事业单位人事管理条例释义.doc
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1. 国家对事业单位工作人员实行分级分类管理。
(填空)
2. 事业单位按照国家规定,可自主设置单位内部岗位。
(填空)
3. 法律责任是指因违反了法定义务或契约义务,或不当行使法律权利、权力所产生的,由行为人承担的不利后果。
(填空)
4. 简述事业单位、事业单位工作人员、事业单位人事综合管理部门和主管部门三类法律主体应承担的法律责任的基本要点。
(简答)
第一,事业单位作为违法行为主
第二,事业单位直接负责的主管应承担的责任和处理方式;
第三,对事业单位工作人员因单方式或单位应承担的法律责任。
1. 事业单位作为公共服务机构,人事管理的首要目标是维护公共利益。
(填空)
2. 聘用合同期限,是指聘用合同中约定的事业单位与工作人员权利义务关系的持续时间。
(填空)
3. 法律责任是指因违反了法定义务或契约义务,或不当行使法律权利、权力所产生的,由行为人承担的不利后果。
(填空)
4. 关于事业单位人事管理原则的规定有哪些?(简答)
(1)公开平等原则;(2)竞争择优原则;(3)尊重知识、尊重人才原则;(4)依法管理和精简原则。
. 事业单位新聘用工作人员,应当面向社会公开招聘。
但是,国家政策性安置、按照人事管理权限由上级任命、涉密岗位等人员除外。
(填空)
2. 事业单位工作人员处分的基本方针为事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。
(填空)
3. 事业单位工资福利和社会保险制度即事业单位薪酬制度,是公共部门薪酬制度的重要组成部分,不仅关系事业单位工作人员的利益,也关系到社会公众的利益。
(填空)
1. 培训,是事业单位为了满足开展业务、履行职责及培育人才的需要,采用各种方式对事业单位工作人员进行有目的、有计划地培养和训练的管理活动。
(填空)
2. 事业单位工作人员受开除以外的处分,在受处分期间没有再发生违法违纪行为的,处分期满后,应由处分决定单位及时解除处分并以书面形式形式通知本人。
(填空)
3. 溯及力就是法律溯及既往的效力,是指法律对其生效以前的事件和行为是否适用。
(填空)
4. 简述事业单位岗位设置程序的主要步骤。
(简答)
一、拟定岗位设置方案;
二、岗位设置方案的核准或备案;
三、制定岗位设置实施方案;
四、组织实施。
5. 我国事业单位岗位的分类不包括(C)。
(单选)
A管理岗位
B专业技术岗位
C实习岗位
D专业技术岗位
6. 关于培训计划,不正确的是(A)。
(单选)
A不同的岗位计划都一样
B结合民族特点
C注重地方特色
D应有得放矢
7. (A)主要体现工作人员所聘岗位的职责和要求。
(单选)
A岗位工资
B薪级工资
C绩效工资
D津贴补贴
8. 关于事业单位工作人员工时制度的说法,错误的是(D)。
(单选)
A为了合理安排工作人员的工作和休息时间
B每日工作8小时
C每周工作40小时
D单位可自由延长工作时间
9. 事业单位工资分配的确定因素包括(ABCD)。
(多选)
A行业特点
B岗位职责
C工作业绩
D实际贡献
10. 投诉、举报的受理机关有(CD)。
(多选)
A后勤服务部
B行政部门
C监察机关
D事业单位人事综合管理部门
11. 对于事业单位和工作人员违反本条例规定的,就应该承担一定法律责任的行为,主要包括哪些情形(ABCD)。
(多选)
A人事管理规章制度违反法律、法规规定的
B违反规定进行岗位设置、公开招聘、竞聘上岗的
C违反聘用合同相关法律规定的
D违反规定办理考核、培训、奖励、处分等事宜的
12. 事业单位工作人员培训计划,应根据不同岗位的要求编制。
(判断)
正确
