挥市场机制作用，科学合理地指导新能源投资，促进光伏发电产业健康有序发展，国家发改委近日发布了关于光伏发电问题的通知2020年并网发电价格政策（以下简称通知），并宣布2020年光伏发电并网价格政策。

提出《通知》，《通知》，《通知》，继续为集中式光伏发电设定指导价。

列入国家财政补贴范围的一，三类资源区新型集中式光伏电站的指导价确定为每千瓦时0.35元（含税，下同），0.4元和0.49元。

原则上，新的集中式光伏电站的上网电价应由市场竞争决定，且不得超过资源区的指导价。

根据通知，集中光伏发电的指导价格将继续设定。

列入国家财政补贴范围的一，三类资源区新型集中式光伏电站的指导价确定为每千瓦时0.35元（含税，下同），0.4元和0.49元。

原则上，新的集中式光伏电站的上网电价应由市场竞争决定，且不得超过资源区的指导价。

根据该通知，对于列入2020年财政补贴规模，采用“自用，并网”模式的工商业分布式光伏发电项目，应调整全额发电补贴标准，使之每度电0.05元;采用“全在线”模式的工商业分布式光伏发电项目，应实行资源区集中式光伏电站指导价。

能源主管部门以统一的市场竞争方式分配的所有工商业分布式项目，市场竞争形成的价格不得超过资源区的指导价，补贴标准不得超过每千瓦时0.05元。

根据通知，将家庭分布式光伏发电补贴标准纳入2020年财政补贴规模，调整为每千瓦时0.08元。

符合国家光伏扶贫项目管理规定的村级光伏电站（包括联村电站）上网电价保持不变。

在政策制定过程中，国家发改委以各种形式广泛听取了有关部门，光伏发电企业，光伏制造企业，行业协会和专家的意见和建议，并从各个方面收集了智慧。

并聚集了业界最大的共识。

公告的发布将有助于稳定行业预期，引导行业合理安排投资建设，促进光伏产业健康有序发展。

2020年各地光伏发电补贴政策最新更多光伏发电补贴政策相关的内容，欢迎往下戳↓↓↓光伏补贴最先是由国家提出来的，但不少地区为支持本地光伏产业的发展，出台地方财政补贴政策。

地方政策部分带有地方保护性主义，明确需要使用当地光伏企业的产品才可享受地方性补贴或者可多享受补贴。

大家在参考补贴的同时切不可忽略前提条件，以免不能及时获取补贴。

值得注意的是不少县是享有国家，省，市，县共四层补贴的，有些则是国家，省，市共三层补贴。

大家在关注补贴的同时一定要搞清楚补贴都有几层，以免遗漏。

补贴的模式各地亦有差异，有实行发电量补贴的，有实行上网电价补贴的额，有实行一次性初装补贴的。

大家在查看自己所在地的补贴政策时，要仔细些，注意前提条件，补贴模式，这样才能真正地了解补贴。

分布式：电价补贴标准为每千瓦时0.42元(含税，下同)，光伏发电项目自投入运营起执行标杆上网电价或电价补贴标准，期限原则上为20年。

光伏发电先确定2016年标杆电价，2017年以后的价格另行制定。

集中式：宁夏，青海海西，甘肃嘉峪关、武威、张掖、酒泉、敦煌、金昌，新疆哈密、塔城、阿勒泰、克拉玛依，内蒙古赤峰、通辽、兴安盟、呼伦贝尔以外地区0.8元/kwh北京，天津，黑龙江，吉林，辽宁，四川，云南，内蒙古赤峰、通辽、兴安盟、呼伦贝尔，河北承德、张家口、唐山、秦皇岛，山西大同、朔州、忻州，陕西榆林、延安、青海，甘肃，新疆除新疆哈密、塔城、阿勒泰、克拉玛依0.88元/kwh上海市对于光伏项目，根据实际发电量对项目投资主体给予奖励，奖励时间为5年。

单个项目年度奖励金额不超过5000万元。

具体标准如下：光伏电站：0.3元/千瓦时，分布式光伏：工、商业用户为0.25元/千瓦时，学校用户为0.55元/千瓦时，个人、养老院等享受优惠电价用户为0.4元/千瓦时。

