关于印发电力公司外委项目管理试行办法的通知

电力工程项目外包管理制度一、前言电力工程是国家经济建设的重要支撑之一，电力工程项目的外包管理制度是保证项目顺利进行的重要保障之一。

为了规范电力工程项目的外包管理行为，提高项目质量和效益，制定一套科学、合理的管理制度是至关重要的。

本文旨在对电力工程项目外包管理制度进行全面分析和总结，以期为电力工程项目的外包管理提供参考。

二、管理制度内容1. 项目外包的范围和界定（1）项目外包主要包括设计、施工、采购、设备租赁、运行维护等多个方面。

外包管理制度应明确项目外包的范围和界定，确定外包项目的分类和范围，防止外包项目的随意扩大和范围模糊。

（2）对于涉及到的外包服务内容、外包方、责任划分等方面进行明确规定，确保外包项目符合电力工程项目的实际需求，避免出现外包项目无法顺利进行或者无法达到预期效果的情况。

2. 外包项目管理流程（1）外包项目的管理流程应包括项目识别、外包策略确定、外包实施、外包合同管理、外包绩效评估等多个环节。

根据不同类型的外包项目，制定相应的管理流程，确保外包项目的顺利进行和有效管理。

（2）建立外包项目的立项审批制度，明确外包项目的目的、范围、责任人、预算等相关信息，确保外包项目符合公司的整体战略和目标，避免出现无效外包项目。

3. 外包合同管理（1）外包合同是外包项目的约束性文件，应明确外包项目的内容、标准、要求、价格等重要信息，确保外包双方能够清晰了解各自的权利和义务，避免出现纠纷和争议。

（2）建立外包合同审批流程，确保外包合同的签订符合公司的相关规定和程序，防止违规签订外包合同。

4. 外包绩效评估（1）外包项目的绩效评估是外包管理的重要环节，通过对外包项目的绩效进行评估，可以及时发现问题和改进措施，为外包管理提供有效的参考和反馈。

（2）建立外包绩效评估制度，明确评估指标、评估周期、评估方法等相关内容，确保外包项目的绩效评估符合公司的管理要求和标准。

5. 外包管理措施（1）建立外包管理的考核和奖惩机制，对外包项目的管理工作进行考核和评估，根据考核结果对外包方进行奖惩，激励外包方提高服务质量和效率。

电力企业生产外委安全管理规定一、法律法规1.《中华人民共和国安全生产法》2.《中华人民共和国劳动法》3.《电力安全生产条例》4.《电气装置安装工程施工及验收规范》5.《电气装置安装工程施工和质量验收规范》二、安全管理机构本企业的安全管理机构是一个独立职能部门，由总经理任命，负责企业的安全生产工作，其中包括生产外委单位的安全管理。

