企业国有产权转让管理规定.doc

国务院国有资产监督管理委员会关于印发《企业国有产权交易操作规则》的通知国资发产权〔2009〕120号（2009年6月15日）各省、自治区、直辖市及计划单列市和新疆生产建设兵团国资委，各中央企业，上海联合产权交易所、北京产权产易所、天津产权产易中心、重庆联合产权交易所：为统一规范企业国有产权交易行为，根据《中华人民共和国企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》（国务院令第378号）、《企业国有产权转让管理暂行办法》（国资委、财政部令第3号）等有关规定，我们制定了《企业国有产权交易操作规则》。

现印发给你们，请结合实际遵照执行。

执行中有何问题，请及时反馈我委。

国务院国有资产监督管理委员会二○○九年六月十五日企业国有产权交易操作规则第一章总则第一条为统一规范企业国有产权交易行为，根据《中华人民共和国企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》（国务院令第378号）、《企业国有产权转让管理暂行办法》（国资委、财政部令第3号）等有关规定，制定本规则。

第二条省级以上国资委选择确定的产权交易机构（以下简称产权交易机构）进行的企业国有产权交易适用本规则。

第三条本规则所称企业国有产权交易，是指企业国有产权转让主体（以下统称转让方）在履行相关决策和批准程序后，通过产权交易机构发布产权转让信息，公开挂牌竞价转让企业国有产权的活动。

第四条企业国有产权交易应当遵循等价有偿和公开、公平、公正、竞争的原则。

产权交易机构应当按照本规则组织企业国有产权交易，自觉接受国有资产监督管理机构的监督，加强自律管理，维护市场秩序，保证产权交易活动的正常进行。

第二章受理转让申请第五条产权转让申请的受理工作由产权交易机构负责承担。

实行会员制的产权交易机构，应当在其网站上公布会员的名单，供转让方自主选择，建立委托代理关系。

第六条转让方应当向产权交易机构提交产权转让公告所需相关材料，并对所提交材料的真实性、完整性、有效性负责。

按照有关规定需要在信息公告前进行产权转让信息内容备案的转让项目，由转让方履行相应的备案手续。

漳州市人民政府关于印发《漳州市市属企业国有产权转让管理办法》的通知文章属性•【制定机关】漳州市人民政府•【公布日期】2008.04.30•【字号】漳政综[2008]66号•【施行日期】2008.05.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管正文漳州市人民政府关于印发《漳州市市属企业国有产权转让管理办法》的通知（漳政综〔2008〕66号）各县（市、区）人民政府，漳州、常山、古雷开发区，市直各单位：《漳州市市属企业国有产权转让管理办法》已经市政府二○○八年第八次常务会议研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

漳州市人民政府二○○八年四月三十日漳州市市属企业国有产权转让管理办法第一章总则第一条为了规范漳州市属企业国有产权转让行为，促进经济结构调整，优化资源配置，防止国有资产流失，根据《企业国有资产监督管理暂行条例》、《企业国有产权转让管理暂行办法》、《关于企业国有产权转让有关事项的通知》、《福建省省属企业国有产权转让管理暂行办法》及国家有关法律、法规，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所称市属企业是指漳州市人民政府国有资产监督管理委员会（以下称市国资委）所出资企业及其所属企业、市直部门所属企业（以下称企业）。