北京市分布式：2015年1月1日至2019年12月31日期间并网发电的分布式光伏发电项目，按照实际发电量给予每千瓦时0.3元(含税)的奖励，连续奖励5年集中式：0.88元/kwh重庆市在巫山、巫溪、奉节等3个县开展试点。

为建设清洁、低碳、安全、高效的能源系统，促进光伏发电技术进步和成本降低，实现高质量发展，现公布2020年光伏发电建设管理的相关要求如下。

积极支持和优先建设光伏并网发电项目。

省能源主管部门应当按照国家发展改革委和国家能源局关于积极推进风电和光伏并网发电工作的通知(发改能[2019]19号)的有关要求，在落实并网用电条件的基础上，组织实施项目。

项目信息须于2020年4月底前报送本局，并抄送当地派出机构。

这个项目应该在2020年底之前提交并开始。

二是合理确定需要国家财政补贴的项目的竞争性分配规模。

需要国家财政资金补贴的光伏发电项目，按照国家能源局关于2019年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知(国能发新能[2019]49号)的有关规定执行。

2020年新增光伏发电项目补贴总预算为15亿元。

其中，5亿元用于家庭光伏发电，补贴投标项目(包括集中光伏发电站和工商分布式光伏项目) ，总补贴10亿元。

根据2019年光伏发电项目竞争分配工作计划，继续实施竞争分配工作的总体思路、项目管理和竞争分配方法。

竞争指导价按照国家有关价格政策执行，家用光伏发电建设规模纳入国家财政补贴范围(即当年可安排的新项目的年装机容量) ，按照1000小时的年利用时数和国家有关价格政策计算，按50万千瓦的间隔进行四舍五入。

当本年度截至上月底的累计并网新增装机容量超过本年度可安排的新增项目的年度总装机容量时，家庭光伏信息发布的当月最后一天是今年家庭光伏并网可享受国家补贴政策的最后期限。

省能源主管部门会同派出机构，对省电网企业(包括省政府管理的地方电网企业)进行指导，在充分考虑并网工程和野外工程用电需求的基础上，做好新建光伏发电项目与动力传输工程的衔接，实施用电计划。

时间安排及提交文件的规定。

要求各省(自治区、直辖市)能源主管部门按照上述要求尽快组织开展相关工作，并在2020年6月15日(含)前按照有关要求向国家能源局提交拟于2020年建设的补贴投标项目、申报的上网电价及相关信息。

1、本着公平、公正的原则，委托国家可再生能源信息管理中心对省能源局核准申报的项目进行评估排名。

计划到2020年，将河北、内蒙古、新疆生产建设兵团等15个省（区、市）的434个项目纳入国家招标补贴范围。

总装机容量25967208MW，其中295座电站用于普通光伏发电。

装机容量2562874千瓦，有工商业分布式光伏发电项目139个，装机容量3384.68万千瓦。

详细名单刊登在国家能源局网站上。

项目建成并按要求并网后，将按政策纳入国家招标补贴范围，享受国家补贴。

鼓励不在招标补贴范围内的申报项目自愿转为平价上网项目。

2、要求省级能源主管部门按照国家能源发展新能[2020]17号文件的有关要求，组织各项目单位和项目所在地，落实申报项目的条件和承诺，扎实做好项目建设工作。

到2020年，纳入国家招标补贴范围；要求电网公司按照有关要求完成光伏发电项目建设。

开展相关工作，确保项目及时并网，共同促进光伏产业健康、有序、高质量发展。

光伏产业。

三个。

请有关省级能源主管部门组织各项目单位建立建设进度月报制度，每月5日前在线填写可再生能源信息管理系统，督促加快建设进度，确保电网按计划完成。

2020年底前并网发电未满负荷运行的，每逾期一季度上网电价降低0.01元/千瓦时。

如果延迟两个季度仍未并网，则取消该项目的补贴资格。

如遇不可抗力，经社会同意，工期可延长。

四、要求各派出机构加强对国家招标补贴项目建设、电网输电、并网、用电情况的监管。

我局将根据名单进行动态跟踪管理。

根据工程情况和实际施工情况进行施工。

2020年国家的光伏发电补贴政策分布式：电价补贴标准为每千瓦时0.42元(含税，下同)，光伏发电项目自投入运营起执行标杆上网电价或电价补贴标准，期限原则上为20年。