三、外委单位管理1.外委单位有生产许可证的，在向企业申请工作之前，需要在安全管理机构进行安全审核。

2.外委单位需要具有安全生产保障措施的管理体系和相关安全管理人员，以及持证的安全生产设备。

3.外委单位必须遵守企业的安全生产规定，安全管理机构需要对其进行日常安全检查，及时发现和处理隐患。

4.在生产前，外委单位需要向企业提供生产安全计划，并由安全管理机构进行审核。

5.生产中，企业需要加强对外委单位的监督，发现需要立即解决，如外委单位存在安全问题且拒不改正，企业有权立即解除与其的合作关系。

6.生产结束后，安全管理机构需要对外委单位进行安全闭环检查，发现问题及时纠正，并将所发现的问题及处理情况向企业领导层汇报。

四、安全事故应对1.外委单位在生产过程中发生安全事故或事故隐患，应立即停工处理，通知企业安全管理人员。

2.安全管理机构应对事故及时处理，并组织调查。

如果确认是外委单位不当操作造成的事故，应及时责令其停工整改，并进行安全带教。

3.如果事故造成人身伤害或财产损失，企业安全管理人员应全力配合外委单位的后续处理，对于法律问题，企业保留追偿的权利。

4.外委单位的安全管理人员需要配合企业安全管理机构进行安全事故的处理和调查，并及时整改其存在的安全问题。

五、安全管理纪律1.外委单位必须遵守相关的安全规定和企业的安全管理要求。

2.外委单位的相关人员在生产现场必须佩戴劳保用品，如电气手套、安全带等。

任何情况下禁止穿拖鞋、夹脚凉鞋、高跟鞋等不符合要求的服装。

3.生产现场禁止饮酒、吸烟等行为，任何情况下不得违反环保要求。

国家电力公司关于印发《国家电力公司关于对外工程承包及外派劳务业务管理暂行规定》的通知文章属性•【制定机关】国家电力公司•【公布日期】1998.02.20•【文号】国电外[1998]37号•【施行日期】1998.02.20•【效力等级】行业规定•【时效性】现行有效•【主题分类】电力及电力工业正文国家电力公司关于印发《国家电力公司关于对外工程承包及外派劳务业务管理暂行规定》的通知（1998年2月20日国电外[1998]37号）为贯彻落实十五大精神，促进外经企业加快实现两个根本性转变，规范电力企业在境外承建工程和外派劳务的行为，推动国家电力公司系统对外经济合作事业健康发展，国家电力公司制定了《国家电力公司关于对外工程承包及外派劳务业务管理暂行规定》，现印发给你们，请遵照执行。

执行中若有问题，请及时向国际合作局反映。

附件：《国家电力公司关于对外工程承包及外派劳务业务管理的暂行规定》附件：国家电力公司关于对外工程承包及外派劳务业务管理的暂行规定总则第一条为加强国家电力公司系统企业对外工程承包及外派劳务业务（简称外经业务）的管理，规范企业在境外承建工程和外派劳务的行为，促进外经业务的健康发展，根据国家有关规定和国家电力公司系统企业的具体情况，制定本规定。

第二条对外工程承包及外派劳务业务实行登记备案制度。

第三条国家电力公司对外工程承包及外派劳务业务的管理遵循分级管理的原则。

第四条凡从事外经业务的国家电力公司系统内的企业，均适用本规定第一章外经企业的管理第五条本规定所称外经企业系指国家电力公司系统内，经外经贸部批准的具有对外工程承包及外派劳务经营权的企业。

第六条申领和更换外派劳务许可证。

1.经国家电力公司审核同意，外经贸部每年度核准颁发的外派劳务许可证是外经企业经营外派劳务的有效证件。

2.外经企业应及时申领、更换外派劳务许可证。

新获得外派劳务经营权的单位应在获得经营权后1个月内向国家电力公司提出领取许可证申请；已取得外派劳务许可证的外经企业，应在外派劳务许可证到期前15天内申请办理换证手续。

一、总则为加强电厂外委单位的管理，保障电厂安全生产，提高工作效率，维护电厂和承包商双方的合法权益，根据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，结合电厂实际情况，特制定本制度。