所出资企业是指市人民政府或者授权部门确定、公布的，由市国资委依法履行出资人职责的企业。

第三条本办法所称企业国有产权是指国家对企业以各种形式投入形成的权益、国有及国有控股企业各种投资所形成的应享有的权益，以及依法认定为国家所有的其他权益。

第四条企业将所持有的企业国有产权有偿转让给境内外法人、自然人或者其他经济组织的活动适用本办法。

上市公司的国有股权转让，有国家规定的，按照国家有关规定执行；没有国家规定的，按照本办法规定执行。

第五条转让的企业国有产权权属应当清晰。

产权权属关系不明晰或者存在权属纠纷的，必须在依法界定明晰或者消除纠纷后，方可转让。

被设置为担保物权的企业国有产权转让，应当符合《中华人民共和国物权法》及国家有关规定。

企业国有资产交易监督管理办法企业国有资产交易监督管理办法是对企业国有资产交易进行规范、监督和管理的重要制度。

国有资产是国家在企业中拥有的资产，是国家财产。

为了维护国家财产的安全和合法权益，确保国有资产交易活动的合法性、公平性和效益性，制定了企业国有资产交易监督管理办法。

一、监督管理机构企业国有资产交易监督管理机构是国家设立的专门机构，主要职责是监督和管理企业国有资产的交易活动。

监督管理机构应当独立行使职权，依法公正监督企业国有资产的交易活动，保障国家财产的安全和合法权益。

二、交易程序企业国有资产的交易应当经过严格的程序，包括资产评估、交易公告、交易报价、竞价或拍卖等环节。

交易程序应当公开透明，确保所有潜在买方有平等的参与机会，维护交易活动的公平性和效益性。

三、交易标的企业国有资产的交易标的应当明确具体，包括资产的种类、数量、规格、质量、位置、产权状况等内容。

交易标的应当真实合法，不存在任何争议或纠纷，确保交易活动的合法性和安全性。

四、交易方式企业国有资产的交易方式包括协商转让、竞价转让、拍卖转让等多种形式。

交易方式应当根据具体情况选择，确保交易活动的公平公正和效益最大化。

五、监督管理措施为了保障企业国有资产交易的监督管理工作顺利进行，应当采取一系列的监督管理措施，包括建立健全监督管理制度、加强监督管理人员培训、设立监督管理机构等，确保企业国有资产交易活动的顺利进行。

结语企业国有资产交易监督管理办法的制定和执行，对于维护国家财产安全、促进企业国有资产交易活动的健康有序发展具有重要意义。

各监督管理机构应当严格按照相关法律法规和制度规定履行职责，加强监督管理工作，确保企业国有资产交易的合法性、公平性和效益性。

国务院国有资产监督管理委员会文件国资发产权国务院国有资产监督管理委员会文件国资发产权国务院国有资产监督管理委员会文件国资发产权[202*]239号关于印发《企业国有产权无偿划转管理暂行办法》的通知各中央企业，各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团国有资产监督管理机构：为规范企业国有产权无偿划转行为，保障企业国有产权有序流动，防止国有资产流失，我们制定了《企业国有产权无偿划转管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。

在执行中有何问题，请及时反馈我委。

国务院国有资产监督管理委员会二00五年八月二十九日企业国有产权无偿划转管理暂行办法第一章总则第一条为规范企业国有产权无偿划转行为，保障企业国有产权有序流动，防止国有资产流失，根据《企业国有资产监督管理暂行条例》（国务院令第378号）等有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称企业国有产权无偿划转，是指企业国有产权在政府机构、事业单位、国有独资企业、国有独资公司之间的无偿转移。

国有独资公司作为划入或划出一方的，应当符合《中华人民共和国公司法》的有关规定。

第三条各级人民政府授权其国有资产监督管理机构（以下简称国资监管机构）履行出资人职责的企业(以下统称所出资企业)及其各级子企业国有产权无偿划转适用本办法。

股份有限公司国有股无偿划转，按国家有关规定执行。

第四条企业国有产权无偿划转应当遵循以下原则：（一）符合国家有关法律法规和产业政策的规定；（二）符合国有经济布局和结构调整的需要；（三）有利于优化产业结构和提高企业核心竞争力；（四）划转双方协商一致。

第五条被划转企业国有产权的权属应当清晰。

权属关系不明确或存在权属纠纷的企业国有产权不得进行无偿划转。

被设置为担保物权的企业国有产权无偿划转，应当符合《中华人民共和国担保法》的有关规定。

有限责任公司国有股权的划转，还应当遵循《中华人民共和国公司法》的有关规定。

第二章企业国有产权无偿划转的程序第六条企业国有产权无偿划转应当做好可行性研究。

关于最新企业国有资产交易监视管理方法全文《企业国有资产交易监视管理方法》已经国务院国有资产监视管理委员会主任办公会议审议通过，并报经国务院同意，现予公布，自公布之日起施行。

下面是为您精心的有关xx年最新企业国有资产交易监视管理方法全文内容，提供应大家阅读，仅。

第一条为标准企业国有资产交易行为，加强企业国有资产交易监视管理，防止国有资产流失，根据《中华人民共和国企业国有资产法》、《中华人民共和国公司法》、《企业国有资产监视管理暂行条例》等有关法律法规，制定本方法。