光伏发电先确定2016年标杆电价，2017年以后的价格另行制定。

集中式：宁夏，青海海西，甘肃嘉峪关、武威、张掖、酒泉、敦煌、金昌，新疆哈密、塔城、阿勒泰、克拉玛依，内蒙古赤峰、通辽、兴安盟、呼伦贝尔以外地区0.8元/kwh北京，天津，黑龙江，吉林，辽宁，四川，云南，内蒙古赤峰、通辽、兴安盟、呼伦贝尔，河北承德、张家口、唐山、秦皇岛，山西大同、朔州、忻州，陕西榆林、延安、青海，甘肃，新疆除新疆哈密、塔城、阿勒泰、克拉玛依0.88元/kwh上海市对于光伏项目，根据实际发电量对项目投资主体给予奖励，奖励时间为5年。

单个项目年度奖励金额不超过5000万元。

具体标准如下：光伏电站：0.3元/千瓦时。

分布式光伏：工、商业用户为0.25元/千瓦时，学校用户为0.55元/千瓦时，个人、养老院等享受优惠电价用户为0.4元/千瓦时。

北京市分布式：2015年1月1日至2019年12月31日期间并网发电的分布式光伏发电项目，按照实际发电量给予每千瓦时0.3元(含税)的奖励，连续奖励5年。

集中式：0.88元/kwh。

重庆市在巫山、巫溪、奉节等3个县开展试点。

在20-25年内每年预计为每户贫困户提供2000-3000元的现金收入。

对建卡贫困户，市级财政扶贫资金补助8000元/户。

对项目农户，采取发电量“全额上网”，净电量结算方式，按现行的三类资源区光伏电站标杆上网电价1.00元/千瓦时执行。

巫溪县单户3KW分布式光伏发电系统需投资约2.4万元。

对建档立卡贫困户的建设资金，市级财政扶贫资金解决0.8万元，县扶贫办解决0.8万元，剩余资金由贫困户自筹。

贫困户筹集资金有困难的，必须自筹资金0.2万元，剩余部分可以自行向银行申请小额信用贷款最高限额0.6万元，按有关规定办理借款手续，签订还款协议。

光伏发电国家政策补贴2020年2020年是光伏电站平价从示范趋向市场化的关键阶段。

〃中国光伏行业协会副理事长兼秘书长王勃华表示f,,2021年我国光伏发电实现全面平价上网，今年是实现全面平价上网的承上启下之年，项目的有序申报、合理设计及按时开工,将对实现行业从竞价到平价的平稳过渡, 健康和可持续发展起到至关重要的作用。

“关于光伏补贴，你知道多少？1、补贴政策起源2009年开始，我国启动了光电建筑应用示范项目、金太阳示范工程以及光伏电站特许招标，由此揭开了国内光伏发展的大幕。

2012年由于美国、欧洲针对中国启动双反，中国政府加大了对光伏应用的扶持力度，发布《太阳能发电发展十二五规划》，以及分布式光伏发电规模化应用示范区等措施。

2013年7月4日国务院发布的国发(2013) 24号《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》文件中首次明确了：上网电价及补贴的执行期限原则上为20年。

光伏补贴的来源为可再生能源发展基金。

同年，2013年8月26日国家发改委发布的发改价格[2013] 1638号。

文件中明确提出:电价补贴标准为每千瓦时0.42元含税), 光伏发电项目自投入运营起执行标杆上网电价或电价补贴标准，期限原则上为20年。

2、光伏补贴政策调整情况随着光伏行业的发展,技术得到了飞速发展，同时光伏设备价格也随着大幅下降，光伏电站的标杆电价随之下降,而度电补贴电价一直维持在0.42元/KWh长达五年。

直到2018年，度电补贴出现了首次下降，由原来的0.42元/KWh ,调整到后来的0.37元∕KWh(分布式光伏扶贫项目保持不变L随着, 531新政的公布,光伏补贴政策迎来了新一轮调整。

2019年4月30日，国家发改委官网公布了《关于完善光伏发电上网电价机制有关问题的通知》该政策核心是竞价:除扶贫和户用分布式电站外，所有分布式光伏电站和集中式均参与竞价。

