关于湛江市全面推进政务公开工作实施方案

湛江市人民政府办公室关于印发湛江市民生十大工程五年行动计划实施方案（2023-2027年）的通知文章属性•【制定机关】湛江市人民政府办公室•【公布日期】2024.06.11•【字号】湛府办〔2024〕6号•【施行日期】2024.06.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文湛江市人民政府办公室关于印发湛江市民生十大工程五年行动计划实施方案（2023-2027年）的通知各县（市、区）人民政府（管委会），市府直属各单位：《湛江市民生十大工程五年行动计划实施方案（2023-2027年）》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

实施过程中遇到的问题，请径向市财政局反映。

湛江市人民政府办公室2024年6月11日湛江市民生十大工程五年行动计划实施方案（2023-2027年）为全面贯彻落实党的二十大精神，按照省委十三届二次、三次、四次全会及市委十二届六次全会部署要求，全面落实广东省“民生十大工程”五年行动计划，进一步健全为民办事长效机制，切实保障和改善民生，结合我市实际，制定《湛江市民生十大工程五年行动计划实施方案（2023-2027）》。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，按照省委“1310”具体部署，认真落实市委十二届六次全会和全市两会精神，实施就业、教育、医疗、住房、养老、育儿、交通、食品安全、消费者权益保护、平安等“民生十大工程”，着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，增强公共服务均衡性和可及性，在推动高质量发展中创造高品质生活，扎实推动共同富裕。

——坚持以人民为中心的发展思想。

牢牢站稳人民立场，紧紧抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题，着力解决人民群众急难愁盼问题，有效增加普惠性公共服务供给，缩小城乡区域差距，增强发展均衡性、可及性、包容性。

湛江市人民政府关于印发湛江市加强政务系统诚信建设实施方案的通知文章属性•【制定机关】湛江市人民政府•【公布日期】2018.04.12•【字号】湛府﹝2018﹞24号•【施行日期】2018.04.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文湛江市人民政府关于印发湛江市加强政务系统诚信建设实施方案的通知各县（市、区）人民政府（管委会），市府直属各单位：现将《湛江市加强政务系统诚信建设实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

实施过程中遇到的问题，请径向市发展改革局反映。

湛江市人民政府2018年4月12日湛江市加强政务系统诚信建设实施方案为贯彻落实党的十九大精神和《国务院关于加强政务诚信建设的指导意见》（国发〔2016〕76号），以及《广东省人民政府关于印发广东省加强政务系统诚信建设实施方案的通知》（粤府〔2017〕140号），提高我市各级政府诚信施政、诚信作为、诚信执法能力，建立守法守信、高效清廉的公务员队伍，全面树立政府公开、公正、诚信、清廉的良好形象，充分发挥政府在社会信用体系建设中的表率作用，制定本实施方案。

一、加快构建政务诚信监督体系（一）实行政务诚信逐级督导制度。

市政府各部门要切实转变观念和工作方式方法，聚焦主业，谋大局、抓大事，切实履行好本部门职责，以上率下带动全市政务系统诚信建设；将政务履约、守诺服务以及信用体系建设重点工作落实情况等纳入政府机关绩效考核内容。

上级人民政府每年要组织对下一级人民政府进行政务诚信监督检查，实施政务诚信考核评价，推动构建市、县两级政务诚信监督体系。

(市机关绩效考核协调领导小组办公室，各县（市、区）人民政府（管委会）按职责分工分别负责)（二）建立横向政务诚信监督机制。

各级人民政府要接受同级人大及其常委会对政府部门诚信状况的审查以及依法行政的监督检查，接受人民政协在经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益问题上的民主监督，将办理和落实人大代表建议、政协委员提案的情况作为政务诚信建设的重要考量因素。