13. 培训经费按照国家有关规定列支。
(判断)
正确
14. 基本工资标准的调整可由各地自行进行,无需国家统一部署。
(判断)
错误
15. 事业单位作为人事管理主体的违法行为,一般通过取消其法人登记证书的方式追究责任。
(判断)
错误
事业单位制定或者修改人事管理制度,应当通过职工代表大会或者其他形式听取工作人员意见。
(填空)
2. 所谓因需设岗是指事业单位设置岗位一定要与本单位的职能、任务、目标直接挂钩,即岗位设置应根据不同岗位的工作特点、技术要求和责任大小合理确定。
(填空)
. 事业单位按照国家规定,可自主设置单位内部岗位。
(填空)
2. 损害国家声誉和利益的行为属于违反政治纪律的范畴。
(填空)
3. 法律责任从性质上可分为行政责任(包括行政处分和行政处罚)、民事责任和刑事责任等三种类型,从具体的承担方式上可分为行为责任、精神责任、财产责任、人身责任等四种类型。
(填空)
4. 简述事业单位公开招聘工作人员的程序。
(简答)
制定公开招聘方案;
公布招聘岗位、资格条件等招聘信息;
审查应聘人员资格条件;
考试、考察;体检;
公示拟聘人员名单;
订立聘用合同,办理聘用手续。
5. 岗位类别和等级是事业单位岗位设置的基础,(A)是实现科学管理的前提保障。
(单选) A科学的分类分级
B公平性
C专业性
D高效性
6. 下列说法错误的是(C)。
(单选)
A聘用合同的必备条款,是指聘用合同应当载明或者作出规定的事项
B单位的名称、地址是必备条款
C工作人员姓名、住址不是必备条款
D工作人员姓名、住址
7. 证据确实、充分,犯错误的本人拒不承认,应该(A)。
(单选)
A认定违法违纪
B继续调查
C刑讯逼供
D不可认定为违法违纪
8. 关于事业单位工作人员的工资正常增长机制的规定,错误的是(D)。
(单选)
A应当与国民经济发展相协调
B是保障事业单位工作人员薪酬权益的必要措施
C事业单位工作人员工资的正常调整主要有四种途径
D基本工资标准的调整由本单位自己调整
9. 事业单位考试内容应当涵盖招聘岗位所必需的(ABCD)。
(多选)
A基本素质
B专业知识
C业务能力
D工作技能
10. 坚持对事业单位工作人员工作绩效进行重点考核的意义在于(ABCD)。
(多选)
A可以作为确定考核结果的主要依据
B鼓励事业单位工作人员干实事
C有利于防止搞“大锅饭”
D可以防止根据个人好恶或主观印象进行评价
11. (ABCD)明确地将公务员集体作为奖励的对象。
(多选)
A《中华人民共和国公务员法》
B《人民法院奖励暂行规定》
C《检察机关奖励暂行规定》
D《公安机关人民警察奖励条例》
12. 《劳动合同法》更侧重于劳动者权益的保护。
而事业单位作为公共服务机构,人事管理的首要目标是维护公共利益,公共利益与事业单位利益和事业单位工作人员权益相比具有优先性。
(判断)
正确
13. 事业单位岗位管理制度由国家设定,其基本内容包括对岗位类别的设置和基本等级的划分。
(判断)
正确
14. 岗位结构比例是岗位之间的比例关系,是不同岗位占岗位总量比例的一种表示方法。
(判断)
正确
15. 投诉和举报的受理机关是事业单位人事综合管理部门或者监察机关。
(判断)
正确
竞争是指通过规范的形式,使用统一的规则和标准,使参与者充分展示自身的才能和优势,实现高低优劣的比较鉴别,变“伯乐相马”为“赛场竞马”。
(填空)
4. 人事仲裁相关的调解、诉讼制度的适用范围应包括哪些?(简答)
一、因确认人事关系发生的争议:
二、因订立、履行、变更、解除和终
三、因工作时间、休息休假、社会保
四、因工伤医疗费、经济补偿或者赔
五、法律、法规规定的其他人事争议
事业单位制定或者修改人事管理制度,应当通过职工代表大会或者其他形式听取工作人员意见。
(填空)