(1)集中式：标杆上网电价改为指导价，竞价补贴新政正式实施之后，集中式电站标杆上网电价改为指导价，分别为：I类地区0・4元/千瓦时、II类地区0.45元/干瓦时、In类地区0.55元/千瓦时。

2020国家光伏补贴政策最新内容近日，国家发改委发布关于调整新能源标杆上网电价的通知(征求意见稿)，其中光伏上网电价三类地区分别从0.98元、0.88元、0.80元下调至0.75元、0.65元、0.55元，而屋顶分布式“自发自用余量上网”和“全部自发自用”的补贴由目前执行的0.42元，下调至一类地区0.2元，二类地区0.25元，三类地区0.3元。

国家发改委发布关于调整新能源标杆上网电价的通知(征求意见稿)各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局、国家电网公司、南方电网公司：为合理引导新能源投资，促进陆上风电、光伏发电等新能源产业健康有序发展，依据《可再生能源法》，决定调整新能源标杆上网电价政策。

经研究，现就有关通知如下：一、继续实行新能源标杆上网电价退坡机制根据当前新能源产业技术进步和成本降低情况，适当降低保障性收购范围内2018年新建陆上风电和2017年新建光伏发电等新能源标杆上网电价，具体见附件一。

光伏发电、陆上风电上网电价在当地燃煤机组标杆上网电价(含脱硫、脱硝、除尘电价加1分钱/千瓦时的超低排放加价)以内的部分，由当地省级电网结算;高出部分通过国家可再生能源发展基金予以补贴。

二、适当降低分布式光伏补贴标准利用建筑物屋顶及附属场所建设的分布式光伏发电项目，在项目备案时可以选择“自发自用、余电上网”或“全额上网”中的一种模式。

对“自发自用、余电上网”模式的分布式光伏发电实行按照全电量补贴的模式，补贴标准分别为：一类资源区0.2元/千瓦时、二类资源区0.25元/千瓦时、三类资源区0.3元/千瓦时，上述补贴资金通过可再生能源发展基金予以支付，由电网企业转付;其中，分布式光伏发电系统自用有余上网的电量，由电网企业按照当地燃煤机组标杆上网电价收购。

“全额上网”模式执行光伏电站价格，具体补贴发放审批程序按照光伏电站的方式执行。

三、明确海上风电标杆上网电价对非招标的海上风电项目，区分潮间带风电和近海风电两种类型确定上网电价。

《佛山市分布式光伏发电项目补助资金管理办法（2019-2020年）》政策解读一、编制背景为保持政策的延续性，进一步支持我市可再生能源发展，推进节能减排和能源结构优化调整，调动全社会参与光伏发电项目建设的积极性，促进我市光伏产业持续稳定发展，根据《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》（国发〔2013〕24号）、《国家发展改革委关于完善光伏发电上网电价机制有关问题的通知》（发改价格〔2019〕761号）、《广东省能源局转发国家能源局关于2019年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》（粤新能函〔2019〕358号）等有关文件精神，制定本办法。

二、编制依据（一）《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》（国发〔2013〕24号）《国家发展改革委关于完善光伏发电上网电价机制有关问题的通知》（发改价格〔2019〕（二）761号）（三）《广东省能源局转发国家能源局关于2019年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》（粤新能函〔2019〕358号）三、主要内容（一）主要内容本办法主要包括6个章节，18条款项，分别对补助范围和标准、部门职责、申报和审批程序、资金管理和监督等进行了明确。

第一章“总则”明确全市范围内享受财政补助的分布式光伏项目是本办法的管理对象。

第二章“补助范围和标准”明确补贴范围、补贴标准和资金分配等，其中补助范围为2019-2020年在我市建成并且符合国家、省、市光伏项目管理办法要求的的分布式光伏发电项目，市区两级按照比例分配金额；并明确了已享受专项财政补助、使用财政资金建设、不按时申报、拒绝接受审查的项目不能享受补助。

第三章“部门职责”明确了市、区两级发改、财政、供电部门的相应职责。

第四章“审批程序”明确了申报主体、申报补贴资金需提交的材料和资金拨付流程。

第五章“资金管理和监督”提出财政补贴资金的后续监督管理要求。

第六章“附则”明确了本办法的实施期限、解释办法等。

此外，还制定了《佛山市分布式光伏发电应用项目补助资金申报表（年）》、《佛山市区关于申报光伏发电应用项目补助资金的函》、《佛山市区申报分布式光伏发电应用项目补助资金汇总表（年）》等表格。

