公文处理流程(精)

集团（股份） 公司发文流程
拟 稿
审稿（处室领导）
初核（综合秘书）
核批（部门领导）
会签（其他部门领导）
核稿（综合部）
签发（集团公司领导）
整理、印制、封发（综合部）
集团（股份） 公司部门 发文流程
部门内处室会签
拟 稿
审稿（处室领导）
初核（综合秘书）
签发（部门领导）
会签（其他部门领导）
整理、印制、封发（综合秘书）
谢谢！
通用公文
专用公文
传真电报
纸质正式文件
其它专用公文
签报
集团传真电报
部门传真电报
收文流程
接收、登记、分发、催办； 归档、销毁 (文秘处) A
批阅（综合部主任）
部门办理（综合秘书） B
集团公司领导批阅
部门领导批阅
部门办理 B
处室承Βιβλιοθήκη Baidu
反馈承办结果 （ 返 回 A）
反馈承办结果 （ 返 回 B）
《公文处理基础知识》
公文处理流程
公文处理的
定义 原则
• 公文处理指公文的办理、管理、整 理（立卷）、归档等一系列相互关 联、衔接有序的工作。
• 在公文处理中应坚持实事求是、精 简、高效的原则，做到及时、准确、 安全。
公文处理工作的任务、地位、性质
• 任务：收文管理，发文管理，文书存档和
利用，领导交办的其它文书处理事宜。
上市后公文处理有关问题
• 首先明确区分所处理事项的归属，依其归属分别 以集团公司名义或股份公司的名义进行处理。 • 凡归属单纯的、需要使用下行文或上行文办理的 事项，集团公司、股份公司原则上只与自己的直 接下属单位相互行文。 • 必须以集团公司名义办理的已上市部分的事项， 可以集团公司名义同时送股份公司、省级电信有 限公司。 • 集团公司下达的、同时涉及集团内未上市和已上 市两部分的事项，可依据事项的类型选择处理方 式。 • 普发性文件主送单位的表述：“各省、自治区、 直辖市电信公司，股份公司并转各省级电信有限 公司，集团公司各部门、各直属单位”。
公文处理中常见错误
• • • • • • • • • 非涉及国家秘密公文不在办公网运转 不按流程，直接送领导签批文件（收文、发文） 非特殊情况越级行文 不为后面环节留出工作时间 多头送文 违反行文规则，乱用文种 重复发文 小事项高规格行文 错投文件
在公文处理中应树立大局意识
• 公文处理是一系列相互关联、衔接有序的工作。 • 每个部门乃至每个工作人员，是否按规程处理公 文，对总部公文处理工作的质量、效率都有着或 大或小的影响。 • 每个部门、每个工作人员所追求的提高效率，不 应仅仅限于本处室、本部门，最大目标应是集团 整体整体效率的提高。 • 为了提高总部的整体效率，应积极主动地做到局 部服从整体，小局服从大局。
• 地位：机关单位工作的枢纽，领导的助手
和参谋，机关单位工作状况的寒暑表。
• 性质：政治性，机要性，管理性，服务性，
信息性，规律性，程序性，被动性。
公文处理分类
公文处理
收 文 （阅知、办理）
发 文 （上行、平行、下行）
上级单位 （命令、通知、批复）
不相隶属单位 （函、通知）
下级单位 （请示、报告）
公文处理流程规范化的重要意义
• 公文处理必须按照规定的流程运作。 • 公文处理流程是根据机关、单位的组织系统、 领导关系、职权范围决定的，是从长期经验 和教训中总结出来的，体现了机关、单位工 作的客观规律。 • 建立并实行科学公文处理流程，有助于发挥 机关正常的领导和管理职能，有利于提高工 作效率，可以避免行文混乱、指挥不灵、传 递迟缓、相互误解以至影响工作，可以防止 文牍主义，能够更好地发挥公文应有的作用。