经费预算管理PPT.pptx

一、管理机构
（三）科技部评估心、风险中心 评估中心：973计划，863计划（部分） 部分专项 风险中心：支撑计划，863计划（部分） 部分专项
第二部分 管理机构及体系
一、管理机构
（四）科技部监管服务中心 监督、检查、审计等
第二部分 管理机构及体系
二、科技经费管理体系
（一）管理制度逐步完善 （二）管理环节基本固定 （三）操作规程逐渐规范 （四）过程监管不断加强
第四部分 重点环节注意事项
一、预算编制
（二）预算编制的注意事项 4. 无法归集到现有科目的经费 列入“其他经费”科目 5. 避免各科目之间重复列支 6. 各科目之间没有比例要求
第四部分 重点环节注意事项
一、预算编制
（二）预算编制的注意事项 7. 多个单位共同承担同一课题时：
明确各自任务和经费安排 编制各自预算 管理费（间接经费）可协商分配
第四部分 重点环节注意事项
一、预算编制
（三）预算编制的注意事项 1. 不得编报虚假预算 重复立项 小项目大预算 弥补单位资金不足
第四部分 重点环节注意事项
一、预算编制
（二）预算编制的注意事项 2. 注意政策限制开支的科目
如设备购置、出国交流、招待费等
3. 按《办法》和相关政策规定的标准编制
如出国、会议、差旅、劳务、咨询费等
（一）结题验收申请 （二）委托审计
1.科技部指定的会计师事务所（208家） 2.支撑计划1000万元以上的，由科技部
委托审计和验收 3.1000万元以下的，项目组织单位委托
审计和验收 4.863计划由科技部组织验收
第三部分 管理环节及内容
五、结题审计与财务验收
（三）现场审计 （四）审计报告
格式，结论，版本（上传、验证码）
8.专项经费尽量列入“刚性支出”
第四部分 重点环节注意事项
一、预算编制
（二）预算编制的注意事项 9. 专项经费中不得列支基建费用、 生产性材料费 10. 不得列支课题执行期之前的费用 和不可预见费用 11. 购置设备需提供3家以上报价单
第四部分 重点环节注意事项
一、预算编制
（二）预算编制的注意事项 12. 不得在本单位专项经费中列支 测试化验加工费（应分解） 13. 应用推广费、培训费，应根据 课题需要在相应的科目中列支
专项经费（国拨经费）、自筹经费（配套经 费）、项目经费、课题经费
第一部分 前言
二、科技计划经费的支持方式
无偿资助 有偿性资助 风险投资
第一部分 前言
三、科技计划经费管理的重要性
（一）财政要求实行“科学化、精细化”管理 （二）科技投入增加要求加强监管
1．“十一五”共投入6000多亿元（不含地方 政府和社会投入），年均增长22.7%
第三部分 管理环节及内容
五、结题审计与财务验收
（六）绩效评价
第四部分 重点环节注意事项
一、预算编制 二、预算执行 来自百度文库、财务验收
第四部分 重点环节注意事项
一、预算编制
（一）为什么要编制预算? 先交钱后交货 科研活动的特点 管理的需要
第四部分 重点环节注意事项
一、预算编制
（二）原则、方法、和参与各方 原则：政策相符性 目标相关性 经济合理性 方法：任务——经费 经费——任务 参与各方：负责人、主要研究人员 财务管理部门 科研管理部门
第三部分 管理环节及内容
五、结题审计与财务验收
（五）财务验收 1.验收方式 现场会议答辩验收 会议答辩验收 会议验收 2.组织专家开展验收 财务、技术
第三部分 管理环节及内容
五、结题审计与财务验收
（五）财务验收 3.验收结论 通过；不通过；整改通过 4.结余经费 计算：账面结余—应付未付—合理 后续支出+不合理支出=净结余 净结余需上缴中央财政
2. 温总理提出，“十二五”力争从现在GDP的 1.75%提高2.2%
3. 行政权力运行到哪里，监管就落实到哪里 财政资金运用到哪里，审计就跟踪到哪里
第一部分 前言
四、经费管理的核心原则
政策相符性 目标相关性 经济合理性
第二部分 管理机构及体系
一、管理机构 二、管理体系
第二部分 管理机构及体系
第四部分 重点环节注意事项
二、预算执行中的注意事项
1. 健全制度，建立内控机制 2. 单独核算问题
不仅课题总经费要单独核算 专项经费和自筹还要分别单独核算
第三部分 管理环节及内容
四、预算执行与过程监管
（五） 重大事项报告 负责人变更 单位名称变更（主体不变） 账号变更 合作单位名称变更（主体不变）
第三部分 管理环节及内容
四、预算执行与过程监管
（六）年度财务决算报告 （七）中期检查、专项审计、巡视检查
第三部分 管理环节及内容
五、结题审计与财务验收
一、管理机构
（一）财政部教科文司 科学处：预算、决算
第二部分 管理机构及体系
一、管理机构
（二）科技部条财司 经费预算处：支撑、创新方法、ITER等 财务资产处：863、技术开发专项等 会计监督处：973、国际合作等 科研条件处：基础性工作、创新方法、 大型科研仪器等 科技金融处：科技成果转化基金
第二部分 管理机构及体系
第三部分 管理环节及内容
三、预算书签订
（一）评估结果的反馈 （二）预算书填报、审核与签订
数据、科目内容说明 签字、盖章 （三）成为预算执行、检查、审计、 验收的重要依据
第三部分 管理环节及内容
四、预算执行与过程监管
（一）拨付专项经费和自筹经费 （二）按课题进展执行预算 （三）预算调整申请与审批
自行调整的范围 需要报批的事项
第三部分 管理环节及内容
一、概算咨询与论证 二、预算评估评审 三、预算书签订 四、预算执行与过程监管 五、结题审计与财务验收 六、绩效评价
第三部分 管理环节及内容
一、 概算咨询与论证
时点和对象 概算编制与参与各方 概算咨询与论证
第三部分 管理环节及内容
二、预算评估评审
时点与对象 预算编制与参与各方 预算评估
国家科技计划经费预算管理
国家科技计划经费预算管理
第一部分 第二部分 第三部分 第四部分 第五部分
调整
前言 管理机构及体系 管理环节及内容 重点环节注意事项 “十二五”经费管理规定的
第一部分 前言
一、相关概念 二、支持方式 三、经费管理重要性 四、经费管理核心原则
第一部分 前言
一、相关概念
（一）科技计划、科技专项、项目（专题）、课题 （二）立项、预算评估（评审） （三）科技经费（资金）