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配电网建设改造专项债券发行指引
为满足全面建成小康社会、深入推进新型城镇化对配电网优化和升级的需要,加大企业债券融资方式对配电网建设改造的支持力度,引导和鼓励社会投入,制定本指引。
一、鼓励相关企业发行配电网建设改造专项债券,募集资金用于电力需求稳定、未来收入可预测的配电网建设改造项目及相关装备制造。具体包括:110千伏及以下城市及农村电力网络建设,其中城市地区可扩大至220千伏电网;配电网装备提升与制造;配电自动化建设;新能源接入工程;电动汽车充电基础设施建设等电能替代项目。
“配电网”是指通过配电设施就地或逐级分配给各类用户的高、中、低压电力网络,其配电设施由架空线路、电缆、杆塔、配电变压器、隔离开关、无功补偿装置以及相关附属设施组成;“配电网建设改造”是指企业投资新建配电网项目或应用新技术、新产品、新工艺,提高配电网装备水平,推进智能化升级。
二、在相关手续齐备、偿债措施完善的基础上,配电网建设改造专项债券比照我委“加快和简化审核类”债券审核程序,提高审核效率。
三、在偿债保障措施较为完善的基础上,企业申请发行配电网建设改造专项债券,可适当调整企业债券现行审核政策及《关于全面加强企业债券风险防范的若干意见》中规定的部分准入条件。
(一)允许上市公司子公司发行配电网建设改造专项债券。
(二)对企业尚未偿付的短期高利融资余额占总负债比例不进行限制,但发行人需承诺采取有效的风险隔离措施。
(三)项目建设期限较长的,企业可申请将专项债券核准文件的有效期从现行的1年延长至2年。在该期限内根据项目建设资金需求和市场情况自主择机发行,但需确保企业发行债券资质在此期间未发生不良变化,同时应持续做好信息披露工作。
四、加大政策支持力度。鼓励地方政府通过运用预算内资金或其他专项资金,通过投资补助、担保补贴、债券贴息等多种方式,支持配电网建设改造专项债券发行。
五、优化配电网建设改造项目品种方案设计。一是可根据项目资金回流的具体情况科学设计债券发行方案,支持合理灵活设置债券期限、选择权及还本付息方式。二是支持发债企业利用债券资金优化债务结构,在偿债保障措施较为完善的情况下,允许企业使用不超过50%的募集资金用于偿还银行贷款和补充营运资金。
六、创新融资担保方式。一是允许配售电企业以应收售
电款、电网资产收益权等为专项债券提供质押担保。二是允许装备制造企业以对资质优良且无不良信用记录的企业应收账款为专项债券提供抵押担保。
七、鼓励配电网建设改造项目采取“债贷组合”增信方式,由商业银行进行债券和贷款统筹管理。“债贷组合”是按照“融资统一规划、债贷统一授信、动态长效监控、全程风险管理”的模式,由银行为企业制定系统性融资规划,根据项目建设融资需求,将企业债券和贷款统一纳入银行综合授信管理体系,对企业债务融资实施全程管理。
八、积极开展债券品种创新,对于具有稳定偿债资金来源的配电网建设改造项目,可按照融资—投资建设—回收资金封闭运行的模式,发行项目收益债券;项目回收期较长的,支持发行可续期或超长期债券。
配电网工程安全管理分析 发表时间:2015-12-16T09:30:36.267Z 来源:《基层建设》2015年16期供稿作者:孙明彦[导读] 国网吉林舒兰市供电有限公司吉林配电网按电压等级分为高、中、低三种类型的配电网,工程上以10kV中压配电网和380V/220V低压配电网最为常见。孙明彦 国网吉林舒兰市供电有限公司吉林 132600 摘要:随着城乡用电负荷的持续增长,配电网建设、改造任务日益繁重。由于配电网工程施工较为复杂、危险性较高,因此安全管理的担子很重。本文分析了配电网工程安全管理中所存在的问题,探讨了加强安全管理的措施与对策。 关键词:配电网工程;安全管理前言 配电网按电压等级分为高、中、低三种类型的配电网,工程上以10kV中压配电网和380V/220V低压配电网最为常见。配电网工程施工环境较为复杂、作业点分散、流动性较大、危险性较高、工期紧凑,这些特点决定了配电网工程施工任务重、管理难度大,安全管理工作的压力较大。 1 配电网工程安全管理的重要性和必要性 配电网在电力系统中起着分配电能的作用,依照不同的分类,配电网的类型也有所不同。比如,依照供电区域划分,可分为城市配电网和农村配电网等;依照电压划分,可以分为高压配电网、中压配电网和低压配电网等。配电网工程建设是一项复杂的系统工程,具有单个项目投资少、施工地点分散等特点,如果在施工中受到不利因素的影响,就会引发各种安全问题。因此,在配电网工程建设中,需要采取一些措施,不断提高配电网工程的安全管理水平,降低安全事故的发生率,保证配电网工程的质量和确保施工人员的人身安全,进而促进电网企业的可持续发展。由此可见,在配电网工程中加强安全管理具有重要的意义。但从实际情况来看,目前配电网工程建设中的安全管理方面还存在一些问题。比如,因配电网工程施工人员的安全意识淡薄,造成安全事故频发等。这些安全问题不仅延误了工期,而且给电力企业造成了一定的经济损失,甚至导致人员伤亡。总之,加强配电网的安全管理工作具有重要性和必要性。下面具体介绍配电网工程项目中的安全管理措施。 2配电网工程安全管理中存在的问题分析(1)项目管理不完善,安全管理难度大。配电网工程管理涉及到质量、安全、成本、进度等方面的因素,由于管理协调不畅产生相互牵制。工期定的比较死,而资金、物质、设备不到位,影响了进度,等这些到位后又要赶工期,因而对工程质量、安全都造成了影响。对材料设备供应商而言,短时间内提供大量物质,部分厂家也会追求数量而不顾质量,材料质量也影响工程安全。 (2)分包管理有漏洞,安全措施不到位。分包管理问题一直困扰着工程建设,配电网工程也不例外。分包管理的主要问题有:分包责任不到位,如以包代管、资格审查不到位等;违规分包,如签订合同的分包单位并不参与施工,又有第三方公司负责施工;主体工程专业分包,如承包商将主体工程专业转包给其他施工单位。由于分包管理存在漏洞,施工安全措施不到位。 (3)管理能力不理想,安全管理被轻视。配电网工程管理机构较简单,管理人员相对不足,安全管理难以满足工程要求。部分工程管理人员技术素质低,专业不对口,工程管理经验欠缺,难以正常行使工程管理职责。