第二条企业国有资产交易应当遵守国家法律法规和政策规定，有利于国有经济布局和结构调整优化，充分发挥市场配置资源作用，遵循等价有偿和公开公平公正的原那么，在依法设立的产权交易机构中公开进行，国家法律法规另有规定的从其规定。

第三条本方法所称企业国有资产交易行为包括：（一）履行出资人职责的机构、国有及国有控股企业、国有实际控制企业转让其对企业各种形式出资所形成权益的行为（以下称企业产权转让）;（二）国有及国有控股企业、国有实际控制企业增加资本的行为（以下称企业增资），政府以增加资本金方式对国家出资企业的投入除外;（三）国有及国有控股企业、国有实际控制企业的重大资产转让行为（以下称企业资产转让）。

第四条本方法所称国有及国有控股企业、国有实际控制企业包括：（一）政府部门、机构、事业单位出资设立的国有独资企业（公司），以及上述单位、企业直接或间接合计持股为100%的国有全资企业;（二）本条第（一）款所列单位、企业单独或共同出资，合计拥有产（股）权比例超过50%，且其中之一为最大股东的企业;（三）本条第（一）、（二）款所列企业对外出资，拥有股权比例超过50%的各级子企业;（四）政府部门、机构、事业单位、单一国有及国有控股企业直接或间接持股比例未超过50%，但为第一大股东，并且通过股东协议、公司章程、董事会决议或者其他协议安排能够对其实际支配的企业。

第五条企业国有资产交易标的应当权属清晰，不存在法律法规禁止或限制交易的情形。

集团有限公司资产转让管理暂行办法第一章总则第一条为规范**集团有限公司（以下简称集团公司）资产处置工作的相关流程，加强对企业资产转让的管理，提高资产转让公开透明度，充分发挥产权交易市场的价值功能，促进国有资产的保值增值，根据《关于中央企业资产转让进场交易有关事项的通知》（国资厅发产权〔2 0 1 3〕7 8号）及《* *股第二条本办法所称企业（以下统称“转让方”）是指集团公司本部及所属各级子、分公司,各直属项目部。

第三条本办法对转让方在资产转让中涉及的决策、评估、交易等进行规范，基本目标是实现资产的保值与增值。

资产转让是指转让方将资产作价转让给其他单位或者个人的行为。

本办法重点规范资产进场交易。

第四条转让方将所持有的资产有偿转让给集团公司及所属单位以外的境内外法人、自然人或者其他组织（以下统称受让方）的行为适用本办法。

受让方为股份公司其他所属单位的适用《**股份有限公司资产转让管理暂行办法》。

房地产企业的房屋售卖、机器设备企业的产品销售等经济行为，不在本办法规定范围之内。

第五条本办法所称资产主要包括实物资产和无形资产。

第六条转让方转让的资产权属应当清晰，权属存在纠纷的资产不得转让。

第七条转让方进行资产转让时，应当遵守国家法律、行政法规和政策规定，坚持公开、公平、公正的原则。

第二章组织机构与职责第八条集团公司对资产转让履行下列职责：（一）按照国家有关法律、行政法规的规定，制定集团公司资产转让管理制度；（二）研究、论证与集团公司发展有重大关系的资产转让事项是否符合发展战略，是否有利于提高集团公司的核心竞争力；（三）决定或者批准与各属子企业发展有重大关系的转让事项，集团公司财务会计部负责审核资产评估报告以及指导子企业的规范进场交易工作。

（四）指导、监督所属企业的资产评估、转让行为。

（五）按股份公司资产转让管理办法的要求上报相关资料。

第九条各单位资产转让履行下列职责：（一）加强对国资委关于资产转让进场交易有关办法的贯彻执行，并及时将其向所属单位传达。

国务院国有资产监督管理委员会关于中央企业国有产权协议转让有关事项的通知文章属性•【制定机关】国务院国有资产监督管理委员会•【公布日期】2010.01.26•【文号】国资发产权[2010]11号•【施行日期】2010.01.26•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】国有资产监管正文国务院国有资产监督管理委员会关于中央企业国有产权协议转让有关事项的通知（国资发产权[2010]11号）各中央企业：为了推动中央企业国有产权重组整合，减少企业管理层级，缩短产权链条，理顺产权关系，提高资源配置效率，根据《中华人民共和国企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》（国务院令第378号）、《企业国有产权转让管理暂行办法》（国资委、财政部令第3号）以及《关于企业国有产权转让有关事项的通知》（国资发产权[2006]306号，以下简称306号文件）等规定，现将中央企业国有产权协议转让有关事项通知如下：一、中央企业在本企业内部实施资产重组，符合306号文件相关规定的境内企业协议转让事项，由中央企业负责批准或依法决定，同时抄报国务院国资委。