二、适用范围本制度适用于电厂在工程施工、设备维修、物资供应、技术改造等活动中，与外委单位签订合同的各类外委单位。

三、外委单位资质要求1. 外委单位应具备合法的营业执照、资质证书，并符合国家相关行业标准和规定。

2. 外委单位应具备健全的安全管理体系，具备相应的安全生产条件和能力。

3. 外委单位应具备良好的信誉，无不良记录。

四、合同签订与履行1. 电厂与外委单位签订合同前，应进行资质审查，确保外委单位符合资质要求。

2. 合同内容应明确双方的权利、义务和责任，包括工期、质量、安全、环保等方面的要求。

3. 电厂应严格按照合同约定，对外委单位进行监督、检查和考核。

五、安全管理1. 外委单位应遵守国家有关安全生产的法律法规，严格执行电厂的安全管理制度。

2. 外委单位应定期对员工进行安全教育培训，提高员工的安全意识和技能。

3. 外委单位在施工过程中，应采取有效措施，防止和减少安全事故的发生。

4. 电厂应对外委单位的安全工作进行监督，发现安全隐患，及时提出整改要求。

六、质量控制1. 外委单位应按照合同约定，确保工程质量符合国家相关标准和规定。

2. 电厂应定期对工程质量进行抽查，确保工程质量达到预期目标。

3. 外委单位应积极配合电厂进行质量检查，对发现的问题及时整改。

七、环保要求1. 外委单位应遵守国家有关环境保护的法律法规，严格执行电厂的环保要求。

2. 外委单位在施工过程中，应采取有效措施，减少对环境的影响。

3. 电厂应定期对外委单位的环保工作进行监督，确保环保要求得到落实。

八、违约责任1. 外委单位违反合同约定，造成安全事故、质量事故或环境污染的，应承担相应的法律责任。

2. 电厂有权解除合同，并要求外委单位承担违约责任。

九、附则1. 本制度由电厂安全生产管理部门负责解释。

电力企业生产外委安全管理规定第一章总则第一条为加强电力企业生产项目外包安全管理，提升电力企业安全发展水平，根据《中华人民共和国安全生产法》、国家电力监管委员会《电力安全生产监管办法》、《电力生产事故调查暂行规定》、《电力建设安全生产监督管理办法》等法律法规，结合我省电力生产实际，制定本规定。

第二条电力企业生产项目外包安全管理必须贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，履行业主单位安全生产主体责任，生产项目外包工作要服从安全的大局，实现安全生产和文明生产。

第三条本规定适用于在福建省境内从事电力生产有关的所有生产项目的运行、维护、检修、试验、改造等工作。

第二章业主单位的职责第四条要全面落实安全生产主体责任，对所辖生产区域安全生产负总责，健全完善安全生产责任制和规章制度。

对生产项目承包单位(以下简称承包单位)单位安全生产工作统一协调、管理。

第五条全员持证上岗。

业主单位主要负责人、安全管理人员应持有省安监局和福建电监办联合发放的《安全资格证书》，其他作业人员应持有国家规定的相应岗位资格证书。

第六条必须与承包单位依法签订书面合同，签订合同的承包单位必须是有独立法人资格的企业实体。

签订合同时必须同时签订安全协议，安全协议应明确双方的安全职责、安全要求。

第七条应监督承包单位安全生产投入，承包单位每年应将承包合同金额的____%作为本生产承包项目安全费用(不包括隐患治理费用)，且保证资金到位。

在此新增一条应在合同中与承包单位约定，预留一定比例的安全施工保证金。

在发生由承包单位责任引起的安全事故时，由业主根据工程规模和工期确定安全施工保证金的扣除比例。

第八条对所辖范围内存在两个以上承包单位在同一区域内进行生产经营活动，可能危及对方安全的，要求承包单位签订安全管理协议，明确各自安全生产管理职责和应采取的安全措施，并指定专职安全管理人员进行检查和协调。

第九条对大型复杂的作业，应要求承包单位编制安全施工方案，由项目负责人审核，业主单位批准，对施工安全负连带责任。

发电厂外委检修项目管理办法四川广安发电有限责任公司外委检修项目管理办法Q/GD.SC-06一、目的意义为了规范外委检修项目的管理行为，保证外委检修项目工艺和质量，提高设备健康水平，确保外委检修项目安全、按时、保质完成，实现公司安全文明生产目标，根据公司生产实际情况和上级有关规定，特制定本办法。

二、适用范围本办法适用于公司所有外委检修项目和检修单位，作为外委合同（协议）的主要内容之一。

三、具体内容（一）资质管理1、凡参加外委检修项目工作的单位，必须是经公司招（议）标确定的、安全资质审查合格的、具有从事电力生产检修资质和安全资质的、管理不混乱且上年度无人身死亡事故的，并与公司签订检修合同（协议）的单位。

