湖北省水利厅信息化工程建设管理(暂行)办法

湖北省水利厅信息化工程建设管理(暂行)办法
第一章总则
第一条为加强水利信息化工程建设管理，保障工程建设的顺利实施，特制定本办法。

第二条水利信息化工程建设实行统一领导、统一规划、统一标准、统一组织、统一管理、分级负责的原则。

第三条水利信息化工程项目是指《湖北省水利信息化规划》中所涵盖的全部项目。

第二章管理体制及职责
第四条水利信息化工程建设实行统一管理、分工协作、分级负责的管理体制。

第五条省水利信息化工作领导小组（以下简称领导小组），是全省水利信息化工程建设的领导、决策机构。

省水利信息化工作领导小组办公室（以下简称厅信息办）是领导小组的常设办事机构，挂靠省防汛抗旱指挥部办公室，配专职人员两名。

负责水利信息化工程建设的规划、设计的审查和工程建设的协调、监督、管理等日常工作，各职能部门按照职能分工履行相应的职责。

第三章前期工作管理
第六条水利信息化工程建设要在全省水利信息化规划的框架内进行，按照有关规定，进行相应的前期工作。

第七条水利信息化工程前期工作包括规划、项目建议书、可行性研究、初步设计以及实施方案。

对公共基础设施和部分有
一定基础、较为成熟的应用系统项目，经厅信息办提出书面同意意见后，可直接进入实施阶段。

对新申报的水利工程项目，信息化要纳入建设内容，与水利工程同步规划、同步设计、同步实施、同步受益。

第八条根据水利工程建设需要，按照水利信息化规划的内容，本着急用先建的原则，相关部门提出前期工作安排建议，厅信息办提出书面意见报主管厅领导审批后，由计划财务部门统筹安排。

第九条厅信息办会同有关部门负责水利信息化工程前期工作成果的审查、审批和申报。

第十条为避免重复建设，水利信息化工程项目的立项和前期工作，必须上报并通过审查、审批后方可组织实施。

第十一条水利信息化工程公共基础设施的总体设计由厅信息办组织编制。

第十二条厅信息办负责组织编制湖北省水利信息化工程标准。

第四章工程建设管理
第十三条水利信息化工程建设必须严格按照基本建设程序进行。

第十四条计划财务部门依据批复的设计项目，提出各单项工程的年度投资规模。

厅信息办依据确定的投资规模，提出年度建设内容，并由建设单位组织实施。

第十五条有关单位在上报项目设计报告时，要明确项目法人（建设单位）。

项目法人（建设单位）原则上按现有体制和机构明确，包含在其它工程项目中有关水利信息化工程的子项目管理应依托主项目的管理体制,并报水利信息化工作建设领导小组备案。

第十六条水利信息化工程项目建设必须严格按照项目法人制、招投标制、合同管理制、工程监理制、廉政责任制的要求进行，并接受主管部门的检查和监督。

第十七条水利信息化工程项目的工程招标文件，特别是招标文件的技术部分，须经厅信息办审核同意后，方可发布招标公告。

第十八条水利信息化工程项目验收时应有厅信息办人员参加，且只有工程项目验收所必需的各类文档齐全时，方可组织验收。

未经验收或验收不合格的项目，不得投入使用。

涉及安全保密的项目，其安全保密部分由保密部门组织验收。

第十九条水利信息化工程项目实行后评估制度。

在项目建成运行后一年内，建设单位须向厅信息办报送后评估报告，评估的内容主要包括：系统设计是否合理，功能是否完善，能否满足实际工作需要，经济效益和社会效益，存在的主要问题和改进的意见等。

第五章运行管理
第十九条水利信息化工程实行谁建设、谁管理、谁受益、谁负责的运行维护管理体制；
第二十条水利信息化工程中运行的各类设备和基础设施，
按相关行业的标准进行折旧计算，列入运行成本，所折经费用于设备的更新换代。

第六章附则
第二十二条本办法适用水利厅机关各处室（单位）、厅直单位。

各地、各级水利部门可根据本办法制订相应的实施细则。

第二十三条本办法由湖北省水利信息化工作领导小组办公室负责解释。

第二十四条本办法自发布之日起执行。

二○○四年十一月十日。