2. 事业单位工作人员处分的基本方针为事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。
(填空)
3. 职业道德,是指从业人员在职业活动中应该遵循的行为准则,是人们从事某种社会职业应当共同遵守的道德准则和道德规范的总称。
(填空)
4. 简述事业单位、事业单位工作人员、事业单位人事综合管理部门和主管部门三类法律主体应承担的法律责任的基本要点。
(简答)
第一,事业单位作为违法行为主
第二,事业单位直接负责的主管应承担的责任和处理方式;
第三,对事业单位工作人员因单方式或单位应承担的法律责任;
1. 资格条件设置是社会舆论关注的热点问题,也是当前发生违规违纪最多的环节,应进一步细化有关规定。
(填空)
2. 培训,是事业单位为了满足开展业务、履行职责及培育人才的需要,采用各种方式对事业单位工作人员进行有目的、有计划地培养和训练的管理活动。
(填空)
4. 在事业单位人事管理中要从哪些方面实现党管人才的原则?(简答)
答:一是通过政策支持、精神激励和环境保障,促进事业单位各类人才的健康成长和充分发挥作用,二是按照社会主义市场经济规律、人才资源开发利用规律和执政党建设规律的要求,充分发挥市场对人才资源配置的基础性作用,加强党对事业单位人才工作的宏观管理和综合协调,三是在事业单位中形成“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的浓厚氛围,最大限度地发挥事业单位各类人才的作用。
5. 关于发布的招聘信息,说法不正确的是(B)。
(单选)
A载明招聘办法
B不应载明招聘人员数量及待遇
C应当公开发布招聘信息
D应当公开发布招聘信息
6. 聘用合同认定中,关于欺诈的说法错误的是(D)。
(单选)
A“欺诈”是指一方当事人采取故意捏造虚假情况,使相对人陷入错误的认识和理解而与之订立聘用合同的行为
B可以是作为的行为
C可以是不作为的行为
D所订立或者变更的聘用合同应当依然有效
7. (A)是进入事业单位的第一步,目的是帮助上岗人员了解自己所承担工作的性质和责任。
(单选)
A岗前培训
B在岗培训
C转岗培训
D专项培训
8. 下列说法不正确的是(B)。
(单选)
A警告的期间为自处分决定之日起6个月
B撤销的期间为自处分决定之日起36个月
C降低岗位等级的期间为自处分决定之日起24个月
D记过的期间为自处分的决定之日起12个月
9. 失业人员符合下列哪些条件的,从失业保险基金中领取失业保险金(ABC)。
(多选) A失业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费满一年的
B非因本人意愿中断就业的
C已经进行失业登记,并有求职要求的
D职工因工作原因遭受伤害的
10. 关于工伤保险制度说法正确的有(ABCD)。
(多选)
A由用人单位缴纳工伤保险费
B因工作原因遭受伤害
C患职业病、暂时或者永久丧失劳动能力、死亡时获得
D职工不缴纳工伤保险费
11. 关于事业单位依法承担的责任表述正确的有(ABCD)。
(多选)
A造成名誉损害的,应当赔礼道歉、恢复名誉、消除影响
B赔礼道歉可以根据情况采取当面道歉或采取一定形式的公开承认错误
C恢复名誉一般是在与造成名誉损害相同的范围内,宣布撤销或纠正原处理决定
D消除影响是采取一定措施消除原处理决定造成的负面影响
12. 事业单位人事管理制度,广义上包括国家关于事业单位人事管理的法规、政策。
(判断) 正确
13. 岗位管理广义上是指以围绕“岗位”为核心内容的一整套人事管理过程或流程,包括了在岗位设定的前提下,人员的招聘、竞聘、奖励、处分、工资、待遇、考核、培训等一系列管理过程或环节。
(判断)
正确