其中涉及股份有限公司股份转让的，按照国家有关规定办理。

二、中央企业在本企业内部实施资产重组，转让方和受让方均为中央企业及其直接或间接全资拥有的境内子企业的，转让价格可以资产评估或审计报告确认的净资产值为基准确定，且不得低于经评估或审计的净资产值；转让方或受让方不属于中央企业及其直接或间接全资拥有的境内子企业的，转让价格须以资产评估报告确认的净资产值为基准确定。

三、由中央企业批准或依法决定的国有产权协议转让事项，资产评估备案由中央企业负责。

以审计报告确认的净资产为基准确定转让价格的，应当采用由专业机构出具的上一会计年度的年度审计报告或最近时点的审计报告。

四、中央企业之间、中央企业与地方国资委监管企业之间协议转让国有产权应当符合各自主业范围和发展战略规划，有利于做强主业和优化资源配置，并符合306号文件相关规定。

青岛市人民政府国有资产监督管理委员会关于印发《青岛市企业国有产权转让管理暂行办法(试行)》的通知文章属性•【制定机关】青岛市人民政府国有资产监督管理委员会•【公布日期】2005.02.04•【字号】青国资委[2005]13号•【施行日期】2005.02.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管正文青岛市人民政府国有资产监督管理委员会关于印发《青岛市企业国有产权转让管理暂行办法（试行）》的通知（青国资委【2005】13号）各资产经营公司、企业集团、市直各部门：现将《青岛市企业国有产权转让管理暂行办法（试行）》印发给你们。

自文件下发之日起，凡涉及青岛市企业国有产权转让的行为都要遵照本暂行办法执行。

以前年度规定与本暂行办法相抵触的，以本暂行办法为准。

特此通知。

二OO五年二月四日青岛市企业国有产权转让管理暂行办法（试行）第一章总则第一条为规范企业国有产权转让行为，加强企业国有产权交易的监督管理，促进我市企业国有产权的合理流动与重组，加快国有经济布局和结构的战略性调整，防止企业国有资产流失，根据《企业国有产权转让管理暂行办法》（国务院国有资产监督管理委员会、财政部令第3号）和国家有关法律、行政法规的规定，结合我市实际，制定本暂行办法。

第二条企业国有产权持有者（以下称转让方）将持有的企业国有产权（含股权）有偿转让给境内外法人、自然人或者其他组织（以下称受让方）的活动适应本暂行办法。

国有产权无偿划拨不适应本暂行办法。

金融类企业国有产权转让和上市公司的国有股权转让，按照国家有关规定执行。

本暂行办法所称企业国有产权是指国家对企业以各种形式投入形成的权益、国有及国有控股企业各种投资所形成的应享有的权益，以及依法认定为国家所有的其他权益。

第三条企业国有产权转让应当坚持依法操作、有序推进的原则；坚持公开、公平、公正的原则；坚持有利于国有经济布局结构战略性调整以及实现资源优化配置的原则；坚持保护国家和其他各方合法权益的原则。