2、参加外委检修工作的人员，必须持有电力系统相应专业的上岗资格证（电工、焊工、起重工、架子工等特殊工种人员须到生产综合管理部备案），并有良好的检修工艺作风，具备电力生产必需的安全知识和劳动技能，身体健康，能从事相应专业的检修工作。

3、外委检修单位应了解和熟悉公司生产设备、糸统情况及检修工艺，遵守安全文明管理制度。

（二）外委检修项目范围1、外委检修项目主要是检修工作量大、技术复杂、发电部维护队无法承担的大修、中修、小修和消缺项目，可参照当年大修项目计划表划分给各外委检修单位，各外委检修单位原则上按合同（协议）规定的项目进行检修工作，也可零星变更。

2、大修、中修、小修和消缺项目，锅炉四管爆漏检修、汽轮机本体、发电机本体检修等重大项目可通过招投标确定外委检修单位。

（三）外委检修项目发放管理1、属外委检修项目范围内的设备需检修，由生产综合管理部根据生产实际需要发出外委任务单，经总（副总）工、总（副总）经理审批后执行。

2、其他需要临时外委的项目，由发电部提出外委申请，经生产综合管理部同意后拟单报公司领导审批。

3、外委任务单应明确检修项目、检修内容、检修主要工艺要求、主要材料、工日数、甲方项目负责人、要求完成时间等内容，作为项目结算、质量验收、材料领用的依据。

电⼒设计院外协单位管理办法电⼒设计外协单位管理办法2019年4⽉20⽇⽬录1. 管理⽬标 (3)2. 管理范围 (3)3. 职责分⼯....................................... 错误！未定义书签。

3.1 外委设计管理负责⼈的职责分⼯................... 错误！未定义书签。

3.2 专业负责⼈的职责分⼯........................... 错误！未定义书签。

4. 流程管理....................................... 错误！未定义书签。

4.1 外委设计的安排和审批 (5)4.2 外委设计的评审和验证........................... 错误！未定义书签。

4.3 ⼯地服务....................................... 错误！未定义书签。

4.4 资料归档....................................... 错误！未定义书签。

5. 附件........................................... 错误！未定义书签。

1.管理⽬标为进⼀步加强配电设计外委管理，提升外委设计质量，结合公司相关管理要求，特制定本办法。

2.管理范围本标准规定了外委⼯程管理的管理职责、外委设计的安排和审批、外委设计的审查、⼯地服务和资料归档。

3.⼀般要求3.1配电室负责外委设计项⽬的全过程管理，包括项⽬的委托、设计、评审、验证和评价等。

3.2配电外委设计单位应具备配电设计资质，并在我院市场部进⾏资质备案。

备案后，外委单位应在项⽬管理流程和数字档案馆中开通账户。

3.3外委设计单位应定期（每年）提供设计⼈员、校对⼈员和管理负责⼈的名单到部门报备，名单由部门负责⼈统⼀管理，外委单位调整⼈员应提前⼀个⽉报备。

3.4外委设计单位报备⼈员应满⾜以下要求：设计⼈员应从事设计⼯作满2年；校对⼈员应从事设计⼯作满3年，并在本院⼯作满1年；管理负责⼈应能随时配合项⽬负责⼈重新调配设计⼈员和校审⼈员。

－1－按照公司安委会2011年第一、二次会议、公司总经理办公会和“四查一改”生产视频会议上曹景山总经理作出的重要批示：针对外委项目部和外包工程队伍的安全管理要重槌响鼓、再敲警钟。

为进一步加强对外委项目部和外包工程队伍的监管力度，构建“大安全”管理体系，明确企业在外委项目部和外包工程安全管理方面担负的主体责任，实现对安全生产高危环节的风险管控，确保公司系统安全生产持续稳定的局面，公司编制了《外委项目部和外包工程安全管理“十必须”准则》（以下简称“十必须”，见附件1），现印发给你们，请严格遵照执行。

