养猪场最应小心十大环保法规
发布时间：2014-04-01
1 最先遇到：环境评价报告
猪场未建，环评先行，先拿到环境影响评价报告书，才能开建，否则就是违建。
触及律条：《环境影响评价法》第二十五条、《环境影响评价法》第十六条、《建设项目环境影响评价分类管理名录》（环境保护部令第2号）第四条、《畜禽养殖污染防治管理办法》第六条等。
核心条文：《建设项目环境影响评价分类管理名录》规定，猪常年存栏量3000头以上；肉牛常年存栏量600头以上；奶牛常年存栏量500头以上；家禽常年存栏量10万只以上；涉及环境敏感区的养殖场，应编制环境影响评价报告书。其他规模的养殖场应编制环境影响评价报告表。
处理：《环境影响评价法》第三十一条规定，建设单位未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响评价文件，擅自开工建设的，由有权审批该项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令停止建设，限期补办手续；逾期不补办手续的，可以处五万元以上二十万元以下的罚款，对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。
2 最倒霉：猪场就在禁养区
最悲剧的是猪场处在禁养区。
触及律条：《水污染防治法》第五十八条，第五十九条，第六十条，
核心条文：《畜禽养殖污染防治管理办法》第七条，禁止在下列区域内建设畜禽养殖场：（一）生活饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区及缓冲区；（二）城市和城镇中居民区、文教科研区、医疗区等人口集中地区；（三）县级人民政府依法划定的禁养区域；（四）国家或地方法律、法规规定需特殊保护的其他区域。
处理：早撤早安心！根据《全国畜禽养殖污染防治"十二五"规划》，最迟2015年以前，全国都要划定禁养区。所以别指望你家小猪窝侥幸在禁养区发扬光大成规模猪场+小区。《水污染防治法》第八十一条规定：在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目，在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目和在饮用水水源准保护区内新建、扩建对水体污染严重的建设项目，或者改建建设项目增加排污量的。由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为，处十万元以上五十万元以下的罚款；并报经有批准权的人民政府批准，责令拆除或者关闭，其中《畜禽养殖污染防治管理办法》颁布前（2001年5月8日颁布）已建成的、地处禁养区域内的畜禽养殖场应限期搬迁或关闭。
3 最憋屈：违反"三同时"制度
触及律条：《建设项目环境保护管理条例》第十八条、第二十条，《建设项目竣工环境保护验收管理办法》第九条，《环境保护法》第二十六条。
核心条文：《畜禽养殖污染防治管理办法》第八条，畜禽养殖场污染防治设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时使用；畜禽废渣综合利用措施必须在畜禽养殖场投入运营的同时予以落实。
处理：《建设项目环境保护管理条例》第二十七条，建设项目投入试生产超过3个月，建设单位未申请环境保护设施竣工验收的，由审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门责令限期办理环境保护设施竣工验收手续；逾期未办理的，责令停止试生产，可以处5万元以下的罚款。《建设项目环境保护管理条例》第二十八条：建设项目需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者经验收不合格，主体工程正式投入生产或者使用的，由审
批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门责令停止生产或者使用，可以处10万元以下的罚款。
4 最易忽略：未安装自动监控设备
触及律条：《污染源自动监控管理办法》第十六条，第十八条，《水污染防治法》第四十八条。
处理：《污染源自动监控管理办法》第十六条，违反本办法规定，现有排污单位未按规定的期限完成安装自动监控设备及其配套设施的，由县级以上环境保护部门责令限期改正，并可处1万元以下的罚款。
第十八条：违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上地方环境保护部门按以下规定处理：（一）故意不正常使用水污染物排放自动监控系统，或者未经环境保护部门批准，擅自拆除、闲置、破坏水污染物排放自动监控系统，排放污染物超过规定标准的。有前款第（一）项行为的，根据《水污染防治法》第四十八条的规定，责令恢复正常使用或者限期重新安装使用，并处10万元以下的罚款。
5 最撩人心：污水排放
经有关部门检测，山东一猪场附近被污染的地下水粪大肠菌群超国家标准50倍之多。
触及律条：《水污染防治法》第二十二条，《固体废物污染环境防治法》第十六条，《环境保护法》第二十六条，《固体废物污染环境防治法》第三十四条，《固体废物污染环境防治法》第二十条，《畜牧法》第四十六条，《畜禽养殖污染防治管理办法》第十六条。
核心条文：《畜禽养殖污染防治管理办法》第十三条规定，畜禽养殖场必须设置畜禽废渣的储存设施和场所，采取对储存场所地面进行水泥硬化等措施，防止畜禽废渣渗漏、散落、溢流、雨水淋失、恶臭气味等对周围环境造成污染和危害。畜禽养殖场应当保持环境整洁，采取清污分流和粪尿的干湿分离等措施，实现清洁养殖。
处理：《水污染防治法》第九条、第二十一条、第二十二条、第七十三条、第七十五条、第七十六条，《环境保护法》第二十六条、第三十七条，《固体废物污染环境防治法》第七十一条等条文均有责令和罚款处罚。
《畜禽养殖污染防治管理办法》第十八条：未采取有效措施，致使储存的畜禽废渣渗漏、散落、溢流、雨水淋失、散发恶臭气味等对周围环境造成污染和危害的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，并处以1000元以上1万元以下罚款。
6 最易招邻居投诉：排放恶臭气体
猪场臭味一阵一阵飘远，闻着垂头丧气，最易引起周围住户反感。
触及律条：《大气污染防治法》第四十条，向大气排放恶臭气体的排污单位，必须采取措施防止周围居民区受到污染。
处理：《大气污染防治法》第五十六条：未采取有效污染防治措施，向大气排放恶臭气体的，由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门或者其他依法行使监督管理权的部门责令停止违法行为，限期改正，可以处五万元以下罚款。
7 最常见：乱扔死猪