企业国有资产交易监督管理规定在当今的经济环境中，企业国有资产交易的规范与监督管理至关重要。

这不仅关系到国有资产的保值增值，更对国家经济的稳定和发展有着深远影响。

企业国有资产交易监督管理规定的出台，旨在建立一套严谨、透明、公正的制度框架，以确保国有资产在交易过程中的安全和有效利用。

这一规定涵盖了多个方面，包括企业产权转让、企业增资、企业资产转让等关键交易活动。

首先，在产权转让方面，规定明确了一系列严格的程序和要求。

转让方应当按照企业发展战略做好产权转让的可行性研究和方案论证。

同时，对受让方的资格条件也进行了明确规定，以保障受让方具备相应的实力和能力，能够有效地运营和管理所受让的国有资产。

在产权转让的信息披露环节，要求必须真实、准确、完整。

这有助于吸引潜在的受让方，也能够保障交易的公平性和透明度。

此外，对于产权转让的定价，规定也给出了明确的指导原则，通常需要经过专业的评估机构评估，并以评估结果作为定价的重要参考依据。

其次，企业增资也是企业国有资产交易的重要形式之一。

在这一过程中，规定同样强调了程序的规范性和透明度。

企业应当制定增资方案，并按照规定履行决策和审批程序。

对于投资方的选择，应当综合考虑其资质、信誉、经营能力等多方面因素。

在企业资产转让方面，规定要求企业应当按照内部管理制度履行相应决策程序。

资产转让应当在依法设立的产权交易机构中公开进行，以确保交易的公平性和公正性。

企业国有资产交易监督管理规定的实施，对于防止国有资产流失具有重要意义。

通过明确的规则和流程，可以有效地避免暗箱操作和不正当交易，保障国有资产在交易过程中的价值得到充分体现。

同时，这一规定也有助于优化国有资产的配置。

通过规范的交易流程，可以将国有资产引导到更具发展潜力和效率的领域，提高国有资产的整体运营效益。

此外，规定还促进了市场竞争的公平性。

无论是国有企业还是其他市场主体，在企业国有资产交易中都必须遵循相同的规则和程序，营造了一个公平竞争的市场环境。

企业国有资产交易监督管理办法引言企业国有资产交易是指国家以及国有企事业单位之间进行的资产交易活动。

为了加强对企业国有资产交易的监督管理，保障国家和社会的利益，制定了企业国有资产交易监督管理办法。

本文将对该办法进行详细介绍和解读。

第一章总则第一条为规范企业国有资产交易行为，强化监督管理，促进国有资产的有效流转和优化配置，根据《中华人民共和国国有资产法》及有关法律、行政法规的规定，制定本办法。

第二条本办法适用于企业国有资产交易的管理和监督工作。

第三条企业国有资产交易应遵循公平、公正、公开的原则，不得损害国家和社会的利益。

第四条企业国有资产交易的主要方式包括股权转让、产权交易、资产租赁等。

第五条国家有关部门应当加强对企业国有资产交易的组织和指导，保障企业国有资产交易管理工作的顺利进行。

第二章企业国有资产交易的程序第六条企业国有资产交易的程序应当遵循申报、评估、交易、备案等环节。

第七条企业国有资产交易的申报应当由交易方向国有资产管理部门提出申报，详细说明交易的目的、涉及的资产、交易方式、交易方案等。

第八条企业国有资产交易的评估应当由独立第三方评估机构进行，评估结果应当客观、真实。

第九条企业国有资产交易的交易应当通过公开竞价、招投标等方式进行，确保交易的公平和公开。

第十条企业国有资产交易的交易结果应当提交国有资产管理部门备案，并公示交易情况。

第三章企业国有资产交易的监督与管理第十一条企业国有资产交易监督的主体责任由国有资产管理部门承担。

第十二条国有资产管理部门应当加强对企业国有资产交易的监督，确保交易的合法性和公正性。

第十三条国有资产管理部门应当建立资产交易信息管理系统，完善交易信息的录入、保存和查询功能。

第十四条对于违反交易规则、损害国家和社会利益的企业国有资产交易行为，国有资产管理部门应当及时进行纠正和处理，并追究相关责任。

第十五条对于严重违法违规的企业国有资产交易行为，国家有关部门可依法采取行政处罚、刑事追究等措施。

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第二条本办法所称企业国有资产产权登记（以下简称产权登记），是指国有资产管理部门代表政府对占有国有资产的各类企业的资产、负债、所有者权益等产权状况进行登记，依法确认产权归属关系的行为。