湛江市人民政府办公室印发湛江市政府网站建设和管理办法的通知文章属性•【制定机关】湛江市人民政府•【公布日期】2011.07.08•【字号】湛府办函[2011]125号•【施行日期】2011.07.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文湛江市人民政府办公室印发湛江市政府网站建设和管理办法的通知（湛府办函〔2011〕125号）各县（市、区）人民政府，湛江经济技术开发区管委会，市直有关单位、驻湛有关单位：经市人民政府同意，现将《湛江市政府网站建设和管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○一一年七月八日湛江市政府网站建设和管理办法第一章总则第一条为规范和加强湛江市人民政府网站的建设和管理，进一步推进政务公开、建设阳光服务政府，全方位宣传湛江，服务公众，并保证网站安全、高效、稳定运行，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》、《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《中华人民共和国保守国家秘密法》、《广东省政务公开条例》、《广东省计算机信息系统安全保护条例》等有关法律、法规和规章，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所称政府网站，是指由市经济和信息化局统一规划，市政府办公室、各县（市、区）政府（含湛江经济技术开发区管委会，下同）、市政府各部门分别搭建的能够相互共享信息的，按照协同建设、分级管理自成体系的网站集合。

第三条湛江市政府门户网站（简称市政府门户网站），是湛江市为提高政府行政效率、改善地方经济社会发展环境而搭建的虚拟平台，是政府便民服务、对外宣传的窗口，是政府与公众联系沟通的重要渠道，其互联网域名为：。

第四条本办法所指栏目，是指网站上所有已开设的各级栏目以及按本办法规定或其他相关规定可以或者应当增加的栏目；本办法所指页面，是指网站上所有可以供公民、法人和其他组织浏览的信息发布页面，但不包括对其他网站的链接页面；本办法所指后台，是指对网站进行维护和管理的操作使用平台。

湛江市人民政府办公室印发湛江市依法行政报告制度的通知文章属性•【制定机关】湛江市人民政府•【公布日期】2010.01.19•【字号】•【施行日期】2010.01.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文湛江市人民政府办公室印发湛江市依法行政报告制度的通知各县（市、区）人民政府，湛江经济技术开发区（东海岛经济开发区）管委会，市府直属各单位：《湛江市依法行政报告制度》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

湛江市人民政府办公室二○一○年一月十九日湛江市依法行政报告制度第一条为加快推进依法行政和法治政府建设，根据国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》（国发〔2008〕17号）和省政府《关于加快推进市县（区）政府依法行政的意见》（粤府〔2007〕85号）的有关规定，制定本制度。

第二条县（市、区）政府（含湛江经济技术开发区管委会，下同）每年要向本级人大常委会和市政府报告本县（市、区）推进依法行政的进展情况、主要成效、突出问题和下一步工作安排。

市府直属各部门每年要向市政府报告本部门推进依法行政的进展情况、主要成效、突出问题和下一步工作安排。

第三条各县（市、区）政府每年12月15日之前，向市政府报送本年度依法行政专题总结。

市府直属各部门可以向市政府单独报送本年度依法行政专题总结，也可以在向市政府报送的本年度工作总结中，专门设章节总结依法行政情况。

第四条依法行政报告的内容：（一）建立健全科学民主决策，实行重要决策和重大事项报告制度的情况；（二）政务公开制度落实情况；（三）行政执法行为规范情况；（四）行政执法责任制落实情况；（五）行政执法监督情况；（六）对规范性文件的监督及定期清理情况；（七）行政复议工作和行政应诉情况；（八）存在的问题及下一步工作安排。

第五条接受报告的机关对依法行政报告有其他特别要求的，从其要求。

第六条县（市、区）政府和市府直属各部门违反本制度规定的，进行通报批评，并按照工作失职的性质追究有关人员的责任。

关于全面推进政务公开工作的意见实施细则为贯彻落实《大连市人民政府办公厅印发<关于全面推进政务公开工作的意见>实施细则的通知》（大政办发〔2017〕5号）精神，全面推进行政决策、执行、管理、服务和结果“五公开”（以下统称“五公开”），加强政策解读、回应社会关切、公开平台建设等工作，制定本实施细则。

一、全面推进“五公开”（一）明确公文办理的公开属性各单位、各部门拟制本部门的公文时，要明确主动公开、依申请公开、不予公开等属性，随公文一并报批；拟不公开的，要依法依规说明理由。