2020天津太阳能发电国家补贴政策2020天津太阳能发电国家补贴政策在全球气候变暖及常规能源资源短缺并造成环境污染的形势下,国家对光伏发电等清洁能源的支持力度也不断加大。

2013年8月国家发改委将全国范围内分布式光伏补贴标准定为0.42元/度。

目前天津市分布式太阳能光伏发电按以上国家补贴政策执行，暂无地方性补贴政策。

但国家政策动辄好几页又不太好理解，现在就其中关键性的内容给大家做一个解读。

根据《国家发展改革委关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知(发改价格[2013]1638号)》，国家对于分布式光伏发电的补贴政策如下：(一)对分布式光伏发电实行按照全电量补贴的政策，电价补贴标准为每千瓦时0.42元(含税，下同)，通过可再生能源发展基金予以支付，由电网企业转付;其中，分布式光伏发电系统自用有余上网的电量，由电网企业按照当地燃煤机组标杆上网电价收购。

(二)对分布式光伏发电系统自用电量免收随电价征收的各类基金和附加，以及系统备用容量费和其他相关并网服务费。

国家政策再解读1、什么是燃煤机组标杆上网电价?貌似好多人并不太明白这个词到底是什么意思。

燃煤机组标杆上网电价，又称脱硫燃煤标杆上网电价、燃煤发电上网电价，顾名思义，也就是煤电企业卖给电网公司的电价。

在分布式领域，测算自发自用余电上网模式的收益时需要用到这个电价，余电上网就是指用不完剩余的电要卖给国家电网，价格呢，就执行当地的脱硫燃煤标杆上网电价。

比如天津市2020年的燃煤发电上网电价是0.3514，则如果你是天津市分布式用户，采用了自发自用余电上网模式，那么今年你卖给国家电网的价格，就是0.3514。

2、补贴含税吗?《国家发展改革委关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知(发改价格[2013]1638号)》原文中曾说“对分布式光伏发电实行按照全电量补贴的政策，电价补贴标准为每千瓦时0.42元(含税，下同)”，但是根据《国家税务总局关于国家电网公司购买分布式光伏发电项目电力产品发票开具等有关问题的公告》，月发电销售额小于2万的，可以免征增值税。

2020年光伏行业政策分析透露出三点重要信息近日，中国光伏行业协会发表报告显示，上半年我国光伏产业规模持续增长。

在受到疫情冲击的情况下，光伏行业依然呈现出向好趋势，这与政策的支持息息相关。

在政策渐趋明了的情况下，今年上半年各地光伏项目有序推进，进一步推动了行业复苏。

从整体来看，2020年光伏政策透露出这几点信息。

一、2020年光伏补贴总额度较去年下降50%就形势而言，光伏补贴退坡趋势越发明显。

今年的补贴预算总额在3月发布的《2020年光伏发电项目建设方案》中已确定：2020年度新建光伏发电项目补贴预算总额度为15亿元。

其中5亿元用于户用光伏，补贴竞价项目（包括集中式光伏电站和工商业分布式光伏项目）按10亿元补贴总额组织项目建设。

同样，在电价方面国家也做出了相应的调整，集中式光伏发电三类资源区的指导电价分别调整为每千瓦时0.35元、0.4元、0.49元；降低工商业分布式光伏发电补贴标准，市场竞争形成的价格不得超过所在资源区指导价，且补贴标准不得超过每千瓦时0.05元；纳入2020年财政补贴规模的户用分布式光伏全发电量补贴标准调整为每千瓦时0.08元。

从电价降幅看，单个项目最大降幅为0.1573元/千瓦时，平均降幅为0.0785元/千瓦时，其中普通光伏电站及全额上网分布式项目平均降幅0.0785元/千瓦时，自发自用、余电上网分布式项目平均降幅0.02元/千瓦时。

