建筑工程安全ppt

质等级的行政处罚；取消两公司在北京市建筑市场招 投标资格12个月；责成中国第二十二冶金建筑公司立 刻对其在北京市所属的施工项目全面停工整顿；河北 省建设厅吊扣了中国第二十二冶金建设公司安全生产 许可证。 ■总包单位的项目经理、项目总工程师、土建总 工程师及监理单位的项目总监、监理员以涉嫌重大责 任事故罪被追究刑事责任。
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⑵确定事故的直接原因、间接原因、 事故责任者
• 在分析事故原因时，应根据调查所确认的 事实，从直接原因入手，逐步深入到间接 原因，从而掌握事故的全部原因。通过对 直接原因和间接原因的分析，确定事故中 的直接责任者和领导责任者，再根据其在 事故发生过程中的作用，确定主要责任者。
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⑶制定事故预防措施
建筑施工事故及典型案例分析
1. 2. 3. 4. 建筑施工事故的特点 建筑施工事故的类型 建筑业事故多发原因分析 典型案例分析
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1 建筑施工事故的特点
(1)严重性 (2)复杂性 (3)可变性 (4)多发性
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(1)严重性
• 建设工程发生施工事故，其影响往往较大，会直 接导致人员伤亡或财产的损失，给广大人民生命 和财产带来巨大损失，重大施工事故往往会导致 群死群伤或巨大财产损失。根据美国1773年的统 计数据，建筑业雇佣的劳动力相当于美国全国总 劳动力的5%，但是却有11%的致残事故和18%的 死亡事故发生于建筑业内。近年来，我国建设工 程施工事故死亡人数和事故起仅次于交通、矿山， 成为人民关注的热点问题之一。因此，对建设工 程施工事故隐患决不能掉以轻心，—旦发生施工 事故，其造成的损失将无法挽回。
垮塌，酿成死亡8人、伤21人的特大伤亡事故。
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◆事故主要原因分析
■模板支架施工方案未经审定就进行搭设；
■报审的模板支架施工方案及设计计算存在严重问 题；
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(3)按伤害方式
• 依据《企业职工伤亡事故分类标准》 (CB7441—87)，按直接致使职工受到伤害 的原因，将伤害方式分为20类。
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3 建筑施工事故分析方法
• 3.1 建设施工事故原因分类 • 3.2 建设工程施工事故原因分析的步骤
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3.1 建设施工事故原因分类
(1)直接原因 根据《企业职工伤亡事故分类标准》(GB 7441-87)，直接导 致伤亡事故发生的机械、物质和环境的不安全状态及人的 不安全行为是事故的直接原因。 (2)间接原因 事故中属于技术和设计上的缺陷，教育培训不够、未经培训、 缺乏或不懂安全操作技术知识，劳动组织不合理，对施工 现场缺乏检查或指导错误，没有安全操作规程或不健全， 没有或不认真实施事故预防措施，对事故隐患整改不力等 原因，是事故的间接原因。 (3)主要原因 导致事故发生的主要因素是事故的主要原因。
■缺乏严格的施工技术管理和安全管理；
■支架材料存在严重的质量问题。
■该施工方案中模板支架设计方案编制粗糙，存在严 重设计计算缺陷，不能保证施工安全要求。 ■实际搭设模板支架立杆顶部伸出长度过大是造成本 次事故的主要原因。 ■调查发现现场模板支架搭设质量很差：如个别节点 无扣件连接、扣件螺栓拧紧扭力矩普遍不足、立杆搭接或 支撑于水平杆上、缺少剪刀撑、步距超长等；从周边模板 支架搭设质量看，缺少扫地杆、顶部自由端超长、横杆随 意缺失等搭设质量问题随处可见。支架搭设质量差可能造 成支撑体系局部承载力严重下降，也是事故产生的主要原 因之一。 ■现场搭设模板支架中使用的钢管杆件、扣件、顶托 等材料存在质量缺陷，是事故产生的原因之一。
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⑴安全生产责任制没有落实
• 如有多起事故是因没有按照建筑市场的规 定办理建筑施工手续却照样施工，而部分 地方政府的建设主管部门的监管没有到位， 加之相关部门沟通不力，事故处理不当， 造成很多同类事故。
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⑵安全技术规范在施工中得不到落实
• 安全技术规范在施工中得不到落实，有的 没能按照安全技术规范的要求组织施工。 有的虽编制了施工方案，但过于简单，不 具备可操作性。
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⑸建筑安全科技人才问题