施工现场安全生产制度不健全,安全职责不明确,安全措施不能有效落实。项目部工作重心在施工进度,安全管理受到轻视,安全隐患难以彻底整改。 (4)施工人员素质低,安全事故隐患多。配电网工程各参建单位管理水平参差不齐,施工单位低成本投入,技术工人少,农民工多,施工人员普遍技术素质低;加之安全教育培训不落实,安全技能不足,安全防护意识差,经常习惯性违章作业;部分施工单位惯以偷工减料,因此工程中存在较多安全事故隐患。 3配电网工程安全管理措施与对策(1)完善项目管理,重视安全管理。建设工程项目管理包括质量、安全、成本、进度等内容,其核心是项目目标控制,在给定的工期内向客户提供费用合理、质量安全性能合格的项目成果,所以项目管理要综合平衡各种因素,才能有效地实现项目控制目标。项目管理要从全局、整体角度看待和处理问题,通过将局部与全局的协调统一,来保证项目平稳进行。配电网工程资金、物质供应是两个重要影响因素,应加强这方面的管理。如保证资金专户储存、专帐核算、专款专用,加强会计核算和审计监督;重视采购管理,合理制定采购计划,根据施工工期安排采购进度;对于大宗、重要物资的采购采用招投标制;对物质采取分级管理,加强入库前的检查验收,规范出库和使用行为,保证物质质量。保证了物质供应,再在合理控制进度前提下,可以更加平衡地抓好工程质量和安全管理工作。 (2)健全制度建设,落实安全责任。配电网工程应以“安全第一、预防为主、综合治理”的原则,按照《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等相关规定要求,健全安全生产制度建设,细化施工安全规章制度,其中最基本的安全制度是安全生产责任制。各参建单位应根据安全生产目标,层层分解细化,并且对责任目标进行考核以及将考核结果与奖惩制度相结合,以此保证安全生产责任制的贯彻实施。业主、投资方和参建单位贯彻安全生产责任制应当依照“谁主管、谁负责;谁受益,谁负责;谁主办、谁负责”的原则界定责任,避免责任不清,相互推诿。 (3)加强合同管理,约束违规分包。配电网工程业主、建设单位应加强合同管理,成立专门的合同管理机构,负责合同的编制、分析、交底和跟踪实施。明确与施工单位、供应商之间的相互权利和义务,并将安全管理的责任通过合同进行约定,也可以安全协议形式作为合同条款的有效补充。与施工主承包商的合同中需限定分包范围、条件,如禁止非专业分包、拆包转让行为,限定专业分包商的安全责任。对于违约责任,应明确处罚条款。 (4)落实安全措施,加强安全督查。应从技术上和组织上落实安全措施。在工程实施前对现场进行勘察,评估作业条件和环境状况,根据勘察结果制定有针对性的施工技术方案,包括防范安全事故的措施。需要停电作业的履行工作票制度,工程开始和各工序施工前,做好安全技术交底工作。加强施工细节管理,完善施工工艺和作业流程,并尽量采用标准化作业。针对高空、交叉作业采取足够的安全措施。施工机械必须经过安全检验,存在缺陷和隐患的必须在施工前彻底消缺并经检验合格。加强施工现场的安全监督和检查,决不姑息任何违规违章行为。
10kV配电网建设与管理 配电网工程建设及管理是电力产业发展过程中最重要的环节,不仅能促进电力企业在各大行业的竞争力,更可以保证社会人民在日常生活中的用电需求,推动整体的电力系统发展。基于此,本文主要分析了10kV配电网建设与管理。 标签:10 kV 配网工程;建设;施工方案 引言 在我国的配电网中,10 kV 配网作为网络的细小血脉,具有重要的作用,所以为了能更好地保障10 kV 配电网建设施工质量,就要做好建设施工管理的工作,对影响质量的各个施工环节进行严格的管理,处理好编制方案、设计方案、施工阶段以及竣工阶段的重难点问题,从而更好地保障10 kV配网工程的质量。 1配电网工程建设管理的重要性 1.1有利于能源结构转型 优化配电网工程建设管理,能够更好的促进我国能源结构转型,2016 年11 月,国家能源局“十三五规划”的发布使得高效配电网建设势在必行,而为了建设高效智能的配电网,我们必须大幅度改善配电网工程建设管理,通过改善而再次推动电网结构发展进步,提高电量的供给效率及供给水平,满足电力企业供给侧管理需求。另外,配电网工程建设管理的提升还能推动经济的稳步发展,促进城乡消费水平。 1.2有效实现电力系统标准化 通过配电网工程建设管理,可以实现电力系统标准化,在我国的电力系统应用中,虽然系统在设计、建设、实施方面已进行标准化管理,但是在实际中,仍有一些问题存在,比如没有统一的管理标准,当出现错误后,不能明确个人责任,互相推脱,所以,优化配电网工程建设管理,可以实现电力系统标准化,使电力产业的不同业务有条不紊,进而提高工作效率[1]。 2 10 kV 配网工程建设施工流程 2.1 施工方案编制 在进行10 kV 配网工程施工方案编制的过程中要能够明确施工方案的重要性,編制人员应该尽可能地提升施工方案编制的科学性、全面性以及可行性。对配网工程的一些内容如:施工经济投入、施工技术、施工资料安排以及施工管理等要制定明确的标准。对于各个参建单位的责任也应该提前进行划分,避免在进行施工的过程中出现责权不明的现象,并且要求各个单位按照相关的设计内容和
20KV及以下配电网工程建设预算编制与计算标准 关于施行20千伏及以下配电网工程定额及费用计算标准的通知 电定总造[2009]23号 各有关单位: 20kV及以下配电网工程建设预算编制与计算标准》及《20kV及以下配电网工程预算定额》(以下简称“本标准”)已经由国家能源局以《国家能源局关于颁布20千伏及以下配电网工程定额及费用计算标准的通知》 (国能电力[2009]123号文)颁布施行。为做好本标准的推广应用工作,经请示国家能源局同意,现将有关问 题明确如下: 1.本标准是编制和审核20kV及以下配电网工程可行性研究投资估算、初步设计概算、施工图预算、工程 量清单报价和工程结(决)算的基础依据。 2.本标准自2009年5月1日起施行。本标准施行之日前已经核准或审定投资的工程仍按原核准或审定投 资执行。 3.与本标准配套施行的《20kV及以下配电网工程设备材料信息价格》由电力工程造价与定额管理总站定 期在中国电力工程造价信息网(域名www.cecm.net.cn)上公布。 4.