对拟不公开的政策性文件，报批前应先送本部门政务公开工作机构审查。

部门起草区政府政策性文件代拟稿时，应对公开属性提出明确建议并说明理由；部门上报区政府的发文请示件中没有明确公开属性建议的，或者没有依法依规说明不公开理由的，区政府办公室将予以退文。

行政机关印发的公文，要明确标注“此件公开发布”和密级等标识。

（二）明确会议公开的办理程序各单位、各部门要统一制定并实施利益相关方、公众代表、专家、媒体等列席政府有关会议的制度。

凡提交区政府常务会议审议的重要改革方案和重大政策措施，除依法应当保密外，必须在决策前通过各种媒体向社会公布决策草案和依据，广泛听取公众意见，并以适当方式公布意见收集和采纳情况。

公众意见收集和采纳情况作为决策合法性审查的重要依据，没有履行公众意见征集的，区政府法制部门不予合法性审查，不得进入集体讨论决定环节。

对涉及社会公众利益、需要社会广泛知晓的电视电话会议，各部门要积极采取广播、电视、网络和新媒体直播等形式向社会公开。

对涉及重大民生事项的会议议题，区政府及区政府各部门在制定会议方案时，组织会议的相关部门要提出是否邀请利益相关方、专家学者、公众代表、新闻媒体等有关方面人员列席会议、是否公开以及公开方式的意见，随同会议方案一并报批；之前已公开征求意见的，须将意见收集采纳情况的说明一并附上。

区政府门户网站要设立“政府会议”栏目，发布区政府常务会议、区政府领导办公会议的新闻通稿及媒体相关报道等信息。

湛江市人民政府印发《湛江市人民政府工作规则》的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】湛府[2012]14号【发布部门】湛江市政府【发布日期】2012.02.21【实施日期】2012.02.21【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件湛江市人民政府印发《湛江市人民政府工作规则》的通知（湛府〔2012〕14号）各县（市、区）人民政府，湛江经济技术开发区、市华侨管理区管委会，市府直属各单位：《湛江市人民政府工作规则》业经2012年2月15日十三届3次市政府常务会议通过。

现予印发。

二〇一二年二月二十一日湛江市人民政府工作规则第一章总则一、第十三届湛江市人民代表大会第一次会议产生的新一届市人民政府，根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》，参照《国务院工作规则》、《广东省人民政府工作规则》，制定本规则。

二、市政府工作的指导思想是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真执行党的路线方针政策，全面履行政府职能，努力建设服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府和有为政府。

三、市政府工作的准则是，实行科学民主决策，坚持依法行政，坚持以人为本，推进政务公开，健全监督和绩效管理制度，加强廉政建设。

第二章组成人员职责四、市政府组成人员要履行宪法和法律赋予的职责，执政为民，忠于职守，求真务实，勤勉廉洁。

五、市政府实行市长负责制，市长领导市政府工作。

副市长协助市长工作（参与市政府分工的市委常委受市长委托承担副市长相应职责，行使相应职权，并参加相关会议）。

六、市长或市长委托常务副市长召集和主持市政府全体会议和市政府常务会议。

市政府工作中的重大事项，必须经市政府全体会议或市政府常务会议讨论决定。

七、副市长按分工负责处理分管工作。

受市长委托，负责其他方面的工作或专项任务，并可代表市政府进行外事活动。

八、秘书长协助市长处理安排市政府的日常工作。

湛江市人民政府办公室印发湛江市开展质量兴市工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】湛江市人民政府•【公布日期】2006.04.03•【字号】府办[2006]17号•【施行日期】2006.04.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文湛江市人民政府办公室印发湛江市开展质量兴市工作实施方案的通知（府办〔2006〕17号）各县（市、区）人民政府，湛江经济技术开发区、东海岛经济开发试验区管委会，市府直属各单位：经市人民政府同意，现将《湛江市开展质量兴市工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