第三条国有企业、国有独资公司、持有国家股权的单位以及以其他形式占有国有资产的企业（以下统称企业），应当依照本办法的规定办理产权登记。

第四条企业产权归属关系不清楚或者发生产权纠纷的，可以申请暂缓办理产权登记。

企业应当在经批准的暂缓办理产权登记期限内，将产权界定清楚、产权纠纷处理完毕，并及时办理产权登记。

第五条县级以上各级人民政府国有资产管理部门按照产权归属关系办理产权登记。

国有资产管理部门根据工作需要，可以按照产权归属关系委托政府有关部门或者机构办理产权登记。

第六条产权登记分为占有产权登记、变动产权登记和注销产权登记。

第七条企业应当依照本办法向国有资产管理部门办理占有产权登记。

占有产权登记的主要内容：（一）出资人名称、住所、出资金额及法定代表人；（二）企业的名称、住所及法定代表人；（三）企业的资产、负债及所有者权益；（四）企业实收资本、国有资本；（五）企业投资情况；（六）国务院国有资产管理部门规定的其他事项。

国有资产管理部门向企业核发的国有资产产权登记表，是企业的资信证明文件。

第八条企业发生下列变动情形之一的，应当自变动之日起30日内办理变动产权登记：（一）企业名称、住所或者法定代表人改变的；（二）国有资本占企业实收资本比例发生变化的；（三）企业分立、合并或者改变经营形式的；（四）有国务院国有资产管理部门规定的其他变动情形的。

第九条＾企业发生下列情形之一的，应当自各该情形发生之日起30日内办理注销产权登记：（一）企业解散、被依法撤销或者被依法宣告破产的；（二）企业转让全部产权或者企业被划转的；（三）有国务院向国有资产管理部门规定的其他情形的。

山东省国有企业产权转让管理办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山东省人民政府令（第６５号）现发布《山东省国有企业产权转让管理办法》，自发布之日起施行。

省长：李春亭一九九六年四月一日山东省国有企业产权转让管理办法第一章总则第一条为了推动国有资产合理流动，提高国有资产营运效益，保证产权转让活动依法、有序地进行，根据国家有关法律、法规，结合本省实际情况，制定本办法。

第二条本办法所称国有企业产权转让，是指依法有偿出让或受让国有企业产权的行为。

国有企业处置一般固定资产的，按照《全民所有制工业企业转换经营机制条例》规定办理。

第三条凡在本省行政区域内进行国有企业产权转让的，均应遵守本办法。

国家法律、法规另有规定的，从其规定。

第四条国有企业产权转让应当遵循下列原则：（一）有利于国有资产的保值增值，防止国有资产流失。

（二）自愿、平等、等价有偿。

（三）公开、公平、公正。

（四）符合国家产业政策，有利于国有资产的优化配置。

（五）有利于引进国外资金、先进科学技术和管理经验。

第五条国有资产管理部门按照国家和省规定的职责和权限，负责国有企业产权转让工作的监督管理。

第二章国有企业产权出让和受让第六条国有企业产权的出让方（以下简称出让方）必须是经县级以上人民政府授权投资的机构或授权的部门，以及对出让产权的企业直接拥有出资权的国有企事业单位。

被出让企业本身不得成为产权转让主体。

第七条国有企业产权的受让方（以下简称受让方）可以是我国境内的法人、自然人或者其他组织，也可以是香港、澳门、台湾等地区以及外国的法人、自然人或者其他组织。

第八条国有企业产权出让前，应成立资产清理小组，对企业资产、债权、债务进行全面清理、清查，编制财产清单。

国有企业产权交易管理制度第一章总则第一条为规范国有企业产权交易管理，保障国有资产安全，加强国有企业产权交易监管，根据《中华人民共和国国有资产法》等法律法规，制定本制度。