二、竞价、平价项目规模不断扩大2020年光伏竞价政策为光伏企业带来了两大好利。

首先，光伏“三大政策”提前发布，为竞价企业争取了准备时间。

其次，今年的政策整体思路延续2019年的竞价政策，企业已经熟悉了申报流程，降低了失误的可能。

根据国家能源局公布的2020年光伏发电项目国家补贴竞价结果，浙江、贵州、宁夏等地共434个项目纳入国家竞价补贴范围，全国总装机容量达2596万千瓦，补贴总额度为10亿元，与2019年22个省区市及新疆兵团共计3921项目相比，总装机容量同比增长14%。

2020年湖南省光伏发电补贴的发放标准依据标杆电价，湖南省属于Ⅲ类资源区，对应的光伏标杆电价为0.98元/kWh。

②：地方补贴依据地方政策政策：湖南省2014年底下发了《湖南省关于推进分布式光伏发电发展的实施意见》内容：对使用省内生产的太阳能电池板、逆变器等光伏设备、未享受中央财政补助且通过验收的分布式光伏发电项目，实行电价补贴，2014年建成投产项目补贴为0.2元/kWh，2015-2017年补贴标准根据成本变化适时调整。

分布式光伏发电项目实行备案管理，备案有效期为一年。

在长沙注册企业投资新建并于2014年至2020年期间建成并网发电的分布式光伏发电项目，根据项目建成后的实际发电量，除按政策享受国家和省度电补贴外，自并网发电之日起按其实际发电量由市财政再给予0.1元/度的补贴，补贴期为5年。

(一)家庭(个人)分布式光伏发电项目需建设完成，且并网发电。

(二)单位(企业、机构、社区)建设的项目需满足以下条件：1、项目的投资主体已在长沙市行政区域内登记注册;2、项目竣工并投入运营，完成并网手续且并网发电。

(一)按照“每半年度拨付一次”的原则，家庭及单位应根据情况于每年6月1日-15日，11月1日-15日两个阶段向市能源局提出补贴申报，首次申报时需提交以下相关材料：1、家庭(个人)申报：(1)《长沙市分布式光伏发电项目补助资金申请表》(附件1);(2)居民身份证复印件;(3)项目所依托建筑和构筑物的所有权合法性证明材料，如房产证等;项目业主与所依托的建筑物所有人非同一主体时，需提供业主与所有人签订的建筑物租赁协议;物业出具同意项目建设的证明材料。

2、单位(企业、机构、社区)申报：(1)《长沙市分布式光伏发电项目补助资金申请表》;(2)发改部门出具的项目前期文件(备案证或立项批复文件);(3)相关电力公司出具的分布式光伏发电项目并网验收凭证;(4)项目所依托建筑和构筑物的所有权合法性证明材料：如房产证等;项目单位与所依托的建筑物所有人非同一主体时，需提供项目单位与所有人签订的建筑物租赁协议和能源合作协议;物业出具同意项目建设的证明材料;(5)相关资信证明材料(企业营业执照复印件等)。

光伏发电国家政策补贴2020年太阳能光伏发电国家补贴国家发改委价格司多次组织召开2020年光伏补贴标准讨论会，经过N次征求意见后，光伏人久久期盼的2020年光伏补贴标准终于出台了，据悉2020年是光伏行业最后补贴的一年，2021年国家将全面去补贴！先睹为快，主要内容有：为充分发挥市场机制作用，科学合理引导新能源投资，推动光伏发电产业健康有序发展，近日，国家发展改革委印发《关于2020年光伏发电上网电价政策有关事项的通知》（以下简称《通知》），公布了2020年光伏发电上网电价政策。

请看下图：太阳能光伏发电国家补贴内容原文摘抄如下：为充分发挥市场机制作用，科学合理引导新能源投资，推动光伏发电产业健康有序发展，近日，国家发展改革委印发《关于2020年光伏发电上网电价政策有关事项的通知》（以下简称《通知》），公布了2020年光伏发电上网电价政策。

