1－1 古代希腊的民主制度
本学案涉及教材：《指导》；必修一15课（P22）；选修一1单元（P4）
一、背景
1.历史沿革：
①前20世纪－前12世纪，爱琴文明；
②前11世纪－前9世纪，荷马时代；
③前8－前6世纪，城邦时期，贵族和平民矛盾尖锐；
④前6－前5世纪，改革。
2.空间特点：
①海洋文明：古希腊地处地中海东部的巴尔干半岛，东临爱琴海，海岸线曲折，由海岛和半岛组成，天然良港众多，航海和海外贸易发达。
②希腊半岛上重叠山峦和海洋的天然阻隔，把希腊人分割在彼此相对孤立的山谷里和海岛上。这是希腊建立众多小国的地理环境。公元前8～前6世纪，希腊出现了两百多个奴隶制小国，史称“城邦”或“城市国家”。城邦的突出特征是小国寡民。其中著名的有雅典、斯巴达等。
3.民主化进程：
君主个人统治——贵族集体统治——全体公民集体统治
4．公民范围：
①雅典按血缘传统上分为四个氏族部落，有贵族，农民和手工业者，后两者是平民；
②其中氏族贵族占有大量土地，居住在平原地带，称“平原派”；少数平民经营工商业致富，使用奴隶劳动，成为工商业奴隶主，因居住在沿海，称“海岸派”；大量平民有少量土地，居住在山上，称“山地派”。
③只有少数成年男子享有公民权。
5.改革的根本原因：
贵族在政治上把持国家政权，经济上拥有大量土地，工商业奴隶主不享有政治权力，平民经常因为欠债成为债务奴隶。平民和贵族矛盾激化。
二、梭伦改革——为民主政治奠定基础
1．颁布“解负令”，废除债务奴隶制：
废除平民所欠一切债务和债务奴隶制；禁止以土地和人身做抵押；限制土地兼并。巩固了民主制度必备的公民群体。
2.确立财产等级制度：
按土地收入多寡而不是按血缘门第把全体公民分成四个等级（财产的多寡是可以通过努力发生变动的）。第一、二等级担任高级官职（有大约1000人），第三等级担任低级官职，第四等级不能担任官职（即第四等级有选举权而没有被选举权。）当时第三、四等级有大约30000人。
意义：打破贵族的世袭特权，维护了工商业奴隶主的利益，为雅典政治民主化开辟道路。
3．恢复公民大会为最高权力机关，打破贵族对国家权力垄断。
4.建立四百人会议
⑴组成：四个部落各选100人组成，但第四等级没有当选资格。
⑵职能：为公民大会预审提案，准备议程。实际执掌最高统治权。 5．建立陪审法庭，使之成为最高司法机关
陪审员不分等级，抽签产生，打破贵族对法律的垄断；陪审法庭使平民获得参加国家政权的权利。当时有6000陪审员。 6.发展工商业 ⑴内容：
①手工业：父母必须帮助子女学会一门手艺；鼓励外邦手工业者移居雅典并赋予公民权。 ②商业：限制谷物出口，鼓励出口葡萄酒、橄榄油。
⑵影响：经济上促进雅典工商业发展和社会经济多元化；政治上使工商业者队伍壮大，工商业奴隶主力量增强，进一步巩固民主制度。
7.梭伦改革意义：
动摇氏族贵族的世袭特权，为雅典民主政治乃至后世的西方民主政治奠定基础。 三、克利斯提尼改革——民主政治的确立
1.以10个新的地域部落代替旧的4个血缘部落。
2.建立“五百人会议”取代原来“四百人会议”。每个地域部落选举50人参加。
3.设立“十将军委员会”，每部落各选一名。
4.制定陶片放逐法。打击旧贵族对民族政治的破坏行为。
5.继续扩大公民大会权力。
作用：基本铲除了氏族贵族的政治特权，确立了雅典的民主政治。 四、伯里克利改革——雅典民主政治的“黄金时代”
1.内容：
①扩大公民参政范围：除十将军外，所有其他官职向全体公民开放； ②发放工资和津贴，鼓励低等级公民参政。