湛江市人民政府办公室二○○六年四月三日湛江市开展质量兴市工作实施方案为贯彻实施国务院《质量振兴纲要（1996-2010年）》（国发〔1996〕51号）和省人民政府办公厅《转发省质监局关于在全省开展质量兴市工作意见的通知》（粤府办〔2005〕90号）精神，全面提高我市产品质量、工程质量、服务质量、环境质量的整体水平和产业竞争力，以质量振兴促进全市经济全面协调发展，结合本市实际，制订本方案。

一、指导思想树立和落实科学发展观，动员全社会开展“质量兴市”活动，坚持“以质取胜”战略，促进经济结构调整，推动产业结构升级并形成以高新技术产业为先导，基础产业和制造业为支撑，服务行业全面发展的新产业格局，全面提升我市产业的市场竞争力。

二、总体目标到2010年，全市产品质量、工程质量、服务质量和环境质量达到以下目标：（一）产品质量1.主要工业产品国家级和省级产品质量平均抽查合格率，国家重点产品可比性跟踪监督抽查合格率两项指标，达到90%以上。

2.创建一批名牌产品。

通过实施名牌带动战略，争取在“十一五”期间，有5至8种产品获得国家名牌产品称号和国家驰名商标，8至10种产品获得国家免检资格，30至50种产品获得广东省名牌产品称号和广东省著名商标，3至6种产品获得国家地理标志保护，打造一批具有湛江特色的区域品牌。

湛江市人民政府办公室关于印发湛江市政府网站考评实施细则的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------湛江市人民政府办公室关于印发湛江市政府网站考评实施细则的通知各县（市、区）人民政府(管委会)，市府直属各单位,驻湛有关单位：《湛江市政府网站考评实施细则》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

湛江市人民政府办公室2016年10月31日湛江市政府网站考评实施细则第一章总则第一条为进一步加强政府网站建设与管理，提升我市行政机关在线服务水平，根据《国务院办公厅关于加强政府网站信息内容建设的意见》（国办发〔2014〕57号）、《广东省人民政府办公厅关于印发广东省政府网站管理办法的通知》（粤府办〔2012〕114号）、《广东省人民政府办公厅关于印发广东省政府网站考评办法的通知》（粤办函〔2015〕555号）等文件要求，结合本市实际，制定本实施细则。

第二条本实施细则所称的政府网站是指我市行政机关、政府所属事业单位实施政务公开、提供办事服务、开展政民互动的互联网平台，包括全市各级政府网站，县级以上政府直属有关单位及其下属参照公务员法管理事业单位、驻湛有关单位等相关单位网站。

第三条政府网站考评坚持以评促建、以评促改、以评促管的理念，遵循公开透明、客观公正、分级负责、分类实施、社会参与的基本原则，最终实现提升政府网站建设、管理、服务水平的基本目标。

第四条政府网站考评工作纳入各地、各部门领导班子、领导干部落实科学发展观、政府绩效考评体系。

第二章考评主体和对象第五条全市政府网站考评工作由各级政府办公室负责组织实施。

第六条市府办公室负责对各县（市、区）政府（管委会）门户网站，市政府直属有关单位及其下属参照公务员法管理的事业单位、驻湛有关单位网站进行考评。

湛江市人民政府办公室关于健全重点事项公开承诺制度的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 湛江市人民政府办公室关于健全重点事项公开承诺制度的通知湛府办〔2015〕9号各县（市、区）人民政府，湛江经济技术开发区、湛江奋勇高新技术开发区、南三岛滨海旅游示范区、湛江海东新区管委会，市府直属各单位：为进一步促进市政府重点工作和决策部署的落实，提升政府执行力和公信力，经市人民政府同意，现就健全重点事项公开承诺制度有关事宜通知如下：一、承诺事项的范围和主要内容重点事项公开承诺制度是各地、各部门就市政府重点工作、重点项目向市政府的公开承诺，并接受市政府和社会监督的工作制度。