自本标准施行之日起,原国家电力公司颁发的《城乡电网建设与改造工程概(预)算编制若干问题的规定》(国电总[1999]549号)等有关配电网工程概(预)算管理规定同时废止。 5.本标准由中国电力出版社出版发行,宣贯工作由电力工程造价与定额管理总站统一组织和安排。 6.各单位应严格执行本标准的规定,适时调整或修订企业内部相关管理规定。 7.各单位在执行过程中遇有问题,请及时与电力工程造价与定额管理总站联系。 附件:1.~20kV及以下配电网工程建设预算编制与计算标准》(另发) 2.(20kY及以下配电网工程预算定额》(另发) 电力工程造价与定额管理总站(印) 二00九年四月二十八日 前言 《20kV及以下配电网工程建设预算编制与计算标准》是20kV及以下配电网工程建设预算费用计算系列标 准之一。 《20kV及以下配电网工程建设预算编制与计算标准》(以下简称本标准)是根据国家能源局的计划安排,遵照《中华人民共和国招标投标法》、《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》(建设部107号令)、《建筑安装工程费用项目组成》(建设部、财政部建标[2003]206号文)的有关规定,以合理确定工程造价,提高投资 效益,维护工程建设各方的合法权益,促进20kV及以下配电网建设事业健康发展为目的,按照“国家宏 观调控,市场竞争形成价格”的原则,并结合20kV及以下配电网工程建设特点制定的。 本标准在制定中充分考虑了2006年版《电网工程建设预算编制与计算标准》的有关规定和编制经验,保 持了电力工程建设预算管理体系的一致性和延续性;同时,在内容上也充分考虑了当前电力建设管理体制 下,20kV及以下配电网参建各方在工程建设过程中所承担的职责、任务,以及各地区20kV及以下配电网建设与改造管理模式的不同特点。 本标准经过广泛征求各方的意见和建议,对各项内容进行了认真调研和反复推敲、测算,并且按照国家和 电力行业规定的标准格式,在内容编排上进行了统一规范,充分体现了电力工程建设预算编制体系的适用 性、时效性和公平公正性。 本标准由中国电力企业联合会提出。 本标准由国家能源局统一管理。 本标准由电力工程造价与定额管理总站负责修订和解释。 本标准起草单位:中国电力企业联合会电力建设技术经济咨询中心。 本标准参加起草单位:国家电网公司、中国南方电网有限责任公司。 本标准主要起草人:沈维春、张天文、周霞、张莲瑛、许子智、张少雄、叶锦树。
深圳市城市中低压配电网规划设计及供电技术导则 深圳供电局企业标准 Q/3SG—1.03.02—2001 深圳市城市中低压配电网规划设计及供电技术导则 2001—09—30 发布 2001—10—01 实施 前言 为规范深圳城市中低压配电网及用户供电系统的规划设计、建设改造及运行工 作,规范用户电能计量方式,制定本标准。 本标准规定了深圳城市中低压配电网的划分、规划设计原则及深圳城市中压配电网、低压配电网的结线方式;规定了用户供电方式与技术要求;规定了电能计量方式;规定了实施配网自动化的原则。本标准的制定参照了有关的国家标准及行业规范,并考虑了深圳城市中低压配电网的现状及发展方向。本标准由深圳供电局生技部门归口。本标准主要起草单位:深圳供电局规划分部、深圳供电局计量测试所、深圳 供电局生技工作组。 本标准由深圳供电局规划分部负责解释。
目录 1. 范围 (1) 2. 引用标准及规范 (1) 3. 总则 (2) 4. 一般技术要求 (2) 5. 中低压配电网结线 (5) 6. 用户供电 (7) 7. 用户电能计量方式 (11) 8. 配网自动化原则- (11) 附录A:本标准用词说明 (13) 附图1:城市中压配电结线方式图 (14) 附图2:各类用户高压供电方式示意图 (16) 附图3:含居民用电的综合型低压配电系统分类计量设计示意图 (17) 1. 范围 1.1本标准适用于深圳城市中低压配电网及用户供电系统的规划设计、建设改造及运行工作。 1.2根据深圳城市发展规划,特区内的福田、罗湖为市级中心;南山区、盐田区,以及特区外宝安区的新安镇、西乡镇,龙岗区的龙岗镇(龙岗中心城)为次级中心。本标准所指的城市中低压配电网即为与上述区域相对应的由深圳供电局运行维护及与其联网的中压(10kV)、低压(380/220V)配电网;本标准所指的用户为在上述区域内由深圳供电局通过中压或低压配电网供电的用户。 2. 引用标准及规范 下列标准的条文通过在本标准中的引用而构成本技术导则的条文。本标准发布时,所示版本均为有效,在被引用标准被修订后,应重新探讨使用下列标准最新版本的可能性。 能源电[1993] 228号“城市电网规划设计导则” DL/T 599-1996 “城市中低压配电网改造技术原则” GB 12325-90 “电能质量供电电压允许偏差” GB/T 14549-93 “电能质量公用电网谐波” GB50052-95 “供配电系统设计规范” GB50053-94 “10kV及以下变电所设计规范” GB50054-95 “低压配电设计规范” Q/3SG-1.03.01-2001 “深圳电网中低压配电设备技术规范及选用原则” Q/3SG-1.05.01-2001 “110kV变电站设计技术规范” SD325-89 “电力系统电压和无功电力技术导则(试行)”
配电自动化开关技术在智能配电网建设中的应用 发表时间:2019-04-29T13:35:24.623Z 来源:《河南电力》2018年20期作者:邓健灏 [导读] 自动化开关在智能配电网中的应用,有助于提高智能配电网故障诊断能力,减少智能配电网故障发生率。在智能配电网络运作过程中常见的故障类型主要有故障的自动诊断、非故障区域的自动送电以及故障区域的自动隔离等,在进行自动化开关的设置中也应当以此为目的,选择相应的控制方式。 邓健灏 (广东电网公司中山供电局沙溪供电分局) 摘要:自动化开关在智能配电网中的应用,有助于提高智能配电网故障诊断能力,减少智能配电网故障发生率。在智能配电网络运作过程中常见的故障类型主要有故障的自动诊断、非故障区域的自动送电以及故障区域的自动隔离等,在进行自动化开关的设置中也应当以此为目的,选择相应的控制方式。 关键词:智能配电网;自动化;开关;技术 一、中国配电自动化技术的发展现状 智能配电网已经成为国内外重点发展的领域。