第二条本制度适用于国有企业产权交易管理的相关工作，包括产权出让、产权转让、股权激励、股权激励等活动。

第三条国有企业产权交易管理应遵循公平、公正、公开、诚信的原则，依法维护国家利益和公共利益。

第四条国有企业产权交易管理机构应当依法履行职责，维护国有企业产权交易市场的健康有序发展。

第五条国有企业产权交易应当遵守法律、法规、规章和政策的规定，不得违法违规。

第六条国有企业产权交易管理机构应当建立健全内部监督机制，加强对产权交易过程的监督和管理。

第七条国有企业产权交易管理机构应当依法规定收取服务费用，不得违规乱收费。

第二章产权交易流程第八条产权出让的程序包括产权转让方案的制定、产权拍卖公告的发布、拍卖保证金的缴纳、产权拍卖现场的组织等环节。

第九条产权转让的程序包括产权交易合同的签订、产权交易款项的划转、产权变更登记等环节。

第十条股权激励的程序包括激励计划的制定、激励对象的确定、激励条款的约定等环节。

第十一条股权转让的程序包括股权转让协议的签署、股权转让登记的办理、股权转让款项的支付等环节。

第三章产权交易管理机构第十二条国有企业产权交易管理机构应当依法设立，具有独立法人资格。

第十三条国有企业产权交易管理机构应当设立专门机构，负责产权交易的组织实施和管理维护。

第十四条国有企业产权交易管理机构应当配备专业人员，具备从事产权交易管理工作的能力。

第十五条国有企业产权交易管理机构应当建立健全信息管理系统，确保产权交易活动的透明公开。

第十六条国有企业产权交易管理机构应当建立健全内部控制措施，防范操作风险。

第四章产权交易监督第十七条国有企业产权交易监督部门应当依法履行监管职责，对产权交易活动进行监督检查。

第十八条国有企业产权交易监督部门应当建立健全信息沟通机制，及时掌握产权交易活动的动态。

企业国有资产产权登记管理办法第一章总则第一条为加强企业国有资产产权管理，保障国有资产安全，提高国有资产使用效率，制定本办法。

第二条本办法适用于国家对企业国有资产的产权登记、变更、注销等活动。

第三条企业国有资产产权登记应当遵循真实、准确、完整、及时的原则。

第四条国有资产管理部门负责企业国有资产产权登记的管理工作。

第二章产权登记第五条企业国有资产产权登记包括初始登记、变更登记和注销登记。

第六条企业设立时，应当向国有资产管理部门申请进行产权初始登记，提交企业章程、营业执照等相关材料。

第七条企业国有资产发生转让、合并、分立、投资等变更事项时，应当及时向国有资产管理部门申请变更登记。

第八条企业解散、破产或者国有资产被依法收回时，应当向国有资产管理部门申请注销登记。

第三章产权登记程序第九条企业申请产权登记，应当提交书面申请，并附送相关证明材料。

第十条国有资产管理部门应当自收到申请之日起30日内完成审查，并作出登记或者不予登记的决定。

第十一条经审查符合条件的，国有资产管理部门应当予以登记，并颁发产权登记证书。

第十二条不符合条件的，国有资产管理部门应当书面通知申请人，并说明理由。

第四章法律责任第十三条企业未按照规定办理产权登记或者提供虚假材料的，国有资产管理部门可以责令其限期改正；逾期不改的，可以处以罚款。

第十四条国有资产管理部门工作人员在产权登记工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章附则第十五条本办法自发布之日起施行。

第十六条本办法由国有资产管理部门负责解释。

以上内容为模拟的企业国有资产产权登记管理办法，仅供参考。

实际管理办法应以国家相关法律法规为准。

国有企业产权转让管理办法国有企业产权转让管理办法是出台于2015年1月22日的一项行政法规，旨在规范国有企业产权转让的程序、方法和标准，强化国有企业产权的保护和管理，促进国有资产保值增值。

下面结合实际情况对该办法主要内容进行探讨。

一、适用范围该办法适用于全国范围内的中央企业、地方国有企业和国有控股企业的产权转让活动，包括非上市公司和上市公司的股权转让、部分股权转让和资产转让等。

二、基本原则国有企业产权转让管理办法明确了以下四项基本原则：1. 公开、公平、公正产权转让应该遵循公开、公平、公正的原则，实现优胜劣汰，推动资源向效益最大化方向转移。

2. 把握国有资产管理目标国有企业产权转让应该充分考虑国有资产的保值增值目标，推行有效评估，强化转让管理、监督和评价机制。

3. 依据国有资产管理法和其他相关法律法规国有企业产权转让只有依据国有资产管理法和其他相关法律法规的要求和规定，才能有效避免纠纷和风险，确保国有资产保护。

4. 鼓励创新国有企业产权转让应该充分借鉴国外先进经验和技术，积极推动内部机制改革和管理创新。

三、程序和要求国有企业产权转让应该严格遵循以下程序和要求：1. 转让书面授权产权转让必须由产权所有人书面授权，并应当履行审批程序；2. 开展公告产权转让应该开展公告，扩大信息披露范围，确保公开、公平、公正原则的实现；3. 评估产权转让应该经过严格评估、公正价值评估和有关专家的审核，取得专业意见和结论。