承诺事项范围原则上为市《政府工作报告》中确定的重点工作或重点项目。

承诺事项的主要内容包括承诺事项的基本情况、目标任务、工作计划、保障措施、目标责任等。

二、基本原则重点事项公开承诺制度要遵循以下原则：（一）依法行政原则。

在实施承诺事项过程中要坚持依法行政，严格遵守法律、法规和相关规定，遵循法定程序。

（二）公开透明原则。

以提高政府执行力和公信力为目标，承诺事项的目标、计划、措施、责任和结果要依法公开，主动接受人大、政协、社会公众监督。

（三）有诺必践原则。

言必行、行必果，承诺单位必须全力以赴，不折不扣兑现承诺，取信于民。

（四）注重实效原则。

承诺内容要具体可行，目标、责任和完成时限要明确，指标要量化，措施要得力，成效要显著。

（五）严格问责原则。

承诺单位的主要负责人是承诺事项的第一责任人，对承诺事项负总责。

对由于主观原因造成工作落实不到位、承诺事项无法完成的，将实行问责并追究相关责任。

三、规范实施步骤重点事项公开承诺一般按年度组织实施。

湛江市人民政府办公室关于印发湛江市2017年度政府网站考评方案的通知文章属性•【制定机关】湛江市人民政府办公室•【公布日期】2017.09.13•【字号】湛府办函〔2017〕137号•【施行日期】2017.09.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文湛江市人民政府办公室关于印发湛江市2017年度政府网站考评方案的通知各县（市、区）人民政府（管委会），市府直属各单位：《湛江市2017年度政府网站考评方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

湛江市人民政府办公室2017年9月13日湛江市2017年度政府网站考评方案为深入贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于全面推进政务公开工作的意见》（中办发〔2016〕8号）、《国务院办公厅关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》（国发〔2016〕55号）、《中共广东省委办公厅广东省人民政府办公厅印发<关于我省全面推进政务公开工作实施意见>的通知》（粤办发〔2016〕22号）及《中共湛江市委办公室湛江市人民政府办公室印发<关于湛江市全面推进政务公开工作实施方案>的通知》（湛办发〔2017〕1号）等文件精神，进一步提升我市政府网站建设管理水平，根据《广东省人民政府办公厅关于印发广东省2017年度政府网站考评方案的通知》(粤办函〔2017〕198号)及《湛江市人民政府办公室关于印发湛江市政府网站考评实施细则的通知》（湛府办函〔2016〕125号）要求，现就我市2017年度政府网站考评工作制定以下方案。

一、考评目标通过对全市政府网站的考评，进一步强化各县（市、区）政府（管委会）、市府直属各单位、有关驻湛单位政府网站的管理，全面提高全市政府网站应用绩效，加快提升全市公共服务和政务管理信息化程度。

坚持以评促改、以评促用、评建结合的宗旨和客观、公正、公平的原则，科学评价全市各级政府网站建设管理、运维保障和应用传播水平，引导各县（市、区）政府（管委会）、各单位加快推进政府网站向集约化、规范化、智能化、品牌化发展，将政府网站打造成整体联动、资源共享、权威准确、集中全面的政务信息数据和政务服务平台，切实增强企业和群众的参与感、获得感和认同感。

湛江市人民政府办公室关于印发2013年湛江市政务公开工作要点的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 湛江市人民政府办公室关于印发2013年湛江市政务公开工作要点的通知（湛府办函〔2013〕85号）各县（市、区）人民政府，湛江经济技术开发区、市奋勇经济区管委会，市府直属各单位：《2013年湛江市政务公开工作要点》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

湛江市人民政府办公室2013年4月24日2013年湛江市政务公开工作要点2013年，全市政府信息公开工作要按照中央、省和市委、市政府的部署，坚持以十八大精神为指导，深入贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），进一步拓展政府信息公开领域，创新政务公开方式，完善政务服务体系，切实提高政府信息公开实效，树立政府良好形象。