大唐国际发电股份有限公司文件大唐国际安环〔2011〕43号关于发布《外委项目部和外包工程安全 管理“十必须”准则》的通知各专业、区域公司，各直属直管基层企业:“十必须”是结合公司“本质安全型”企业创建活动的推进，依照国家法律法规、行业标准规范，集团公司、大唐国际有关外委项目部和外包工程安全管理各项制度，在广泛征集系统各企业对外委项目部、外包工程队伍安全管理要点的基础上，进行系统归纳、分析和多次研讨后甄选形成，做到了主题突出，易学易用，便于监督。

为实现公司“十杜绝”安全生产目标，在施行“十条禁令”强制监管手段取得较好成效的基础上，公司出台了“十必须”，作为实现“本质安全型”企业创建的一项具体管控措施，也是“十条禁令”在外委项目部和外包工程队伍安全管理领域的进一步深化。

“十必须”是对外委项目部和外包工程队伍最基本的安全管理要求，是指导基层企业落实发承包管理四项责任的基本规范，并不代替集团公司和大唐国际关于加强外委项目部和外包工程队伍安全管理下发的相关文件，二者相辅相成，同时有效。

公司要求系统各企业结合“十必须”解读文件（见附件2），认真组织各级人员研读、宣贯，深刻理解公司发布“十必须”的出发点和重要意义，并利用“十必须”对本企业的外委项目部和外包工程安全管理进行规范，确保风险可控在控，促进“本质安全型”企业创建工作稳步推进。

电力工业部关于印发《核电厂建设前期工程外委项目管理规定(试行)》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 电力工业部关于印发《核电厂建设前期工程外委项目管理规定(试行)》的通知（1998年3月4日电计[1998]94号）为适应国家对重点建设项目规范化管理的要求，有利于核电建设和发展，根据国家有关规定以及已印发的核电厂建设前期工作规程规范，特制定《核电厂建设前期工作外委项目管理规定》（试行）。

经多方征求意见，现正式印发给你们，请依照执行。

附件：《核电厂建设前期工作外委项目管理规定》核电厂建设前期工作外委项目管理规定（试行）第一章总则第一条为适应我国核电建设的发展，加强核电厂建设前期工作规范化管理，针对核电厂建设前期工作中外委项目所涉及的专业领域的特点，根辑国家招标投标等方面的有关规定，特制定本规定。

第二条本规定适用于以各种方式（含中方独资、中外合资、中外合作等）建设陆上固定式商用核电厂或核热电厂建设的前期工作。

第三条核电厂建设前期工作，包括项目初步可行性研究（含厂址普选）、可行性研究和初步设计全过程的内容。

第四条外委项目系负责和全面承担前期工作的法人单位（以下简称责任单位，如核电厂建设发起单位和受发起单位委托的具备资格的总体设计院）或项目立项后成立的项目法人单位，根据需要将与前期工作有关的专项工作委托或分包给其他法人单位（以下简称外委单位）完成的项目。

第五条电力工业部负责对责任单位遵照本管理规定实施外委工作的情况进行管理和监督。

第二章管理责任和权限第六条责任单位应按前期工作不同阶段的要求，负责确定各有关专业的外委项目及编制各外委项目的技术文件，组织招投标，确定外委单位，签订外委合同并进行合同管理。

发电运营事业部第三方单位管理办法第一章总则1.l目的为了规范发电运营事业部各场（站）委外运维单位及外部施工单位的管理工作，以安全生产管理为中心、保障效益为主体，按照“保安全、保生产、保效益”的原则，提高发供电设备的健康水平，保证发供电设备的可靠性，特制订本办法来规范发电运营事业部外运维单位及外部施工单位管理的职责和程序。

