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目录
一、深圳市地铁集团有限公司简介 ..................................................................... 错误!未指定书签。
二、地铁国有企业改革的现实困境及原因分析 ................................................ 错误!未指定书签。
（一）国企不分造成国有企业效率低下，效益不高 (1)
（二）政府投资融资决策与地铁国有企业自主经营缺乏有效监督制约错误!未指定书签。
五、结束语
六、参考文献........................................................................................................... 错误!未指定书签。
摘要
在我国多元化的混合制所有经济体制下发展和改革，是我们国有企业在新形势下要进行的主要活动之一，特别是在深圳这个改革的试验田上，要改革和发展必须长期坚持党的绝对领导，贯彻党的基本路线，把握好正确的方向，从自身实际出发，脚踏实地做好改革。为切实做好改革工作，地
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铁集团从自身改革的角度出发，结合集团“顶层设计”的战略部署和摸着石头过河的方法，全方位来推进改革。广泛凝聚共识，形成了我们自己的改革力。在全国也是率先开启了“轨道+物业”的发展模式，为深圳地铁的可持续发展提供了强有力的支撑。本文针对当前地铁国有企业改革与现状所存在的问题进行了剖析，根据存在的一些问题，提出了加大人才管理方案的创新力和改革力、多方面改革集团经营管理、深化权力运行与监督机制改革、建立科学决策体系、建立现代企业制度五个对策，为地铁集团的改革作了个全方位的阐述。进一步提升了集团的改革动力和竞争力。
关键词：国有企业存在的问题管理弊端对策
浅谈地铁国有企业改革
如今国企改革已是当前最热门不过的话题了，它是从上到下的，本质上是生产力与生产关系的相互作用，改革本身也是我们建设新社会主义国家的需要。目前我国的国企改改革还存在一定的问题，需要我们用实际行动来解决。自加入WTO后，我们国企改革将要发生变化主要有以几个方面：合理布局方案、优化体制改革、健全人文治理机构、深化体制资产管理
2009
（一）国企不分造成国有企业效率低下，效益不高
我国国企承载着人们就业、创业、离职退休养老和福利事业创办等一些责任，企业在这困难重重的包围圈中，相对一些企业来说跟不上市场平等竞争的脚步。作为政府来讲，平时没有参与国企的运营工作和运作管理，所以，一旦国企出现经营失误，造成的损失，他们往往会把损失抛给国家所管辖机关或部门，国家所管辖机关或部门也会对造成损失的情况不了
（一）国有企业选取管理人才有论资历，讲辈分的管理弊端
谈到国企的人才选取和用人，很多企业可能会沿用了资深职位制，只对职工肯定他的业绩，要么给予提薪奖励以外，一般情况下都是依据你在公司的工作年龄和工作经验来上位，
合理安排工作上岗，让一些晋升到管理岗位的技术工作人员无法适从工作，也使一些往往年轻而且又具有能力的人才就上不去，没有发挥出其作用，造成公司人才资源浪费，也逐步形成企业的升职黑洞阴影。
（二)国有企业改革管理上没有一个时间表
通过对改革的深入了解，我认为改革势在必行，要先动起来。比如公司法里规定的由董事会任命经理层这件事，要推进的要先做起来。对于一些易行推出改革，可以先推出来，例如职业经理人制度。计划经济时代的管理模式烙印依然清晰，所以国有企业改革是需要一个时间表的，目的是让企业做好自身的改革工作。
纵观整个宏观形势，还是从国资委成立10年来讲，我们更应该在过去改革中去归纳和总
结，在以后的国企改革过程中做一个“顶层设计”，还要把国企改革推到国家这样一个层面上来进行推动和深化，尽管操作难度比较大但还是不能倒退，一定要解决在体制机制下的障碍，做到全面深化国有企业改革。在深圳发展城市轨道交通事业的准公益性国有独资企业中，地铁集团肩负着地铁运营、轨道交通投融资、地铁建设以及相关产业发展的重任。在全国改革热潮中，地铁集团运用“地铁+物业开发”方式、努力摸索着可持续发展模式的市场。十八大以来，地铁集团对机制改革创新，建立了“1+3”管控模式，初步形成科学高效的现代化轨道交通企业管理雏形，为在新时期“破冰前行”奠定坚实的基础。
（一）加大国企人才管理方案的创新力和改革力?
式，贯穿落实《干部选拔任用条例》，规范集团领导人员的选拨任用程序，建立干部素质模型并优化考评机制，确保能够做到自身能力与本职岗位相吻合。二是大胆改变职业拓展平台，建立新生力量的基层体制、员工可以通过多种方式去晋升，建立后备干部储备机制，企业要做好各阶层面上的优秀干部。三是建立人才工程体系，做到关键岗位人关键人专职培养计划、业务紧缺岗位做好人才培养计划、中层干部和年轻干部能力提升计划等5大人才发展计划，做好各种专业、专项培训，全力打造出一个专业、专注、高素质、职业化的人才队伍。四是
创新薪酬管理体系，尽快完成薪酬体系与各个业务部门向统一，建立薪酬方向倾向关键岗位，并设立安全风险奖金制度，做到物业开发市场化的一个定薪分配机制。我们还要对职级和薪级进行调整对应，做到以普调为主，辅面转向于一些紧缺型人才和高端人才的机制，达到增强国企团队竞争能力。五是创新绩效管理体系，要考核更要方式方法，注重员工的学习和成长，侧重内部人员的管理和写作关系，对于优秀的员工要给与加分肯定，形成给员工一个激励的办法。六是要积极探索让员工利益与增进公司利益捆绑在一起，进行长期有效激励机制。做到人尽其才、才尽其用。对于特殊人才、新劳动力引进、领军人物等引进时要做好多方面努力，切实做到高新人才待遇与当前市场定位一致，要不断提高人力资源配置效益。
“高
体化发展基金；四是对于现有资产要盘活，争取资产证券化，做好将现有资产进行重组上市的准备。
4.在其他的经营业务方面。我们要拓展对外业务，特别是高端的技术服务，比如输出工程咨询、项目管理等，也要在市政设计、地铁工程咨询中来提升我们地铁的品牌资质；物业管理要以保障房接管为契机，让建设绿色小区、智慧社区、个性化服务成为主线，做好品牌服务和服务管理水平，打造地铁物业的品牌价值；国铁项目部要做好公司治理结构调整，各项项目的可持续发展要与资源配置相吻合，探索出最有效的途径，降低集团作为国铁出资人的法律风险。