而由于我国智能配电网中总体结构设计、分布以及自动化配电技术还不都够成熟,导致我国的智能电网发展相对落后,下面对这几点的现状进行分析。 1.智能电网总体结构设计缺乏严谨性 智能电网合理化、科学化设计在电网建设中起到非常重要的作用,直接影响电网建设规划与调整效果。如果在设计过程中没有有效地对智能电网进行全方面的分析与考虑,包括智能电网的环境、设备、系统等任何一处被忽略,都会影响到电力电网在某一个环节处应用不足,这就是一种严重缺乏严谨性设计的结果,粗略的设计会给智能电网带来运行困难的现象,例如:电力负载的运行在没有科学合理的研究与分析下进行设计,就会使其出现误差,影响智能电网不能正常运行。 2.智能电网分布不均衡 据调查,我国中部地区以及西部地区的智能电网分布存在不合理现象,严重影响到了全国电力电网发展的脚步,主要原因是因为智能电网的分布过于分散、疏远,导致光纤覆盖率不稳定,进而使电力电网运行不断出现障碍。 3.自动化配电技术发展不完善 自动化配电技术是推动智能电网快速发展的重要手段,而由于我国的配电自动化技术相比其他国家较为落后,使我国的智能电网发展滞后。只有具备极强的自动配电装置技术,才可以对电力大小进行有效地调整与控制,进而推动配电自动化技术的发展,而我国正是在这一点上还没有取得有效的成绩,所以影响到智能电网在运行中出现不稳定状况。 二、智能配电网的自动化开关应用策略 (一)关于隔离开关 隔离开关的设置目的在于隔离电源,对于无负荷电流的电路进行断开,没有设置灭弧装置,在分闸状态下具有明显的断开点,从而能够有效保证其他电气设置的安全检修。同时在合闸状态下能够对于短路故障电流以及正常负荷电流有效通过,但是对于短路电源以及负荷电流不能有效切断,因此在运作过程中只能在断路器断开的情况下运用。进行隔离开关直接操作的前提条件是电流低于5A,励磁电流、电压互感器以及避雷器等低于2A。 (二)关于负荷开关 目前我国电力系统中运用到的开关类型主要有真空负荷开关以及产气式负荷开关两种类型,结构组成上包括敞开式与箱式。其中箱式开关使用的是SF6气体绝缘,在SF6气体箱内主要包括了操作机构、真空灭弧剂以及隔离刀闸等,运用过程中比较耐腐蚀,受到外界气候的影响比较低。敞开式负荷开关的布置与隔离刀闸比较相似,在分合闸中加入了灭弧装置,操作上具有真空式灭弧室与产气式灭弧室两种,目前采用的主要方式是真空式灭弧室。敞开式负荷开关的很大部分元件是直接裸露在户外的,一旦金属元件使用中受到了腐蚀,在开关的运作过程中就容易出现机构卡涩以及锈蚀等问题,在外部环境比较恶劣的条件不适宜使用。 (三)关于断路器 配电网架空线上运行着柱上断路器这一设备,在重合器上也包含了断路器与控制器,其中分段器的组成上包括了控制器与负荷开关,因此应当有效分析应对柱上的设备。目前架空线柱上一般具有比较多的断路器,很多负荷开关也是以断路器的形式展现,不同类型的断路器往往具有不同的结构与特性。为了有效提升分断能力在柱上断路器的设置上运用真空开关的形式,SF6气体的使用能够对于相间绝缘现象进行有效解决,促进体积的缩小。在零表压的情况下应当有效解决密封问题,在价格上断路器开关与真空负荷开关比较类似,其他结构上相差也比较少。由此目前已经基本上使用真空断路器来替代真空负荷开关。 (四)开关设备线路故障处理 在配电自动化技术快速发展的前提下,配电网络具有很复杂的结构,但是在小电流接地系统中在运行过程中依然面临着很多问题。目前电力设备中的10kV配网设备在运用中一般是由人员进行登杆近距离操作,在人员的人身安全上不够安全,同时也容易受到环境以及气候的影响。由于个别线路损坏现象比较严重,也发生了比较多的窃电现象,在窃电的查找上也比较困难。为此可以采用的故障处理方法有单相接地故障区域定位、故障区域隔离以及非故障区域恢复供电等。 目前线路自动化方案中具有两种智能开关设备,分别是主干线路以及分支线路。针对不同的智能开关应当采取不同的故障处理方式,从而把相间短路故障以及单相接地进行有效切除。 三、配电自动化三遥功能的研究分析 3.1 环网模型 环网开关为手动负荷开关,将现有的开关改为电动操作开关。将雅香小区采用普通的三遥系统,汇鑫源小区采用网络式的三遥系统,
如何实现配电网建设管理的全面提升 发表时间:2016-04-22T14:58:37.680Z 来源:《电力设备》2015年第10期供稿作者:葛钧 [导读] 乌海电业局本文即分析了配电网建设管理中存在的问题,并详细阐述了实现配电网建设管理的全面提升的策略。 (乌海电业局内蒙古乌海 016000) 摘要:配电网建设管理的优劣在广大人民生活质量、城市经济状况的推进、商家投资环境等方面有着极其重要的影响。本文即分析了配电网建设管理中存在的问题,并详细阐述了实现配电网建设管理的全面提升的策略。 关键词:配电网;建设管理;规划;科技;全过程 一、配电网及其管理概述 (一)配电网的分类 目前,按照电压的等级可将我国的配电网分为低压、中压、高压三类。这三类电压等级分配如下:低压配电网的电压为220V或者380V;中压配电网的电压位于6~20k V之间;高压配电网的电压位于35~110k V之间;此外,在某些特大型城市,它们的负载比一般的城市都大,此时也有可能需要配以220k V的电网来满足需求。按供电区的功能来分类可分为城市配电网、农村配电网和工厂配电网等,根据不同地区对电压的需求不同,需要各个配电站以安全、经济、可靠为前提来满足广大用户的需求。 (二)工程项目建设管理的重要性 对配电网的建设工程大多设立在城市道路、商业街区、居民住宅地区,项目环境相对复杂,技术要求较高。通过对人力、资金、设备和现场的综合管理,将城区和农村地区的老旧设备进行更换升级,来满足现代人类进步的需求。配电网工程项目管理是一项长期的任务,必须根据国民经济建设的发展与电力企业的改革、发展的需要与趋势,分步进行发展。 二、配电网建设管理中存在的问题分析 (一)缺少标准统一的规划引领 以往配电网的规划编制缺少统一的规划技术标准,主、配、农网规划各自为战,上级规划与下级规划不能联成一体,没有充分考虑各类供电区域的供需特性,主配网各类间隔、路径资源盲目分配,没有形成覆盖所有电压等级和各专项、各层级的统一大规划体系。