档案工作情况调研报告
三、几点建议
1、进一步提高对档案管理工作的重视和关注程度。一是要切
实加强对档案工作的领导，从人、财、物方面给予保障。二是要
切实转变档案管理工作观念。牢固树立档案管理法制观念，加大
依法治档力度，从法律层面提高领导干部对档案管理工作的重视
和关注程度。三是要切实加强对档案工作的宣传。充分利用新闻
媒体、橱窗、展板、传单、手册、教育基地、学术交流、法律宣
传活动等载体和形式，多形式、多载体、多层面地开展档案工作
宣传，着力提高全民档案意识。
2、进一步完善档案管理体系。一要完善档案管理组织网络。
区档案局要加强自身建设，密切与基层单位的联系，切实承担起
监督指导的重要职能；将网络延伸到基层村（社区），明确各村（社区）的兼职档案管理人员，将他们纳入全区档案管理网络体系中，定期组织培训教育，提高基层档案管理水平；完善各乡镇（街道）和职能部门内部组织网络，档案收集管理职能要明确到具体科室、具体个人，为档案工作全员参与营造氛围，打好基础。二要进一
步完善档案工作机制，力争将档案工作纳入区国民经济和社会发
展规划，将智慧档案建设列入《智慧黄岩建设与发展规划
（xxxx-2020）》，促进全区档案事业协调可持续发展。三要加快
硬件建设步伐。结合各单位办公场所的调整、重建，超前谋划、
提前介入，切实做好各类新建档案库室的规划建设工作；改善设备、整合资源，有效缓解现存库室紧张、保管条件差的突出矛盾，对明显不符合档案管理标准的库室，要及时调整修缮，确保档案
安全；高度重视基层村、社区档案库室的建设，力争做到全区所
有村、社区档案库室全覆盖。四要切实加强档案管理队伍建设。
要加大对全区档案干部队伍的教育培训力度，坚持以人为本，定
期开展业务培训和工作交流，提高档案工作者的专业素养和能力
水平。
4、切实加快档案馆新馆建设。要切实按照《档案馆建设标准》、《档案馆建筑设计规范》和档案馆"两个基地、三个中心"的功能要求，加快档案馆新馆建设，使新馆设施设备符合档案"八防"和现
代化管理，档案安全装备装具现代化和智能化。同时要切实按照
面积达标、设施完善、功能齐全、节能环保的要求，尽可能将全
区机关单位的一部分档案接收，以缓解各单位档案库房压力。
[1][2] 关工委关于做好需要特别关心的青少年工作的调查报
告
为了深入贯彻落实“****” 重要思想，切实做好需要特别关
心的青少年工作，省关工委组织调查组从20XX年10月下旬本文来源于先生网本资料权属先生网，放上鼠标按照提示查看先生网更
多资料开始，先后到哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、大庆、鸡西、
绥化等6市，会同市关工委的同志深入到XXX个区、4县（市）和
基层社区、中小学、幼儿园、少年犯管教所等单位，分别召开了有党政领导同志、有关部门及离退休老同志座谈会，广泛听取了各方面的意见。总的看，所到市、县的关工委在党委和政府的领导下，为广大青少年办了大量的实事、好事，取得很大成效。但也存在一些问题，迫切需要各级党委给以高度重视，切实做好需要特别关心的青少年的工作。
一、提高认识，增强责任感和紧迫感
当前，需要特别关心的青少年中的问题主要有以下五种类型：
1、特困学生。据对2个县、2个街道、3所中学、1所小学校的不完全统计，在校生中有特困生15XXX名，占在校生总数的9．5％。这些特困生缴纳不起学杂费，买不起学习用品，甚至连吃饭都比较困难。
3、初中没考上高中，高中没考上大学的落榜生。20XX年，全省应届高中毕业生考取各种大专院校占70％。而初中毕业考上高中的只占39.8％，特别是县里高级中学少，又过于集中，农村初中毕业生能考上高中的数量很少。据对一市一县的调查，市里有42所中学，20XX年农
村报考高中的学生1XXX名，考取XXX名，占25．8％，县里有18所中学，报考高中的1XXX名，考取XXX名，占31％。据省少年犯管教所调查，在近两年关押的少年犯中，初、高中毕业没有升学的就有XXX名，占全所青少年犯的61．7％。
4、家庭结构不健全的子女。据对2个区、l个街道、6所中小学校的调查，家庭结构不健全的子女有3XXX名，占在校学生总数的8．5％。其中：父母双亡的孤困少年儿童XXX名，占3％；父母一方死亡的单亲子女有XXX名，占21％；父母离异的子女2XXX 名，占76％。这些孩子由于失去了家庭的温暖和约束，造成严重的。心理创伤，有些人甚至丧失生活和学习的信心，经常出没于网吧和“三厅一室”，在一些有劣迹行为的人影响和教唆下，思想汇报专题违法犯罪。
5、有严重不良行为和“两放”青少年。据对4个区、2个街道、3所中小学的调查，有严重不良行为的劣迹青少年XXX人。其中，齐齐哈尔铁锋区有XXX人，占青少年总数的7‰。他们有学不上，有业不就；拉帮结伙，打架斗殴本文来源于先生网本资料权属先生网，放上鼠标按照提示查看先生网更多资料；小偷小摸，酗酒赌博。另据对3个区、l个县、2个街道的调查，近几年，劳改、劳教的“两放” 青少年XXX人。由于接茬帮教和安置、管理工作跟不上，有些人又重操“旧业”，重新犯罪率呈上升趋势。牡丹江市劳教所分析，在全所XXX名少年犯中，重新犯罪的就有XXX名，占48％。
从调查的情况来看，社会上需要特别关心的青少年虽然情况比较复杂，也不是只有以上几种类型。但从总体上来说，他们中90％以上是中小学生，正处于尚未成熟的年龄段，可塑性最强的时期，发展的潜力很大，助其一臂之力，为他们健康成长创造一
个良好的环境，就会成为国家未来的有用之材。就是那些有严重
不良行为和“两放”的青少年也是处于教育、挽救、改好率最高
时期，只要多给一些爱，多关心、多帮助他们，就能收到“浪子
回头，金不换” 的效果。因此，切实做好需要特别关心的青少年
工作，是贯彻“****” 重要思想的具体体现，是维护社会稳定的
需要。各级关工委组织要进一步提高认识，增强责任感和紧迫感，认真做好需要特别关心的青少年工作。
二、从实际出发，扎实有效地做好救助工作
l、动员社会各方面力量，积极开展捐资助学。为了不让一个
学生因困难而失学，各地都在千方百计地帮助他们解决生活和学
习上的困难，保证他们完成学业。大庆市关工委对四县一区一院
的XXX名特困生与市内二级单位结对子进行救助，直至完成学业。绥化市关工委组织企事业单位与特困学生结成助学对子。仅20XX
年全市共捐资XXX万元，对28XXX名大中小学特困生进行了捐助。齐齐哈尔市从上到下形成了4条特困学生资助线：一是政府资助线，三年各级政府累计拨款XXX万元，及时救助灾区特困生；二
是社会资助线，市五大班子领导带