• 建筑安全科技人才大量短缺，一线操作人员安全 意识和技能较差。当前，工程项目不论具有多高 资质的施工企业中标，基本都是由在劳务市场上 招聘来的民工施工。这些民工没有经过系统的安 全培训，使得建筑施工中安全生产有关的法规、 标准只停留在项目管理班子这一层，落实不到施 工队伍身上，操作人员不了解或不熟悉安全规范 和操作规程，又因缺乏管理，违章作业现象不能 得到及时的纠正和制止，事故隐患未能及时发现 和整改，是造成事故的重要原因。
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3.2 建设工程施工事故原因分析的步 骤
• ⑴整理和阅读调查材料 • ⑵确定事故的直接原因、间接原因、事故 责任者 • ⑶制定事故预防措施
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Baidu Nhomakorabea
⑴整理和阅读调查材料
根据《企业职工伤亡事故分类标准》(GB7441— 87)的附录A，按以下7项内容进行分析： ①受伤部位，指身体受伤的部位； ②受伤性质，指人体受伤的类型； ③起因物，指导致事故发生的物体、物质； ④致害物，指直接引起伤害及中毒的物体； ⑤伤害方法，指致害物与人体发生接触的方式； ⑥不安全状态，指能导致事故发生的物质条件； ⑦不安全行为，指能造成事故的人为错误。
• 根据对事故原因的分析，制定防止类似事 故再次发生的预防措施，在防范措施中， 应把改善劳动生产条件、作业环境和提高 安全技术措施水平放在首位，力求从根本 上消除危险因素。
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4典型案例分析
●北京西西工程模板坍塌事故
2005年9月5日晚10时10分左右，北京西西工程4# 地高大厅堂顶盖模板支架在浇注接近完成时发生整体
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(2)按伤亡事故形式
• • • • ①轻伤和轻伤事故 ②重伤和重伤事故 ③急性中毒事故 ④死亡事故。
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①轻伤和轻伤事故
• 轻伤是指造成职工肢体伤残，或某些器官 功能性或器质性轻度损伤，表现为劳动能 力轻度或暂时丧失的伤害。一般指受伤职 工歇工在一个工作日以上，但够不上重伤 者。轻伤事故是指一次事故中只发生轻伤 的事故。
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⑹安全监测技术装备、生产设备的 安全检测检验落后
• 建筑企业的技术水平参差不齐，技术装备 差别很大。安全监测技术装备落后，大多 数建筑没有配备相关的安全监测设备，缺 乏专门的安全监测技术队伍。由于没有建 立有效生产设备市场准入制度，强制性的 检测检验很少，在检测仪器设备、检测水 平和管理方面与发达国家差距较大。
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(1)按事故伤亡与损失程度
特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者 1亿元以上直接经济损失的事故； 重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以 下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故； 较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下 重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故； 一般事故，是指造成3人以下死亡，或10人以下重伤，或者1000万元 以下直接经济损失的事故。 国务院安全生产监督管理部门可以会同国务院有关部门，制定事故 等级划分的补充性规定。 本条所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。
建筑施工事故及典型案例分析
福建工程学院 陈群 管理学院院长，教授
前言
建设工程的施工安全问题，直接关系到人民群众的生命 财产安全，受到社会的广泛关注。从建设部到各级地方主 管部门、从施工单位到项目部、从行业内到行业外，关爱 生命、关注安全一直是工作的主旋律。但是，不可否认的 事实是建设行业已经成为除交通运输，能源矿业之外的第 三大安全事故高发行业，与当今社会快速发展的经济和越 来越强调和谐社会、以人为本的大环境不相适应。 当前建筑业的快速发展，无论是量还是规模上都呈 现扩张趋势，而以建设单位为管理龙头和施工企业为责任 主体的安全管理体系却由于种种原因尚不健全，建筑安全 事故仍然时有发生。
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3 建筑业事故多发原因分析
⑴安全生产责任制没有落实 ⑵安全技术规范在施工中得不到落实 ⑶有章不循，冒险蛮干 有些工程项目对分项工程既不编写施工方案，也 不做技术交底。 ⑷以包代管，安全管理薄弱 ⑸建筑安全科技人才问题