一、深入推进政府信息公开机制建设（一）进一步完善组织机构建设。

进一步健全完善市政务公开工作联席会议制度，及时调整市政务公开工作联席会议组成人员，定期组织召开联席会议，研究解决工作中出现的新问题、新情况。

高度重视政府信息公开工作，将其列入重要的议事日程，统一研究部署，及时解决工作中出现的问题。

主要领导要亲自抓督促、抓协调、抓落实，并安排专职人员具体负责政务公开工作。

（各县（市、区）政府（含湛江开发区、市奋勇经济区管委会，下同）、各单位）（二）进一步建立健全政府信息公开制度体系，重点制订以下两项制度：一是制订政府信息主动公开办法。

进一步规范全市各地、各单位政府信息主动公开的原则、内容、程序和形式，重点明确在新制作或新获取信息时标注公开属性，将政府信息公开的要求固化为文件办理过程的必要环节。

湛江市人民政府办公室印发2012年湛江市政务公开工作要点的通知文章属性•【制定机关】湛江市人民政府•【公布日期】2012.05.17•【字号】湛府办函[2012]69号•【施行日期】2012.05.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文湛江市人民政府办公室印发2012年湛江市政务公开工作要点的通知（湛府办函〔2012〕69号）各县（市、区）人民政府，湛江经济技术开发区、市奋勇经济区管委会，市直各单位，驻湛有关单位：《2012年湛江市政务公开工作要点》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二〇一二年五月十七日2012年湛江市政务公开工作要点2012年，我市政务公开工作的总体要求是深入贯彻科学发展观和全国政务公开领导小组第十二次会议精神，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《关于深化政务公开加强政务服务的意见》（中办发〔2011〕22号）的要求，进一步健全政务公开制度体系，推进行政权力运行程序化和公开透明，保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，提高政务公开和政务服务水平，促进服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府建设，为率先加快转型升级、建设幸福湛江做出贡献。

一、规范推进政府信息公开（一）加大政府信息主动公开力度。

紧密结合加快转变经济发展方式监督检查加强公开工作，推动我市工作部署的贯彻落实。

坚持主动、及时、便民的原则，强化主动公开意识，通过规定的程序和渠道，及时准确地主动公开社会广泛关注、事关百姓切身利益的重大事项，以及与人民群众生产生活密切相关的信息。

抓好政府文件类信息公开，扩大政务公开信息量，增强公开的有效性和针对性。

（二）稳妥推进政府信息依申请公开工作。

健全政府信息依申请公开制度，建立纵横联动的沟通、协调机制，依法做好政府信息依申请公开工作。

建立全市政府信息网上依申请公开系统，在线受理政府信息公开申请，拓宽公民申请渠道，节约公民申请成本；指导各县（市、区）政府、各部门进一步完善和细化政府信息依申请公开工作流程，优化受理、审查、征询、答复等环节，确保答复依法有据，准确及时。

政务公开实施方案为认真贯彻落实区政府《关于进一步加强政务公开工作的意见》文件精神，发展社会主义民主，保障人民群众的民主权利，进一步转变政府职能，提高依法行政水平，加强对行政权力的监督，优化政务环境，推进我镇政务工作的深入开展，特制定本方案。

一、政务公开的指导思想推行政务公开要以科学发展观的重要思想为指导，深入贯彻___、_______《关于进一步推行政务公开的意见》精神，以保障人民群众的民主权利、维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点，提高行政机关行政行为的透明度和办事效率，切实加强行政权力的监督，推动行政管理体制改革，促进依法行政，更好地为改革发展稳定的大局服务，促进全镇三个文明建设全面发展。