配电网的规划编制与城市社会和国民经济的发展规划衔接不够,与城乡规划、土地利用规划在时间、空间上不协调,被电力线路分割或占用的土地与新市政规划土地很难做到远近结合、统筹兼顾,电网规划与市政规划不协调、不同步。这些充分表明配电网的规划建设缺少一套标准统一的规划引领体系。 (二)缺少坚强有力的技术支撑 以往配电网的论证分析缺少坚强有力的技术支撑,没有专业的技术人员和科学的信息系统对配电网现状进行精细分析,无法准确预测电力需求,配电网目标网架没有进行充分论证,供电可靠性缺少量化评估,建设效果未开展比较分析,仅仅是“头疼医头、脚疼医脚”的粗放式技术手段。拍拍大脑想当然得出的规划项目经不起电网运行的考验,使得配电网建设盲目随意。这些充分表明配电网的论证分析缺少一套坚强有力的技术支撑体系。 (三)缺少规范严格的计划管控 以往配电网的建设实施缺少规范严格的计划管控,配电网计划与建设的衔接、规划与建设的衔接缺少刚性执行力。没有形成统一的规划库、储备库和投资计划管理,未列入规划库的项目即开展可研,未列入储备库的项目即开展初设,规划库项目、储备库项目、投资计划下达项目脱节,使得配电网建设杂乱无序。这些充分表明配电网的建设实施缺少一套规范严格的计划管控体系。 三、实现配电网建设管理全面提升的策略 (一)规划三重引领 即在国家电网总体规划的引领下、在城市社会和国民经济发展规划引领下、在统一的规划技术标准引领下,合理有序编制地区配电网规划,既要切合实际,又要适当超前,具有前瞻性、可靠性和可操作性,提高配电网规划建设精益化水平。根据国家电网公司要求,科学划分供电区域,明确可靠性目标,设立配电网的规划目标和建设标准,针对不同供电区域按照差异化、标准化、适应性和协调性的原则编制配电网规划。紧密联系地方政府,建立政企合作共赢新模式,争取政府政策支持,将配电网发展规划纳入城市总体规划。按照统一的规划技术标准,全面建设结构合理、技术先进、灵活可靠、经济高效的现代配电网。 (二)科技双核驱动 即以省市电力经研院所的技术支撑为核心、以各种信息系统的科技手段为核心,对配电网现状进行精细分析、对电力需求进行准确预测、对配电网网架进行充分论证、对配电自动化进行稳步建设、对供电可靠性进行量化评估、对规划效果进行比较分析,提高配电网规划建设科学化水平。 依托省市电力经研院所作为技术支撑。优化内部专业衔接,经研院所具体负责配电网规划的研究与编制、配电网规划项目库的维护、配电网规划项目可研编制、承担基础资料信息化管理工作。严格执行项目可研成果,保证电网规划与项目前期的无缝衔接,保证项目前期与投资计划的无缝衔接。 依托各类信息系统作为科技手段。充分利用现有的PMS系统、GIS系统、SCADA系统、配网规划系统等各类信息化系统,实现台账数据、基础图形、运行数据的全面采集,分析配电网存在问题和薄弱环节,开展典型10千伏电网可靠性量化计算,对建设方案进行比选研究,研究提出最佳解决措施,提高配电网建设的有效性和科学性,从而提高配电网发展质量和效益。 (三)实施全过程配电网管理 1、立项阶段 根据上级部门的相关要求,配电网电力企业应针对项目的立项进行可行性的分析,以报告的形式提交给有关部门,报告中需要附带该项目的研究表和施工阶段的方案设计图,由上级部门审核通过之后将该项目备案,依据提前确定的投资额度以及当地的建设需求,对配电
家垭配电网改造工程施工案设计 说明书 (综合部分) 二〇一六年二月
目录 1 总述 (1) 1.1 设计依据 (1) 1.2 工程建设规模及设计围 (2) 1.2.1 工程概况.............................................................. 错误!未定义书签。 1.2.2 工程规模 ............................................................. 错误!未定义书签。 1.2.2.1线路部分安装工作量如下 ................................... 错误!未定义书签。 1.2.2.2配电设备安装工程量.......................................... 错误!未定义书签。 2 线路路径案....................................................................... 错误!未定义书签。 3 环境条件 (3) 3.1地质地貌 (3) 3.2 气象条件 (3) 4 污秽等级 (4) 5 设备材料选择 (4) 5.1 电缆及电缆附件选择 (4) 5.2 杆塔 ...................................................................... 错误!未定义书签。 5.3 电气设备 ............................................................... 错误!未定义书签。 5.3.1环网柜 ................................................................. 错误!未定义书签。 5.3.2 箱变 ................................................................... 错误!未定义书签。 5.3.3 低压电缆分支箱 .................................................. 错误!未定义书签。 5.3.4 隔离开关 ............................................................ 错误!未定义书签。 6 电气安装 (5)
配电网工程的安全管理(通用 版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位:______________________ 姓名:______________________ 日期:______________________ 编号:AQ-SN-0957
