硬币的现状
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目前市面上流通的硬币大部分为第三套硬币和第四套硬币,面值分别为1角、5角、1元,其中硬币材质为:
1角硬币铝镁合金(1999)
1角硬币不锈钢(2005)
5角硬币钢芯镀铜合金
1元硬币钢芯镀镍
硬币作为最普通、最常的货币流通单位,在发行之初由于具有使用方便,耐磨损,流通寿命长等优点一度在社会上流行开来,但是目前在某些城市出现了一边面临短缺(地铁公司),一边却出现硬币太多(公交公司)的情况。
其中地铁公司采用的自助售票机,在吸收纸币的同时如果出现找零,零钱全部以硬币的形式返还给客户,所以需要大量硬币;而公交公司的票价基本上在1-2元之间,同样也吸收了大量的硬币,甚至有些公交车拒收硬币,称清点硬币麻烦且搬运不便,其中硬币兑换回收费时费力,不产生经济效益,商业银行积极性不高。
2011年,央行副行长马德伦撰文《货币发行和反假货币工作方面的成就》,他在文中指出,会稳步推进小面额货币硬币化。为向公众提供小面额货币兑换便利、提高流通中人民币整洁度,人民银行不断加大小面额货币投放力度,疏通小面额货币投放渠道。
首先,从小面额货币本身的使用现状来看,由于使用习惯等其他因素,除了在一些较发达地方有一些公共设施必须使用硬币外,人们因历史习惯等一些因素倾向于使用纸币。因而使硬币长期处于一个体外循环的状态。
但硬币长期占压库存,形成了不生息资金,加大了资金核算成本,影响了商业银行的经营效益。因此还原硬币的流通职能,有利于银行对硬币这一资源的有效利用。
其次,从货币流通职能的本身来看,一方面,城乡商品经济日益活跃,社会商品零售额也在快速地增长,市场对小面额货币依然有需求。从另一方面来讲,小面额纸币流通周转次数少,寿命短,易污染,易破损,收付不便;但硬币耐腐蚀,耐磨损,抗污染,使用寿命一般为30年,是纸币的30倍。所以,小面额货币的改朝换代是进一步发展商品经济的必然要求。
在国际上,小面额货币硬币化也已成为国际货币流通领域的发展趋势。在经济发达国家,硬币生存与发展的空间非常广阔。有关资料显示:美国人均拥有硬币数量高达800枚以上;日本人均拥有硬币数量达700枚左右;我国目前人均拥有量仅 20枚左右。
硬币的沉淀是小面额硬币化工作首要解决的问题。以我国实际情况来说,自动售货机在我国普及成本太高,实现难度太大。通过对公众调查发现,硬币大部分沉淀在居民家中,硬币一旦被公众带回家中,沉淀的可能将大大增加,而公众取得的硬币则主要来自于百货商店、大型超市、书报亭及金融机构的找零,建议从居民取得硬币的场所打开硬币回笼的大门。由商业银行在其客户中的百货商店、大型超市、书报亭及金融机构等设立硬币兑换机具,利用我国的银联卡,直接将硬币兑换的金额划转到银联卡中,兑换机具所兑换的硬币,则直接由卖场兑出用于继续找零使用。
加强对硬币兑换机、清分机、捆扎机、鉴别机等硬币清分设备的研发,针对我国已发行的硬币,开发出使用于金融机构、企业客户等不同领域的硬币清分、包装设备,降低金融机构和企业因硬币带来的不便和负担,降低硬币清分的工作强度,节约成本,让硬币在人民银行、金融机构、企业、公众间正常流通。