人民主权 轮番而治
五、作用
①古代希腊在众多精神文化领域都取得了辉煌的成就，产生了诸多文化巨匠。
②创造的制度和理论：人民主权、任期制、轮番而治、权力制约、公民意识、比例代表制、差额选举等。 ③奠定了后世的民主政治的基础
④局限性：真正能够享受民主只是少数成年男性。妇女、广大的奴隶和外邦人都不享有公民权力。 直接民主的泛滥。
⑤实质：古代希腊的民主政治是建立在奴隶制基础之上的奴隶主贵族少数人的民主，对奴隶而言是实行专政。
公民大会
五百人议事会
民众法庭 性质
最高权力机关，立法权、行政权、司法权三位一体
公民大会的附属机构，执行公民大会决议的常设机构 日常司法机关
产生方式 18岁以上男性公民均可参加
30岁以上公民每年抽签产生
30岁以上无债务、犯罪前科公民每年抽签产生
1-1
1．（
A
2．（年江苏高考题）右侧为古代雅典居民结构的比例图，观察图示信息，对于雅典民主与居民的政
A
B
C
D
3．（
4．（
A
B．既禁止了人身抵押又未规定个人土地限额
C．既解放了债务奴隶又保留了旧的社会等级
D．既照顾了平民利益又维护了贵族部分特权
5．（2013年广东卷）雅典的陶片放逐法规定，每年召开特别的公民大会，投票决定将那些严重威胁民主政治的人流放海外。据此，下列行为中可能使公民遭到流放的是
A．不按时参加公民大会 B．不同意授予外邦人公民权
C．为赢得个人政治声望资助贫穷公民 D．拒绝参加城邦举行的戏剧表演
6.（2014届海淀期末）亚里士多德指出：克里斯提尼改革“比梭伦改革要民主得多”。以下选项属于里斯提
尼改革措施的是
A.鼓励并支持工商业的发展
B.各等级均可参加公民大会
C.以地域部落取代氏族部落
D.陪审法庭成为最高司法机构
7．（2013年重庆卷）公元前5世纪的一天，全体雅典公民集会于卫城。人们对泰米斯托克利言论纷纷，说这位民主派领袖、反波斯英雄正变得专横跋扈，并将他的名字划在碎陶片或贝壳上，最终他得票过半而遭放逐海外。由此可见，古代雅典民主是
A．直接民主 B．民主派专有的民主 C．代议制民主 D．大多数居民的民主8．（2013年高考全国Ⅰ卷）有学者说，在古代雅典，“政治领袖和演说家根本就是同义语”。这一现象是雅典
A．政治体制的产物 B．社会矛盾缓和的反映
C．频繁改革的结果 D．思想文化繁荣的体现
9.(2014年新课标全国I卷)古代雅典法律规定：如果公民试图自杀，必须事先提出申请，以获得批准，未
经允许的自杀被视为犯罪行为。这反映出在古代雅典
A．法律体系已达到完备的程度B．法律具有尊重生命价值的人文精神
C．公民个人自由受到严格限制 D．自杀有违崇尚自然法则的理性精神
10．（2013届海淀零模）
现代学者把雅典民主称为城邦文明。所谓城邦，是指“为了维护自给生活而具有足够人数的一个公民集团。”其典型特征为小国寡民、自给自治，即辖地不过百里，人口不过数万。公元前5世纪，（雅典）所有公民都过着一种自然状态的生活，他们有大量空闲的时间进城参加公民大会。
——禹露、郑进粘《雅典民主政治的主要特征及利与弊》依据材料和所学知识分析，地理环境对雅典政治制度的影响。（6分）
11．（2013届朝阳一模）规范、合理、公正的制度是社会安全运行的必要前提。
在君主专制盛行的情况下，雅典创造出世界上第一个公民国家，其开创的民主制影响更是深远。
结合所学知识，分析梭伦改革保证平民参与国家政治活动的措施。（6分）
