浅谈如何做好监理履职
摘要：本文从监理人员、合同文件、施工过程控制等方面详细阐述了如何履行监理职责。
关键词：监理人员；合同文件；过程控制；监理职责
abstract: this paper expounds how to perform supervisory duties from the management staff, contract documents, construction process control and other aspects.
key words: supervision; contract documents; process control; supervision duty
中图分类号：u415.1文献标识码： a 文章编号：2095-2104（2012）06-0020-02
随着公路建设的不断发展,各项监理体制的健全,监理制度和考核办法的制定使监理工作日趋规范标准,但这种制度的约束与监理工程师履行监理职责有着必然的联系。
监理工程师是业主管理职能的强化和延伸，必须从人员组织、前期准备和过程控制三个方面，才能更好的行使监理职责。
1监理人员优质、稳定、全面，是做好监理项目的前提
项目开工前，成立项目监理机构，选派专业齐全、技术全面和经验丰富的监理工程师进驻现场，设置相应的项目管理层和技术管理层。
所有人员应持证上岗，并针对专业和职责进行上岗考核或岗前培训。
要求所有人员熟悉监理工程师实施细则，熟悉各自的岗位职责，工程建设的强制性检验标准，监理规范和验收评定标准。
项目监理机构应根据工程项目的标段(或专业)划分组织机构，做到指令统一，协调管理，责权一致，团结互助，加强沟通，制定严格的管理制度。
对监理人员进行不定期考核。
保证监理人员品质优良、专业齐全、经验丰富，可应对施工过程中的各种技术问题。
保持监理人员的队伍稳定，可避免人员更替太多导致工作交接不清，出现资料和管理的混乱。
2充分熟悉合同文件是项目管理正常运行的保证
2.1 充分熟悉合同文件
合同是施工的基础，熟悉合同就把握了大局，明确了业主和施工单位的权利和义务，有利于督促各方履行承诺，建立良好的施工环境，使工程建设顺利推进。
熟悉施工总进度计划可落实主要人员、设备的到位情况。
熟悉进度、质量、安全、文明施工、环保水保等保证措施，可检查施工单位各机构的建立健全情况，管理措施的到位完备情况。
熟悉各分部分项工程的进度计划，可审查施工单位各阶段的设备投入、人员投人和组织措施是否符合投标文件的承诺，是否能满足工程安全、质量和进度的需要，冬雨季施工进度安排和措施计划是否满足合同工期的要求。
监理工程师只有对合同条款和费用构成的充分熟悉，才可以对照施工详图，未雨绸缪，列出合同文件中工程量清单中的遗漏项目或有可能存在争议的内容，留意各阶段相应的措施检查和注意事项，在施工过程中加强进度管理和投资控制，减少后期的工期和费用索赔风险。
2.2 检查施工单位个体系建立健全情况，确保各项工作有效实施
施工单位往往比较重视进度目标和投资目标的实现，在人员、设备的投入上可能会有不足，经常会出现一部门多职权，一人员多职务，一台设备多处调用等情况，表现为工作落实不到位，无法做到有效实施。
所以监理工程师应着重检查各部门的建立健全、人员的组织配备情况，认真按合同承诺检查施工单位的安全生产保证体系的建立健全、质量保证体系的建立健全，试验室的资质检查和试验人员资质检查，试验室管理制度和质检制度的检查。
必须满足安全生产和保证质量的条件下才可进行后续工作。
2.3 认真审查施工组织设计，严把开工关
认真审查施工单位的施工组织设计，各专业监理工程师协同配合，从组织上、技术上综合分析，结合工程实施环境和作业条件，论证施工方案的科学性、合理性和可行性，并提出审批意见。
认真审查施工单位的开工申请，根据合同文件的相关内容，认真检查进场人员和设备的质量和数量，是否满足当前阶段的生产需要，具备条件方能开工。
2.4 测量和试验工作是质量控制的重点
组织施工单位复核建设单位提供的测量控制系统精度和密度，并建立满足工程建设需要的施工测量控制网，取得施工区的第一手原始地形复测资料。
这在后期的施工监理和计量工作中有非常重要的作用。
检查参与建设工程必需的各种试验工作的真实性、严谨性
和可操作性。
建立施工过程中的各种检验标准和实施标准，严格控制过程检验。
3过程控制是项目监理的关键
3.1 做好图纸会审和技术交底工作
高度重视图纸会审和技术交底工作，设计单位对各工程部位的剖析分解，监理单位和施工单位对设计意图的理解掌握，对于工程顺利实施有很大的帮助。
