民俗旅游文化小镇项目开发建议书
前言
抓住机遇梦想腾飞
国务院在2013年2月18日发了《国务院关于国发旅游休闲纲（2013-2020年）的通知》，《纲要》明确提出到2020年职工带薪休假制度基本得到落实的目标，提出保障国民旅游休闲时间。在国民旅游休闲主要任务和六项措施中推进基础设施建设方面明确提出“加强城市休闲公园、休闲街区、环城市游憩带、特色旅游小镇建设，营造居民休闲空间。”的措施，在加强产品开发方面提出“鼓励开展城市周边乡村度假，积极发展自行车旅游、自驾车旅游、体育健身旅游、医疗养生旅游、游轮游艇旅游等旅游休闲产品。”
随着XX旅游业不断发展以及XX所处的滇西经济交通中心的优越地理，同时随着社会对旅游投入力度的迅速加大，未来发展对旅游地产的需求越来越强烈。目前XX区域内旅游地产的开发利用、基础设施的建设等领域仍然存在很大的开发空间，因此，在未来的几年内，新的机遇与挑战并存，将XX的旅游、商业、基础设施建设相结合在一起，必定会得到较好的经济利益和社会效益。
这些利好给XX打造XX、提升XX旅游接待能力和高原滨海休闲度假的品牌影响力提供了前所未有的机遇。
目录
前言 (1)
第一部分项目概况 (4)
一、项目基本情况 (4)
二、项目拟建地块现状 (4)
三、项目建设条件 (4)
第二部分宏观环境研判 (6)
一、“两强一堡”发展战略 (6)
二、云南旅游业发展方向 (6)
三、社会主义新农村建设 (7)
四、XX经济、社会发展机遇 (8)
五、项目宏观环境研判： (9)
第三部分项目落地的可能性分析 (10)
一、项目基本情况及预估经济指标 (10)
二、项目适应性分析 (10)
三、诉求分析 (11)
四、项目SWOT分析 (12)
五、投资方优势 (13)
六、项目落地综合性研判！ (13)
第四部分项目开发战略研判 (14)
一、战略切入 (14)
二、区域平衡发展策略 (14)
三、项目定位 (14)
四、项目意义 (15)
第五部分项目规划构想 (17)
一、整体规划 (17)
二、规划构思 (17)
三、项目规划概要 (18)
四、项目设计概要 (19)
五、规划中主要功能区划分 (19)
第六部分项目对区域价值提升解析 (24)
一、对区域经济的提升 (24)
二、对区域就业率的带动 (26)
三、对区域形象的建立和提升 (26)
四、对环境影响评估 (26)
第一部分项目概况
一、项目基本情况
项目名称：XX民俗旅游文化小镇
拟建地址：XX镇
总占地面积：XXX亩
投资（承办）单位：XXXXF房地产开发有限公司
项目开发单位：XXX地产开发有限公司
二、项目拟建地块现状
项目拟建地点西临XX，东临XX高速公路，北接XX镇，南靠XX镇。地块现为荒坡空地，场地内无任何管线基础设施。
三、项目建设条件
1、地理条件
本项目拟建设地点属XX镇，北接XX镇，西临XX；
拥有古老的历史文化，多处的文物古迹，绚丽的自然风光，独特的人文景观，浓郁的民族风情、自然环境优越。
2、交通条件
项目所在地毗邻XX公路、XX高速公路、XX到XXX旅游公路以及XX铁路，处于交通交叉要道，非常便利。
3、市政条件
本项目拟建地块为荒坡空地，场址内无任何市政设施，项目建设需引入水、电等市政设施。
第二部分宏观环境研判
一、“两强一堡”发展战略
2009年7月，胡锦涛总书记考察云南后提出把云南建成中国面向西南开放的重要桥头堡。
2011年5月，国务院批准并出台了《国务院关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见》，提出了云南加快建设桥头堡的16个大战略目标。这16个大战略目标分别从区位、通道、开放、产业、生态等方面明确了云南在全国的地位，凸显了云南的优势和特色。国务院文件还明确了鼓励和引导外资银行到云南设立机构、开办业务；支持银行业金融机构在周边国家设立分支机构；支持符合条件的大中型优势企业在国际资本市场上市和发行债卷；鼓励先行先试，形成有利于桥头堡建设的体制机制等一系列支持政策。
云南省委八届八次全会上提出建设绿色经济强省、民族文化强省和我国面向西南开放的重要桥头堡的“两强一堡”战略。这一战略，是引领云南未来发展的“总纳”。
二、云南旅游业发展方向
（1）两大目标：
1、产业发展目标：努力把云南旅游业培养成全省国民经济的战略性支柱产业和人民群众满意的现代服务业；
2、区域发展目标：努力把云南建设成为中国一流、世界知名的旅
游目的地，建设成为面向西南开放的国际性区域旅游集散地和重要通道，努力实现从旅游大省向旅游经济强省的转变。
（2）优化六大旅游区：滇中昆明国际旅游区；滇西北香格里拉生态旅游区；滇西火山热海文化旅游区；滇西南大湄公河跨境旅游区；滇东南喀斯特、哈尼梯田、少数民族特色村寨等山水文化旅游区；滇东北生态及历史文化旅游区。
云南旅游业将加快旅游产品的特色化培育；推动旅游要素的集群化发展，不断提升产业化水平；推进旅游服务的国际化进程，加快旅游服务与国际化接轨；提高游客进出的便利化程度，不断深化区域合作和扩大对外开放水平；实现旅游环境的优质化发展，提高社会对旅游业发展的认同度和游客满意度。
三、社会主义新农村建设
发展乡村旅游，是推进社会主义新农村建设的需要。国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》中明确提出：旅游业作为一个新兴的综合性产业，具有促进经济社会发展的多重功能，必须深刻认识“以旅促农”的重要意义，把发展旅游与建设社会主义新农村的五大目标要求相结合，通过积极发挥旅游业的综合带动作用，促进“三农”问题的有效解决，推进社会主义新农村的建设与发展。
XX州社会主义新农村建设面临绝好机遇：
1、中共中央、国务院和省委、省政府高度重视“三农”问题，重视社会主义新农村建设，制定一系列政策为实施新农村建设提供保