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3建筑业事故多发原因分析
⑹安全监测技术装备、生产设备的安全检测检验落 后 ⑺安全生产科技工作投入严重不足 ⑻建筑施工中小企业的安全生产科研不足 ⑼建筑安全生产信息网络建设落后，制约了安全科 技发展 ⑽法律法规体系、技术规范、条例不健全
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②重伤和重伤事故
• 重伤是指造成职工肢体残缺或视觉、听觉 等器官受到严重损伤，一般能引起人体长 期存在功能障碍，或劳动能力有重大损失 的伤害。重伤事故是指一次事故中发生重 伤、无死亡的事故。
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③急性中毒事故
• 急性中毒事故是指生产性毒物一次或短期 内通过人的呼吸道、皮肤或消化道大量进 入体内，使人体在短时间内发生病变，导 致职工立即中断工作，必须进行急救或死 亡的事故。急性中毒事故的特点是发病快， 一般不超过一个工作日。
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⑺安全生产科技工作投入严重不足
• 受国家和企业在安全生产总体投入方面的限制， 安全科研投入严重不足，严重制约了安全生产科 研工作的开展。主要体现在：①安全科技经费不 足，难以组织重大安全科技问题攻关，无法跟踪 国内外建筑安全科技先进水平，直接影响了建筑 安全科研基地的建设和优秀建筑安全科研人才培 养，造成了建筑安全科技资源匮乏。②企业安全 生产经费投入不够，先进安全科研成果难以推广 应用。
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(2)复杂性
• 建设工程施工生产的特点，决定了影响建 设工程安全生产的因素很多，造成工程施 工事故的原因错误复杂，即使是同一类施 工事故，其发生原因可能多种多样。因此， 在对施工事故进行分析时，给分析、判断 事故性质、原因等增加了复杂性。
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(3)可变性
• 建设工程施工中的事故隐患有可能随着时 间而不断地发展、恶化，若不及时整改和 处理，往往可能发展成为严重或重大施工 事故。因此，在分析与处理工程施工中的 事故隐患时，要重视事故隐患的可变性， 应及时采取有效措施，进行纠止、消除， 杜绝其发展、恶化为事故。
• 据统计，全国建筑施工伤亡事故类型主要是高处 坠落、施工坍塌、物体打击、机械伤害（含机具 伤害和起重伤害）和触电等类型，这些类型事故 的死亡率总计占全部事故死亡人数的近80%。 • 从每起事故的死亡人数看，一次死亡1～2人的事 故仍占大多数；从事故发生的工程类型来看（以 新建房屋建筑工程为主；从事故发生的地域来看， 以城市居多；从事故发生的频率来看，同类事故 重复发生。
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(4)多发性
• 建设工程中的施工事故，往往在建设工程 的某些部位或工序或作业活动经常发生， 例如，物体打击事放、触电事故、高处坠 落事故、坍塌事故、起重机械事故、中毒 事故等。因此，对多发性事故，应注意吸 取教训，总结经验，采用有效预防措施， 加强事前预控、事中控制。
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2 建筑施工事故的类型
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⑷以包代管，安全管理薄弱
• 很多工程项目都是低价中标，中标企业为了取得 利润将工程转包给低资质的企业，有的中标企业 虽然成立了项目班子，但只管协调、收费和整理 资料以便交工使用，施工由分包单位自行组织。 分包单位为了抢工期和节约资金，便一切从简， 工程项目即使有施工组织设计也只是为了投标而 编制的，不是用于指导施工的。至于其他的安全 制度，也是能免则免，不能免的也只是走走形式。 还有的企业为了谋取利润挂靠牌子。
◆事故调查结论－技术方面
◆事故调查结论－管理方面
在模板支架搭设过程中，安全保证体系、安全人员 配置、模板支架方案设计审批、安全生产技术交底、日 常安全检查、隐患整改、模板支架搭设验收、材料进场 验收等管理环节中存在严重问题，是事故产生的重要原 因。
◆事故的责任追究
■总包单位、监理单位被建设部处以降低一级资
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⑼建筑安全生产信息网络建设落后， 制约了安全科技发展
• 信息化、网络化技术发展迅速，已渗透到 各个领域。但它们在建筑安全生产管理、 安全监管，尤其是在重大危险源监控以及 灾害应急救援等方面的应用落后。应该努 力发挥现代化技术手段在建筑安全生产管 理的作用。
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2 建筑施工事故的分类
• (1)按事故伤亡与损失程度 • (2)按伤亡事故形式 • (3)按伤害方式