配电网工程的安全管理(通用版) 由于10kV高压与高压、高压与低压线路同杆架设,负荷的多点接入,各类通讯线路的同杆架设及各类线路道路的交叉跨越等因素,形成了配电网接线密集、生产环境繁杂的特点,配电网的安全生产尤其成为供电企业一项重要的基础性管理工作。在工程的安全管理方面,西安供电局城东分局的各级干部职工通过不断地摸索实践,提出了“分段管理”的管理模式。 1明确各级各类人员责任 1.1工程开工前的准备 由工程主管召集保线站相关人员和各施工单位工作负责人、安全员召开工前会,落实人员、材料、车辆到位情况,交待工程总体安排、安全措施的执行以及施工中的注意事项。施工现场由分局主
管局长领导,工程主管总负责,安监科人员复查安全措施,保线站安排各施工单位作业面安全,质量负责人逐级检查,确保人员到位、安全措施到位、施工工艺到位。 1.2工程开工前交接手续 开工前由班组工作负责人填写《许可停电工作安全技术组织措施交底书》,明确甲乙双方的安全责任、需加挂的短路接地线位置、现场的各项安全技术组织措施等。 1.3工程开工后的分段管理 考虑到配电网接线及环境繁杂的特点,提出了“分段管理、责任承包、层层检查、逐项落实”的十六字方针,解决了以往现场责任模糊,落实不明的问题。 2“分段管理”模式的具体内容 “分段管理”——即将改造线路分为单人可监督、控制到的若干段,甲方生技科、安监科人员逐人分段负。 “责任承包”——上述各分段负责人对本段线路施工中出现的安全质量全面负责。
10kV配电网规划和建设管理模式探讨苏建平 发表时间:2019-11-28T17:00:13.870Z 来源:《云南电业》2019年6期作者:苏建平 [导读] 10kV配电网在全面的电力系统里,是非常重要的一部分,作为连接变电站以及用户之间一个重要的电力系统,10kV配电网的运行品质直接影响着全面的电力系统的运行,随着我国经济的不断加速,我国用户用电的情况也逐渐的提升,用电类型也变得更加多样,将10kV 配电网的建设提高是目前非常重要的课题,本文对于10kV配电网在施工方面进行探索,以及在施工过程中的管理提出一些新措施。 苏建平 (广东电网有限责任公司东莞东北区供电局广东东莞 523000) 摘要:10kV配电网在全面的电力系统里,是非常重要的一部分,作为连接变电站以及用户之间一个重要的电力系统,10kV配电网的运行品质直接影响着全面的电力系统的运行,随着我国经济的不断加速,我国用户用电的情况也逐渐的提升,用电类型也变得更加多样,将10kV配电网的建设提高是目前非常重要的课题,本文对于10kV配电网在施工方面进行探索,以及在施工过程中的管理提出一些新措施。关键词:10kV配电网;施工;管理;方法 经济的提高使得人们的生活水平逐渐的提高,因此,对于电力系统的相关要求,比如稳定和安全,就有了更高的需要。特别是在高科技和电气化的社会,用电网络的安全可靠是人们非常重视的,在人口密集的区域,用电的问题很容易造成严重的影响,而由于10kV配电网是直接和用电的用户相关联的,因此,它的运行的稳定和可靠也代表着整个电力系统的配置和用电标准,在10kV配电网络的施工过程中能否对10kV配电网络展开合理科学的施工,可以直接影响10kV运电网络的运行,因此,在施工过程中,我们需要对于相关施工的管理进行提高。施工过程中要结合周围环境,比如说经济环境和气候,因为施工的过程能够直接影响到施工品质和其安全性,如果施工的方法不正确,那么整个配电网络的情况就会出现问题,在施工进行过程当中,需要严格的按照标准来进行施工,不能够依靠经验进行施工。 1、配电网规划建设 1.1 网架建设 网架建设在10kV配电网的施工过程中是十分重要的一部分,网架建设品质的情况,和网架结构的科学性以及其实用性,直接影响到施工过程中品质的优劣,对配电网供电也会产生非常重要的影响。因此,对于网架建设的施工要进行严格审查,按照标准进行施工。 城区10kV配网架构最根本是要满足用电负荷量,能够不断地满足、动态适应日益增长的城区用电负荷需求量,而且需要配网灵活运转、便于调度和操作,支持负荷的科学转移。供电安全性较高、节省成本,线路易于拓展。通常来说10kV配网结构一般包括两大部分,分别为:主网结构与次网结构,这样才能打造出更加简单、明了的网架结构,方便配网调度。通常采用以下接线模式,主要的接线模式类型包括:单辐射式、单环网式、双环网式。不同的接线模式有不同的结构,体现出不同的特点。具体体现在:(1)单辐射。该接线模式具有一定弊端,体现在:负面影响较大、影响范围较广,不能保证安全、稳定地供电,该接线模式只适合用在对供电安全度、稳定性要求较为放松的区域,该接线模式下,线路的负载极限值高达100%。(2)单环网。安全性较好、稳定性高,线路分布清楚,线路能够更加灵活地工作,其负载极限值达到50%。(3)双环网。稳定性强,安全性高,一般可以用在商业区,线路的负载率极限值也能达到66.7%。 1.2 线路建设 一,在施工的时候,对于线路的建设,每个区域都存在其不同的差异性,因此施工过程中,进行线路建设的时候,需要对不同区域的实际施工情况,地理位置,气候环境等因素进行多方面的深入了解,二,在进行线路建设的时候,要对10kV配电网的相关情况进行提前设计,防止10kV配电网在建设的时候出现重叠或是真空地带,而且施工过程中还要与当地的有关部门进行有效交流,将线路建设和当地区域的城市结构一起考虑,进行施工,防止资源出现冲突或是浪费的现象。三,因为10kV配电网里的联络装置和线路分段所构成的环形网络,需要进行开环运行,特别是在电网运行的时候,这时电网如果出现问题,需要立刻转移负荷,这样才能在最大范围里对停电进行控制,也能使停电的时间缩小。四,在线路施工的过程中,对于线路的选择需要特别注意。在线路需要施工的时候尽量和交通线进行隔离,特别是在城区里进行地下电缆的装置的时候,需要提前进行配电网的构造。五,在选择线路的时候,线路的最大负荷一般要进行提前计算实际电流的数据,一般需要在线路最大负荷的50%到60%,这样才能够使其在出现问题的情况下,线路能够对于电流加倍的负荷运行。 1.3 配电变压器及其附属设施的建设 配电变压器作为重要的装置,在配电网络中有很大的影响,在对配电变压器的装置进行挑选的时候,要选择低损耗的机器,这样才能够对配电变压器的三相负荷,在其运行的时候保持稳定性和平衡性。