检查各工程部位的结构尺寸、高程的布局和标注，开挖图纸、体型图纸和钢筋图纸的统一性。
从功能、结构、外观体型、材料和工程量等方面认真审图，对存在的问题、混淆不清或理解上容易产生歧义等的地方与设计沟通，及时解决存在的所有问题。
避免在后期的施工过程中出现错误、失误或遗漏等。
3.2 隐蔽工程联合验收
消除质量隐患认真做好施工过程的现场各项检查验收和监督管理，特别是施工现场隐蔽工程的检查验收和原材料的采购进场和验收入库。
隐蔽工程的验收必须相关各方共同参与，认真记录并多方签证，任何一个环节都不能放松。
对欲采购的原材料必须有出厂合格证和材质检验报告，且经试验室取样检验合格后方能进场使用。
中间计量的基础资料的收集整理，原材料采购的统计量和现场施工的发生量有一定的关联性，收集这两项资料对中间计量支付和竣工决算有不可忽视的作用。
3.3 要具备高度负责的态度
在工程建设过程中，各级监理人员应高度具备对建设单位负责、
对工程负责、对组织负责的态度。
认真工作，善于发现问题，互相沟通，重大问题及时上报，分析问题要全面，考虑事情要有前瞻性；工作中要加强学习，勤于思考，能吃苦耐劳，不计得失，以身作则，敢于承担责任，不互相推诿；加强现场检查监督，对存在安全、质量问题的部位认真核查，不留死角，并形成联动检查机制，杜绝出现安全事故和质量事故；工程建设过程中应从安全、质量、投资、进度和环保等方面，想业主之所想，急业主之所急，广泛听取参建各方意见，充分考虑各种不利因素的影响，避免出现安全、质量事故，重复投资建设或人为的主观原因导致工期延误或者工程损害等情况的发生。
3.4 工程量计算逐步进行，避免积重难返
在施工过程中，专业监理工程师应该随着工程的深入，及时计算实际发生的工程量，开挖回填、混凝土、钢筋等，此项工作是中间计量的依据，有利于施工进度控制和工程投资控制，也有利于竣工决算的审核。
3.5 控制施工进度的有效措施
为了控制施工进度，掌握计划执行程度，应认真审核施工单位上报的《月进度计划》和《施工月报》，结合施工实际情况对每月的计量工作建立台帐。
分别对合同工程量、实际发生量、合同投资额和实际投资额进行对比分析，相关的数据利用excel中的图表功能做成柱型、条形或饼图等格式的图表，有利于分析各阶段施工单位进度结算指标。
工程进度示意图可直观形象的反映施工进度，可
以将施工体型图或简化的工程量示意图张贴上墙，用不同的颜色标识实际施工进度，则施工进度的提前或拖延一目了然，有利于调整施工节奏，把握施工进度。
3.6 合同内、外工程量的划分及索赔事件的解决
任何一个建设项目，随着施工阶段的深入，不可避免的会增加一些合同文件工程量清单中没有的内容，或者建设单位要求优化方案而导致新增的内容，属于合同内、外新增的项目，在施工过程中，应及时汇同建设单位落实项目出现的依据，并确认该项目存在的合理性。
监理工程师依据工程所在地执行相应的定额，结合合同文件中专用条款相关内容，认真审核新增项目的单价，必要时可采取市场询价等手段进行分析审核。
此项任务应在施工过程中及时进行，有利于阶段性的投资分析和投资控制。
合同管理工作中的工程索赔是非常严肃的工作，涉及到合同双方的合法利益。
在工程建设中，各种违约情况或不可预见情况都可能出现，避免不了索赔事件的发生。
如何依据施工承包合同中索赔内容的规定和程序，分析现场情况，分清责任界限，合同监理工程师充分掌握合同文件和现场施工过程中的所有相关因素，并充分与业主、承包人协商，才能公正、公平地解决索赔事件。
3.7 施工和档案资料同步，杜绝资料混乱
施工单位一般往往重视施工现场，而忽视工程资料的收集和整理，尤其在施工高峰期更容易出现资料整理不及时的情况，如果再出现现场人员更换，就不可避免地出现基础资料缺失、资料不符实
际、编制虚假资料等现象。
所以工程资料的整编和竣工档案的编制工作，应从工程开工就高度重视基础资料的收集整编，按照相关规范的内容，结合建设单位的要求形成标准的文件资料格式，下发施工单位按规范要求填写；各项验收严格按程序进行，不见资料不进行验收，避免验收资料延迟提交或不提交的现象发生。
要求施工单位认真执行“三检”制度，每一项验收任务完成后，及时进行多方签字确认并认真归档。
对已完成的单元工程或分部分项工程的资料，及时分类整编。
4结语
在监理工作中，以“科学公正，廉洁自律，严格管理、优质服务”的准则和监理合同及监理规范的要求，认真总结，勤于思考，热情服务，真正实现全面监理、高效优质服务于业主，取得业主的充分信任，才能更好的履行监理职责。
