建筑工程合同管理的常见问题及建议
发表时间：2018-07-16T11:53:14.643Z 来源：《基层建设》2018年第16期作者：刘立欣[导读] 摘要：工程建设行业中工程建设行业中，工程招投标是行业公正、公平发展的需要，工程中合同的扮演的角色越来越重要，对施工进度、造价及质量等方面进行各规定及质量等方面进行各规定，对合同双方责任与义务也进行了明确，因此，建筑施工合同保证了施工正常进行，是竣工结算的主要依据。
中交一公局第三工程有限公司河南郑州 451454摘要：工程建设行业中工程建设行业中，工程招投标是行业公正、公平发展的需要，工程中合同的扮演的角色越来越重要，对施工进度、造价及质量等方面进行各规定及质量等方面进行各规定，对合同双方责任与义务也进行了明确，因此，建筑施工合同保证了施工正常进行，是竣工结算的主要依据。随着市场经济的发展，尽管当前建筑市场管理中也颁布了相关的法规，但是目前我国建设项目工程招投标过程中，还存在一些问题，需要施工企业面对与解决。
关键词：建筑工程；合同管理；常见问题；解决对策引言
随着建筑工程规模的日益扩大，施工环境的多样化，施工单位自身的安全意识淡薄，施工现场的安全管理意识不够，施工人员的素质低等，导致使工程的安全管理效果欠佳。如果这种种现象不能够得到有效地改善，就不能保证施工中的安全，从而制约企业的发展，阻碍城市建设的步伐。所以，必须要严抓建筑工程施工的安全管理工作。 1建筑合同管理存在的问题 1.1法律法规不够完善，执行不够严格
建筑合同管理体系仍不完善，不同部门规章缺乏统一性和协调性；实际工程实践中，执法力度和规范效力还不够，项目参建方存在有法不依、执法不严现象，对合同的相关规定不能够认真遵守，监理管理不到位，造成工程的原材料等质量不过关，给工程质量埋下安全隐患。
1.2双方法律意识淡薄，增加了管理难度
合同是维持项目工程各参建方利益的法律文件，有的单位法律意识比较淡薄，利欲熏心，置法令法规于不顾，在工程建设中存在违法违纪行为；有些企业为谋取私利，不签订正式施工合同等。这些现象给建设单位合同管理工作带来极大困难。
1.3、合同模式单一化，示范文本不全面
合同模式单一化是建筑工程建设发展的障碍，而且合同文本缺乏全面性，只能够满足普通的建筑工程合同。如果建筑项目管理呈现多元化发展，合同的签订就无章可循，容易引起建设单位与承包商间的纠纷。
1.4组织机构不完善，合同管理不到位
在工程建设中，有些参建单位组织机构设置不合理，为了减少人员和成本，没有专门的合同管理部门，忽视档案管理工作，不按规定履行合同，人员分工不明确，部门之间缺乏沟通合作意识，给建设单位的合同管理带来极大的不便。 2优化建筑工程合同管理的有效对策 2.1确保合同管理的规范性
只有保证合同管理的规范性才可以为企业的经济效益提供保障，所以对合同管理进行规范是很有必要的，并不断地增强法律意识；①双方在对建筑工程合同进行签署的前期阶段，一定要对合同中所包含的各种条约进行逐一查看，并对合同的严谨性与法律性进行审核，以此来避免遇到合同纠纷时，能够保证自身的利益；②合同在签署之后一定要进行严格管理，倘若建设方或者是承包方出现合同纷争的话，可以作为索赔以及合同终止的凭据。
2.2对合同进行全面审查
为了保证建筑工程合同管理的有效性，就必须要对合同进行全面的审查，主要就是检查合同是否具备法律性，是不是在合法的范围之内以、双方是否有履行能力等，并且也要对合同文本进行审查，保证其规范性，合同中的内容也要确保双方公平，建设方与承包方的职责与权力也要进行明确。在对合同签署之前，不管是建设方还是承包方都必须要按照公平的原则，并结合我国的相关法律法规来对合同中的条约进行协商，当双方协商完毕之后才可以签署合同。
2.3科学划分合同中双方的风险
首先，在签订合同的过程中，业主对于承包商存在的不诚信行为，可以要求其提交相应的保证金，如其违约，将没收其保证金；作为业主，其应该在工程建设之前支付一定的预付款，从而体现自身的诚意；其次，对部分风险加以转移，借助对合同类的主动性型加以选择，从而在合同签订过程中占据主动地位，在建筑工程合同中，通常承包商需要承担部分风险，业主在对风险进行转移时，需要对承包商承担风险的能力与风险发生的频率加以全面考虑；若让承包商承担风险，需让其在投标单价中进行具体呈现，通过增加合同单价的方式，从而对其应风险带来的损失进行弥补；若在工程建设中无风险发生，承包商将会获得一定的收益，那么业主就可以多付价款。从而可以指导，对于建筑工程可能存在的较大风险，承包商需要承担风险，对于发生风险几率较小的工程，业主应自己承担风险。
2.4重视合同内容的签订
施工合同最主要的目的是对合同签订双方意志的集中体现，在合同签订前后，要对合同内容协商进行重视，尤其是对合同文本分析更要重视合同文本分析更要重视，避免在合同已经签订以后，法律效力生成后生成后，就无法改变合同内容，合同双方也就必须按照合同约定内容来履行职责定内容来履行职责。因此，签订合同，要从以下两个方面加以重视：首先，对合同合法性的重视。例如，合同是否具备各类批准文件、项目工程是否具备招投标资格与条件、当事人是否具备相应资格、项目工程施工合同及相关条件与各项法律法规的具体要求是否相符法律法规的具体要求。合同签订中，绝不能为了承载工程而失去原则性工程。其次，对合同内容的完善程度要加以重视。在对合同进行审查及分析中，要对合同文件的材料是否齐全进行详细审查齐全进行详细审查，如合同规范、图纸等；合同是否约定了工程中所有类型的问题程中所有类型的问题，对施工中可能出现的不利影响因素是否预见等否预见等，只有针对此类问题进行不断的完善，才有可能最大限度的降低合同带来的争议问题，合同才能更具约束性与指导性导性。
2.5强化合同管理的体系
谈判力度薄弱化、合同管理职责混淆是合同管理体系中存在的较大缺陷。所以，对参与合同管理的人员提出较高的标准，即在谈判工作开展之前，对招投标有关单位的资质、信誉、履约能力等内容进行全面的了解与审核，从而确保细节问题、核心问题顺利的融入谈判全程。另外对建筑市场运行模式有一定的认识、确保交接手续办理工作开展的及时性，设立相关的职能管理部门，实现监督的有效性。定期检查合同的执行情况，并监督其他管理部门履行义务的情况，汇集并总结合同履行的情况、内容，建设健全的合同管理体系。
2.6 做好工程变更、索赔管理
所有工程项目在施工过程中都可能产生变更，工程变更的因素很多，所以变更支付变得相当的复杂。当事人两方在实际工作中对单价往往不能达到一致，特别是对变更的费用存有争议，当双方没有达成一致时，需要暂付。而且支付方式在不同条件下的变更也是不同的。
结束语
总而言之，合同管理的效率影响着建筑工程建设的质量。在对合同进行管理的过程中，相关的工作人员必须要保证合同具有法律性，并在合同中明显要求具体建设项目和施工方案等相关建设信息，只有这样施工单位才可以安全的建设建筑，并严格执行合同上的要求制度，科学规范的建设建筑，采用先进的建设技术和建设工艺，提升建筑工程的建设质量。
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