不能够选择一项和两项供电,中心线和保护线的相关电流,不能够在配电变压器的低压侧电流的1/4范围之外。10kV配电变压器的有效使用装置,需要进行和实际运用结合的方法,在无功补偿的时候,配电网络的施工,需要使用无功补偿安装机器,来完成单相和三相的投切和自动投切的相关需要,而配电变压器安装区域的不同也需要更加关注。 1.4 电缆的敷设 电缆在敷设的过程,也是进行配电网施工的重要的一部分,目前我国在敷设电缆的施工中,可以依据其自带的性质,而使用很多比较实用的方法,第一步要先对施工电缆进行全方位了解,特别是关于电缆的型号和品质,以及相关指标是否能够达到标准,在施工的过程中,需要根据规定来进行严格的施工,特别是在一些特殊区域的地段,进行电缆敷设的时候,需要先进科学的方法来进行施工,而这方面我国已经有了一些科学的方法,在电缆敷设的过程当中,需要对于工作人员进行有效的培训,和知识的补充,让安装人员能够有专业的知识和方法,进行施工,在电缆敷设的时候,需要提前设计,来使得电缆的敷设过程更加具有有效性的全面性,在电缆敷设的时候,要和敷设区域的环境相结合,进行电缆敷设的规划,使得电缆敷设更加符合自然环境,而且在电缆敷设进行施工的时候,需要按照规划及严格标准进行敷设,使电缆敷设更加精确,也能够为之后的施工和改造提供更全面的数据消息。 2、10kV配电网施工及运行维护管理 2.1 合理安排配电网的结构 在10kV配电网进行保护装置的施工的时候,需要重视施工过程中,全面的分段和联络的断路器,以避免出现问题,影响施工的情况,
电力工程配网建设的全过程管理 摘要:随着我国社会经济的飞速发展,为了更好地满足人们生产生活对电力的 需求,当前配电网建设规模和资金投入不断增多。在配网工程施工中,配网工程 全过程管理是保证配电网建设质量,提升配网综合效果的有效途径。落实配电网 全过程管理的核心是全面管控,重点是源头管控,源头就是从工程可研设计,全 过程就是设计、投资计划下达,配网工程现场施工安全质量,工程竣工投运,以 及审计归档等。面对配网工程建设的众多环节,配网建设管理人员要直面配网建 设困难,采取有效措施各个击破。本文主要分析探讨了电力工程配网建设的全过 程管理情况,以供参阅。 关键词:电力工程;配网建设;全过程;管理 引言 随着我国社会经济的飞速发展,为了更好地满足人们生产生活对电力的需求,当前配电网建设规模和资金投入不断增多。在配网工程施工中,配网工程全过程 管理是保证配电网建设质量,提升配网综合效果的有效途径。落实配电网全过程 管理的核心是全面管控,重点是源头管控,源头就是从工程可研设计,全过程就 是设计、投资计划下达,配网工程现场施工安全质量,工程竣工投运以及审计归 档等。面对配网工程建设的众多环节,配网建设管理人员要直面配网建设困难, 采取有效措施各个击破。 1电力工程配网建设的全过程管理的重要性 电力工程配网建设全过程管理具有非常重要的作用,它能有效提升电力配网 工程质量。当前,电力能源已经成为人类生活中不可或缺的一种能源,而且为了 保证电力能源供应的稳定性和安全性,电力企业需要不断通过电力工程配网建设 工作来对电网进行升级改造,而电力工程配网建设全过程管理是保证电力工程配 网建设质量的重要方式,它能有效保证电力工程配网建设的科学合理性,防止出 现一些不必要的错误影响建设质量。电力工程配网建设工作复杂性非常高,而且 通常需要的工期较长,工程建设过程中消耗的能源、资金等都比较多,而且涉及 的一些技术工作的专业性也比较强,而全过程管理从各个角度、各个环节对整个 电力工程建设项目进行管理,既能保证整个工程管理工作的系统性,又能保证各 个管理环节的针对性,因此在电力工程配网建设过程中起着非常重要的作用。 2电力工程配网建设的全过程管理 2.1完善现有的操作规范和模式 就当前的电力安全事故的管理前景而言,施工操作的阶段可能存在流程不熟 悉的现象,电力安全事故的隐患增多,如何强化对操作人员和管理人员的绩效考 核和培训是重点,需要深入学习电力工程的流程,只有提升综合素质,才能建立 科学完善的操作规范模式,对现有的章程进行审核和修改后,对于依然不符合的 情况,优化护理。此外在监督的过程中,组织对应的工作人员进行法律知识的学习,强化对公司的管理力度,能实现整体把控。在配网电力工程实施和准备阶段,从实际情况出发,综合分析地理区域的环境,采用统一采购的方式,将其分配到 各个岗位上。科学合理进行造价预设指导是重点,加强对施工过程的质量监督!采取各部门互相监督的习惯,在每个小的阶段都要对已完成的工程进行验收和检查,提升合理性。
ICS点击此处添加ICS号 点击此处添加中国标准文献分类号Q/ND 内蒙古电力(集团)有限责任公司企业标准 Q/ND XXXXX—XXXX 配电网工程施工图设计内容深度规定 第1部分:配电部分 Code of content profundity for working drawing design for distribution network projects Part 1: distribution 点击此处添加与国际标准一致性程度的标识 (征求意见稿) -XX-XX发布XXXX-XX-XX实施
目次 前言................................................................................ II 1 范围 (1) 2 规范性引用文件 (1) 3 术语与定义 (1) 4 总则 (3) 5 施工图设计说明及目录 (3) 6 电气部分 (3) 6.1 设计范围: (3) 6.2 图纸编制 (4) 7 土建部分 (5) 7.1 设计范围: (5) 7.2 图纸编制 (5) 8 施工图预算 (6) 8.1 设计范围: (6) 8.2 施工图预算内容及深度 (6) 8.3 工程量计算原则 (7)