1.2适用范围本办法适用于特变电工某某新能源股份总承包公司（以下简称新能源公司）发电运营事业部运维部门的运维外包工作及外部施工单位的管理。

1.3引用规范和标准1.3.1《电力安全生产监督管理办法》（国家发改委令（202*）第21号）1.1.1 3.2《国家能源局综合司关于进一步强化发电企业生产项目外包安全管理防范人身伤亡事故的通知》（国能综安全（202*）694号）第二章职责分工1.1.2发电运营事业部职责1.1.3 1.l负责指导、监督、评价外包单位的运维工作，创造条件支持外包单位对风电场、光伏电站进行运行维护管理，并向外包单位支付相关运行维护管理委托费（简称“运维费用”）。

1.1.4针对外包单位运行维护管理工作进行指导、监督和定期检查;对违规的操作以及项目具有考核的权利。

1.1.5 1.3审核外包单位对电场（站）的运行维护方案以及事故抢修方案。

1.1.6监督和检查委托运维范围内目标资产的运行管理情况，组织重大设备事故的调查分析。

1.1.7 1.5向外包单位提供设备运行维护相应的规程和相关的管理标准。

1.1.8根据外包单位提出的组件清洗计划，检修计划，审核后及时安排组件清洗单位、检修单位进场作业。

1.1.9负责提供电站运维所需的基本工器具配置及备品备件。

1.1.10履行运维外包合同中的约定条款。

2.2运维区域经理（场站长）职责2.2.1区域经理（场站长）负责管理所辖区域内所有运维外包电站。

2.2.2区域经理（场站长）每月对外包场站进行巡检，每月出具一份检查报告，作为对承包单位的考核依据。

中国华电集团有限公司外委工程与外协用工安全管理办法附件中国华电集团有限公司外委工程与外协用工安全管理办法第一章总则第一条为进一步加强和规范中国华电集团有限公司（以下简称集团公司）系统各单位外委工程和外协用工（以下简称两外）安全管理，保障安全生产，制定本办法。

第二条在集团公司系统从事外委工程和外协用工活动的各相关单位和人员，必须遵守安全生产法律法规、标准规范和本办法，建立健全安全生产保证体系和监督体系，建立安全生产责任制和安全生产规章制度，依法承担安全生产责任,保证外委工程和外协用工安全。

第三条集团公司系统各单位应将“两外”安全管理纳入本企业安全管控体系，进行“四统一”（统一标准、统一要求、统一培训、统一奖惩）管理。

第四条本办法中外委工程是指集团公司系统各单位对外发包和承包的工程项目。

外协用工是指在集团公司系统各生产运营单位进行劳动作业的非本单位人员。

安全费用是指企业按照规定标准提取在成本中列支，专门用于完善和改进企业或者项目安全生产条件的资金。

（一）参建单位是指直接参与工程项目建设并对该工程项— 3 —目承担特定法律责任的发包、承包、监理、勘察设计等单位。

（二）发包单位是指项目业主单位。

（三）承包单位是指承揽发包单位委托业务并承担特定法律责任的单位（主要包括工程总承包、施工单位、专业分包和劳务分包等单位）。

（四）分包单位是指从工程总承包单位承揽业务的单位。

（五）施工单位是指承担外委工程建设施工任务，具有独立组织机构并实行独立经济核算的单位。

（六）基层单位是指从事生产、运营、建设的基层企业，也包括从事承包、监理、设计、施工业务的项目机构等组织。

第五条本办法适用于集团公司总部和电力生产类企业，工程建设和科工非电力类企业参照执行。

第二章管理职责和分工第六条集团公司安全环保部是“两外”管理的安全监督部门，负责建立健全“两外”安全管理机制，组织、协调、监督相关安全管理工作。

其他各部门根据职能范围和安全责任划分，负责“两外”安全管理相关工作。

****公司外部专家委员会管理办法第一章总则第一条为更好地贯彻实施盛世中华电力发展战略及科技创新引领计划，坚持“小业主、大咨询”管理理念，充分发挥地方政府、电力行业、科研院所、高等院校等国内外专家在****公司（以下简称公司）重大技术路线的政策咨询和技术支持作用，实现建设“高效清洁、近零排放、生态文明的美丽电站”的目标，公司成立外部专家委员会（以下简称专家委员会），为确保公司专家委员会以及公司选聘的国华系外部专家（以下简称专家）有效发挥作用，特制定本办法。