二、政务公开的基本原则(一)依法公开。

政务公开工作应当按照国家法律、法规有关政策规定进行。

(二)真实公正。

公开的内容应当真实可信，办事结果应当公平公正。

(三)及时便民。

政务公开一定要做到及时，要方便群众办事，便于群众知情，有利于人民群众行使监督权。

(四)注重实效。

从实际出发，突出重点，循序渐进，讲求实效，不搞形式主义。

三、政务公开的主要内容政务公开的范围包括镇政府的政务公开和各站所的政务公开。

对政务公开内容的要求是：全面、真实、具体。

公开的事项要求具备“六个要素”，即办事依据、办事职责、办事条件、办事程序、办事纪律、办事结果。

(一)镇政府公开的内容。

(1)党政领导职务、职责权限。

(2)经济和社会发展规划的制定和完成情况。

(3)政府年度工作目标及完成情况。

(4)年度财政预算和财政收支情况。

(5)上级政府或政府部门下拨的专项经费及使用情况。

(6)镇直属企业及其他经济实体承(发)包、租赁、拍卖等情况。

(7)债权、债务及支付转移情况。

(8)工程项目招标及社会公益事业建设情况。

(9)向农民集资的项目、依据、标准、结果及使用情况。

(10)镇政府向社会承诺的大事、要事、实事完成情况。

(11)工作纪律和廉政规定情况。

(12)其他临时性重大事项情况。

湛江市人民政府关于印发湛江市行政机关规范性文件管理实施办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 湛江市人民政府关于印发湛江市行政机关规范性文件管理实施办法的通知（湛府〔2014〕12号）各县（市、区）人民政府，湛江经济技术开发区、湛江奋勇高新技术产业开发区、南三岛滨海旅游示范区管委会，市府直属各单位：现将《湛江市行政机关规范性文件管理实施办法》印发给你们，请按照执行。

湛江市人民政府2014年2月20日湛江市行政机关规范性文件管理实施办法第一条为贯彻实施《广东省行政机关规范性文件管理规定》，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于湛江市市本级行政机关制定、审查和发布规范性文件以及相关的管理、监督工作。

县（市、区）、乡（镇）两级行政机关制定、审查和发布规范性文件以及相关的管理、监督工作，由所在县（市、区）政府规定。

本办法所称市本级行政机关（以下简称行政机关），是指湛江市人民政府（含市政府办公室），市政府组成部门、直属机构以及法律、法规授权的管理公共事务的组织（以下统称部门）。

第三条规范性文件分为政府规范性文件和部门规范性文件。

市政府以自己的名义制定的规范性文件，是政府规范性文件；市政府部门以自己的名义制定的规范性文件，是部门规范性文件。

第四条市政府法制机构具体负责行政机关制定规范性文件的审查、监督工作。

第五条行政机关制定发布内部工作制度、技术操作规程，对具体事项作出行政处理决定，以及对其直接管理的事业单位人事、财务、外事等事项制定文件不适用本办法。

第六条行政机关可以以自己的名义制定发布规范性文件。

行政机关的议事协调机构、临时机构、内设机构，不具有行政主体地位，不能以自己的名义制定发布规范性文件。

湛江市人民政府关于印发湛江市行政规范性文件管理实施办法的通知文章属性•【制定机关】湛江市人民政府•【公布日期】2021.11.12•【字号】•【施行日期】2021.11.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】立法工作正文湛江市人民政府关于印发湛江市行政规范性文件管理实施办法的通知各县（市、区）人民政府（管委会），市府直属各单位：现将《湛江市行政规范性文件管理实施办法》印发给你们，请按照执行。

湛江市人民政府2021年11月12日湛江市行政规范性文件管理实施办法第一条为了实施《广东省行政规范性文件管理规定》(广东省人民政府令第277 号)，结合本市实际，制定本实施办法。

第二条本实施办法所称行政规范性文件（以下简称规范性文件），是指除政府规章外，由行政机关或者经法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下统称行政机关）依照法定权限、程序制定并公开发布，涉及公民、法人或其他组织权利义务，具有普遍约束力，在一定期限内反复适用的公文。

规范性文件分为政府规范性文件和部门规范性文件。

各级人民政府（含政府办公机构）以自己名义制定的规范性文件为政府规范性文件；依法以自己名义履行行政管理职能的政府部门以及经法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织制定（含经本级人民政府同意后以部门名义发布）的规范性文件为部门规范性文件。

第三条本实施办法适用于本市县级以上行政机关的规范性文件制定、发XXX 监督管理等工作。

乡镇人民政府、街道办事处的规范性文件管理工作，由县级人民政府参照本实施办法另行规定。

鼓励县级人民政府对乡镇人民政府、街道办事处制定的规范性文件实行统一审查制度。

行政机关内部执行的管理规范、工作制度、机构编制、会议纪要、工作方案、请示报告、表彰奖惩、人事任免等文件，对直接管理的企事业单位人事、财务、外事等事项制定的文件，以及行政机关制定的技术操作规程、对具体事项作出的行政处理决定不适用本实施办法。