前言 为提高公司配电网建设水平,贯彻落实公司精益化管理、标准化建设的要求,适应坚强智能电网的建设要求。根据内蒙古电力(集团)有限责任公司要求,规范配电网工程设计工作,提高设计能力,全面推广应用标准化建设成果,公司组织编制了配电网工程施工图设计内容深度规定。 本系列标准共分为 3 个部分: ——第 1 部分:配电部分 ——第 2 部分:配网电缆线路部分 ——第 3 部分:配网架空线路部分 本部分为系列标准的第 1 部分。 本标准是按照DL/T 800-2012标准编写规范给出的规则起草。 本标准由内蒙古电力(集团)公司标准分委会提出。 本标准由内蒙古电力(集团)公司配电网建设办公室归口。 本标准起草部门(单位):配电网建设办公室、包头供电局。 本标准主要起草人:陶凯、袁海、樊海龙、任志远、武国梁。 本标准2018年01月首次发布。
10kV配电网建设工程管理探讨郭东方 发表时间:2017-12-31T12:45:08.403Z 来源:《电力设备》2017年第26期作者:郭东方[导读] 摘要:近年来,我国社会经济进步飞速,同时,城市中的电网也得到了快速发展,而10kv电网在电网主骨架中起着非常重要的作用,是其中不可分割的一部分。 (国网河南省电力公司武陟县供电公司河南武陟 454950)摘要:近年来,我国社会经济进步飞速,同时,城市中的电网也得到了快速发展,而10kv电网在电网主骨架中起着非常重要的作用,是其中不可分割的一部分。基于此,文章从10kv电网建设入手,对其建设工程管理进行了详细分析,切实促进了我国电网工程的持续发展。 关键词:10kV;配电网;建设工;程管理探讨导言 电力产业在我国市场经济体系中占有举足轻重的地位。随着人们生活水平的提高与科学技术的提升,整个社会对电力资源的需求量逐渐加大,电力资源已经成为人们生活中不可或缺的一部分。所以,配电网工程建设及管理质量正在时刻影响着人们的日常生活。下面本文将以我国10kv配电网工程建设及管理的现存问题为切入点展开分析。 110kv电网建设 1.110kv电网网架建设 10kv电网网架的建设方式主要包括以下几种:联络线方式;手拉手环网方式;电缆双环网方式;网格式供电方式。对于配电网建设工程而言,其中比较常用的方式为手拉手环网方式,该方式具有接线简单、投资小、建设速度快等特点,但是,该种环网方式对每条线路都有着比较高的要求,尤其是供电能力,要求在配电网发生故障时,相应线路能够将负荷全部引到另外一条线路中,从而继续进行供电,防止发生安全事故。 1.2选择开闭所设备 作为一个非常关键的设备,10kv开闭所比较适合建设在用户相对较多的地方,从而更加方便的为用户服务。开闭所在选择设备时通常会选择环网开关柜,很少使用断路器,而且开闭所中所有的出线都有熔断器进行保护。由于使用环境和条件存在区别,所以环网开关柜也包括两种,即户外使用和户内使用,户内使用的环网柜可以使用真空或者是SF6负荷开关环网柜;由于户外使用的环网柜一般使用条件都十分恶劣,所以比较适合选择密封性好的SF6负荷开关环网柜,能够避免安全事故的发生。 1.3 选择电网柱开关 一般情况下,10kv电网柱开关都是设置在比较高的地方,一旦开关出现某些问题,很难在第一时间进行维修,而且维修的时间比较长,这会对用户的用电造成很严重的影响。所以,在选择电网柱开关时,要对其可靠性、安全性进行重视,可以选择设置真空开关,不需要对少油开关以及被真空包浸在绝缘油中的真空开关进行考虑。通过对现阶段开关的使用状况进行分析,发现电网柱开关经常会出现开关卡死、操作不灵活以及打滑等现象,导致的操作机构不能顺利开展其他工作,针对这种情况,选择电网柱开关时要对操作机构的灵活性进行全面分析,确保能够为用户带来良好的服务。 1.4选择电网线缆 在10kv电网建设过程中,线缆是一项非常重要的内容,其性能与电网的供电能力有着直接的联系,比如线缆大小、横截面积大小以及材料等,这些都影响着电网的供电能力。如果线缆的横截面积比较大,会导致投资成本增加,不利于工程中其他建设项目的顺利开展,最好选择横截面积在130~250mm2的导线,而电缆线路应该控制在190~305mm2之间,其中最小的横截面积要大于40mm2,之后再按照当地电网的实际情况进行相关调整,完成10kv电网的有效建设。 210kV配电网运行问题及解决方案 2.1配电网运行问题 10kV配电网系统在运行的过程中,由于受到客观环境因素的影响,使得配电线路在运行中出现问题。10kV配电网系统所处的外界环境,损坏了配电网线路、和技术设备,导致了10kV配电网系统在运行过程中受到干扰,阻碍了10kV配电网系统的正常运行。10kV配电网在运行的过程中,需要工作人员时时监测电路运行中的电荷传输,以尽量避免10kV配电网系统故障的发生。 2.2运行问题的解决方案 针对10kV配电网在运行过程中出现的问题,采取科学、有效的解决方案以提高10kV配电网建设工程开展的效率。通过提高整个10kV 配电网的输电率,保证线路之间的电量传输,进而满足用户的用电需求。电力部门的工作人员严格按照国家制定的标准规则,认真排查10kV配电网系统在运行过程中可能存在的安全问题,以加强10kV配电网建设工程的管理工作,保证了供电系统的稳定运行。电力部门的工作人员定期检修供电设备和装置,及时更换破损设备,并且利用避雷装置,尽量保证10kV配电网建设工程的正常运行。针对10kV配电网运行中存在的电压、供电等方面的问题,制定10kV配电网系统的运行标准,以管理10kV配电网中的各个运行设备,保证供电过程中各个环节的有序进行。实施系统、全面的管理方案,把智能化的技术、设备应用于10kV配电网建设工程的管理当中,提高了10kV配电网系统的运行效率,保证了电量的供给。在10kV配电网建设工程的管理中,设定科学、统一的的各项标准,有效地避免了10kV配电网故障的发生。 3加强10kv电网建设工程管理的策略 3.1完善配电网建设工程管理制度 要想实现整个配电网工程的顺利开展,就要加大力度完善配电网建设工程管理制度。特别是要注重前期的调查规划,这是对整个工程的发展奠定一定基础的有效途径。所以,在建设配电网工程期间应该全面调查用户的需求信息,有针对性地做好前期的配电规划,将整个工程的步骤进行捋顺与总结,把管理深化落实到各个建设环节之中,严格按照建设流程来进行工作的开展。 3.2积极引进新式技术,加大资金投入 配电网工程的工作量与工作难度是非常大的,建设周期较长,所以对相关技术的要求也是非常高的。所以,为了全面推进配电网工程的建设进程,就需要与时俱进,积极引进新式技术,加大资金投入,使整个工程的建设达到高效高质的效果。 3.3加强监管建设管理工作的保障机制