第二条本办法适用于公司、中华电力研究院及所属有关单位。

第二章组织与职责第三条专家委员会设主任1名，副主任、委员若干名。

主任由公司董事长担任，副主任由公司领导班子其他成员和专家担任（其中：公司总工程师担任常务副主任），委员由专家担任。

第四条专家委员会下设办公室，办公室设在中华电力研究院，与中华电力研究院电力产业发展研究中心合署办公，负责组织专家调研并做好工作协调、联络及服务等日常管理工作。

第五条专家委员会主要职责（一）研究分析国内外经济形势、市场形势和国家产业政策对公司发展的影响，提出管理咨询建议；（二）分析公司贯彻国家、盛世集团有关政策情况，评估公司安全生产、经营管理、项目发展管理现状，提出诊断咨询和改进建议，促进公司管理提升；（三）收集、整理和传输重要产业政策动态，为公司制订战略发展规划、安全生产、节能环保、经济运行实施意见等提供政策咨询和技术支持；（四）对公司重大科技发展、技术开发、技术引进、技术改造和项目攻关进行调研论证，提出咨询和建议；（五）根据公司安排，进行管理提升、高效电厂设计、近零排放、绿色发电等重要课题研究，提出咨询和建议；（六）指导公司各级技术专家开展工作。

第六条公司选聘的专家也为中华电力研究院及有关单位选聘的专家，在专家委员会管理下，开展有关课题研究、咨询和技术支持工作，服务于****公司各单位。

第三章专家选聘管理第七条专家选聘条件（一）拥护党的方针政策，热爱电力事业；（二）精通产业政策、法规及行业有关规定和标准；（三）具有丰富的电力建设、生产、经营技术及管理实践经验；（四）高级职称，身体健康；（五）业内公认的国内外知名度较高的专家、教授或企业家。

能源公司外委工程安全管理办法第一章总则第一条为进一步规范****************新能源有限公司对“外委工程”的安全管理，防止和减少生产安全事故，保障员工身体健康与生命安全，维护企业正当权益，根据国家、行业安全生产相关法律法规，结合公司实际，制定本办法。

第二条本办法所称外委工程，是指以合同方式委托外来施工单位或****************新能源公司内部各生产经营单位之间承包生产、建设工程的施工、运行、维护、检修等作业和其它租赁、承包经营项目。

第三条本办法适用于****************新能源公司的外委工程；凡在****************新能源公司范围内从事或管理外委工程有关活动均应遵守本办法。

第二章安全管理机制第四条按照谁主管谁负责的原则，建设或生产经营单位对本单位外委工程负安全监督管理责任；公司工程部（安全监督）对外委工程负安全监察职责；组织安全、质量监督检查时，将外委工程纳入检查验收范围。

第五条承包商是所承包工程的安全责任主体（部分外委工程根据合同规定或责任分析界定归属确定安全责任主体），必须设立安全生产管理机构，全面负责所承包工程的施工安全。

承包商主要负责人是所承包工程安全生产的第一责任人；项目经理（项目负责人）是安全生产的直接责任人，对施工现场安全负责。

第六条对新建、扩建、改建等基本建设项目，建设单位（项目法人）、勘察单位、设计单位、施工单位、建设监理单位及其他与工程建设安全生产有关的单位，必须具备工程规定的安全生产条件，严格遵守《建设工程安全生产管理条例》（中华人民共和国国务院令第393号）的规定，保证工程项目安全建设，依法承担工程建设安全生产责任与义务。

第三章安全准入管理第七条建设或生产经营单位必须严格审查承包商的资质和/或能力。

工程项目招投标时，工程部（安全监督）应对投标单位的资格审查情况进行监督；重点建设项目招投标时，安全资格审查必须经项目主管公司工程部（安全监督）审核，对不具备安全生产资质和能力的投标人一律取消投标资格。