《通知知》提出，《通知》提出，《通知》提出，对集中式光伏发电继续制定指导价。

将纳入国家财政补贴范围的I-III类资源区新增集中式光伏电站指导价，分别确定为每千瓦时0.35元（含税，下同）、0.4元、0.49元。

新增集中式光伏电站上网电价原则上通过市场竞争方式确定，不得超过所在资源区指导价。

《通知》提出，对集中式光伏发电继续制定指导价。

将纳入国家财政补贴范围的I-III类资源区新增集中式光伏电站指导价，分别确定为每千瓦时0.35元（含税，下同）、0.4元、0.49元。

新增集中式光伏电站上网电价原则上通过市场竞争方式确定，不得超过所在资源区指导价。

《通知》明确，纳入2020年财政补贴规模，采用“自发自用、余量上网”模式的工商业分布式光伏发电项目，全发电量补贴标准调整为每千瓦时0.05元；采用“全额上网”模式的工商业分布式光伏发电项目，按所在资源区集中式光伏电站指导价执行。

能源主管部门统一实行市场竞争方式配置的所有工商业分布式项目，市场竞争形成的价格不得超过所在资源区指导价，且补贴标准不得超过每千瓦时0.05元。

2020陕西省太阳能发电国家补贴政策2020陕西省太阳能发电国家补贴政策国家对于分布式光伏发电政策是，自发自用模式时，发电每度补贴0.42元; 全额上网方式时，关中及陕南地区每度电1元电费(陕西0.95元)。

通过计量表计量、供电局来转付。

国家补贴文件：《国家发展改革委关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》发改价格[2013]1638号。

陕西省财政装机补贴1瓦1元(补贴给主建单位或个人，3年，每年总额100MW)，文件：《陕西省人民政府关于示范推进分布式光伏发电的实施意见》陕政发〔2014〕37号、《省级示范推进分布式光伏发电补助资金管理办法》[2015]133号。

西安市补助文件：《关于印发推进分布式光伏发电应用实施方案(2015年～2020年)的通知》政办[2015]57号。

装机补贴1瓦1元(补贴给主建单位或个人，3年共200MW); 《关于征集省、市示范推进分布式光伏发电补助项目和西安市2015年分布式光伏发电示范项目的通知》市发改能发[2015]505号近日，陕西省政府审议通过《关于示范推进分布式光伏发电实施意见》(以下简称《意见》)。

该《意见》称2015年起连续3年，陕西将按每年约100兆瓦规模，通过屋顶发电、建筑一体化等方式建设分布式光伏电站。

将建设6个分布式光伏发电示范区，50个光伏发电应用示范镇。

并给予建设主体1元每瓦，3年总计或达3亿元的补助。

在上述示范区与示范镇，陕西省将优先在工业厂房、商业综合体、大型会展场馆、体育场馆、机场、高速公路服务区等建筑屋顶建设示范发电系统。

支持在学校、党政机关、医院、科研单位和城乡居民住宅等建筑屋顶推广小型示范发电系统。

此外，在光伏发电的应用方面，陕西还将在城市、重点镇、产业园区、旅游风景区新建道路、广场、公园、公共绿地的照明设施，以及具备条件的城镇道路交通信号灯，优先采用太阳能光伏照明系统。

记者通过陕西省已建好的示范项目粗算，该政策补助可为投建方节省约10%的成本。

6月28日，国家能源局公布了2020年国家光伏发电项目补贴招标结果：国家招标补贴范围包括15个省，新疆建设兵团的434个项目，总装机容量为25967208千瓦，占初期申报项目总容量的77.5％。

从项目类型看，普通光伏电站项目有295个，装机容量为2562874千瓦，占项目总容量的98.7％。

137个工业和商业分布式光伏项目，装机容量为33046800千瓦，占其中项目总容量的1.3％；2个自用和并网发电装机容量为8000 kW的分布式光伏项目，占所含项目总容量的98.7％。

容量比率为0.03％。

从资源领域看，一类资源区项目46个，装机容量542.8万千瓦，占项目总容量的20.9％。

二类资源区有34个项目，装机容量为294.2万千瓦，占其中项目总容量的11.3％；三类资源区项目354个，装机容量175.9288亿千瓦，占项目总装机容量的67.8％。

在省份方面，贵州，宁夏，河北，浙江，江西和青海的装机容量超过200万；陕西，内蒙古和山东的装机容量为1-2百万；广西，安徽，新疆，河南，上海，重庆和新疆生产建设兵团的装机容量不足100万。

