长江中下游防洪
1 防洪形势
长江中下游平原区面积12.6×104km2，有耕地约9000万亩，人口7500万人，并有大批城市、乡镇、厂矿、企业和交通设施。两岸地面高程普遍低于洪水位5～6m，最低超过10m，主要靠堤防抵御洪水，防洪形势十分严峻。
长江干流洪水来量巨大与河道泄洪能力不足的矛盾严重存在，并难以单靠扩大河道泄量解决。目前上荆江河道（包括松滋、太平两口分流）只能安全下泄枝城来量60000～68000m'3/s，城陵矶河道可下泄约60000m'3/s；汉口河段可下泄70000m'3/s左右；湖口附近区可下泄约80000m'3/s。据宜昌站实测洪峰流量资料统计，1877年以来洪峰流量超过60000m'3/s的有24次；据历史洪水调查成果，自1153年以来宜昌站洪峰流量超过80000m'3/s 的有8次，其中超过90000m'3/s的有5次，1870年高达105000m'3/s。据城陵矶以上江湖入流的逐日平均流量的合成流量统计，1931、1935、1954年城陵矶以上的日合成最大流量均超过100000m'3/s。在未建有效的调洪水库以前，对超过河道安全泄量的那一部分洪水只能采取分蓄洪措施，以保重点区及重要城市的防洪安全。
荆江河段依靠堤防只可防御枝城来量为60000～68000m'3/s的洪水，荆江南岸薄弱堤段加高加固后，加上分蓄洪工程的理想运用，也只能勉强防御枝城流量约80000m'3/s的洪水。1860、1870年两次特大洪水，宜昌站洪峰流量分别达92500m'3/s及105000m'3/S，即使运用分蓄洪区及其他临时分洪措施，仍有30000m'3/s的超额洪水无法安全下泄，势必造成在南岸自然漫溃或北岸荆江大堤溃决，也可能发生南北皆溃的局面，其结果将会造成大量人口死亡及财产损失。
洞庭湖口趋萎缩和衰亡使长江中下游防洪形势更为严峻。由于淤积和围垦，湖的自然调蓄能力大为减少。现有湖区堤防虽不断加高，但圩垸防洪能力仍然较低，防汛战线长，防洪标准很难提高，支流尾闾灾情尤为严重。
长江中下游干支流现有堤防约30000km，其中长江干堤约3600km。现有堤防是在千百年来沿江人民与洪水斗争中逐步培修形成的，堤身高，质量差，隐患多，堤基多数为深厚的强透水层，有些堤段迎流顶冲，堤后又多渊塘，汛期高水位时，经常出现渗漏、管涌、流土、滑坡等险情，虽经历年不断加固处理，仍难以完全消除。
由于水土流失，泥沙淤积和河道、湖泊人为设障的影响，湖泊调洪能力降低，河道行洪能力受到影响，长江中下游泄洪能力有降低的趋势。同时随着中下游平原湖区排涝能力的提高，汛期抽排入长江的流量增加，更加重了长江防洪的负担。
2 防洪治理
为了解决长江中下游防洪问题，长江水利委员会根据长江洪水特性，分析研究提出了“蓄泄兼筹，以泄为主”的指导方针，采取综合治理措施，妥善处理超额洪水。具体措施为：堤防工程、干支流水库、中下游河道治理、分蓄洪工程及非工程防洪措施。
为了改善中下游防洪形势，提高防洪标准，1972年和1980年召开的长江中下游防洪座
谈会，确定近期以堤防加高加固和分蓄洪建设为主，以达到重点地区可防御1954年同样严重洪水的目标，干流堤防按适当提高的防御水位标准进行加高加固，达到防御沙市水位45.00m、城陵矶水位34.40m、汉口水位29.73m、湖口水位22.50m的标准。堤防加高后，如遇1954年同样洪水，所需分洪量约500X10'8m'3。为实施这一方案，由中央投资或补助投资进行了18个项目的建设。18个项目分别为：上荆江河势调整工程。荆江大堤加固、下荆江河势控制、洪湖防洪工程、沮漳河改道、武汉市堤防加固、荆江分洪区北闸加固及安全建设、洞庭湖重点圩烷堤防加固、洞庭湖洪道整治、洞庭湖蓄洪烷安全建设、长江临湘河段护岸、无为大堤加固、同马大堤加固、安庆围堤加固、芜湖围堤加固、江西沿江圩堤整治、鄱阳湖圩堤加固及圩区安全建设、赣抚大堤加固，目前除个别工程尚未实施外，其余项目均已先后开工建设。除了上述项目外，近年又增加了松滋江堤加固工程、南线大堤加固工程、黄广大堤加固工程、城市防洪工程及非工程措施建设。
结合兴利修建干支流水库进行调洪是解决长江中下游洪水灾害的根本措施之一。长江中下游已建或在建具有一定防洪作用的支流水库有：汉江丹江日水库、资水拓溪水库、沅江五强溪水库、澧水江垭水库、修水柘林水库、清江隔河岩水库。
目前长江防洪的主体工程三峡水利枢纽已动工兴建，它的建成运行可以缓解长江中下游洪水威胁，防止荆江河段发生毁灭性洪水灾害。三峡水库建成后，长江中下游就形成了比较完善的水库、堤防、分蓄洪工程防洪系统，防洪能力将有根本性的提高。
摘自水利部长江水利委员会网站
