**开发区
关于改进文风提高文件质量的规定
为深入贯彻落实中央八项规定精神和省委、市委、县委实施办法，巩固党的群众路线教育实践活动成果，现就改进文风提高文件质量作如下规定。
一、严格把握文件制发原则
1．认真贯彻中央和省委、市委、县委部署。中共中央、中共山东省委、中共**市委、中共**县委（含中共中央办公厅、中共山东省委办公厅、中共**市委办公室、中共**县委办公室）文件、会议或中央、省委、市委、县委领导同志明确要求以基层党委文件形式对某项工作作出安排部署的，及时制发党委文件。
2．紧密结合辖区实际。从辖区经济社会发展和党的建设实际出发，确需以开发区党工委、街道党委文件形式对某项工作作出安排部署的，制发相关文件。
3．大力倡导优良文风。领导干部要带头转变文风，坚持开门见山、实事求是、言之有物，杜绝空话、虚话、套话。大力精简文件数量，坚持制发文件确有必要、讲求实效，没有实质内容、可发可不发的坚决不发。
4．规范程序从严把控。各部门报送的拟以开发区党工委、街道党委名义制发文件的请示、建议由党政办公室按程序办理。
二、精心指导文件起草
1．认真学习领会上级精神。开发区党工委、街道党委文件起草前，领导干部要有针对性地学习中央方针政策和国家法律法规，深刻领会中央、省委、市委和县委有关文件、会议和中央、省委、市委、县委领导同志重要讲话精神，准确把握辖区重大战略部署，指导确定开发区党工委、街道党委文件的制发意图。
2．深入进行调查研究。开发区党工委、街道党委文件起草过程中，领导干部要带头深入基层调查研究，全面掌握实际情况，充分了解干部群众意见建议，努力把中央、省委、市委和县委指示精神与辖区实际相结合，切实做到不调研不发文。
3．明确提出对策措施。针对需要开发区党工委、街道党委文件解决的问题，特别对涉及多个部门职权范围的复杂事项，班子成员要主动协调，积极促成相关部门达成一致意见，研究制定切实可行的对策措施，努力增强文件内容的针对性、指导性和可操作性。
4．主持指导起草。开发区党工委、街道党委要按照分工，主持、指导有关党工委、党委文件的起草工作，通过召开会议、听取汇报等方式及时调度情况，确保文件起草的正确方向。
三、规范文件审核把关
1．充分论证。开发区党工委、街道党委重要文件出台前，
根据不同情况，要组织或责成有关方面对其中的重大政策决策进行相应审查和评估，从源头上降低决策风险，避免决策失误。
2．严格审核。对送审的开发区党工委、街道党委文件稿，党政办公室要重点从方针政策、法律法规、文字表述等方面认真把关，确保文件合法合规、实事求是、准确规范。对需要党委会审议的文件，审议前由党政办公室进行前置审核。
3．会议审议。涉及贯彻执行中央和省委、市委、县委重大决策和党代表大会决议、决定以及涉及辖区党的自身建设和其他全局性重大问题的开发区党工委、街道党委文件，由党委会审议批准；涉及组织实施中央和省委、市委、县委党内法规和规范性文件以及涉及辖区党的自身建设和有关重大问题等经常性工作的开发区党工委、街道党委文件，由党委会审议批准。
4．规范签发。以开发区党工委、街道党委名义制发的文件，由党工委、党委主要负责同志签发。
四、抓好文件贯彻落实
1．认真落实文件精神。开发区党工委、街道党委文件印发后，领导干部要带头抓好贯彻落实，及时了解开发区党工委、街道党委文件重大部署的进展情况，有针对性地加强调度指导，涉及的重要工作事项要认真组织实施，确保文件精神落到实处。
2．加强指导和督查。要结合各自分工，采取多种形式，督
促各级各部门认真抓好文件的传达学习、任务分解、责任落实。督查部门密切跟进，强化督查，准确掌握文件的贯彻落实进展情况，及时向开发区党工委、街道党委报告。