从电价角度看，入围项目的最低价格为0.2427元/ kWh，最高价格为0.4493元/ kWh（修订价格为0.2993元/ kWh）。

可以看出，在国家招标补贴范围内的项目中，完全接入互联网的集中式电站具有“压倒性”的优势。

从事新能源电站融资租赁的业内人士告诉记者，在实际市场情况下，分布式电站的比重很高。

有一个角度：从确保更大的安装容量的角度来看，地面电站项目需要完全连接到Internet。

原因是没有对自用和分布式分配的补贴，而且回报率非常好。

相反，完全访问Internet需要更多补贴，这可以理解为以固定资金实施更多项目。

对此，中国新能源电力投融资联盟秘书长彭鹏告诉经济观察家：“补贴的招标规则是基于降价幅度。

由于分布式降价幅度相对有限，因此从招标的角度来看，分布式电站没有地面电站的优势。

国家风电光伏政策汇总一、政策背景随着全球气候变化问题日益严重，可再生能源的开发和利用已成为各国应对气候变化、推动绿色低碳发展的重要途径。

中国政府高度重视可再生能源发展，为促进风电、光伏发电产业健康有序发展，国家出台了一系列支持政策。

二、政策汇总1.2020年，国家能源局发布了《关于2020年风电、光伏发电发电量消纳保障机制的通知》，提出确保2020年底前，全国风电、光伏发电的发电量占全社会用电量的比例达到10%，确保2020年保障性并网规模不低于有序发展阶段核准规模，并明确了保障性并网规模及核准流程等要求。

2.2021年，国家能源局发布了《关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知》，提出全国风电、光伏发电发电量占全社会用电量的比例目标，确保2021年保障性并网规模不低于有序发展阶段核准规模，并明确了2021年保障性并网规模及核准流程等要求。

同时提出积极推进平价上网项目，完善电力市场机制，加强电力消纳保障，落实土地、环保等配套政策。

3.2022年，国家能源局发布了《关于2022年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知》，提出全国风电、光伏发电发电量占全社会用电量的比例目标，确保2022年保障性并网规模不低于有序发展阶段核准规模，并明确了2022年保障性并网规模及核准流程等要求。

同时提出积极推进平价上网项目，完善电力市场机制，加强电力消纳保障，落实土地、环保等配套政策。

此外，还提出了加快推动分散式风电和分布式光伏发电的发展要求。

三、政策影响这些政策的出台为风电、光伏发电产业的健康有序发展提供了有力支持。

通过设定发电量占全社会用电量的比例目标，明确了产业发展方向和规模，优化了资源配置。

同时，通过完善核准流程和市场机制，加强了产业管理和监管力度，提高了产业发展的质量和效益。

此外，政策的出台还促进了分散式风电和分布式光伏发电的发展，优化了能源结构，提高了能源利用效率。

四、未来展望未来，随着技术的进步和产业的发展，风电、光伏发电产业将继续保持快速增长态势。

光伏发电国家政策补贴2020年
我国光资源区划分采用2013年国家发改委的标准，即根据光资源的年等效利用小时数将全国划分为三类光资源区。

一类区年等效利用小时数大于1600小时，二类区年等效利用小时数为1400-1600小时，三类区则在1200-1400之间。

不同地区实行不同的补贴标准。

一类区主要包括宁夏、青海、甘肃、新疆、内蒙古等部分地区，二类区主要包括北京、天津、河北部分、山西部分、甘肃部分等，三类即其他区域。

执行指导价意味着新增集中式光伏项目将全部参与竞价，竞价上限即指导价。

我们以部分区域电价做比较，来观察本次价格通知的经济含义。

如宁夏地区，属于一类地区，新指导价为0.35元/千瓦时，经查询2018年末宁夏脱硫煤标杆电价可知为0.2595元/千瓦时，如图：
工商业分布式。

这里主要分为两种，一种是自发自用、余电上网的，补贴明确，即0.05元/千瓦时。

而全额上网分布式则按照集中式电站的标准来执行，同时要求，补贴上限不得超过余电上网的标准。

结合第三条的户用分布式可以看出，国家在分布式的政策倾向上，是通过补贴力度的大小来进行引导。

户用分布式的补贴标准为0.08元/千瓦时，为最高标准。

个人认为，通过这样的调整，引导分布式往家庭化的、小型化的方向发展，防止一些企业为了获取更高的补贴将集中式
电站拆分上网。

总体上，电价标准均呈下降趋势。