湛江市人民政府办公室关于印发湛江市推进落实2014年深化改革工作主要任务和责任分工方案的通知文章属性•【制定机关】湛江市人民政府•【公布日期】2014.04.23•【字号】湛府办函[2014]60号•【施行日期】2014.04.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文湛江市人民政府办公室关于印发湛江市推进落实2014年深化改革工作主要任务和责任分工方案的通知（湛府办函〔2014〕60号）各县（市、区）人民政府，湛江经济技术开发区、湛江奋勇高新技术产业开发区、南三岛滨海旅游示范区管委会，市府直属各单位：《湛江市推进落实2014年深化改革工作主要任务和责任分工方案》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

湛江市人民政府办公室2014年4月23日湛江市推进落实2014年深化改革工作主要任务和责任分工方案根据中央、省委关于全面深化改革的决策部署，以及市委关于全面深化改革的实施意见和《湛江市2014年若干重要改革任务要点》，结合市委、市政府工作部署，特制定本方案。

一、加快转变政府职能（一）推进政府机构改革。

重点调整和完善发展改革、卫生计生、文化广电新闻出版、食品药品监管、经济和信息化、外经贸、物价等部门机构改革和市以下工商、质监行政管理体制，市级机构改革在2014年5月底前基本完成，县级机构改革在2014年7月底前基本完成。

（主办单位：市编办，协办单位：市发展改革局、市卫生计生局、市文广新局、市食品药品监管局、市经济和信息化局、市外经贸局、市物价局、市工商局、市质监局）（二）制定政府部门权责清单。

1.厘清事权边界与职责分工，制定横向和纵向权责清单，2014年底前向社会公布10个市直部门权责清单。

（主办单位：市编办，协办单位：市法制局、市直各部门）2.推进法治和服务型政府建设，出台市、县政府职能转变方案。

（主办单位：市编办）（三）深化行政审批制度改革。

1.最大限度减少政府对微观事务的管理，2014年6月出台市级行政审批制度改革事项第二批目录，公布市级保留的行政审批事项目录，市、县两级政府行政审批事项比2011年底减少40%以上。

湛江市人民政府关于印发2024年立法工作计划的通知文章属性•【制定机关】湛江市人民政府•【公布日期】2024.05.14•【字号】湛府函〔2024〕90号•【施行日期】2024.05.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】立法工作正文湛江市人民政府关于印发2024年立法工作计划的通知各县（市、区）人民政府（管委会），市府直属各单位：现将《湛江市人民政府2024年立法工作计划》印发给你们，请认真组织实施，并按照以下要求认真抓好落实。

一、坚持党对立法工作的领导坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，深入贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。

在市委的坚强领导下，立足我市经济社会发展和行政管理实际，全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，紧紧锚定高质量发展首要任务，谋划推进相关立法项目，强化对重点工作的法治服务保障，充分发挥立法的引领、推动、规范和保障作用。

严格执行立法重大问题向党委请示报告制度，对于涉及重大体制、重大政策调整的问题，以及立法工作中的重大事项、重要情况，按程序向市委请示报告。

二、完善政府立法体制机制坚持围绕中心大局推进政府立法工作，紧扣高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务，加强重点领域、新兴领域立法，聚焦人民群众普遍关心的热点难点问题，认真谋划立法项目，积极探索“小切口”“小快灵”立法，切实把立法工作重点放到提高立法质量、突出地方特色、解决实际问题上来，确保以良法促进发展、保障善治。

加强调研和论证，广泛征求各方意见；健全政府法律顾问、政府立法咨询专家参与立法工作的规则和机制，将征询专家意见作为立法过程中的重要环节。

用好用活市政府立法基层联系点，充分发挥立法基层联系点接地气、察民情、听民意、聚民智的“直通车”作用。