一、总则为了规范供电公司外委人员的管理，确保外委人员工作质量与效率，维护公司合法权益，根据国家相关法律法规及公司实际情况，特制定本制度。

二、外委人员定义本制度所指外委人员是指供电公司根据业务需要，委托具有相应资质的专业机构或个人，承担部分业务工作的人员。

三、外委人员管理原则1. 合法合规：外委人员必须具备相应的资质和条件，严格按照国家法律法规和公司制度执行。

2. 明确责任：明确外委人员的工作职责、权限和责任，确保各项工作顺利进行。

3. 严格考核：对外委人员的工作进行定期考核，确保工作质量和效率。

4. 资质审查：对外委人员及其所在机构进行资质审查，确保其具备完成委托工作的能力。

四、外委人员管理职责1. 人力资源部（1）负责外委人员的招聘、培训、考核和离职手续办理。

（2）制定外委人员管理制度，并监督实施。

（3）对外委人员的工作进行定期考核，提出改进意见。

2. 业务部门（1）负责对外委人员的工作进行指导、监督和考核。

（2）对外委人员的工作质量、效率和服务态度进行评估。

（3）及时反馈外委人员工作中存在的问题，并提出解决方案。

3. 外委人员所在机构（1）按照委托协议要求，安排具备相应资质的外委人员。

（2）对外委人员进行岗前培训，确保其熟悉工作内容和要求。

（3）定期检查外委人员的工作情况，确保其按照委托协议要求执行。

五、外委人员考核与评价1. 考核内容：外委人员的工作质量、效率、服务态度、遵守规章制度等方面。

2. 考核方式：定期考核与日常考核相结合。

3. 考核结果：考核结果作为外委人员续约、解约及奖惩的依据。

六、附则1. 本制度由供电公司人力资源部负责解释。

2. 本制度自发布之日起施行，原有相关规定与本制度不一致的，以本制度为准。

3. 供电公司各部门应严格按照本制度执行，确保外委人员管理工作规范有序。

国家能源局关于印发《电力市场注册基本规则》的通知文章属性•【制定机关】国家能源局•【公布日期】2024.09.13•【文号】国能发监管规〔2024〕76号•【施行日期】2024.09.13•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】电力及电力工业正文国家能源局关于印发《电力市场注册基本规则》的通知国能发监管规〔2024〕76号各省（自治区、直辖市）能源局，有关省（自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团发展改革委，天津市、辽宁省、上海市、重庆市、四川省、甘肃省经信委（工信委、工信厅），各派出机构，国家电网有限公司、中国南方电网有限责任公司、中国华能集团有限公司、中国大唐集团有限公司、中国华电集团有限公司、国家能源投资集团有限责任公司、国家电力投资集团有限公司、中国长江三峡集团有限公司、国家开发投资集团有限公司、中国核工业集团有限公司、中国广核集团有限公司、华润（集团）有限公司、内蒙古电力（集团）有限责任公司，北京、广州电力交易中心，各相关发电企业、电力交易中心：为贯彻落实党中央、国务院进一步深化电力体制改革，加快建设全国统一大市场的有关精神，建立健全全国统一电力市场“1+N”基础规则体系，进一步规范市场经营主体注册管理水平，我们组织制定了《电力市场注册基本规则》。

现印发给你们，请遵照执行。

国家能源局2024年9月13日电力市场注册基本规则第一章总则第一条为贯彻落实党中央、国务院进一步深化电力体制改革、加快建设全国统一大市场的有关精神，统一电力市场注册机制，加强和规范电力市场注册工作，维护电力市场秩序和各类经营主体合法权益，根据《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》《国家发展改革委国家能源局关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》（发改体改〔2022〕118号）《电力市场运行基本规则》（中华人民共和国国家发展和改革委员会2024年第20号令）等文件，结合工作实际，制定本规则。