4. 签订转让协议产权转让的交易双方应该签订符合法律法规要求的转让协议，并积极履行合同义务。

5. 资产交付产权转让的受让人应该支付清晰、合理的价格，履行相关取得资产的手续，并签订资产交付手续。

四、责任和监管国有企业产权转让制度强化各级主管部门对产权转让活动的监管和责任：1. 管理体制各级主管部门应该建立健全管理体制，积极指导和参与产权转让工作。

2. 监管机制各级主管部门应该严格落实监管制度，加强对产权交易的监管与评价，保障公开、公平、公正的实现。

企业国有产权向管理层转让暂行规定国务院国有资产监督管理委员会财政部一、为进一步推进国有企业改革，规范企业国有产权转让，保障国有产权有序流转，根据《国务院办公厅转发国务院国有资产监督管理委员会关于规范国有企业改制工作意见的通知》（国办发［２００３］９６号）及《企业国有产权转让管理暂行办法》（国资委、财政部令第３号，以下简称《暂行办法》），制定本规定。

二、本规定所称“管理层”是指转让标的企业及标的企业国有产权直接或间接持有单位负责人以及领导班子其他成员。

“企业国有产权向管理层转让”是指向管理层转让，或者向管理层直接或间接出资设立企业转让的行为。

三、国有资产监督管理机构已经建立或政府已经明确国有资产保值增值行为主体和责任主体的地区或部门，可以探索中小型国有及国有控股企业国有产权向管理层转让（法律、法规和部门规章另有规定的除外）。

大型国有及国有控股企业及所属从事该大型企业主营业务的重要全资或控股企业的国有产权和上市公司的国有股权不向管理层转让。

四、国有及国有控股企业的划型标准按照原国家经贸委、原国家计委、财政部、国家统计局《关于印发中小企业标准暂行规定的通知》（国经贸中小企〔２００３〕１４３号）、国家统计局《统计上大中小型企业划分办法（暂行）》（国统字〔２００３〕１７号）规定的分类标准执行。

今后国家相关标准如有调整，按照新标准执行。

五、企业国有产权向管理层转让，应当严格执行《暂行办法》的有关规定，并应当符合以下要求：（一）国有产权持有单位应当严格按照国家规定委托中介机构对转让标的企业进行审计，其中标的企业或者标的企业国有产权持有单位的法定代表人参与受让企业国有产权的，应当对其进行经济责任审计。

（二）国有产权转让方案的制订以及与此相关的清产核资、财务审计、资产评估、底价确定、中介机构委托等重大事项应当由有管理职权的国有产权持有单位依照国家有关规定统一组织进行，管理层不得参与。

（三）管理层应当与其他拟受让方平等竞买。

四川省人民政府印发关于进一步加强企业国有产权转让管理规定的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 四川省人民政府印发关于进一步加强企业国有产权转让管理规定的通知（川府发〔2014〕57号）各市（州）、县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构、有关单位：为巩固党的群众路线教育实践活动成果，深入贯彻省委《关于建立健全作风建设长效机制的意见》和《关于认真贯彻“三严三实”要求进一步加强党员干部教育管理监督的意见》，进一步加强我省企业国有产权转让管理，规范企业国有产权转让行为，健全管理长效机制，从源头上防治腐败，省政府制定了《关于进一步加强企业国有产权转让管理的规定》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

四川省人民政府2014年10月16日关于进一步加强企业国有产权转让管理的规定为进一步加强企业国有产权转让管理，防止国有资产流失，特制定本规定。

一、进场交易。

严格落实企业国有产权转让进场交易制度。

企业国有产权是指国家对企业以各种形式投入形成的权益，国有及国有控股企业各种投资所形成的应享有的权益以及依法认定为国家所有的其他权益。

全省各级企业国有产权转让，除符合国家规定可以采取直接协议转让方式外，必须进入依法设立并经省级国有资产监督管理机构确定的产权交易机构和场所挂牌交易（目前暂在西南联交所交易，待条件成熟后，也可进入县级以上人民政府设立的公共资源交易平台交易），公开征集受让方，实现公开、公平、公正的阳光交易。

二、审批权限。

各级人民政府、国有资产监督管理机构及其他履行出资人职责的机构要严格按照规定，在审批权限范围内，依法审批决定企业国有产权转让事项。