14. 专业技术岗位是指从事专业技术工作,具有相应专业技术水平和能力要求的工作岗位,其设置要符合专业技术工作的规律和特点,适应发展社会公益事业与提高专业水平的需要。
(判断)
正确
15. 事业单位工作人员处分的种类不同,处分期间也有所区别。
(判断) 正确
. 艰苦边远地区津贴主要是根据自然地理环境、社会发展等方面的差异,对在艰苦边远地区工作生活的工作人员给予适当补偿。
(填空)
3. 事业单位人事争议处理实行仲裁和申诉两种制度。
(填空)
4. 事业单位工作人员有哪些情形的应当给予处分?(简答)
(一)损害国家声誉和利益的;
(二)失职渎职的;
(三)利用工作之便谋取不正当利益
(四)挥霍、浪费国家资财的;
(五)严重违反职业道德、社会公德
(六)其他严重违反纪律的。
5. 岗位管理是相对于(a)而提出的,具有专业性、开放性、动态性的特征。
(单选)
A身份管理
B人事管理
C财产管理
D绩效管理
6. (A)是指对考试合格的应聘人员以往的情况和表现进行全面考察,并对应聘人员资格条件进行复查,进而作出客观的适岗性评价。
(单选)
A考察
B面试
C资格审查
D体检
7. (A)是指在事业单位工作人员队伍内部的交流,既可以在本系统、本部门、本单位不同岗位之间交流,也可以在不同地区、不同系统、不同部门、不同单位之间的交流。
(单选) A内部交流
B外部交流
C对外交流
D对内交流
8. 事业单位工作人员与所在单位发生人事争议的,依照(D)等有关规定处理。
(单选)
A《行政诉讼法》
B《民法通则》
C《中华人民共和国宪法》
D《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》
9. 事业单位法人必须有(ABCD),特别是能够独立承担民事责任。
(多选)
A必要的财产或者经费
B自己的名称
C组织机构
D场所
10. 关于聘用合同终止的限制条件的说法,正确的是(BCD)。
(多选)
A聘用合同期满的,聘用合同一定会终止
B患病工作人员在规定的医疗期内的,不得终止合同
C女性工作人员在孕期不得终止合同
D续延至医疗期满或女性的“三期”结束后,才可解除合同
11. 1993年的工资制度改革中,将基本工资分为(ABCD)。
(多选)
A职务工资
B级别工资
C基础工资
D工龄工资
12. 德、能、勤、绩、廉,这五个方面,体现了事业单位工作人员的素质和履行岗位职责的情况。
(判断)
正确
13. 事业单位工作人员培训的种类总体上分为岗前培训、在岗培训、转岗培训和为完成特定任务的专项培训四种,四种形式相互配合、相互衔接。
(判断)
正确
14. 培训经费按照国家有关规定列支。
(判断)
正确
15. 经过医院证明完全丧失工作能力,又不具备退休条件的干部,应当退职。
(判断)
正确
事业单位新聘用工作人员,应当面向社会公开招聘。
但是,国家政策性安置、按照人事管理权限由上级任命、涉密岗位等人员除外。
(填空)
3. 奖励条件是指事业单位工作人员或集体受到奖励的行为及程度,即事业单位工作人员或集体什么样的行为应该受到奖励。
(填空)
4. 简述事业单位工作人员的处分种类及其内容。
(简答)
答:根据事业单位聘用制度和岗位管理制度的实际需要,处分种类规定为四个等次:警告、记过、降低岗位等级或者撤职、开除。
(一)警告:是一种警戒性的纪律制裁方式,也是最轻微的一种制裁方式。
其适用要求是:事业单位工作人员的行为已经构成违法违纪,应当予以及时改正,如仍进行或不停止此种违法违纪行为,将给予更为严厉的处理。
在对事业单位工作人员给予警告处分时,要注意区分与党纪处分中警告的关系,不能互相代替。
(二)记过:记过也是一种警戒性的纪律制裁方式,是重于警告的一种处分,适用于比警告处分的行为更严重的违法违纪行为,作为警告与降低岗位等级(撤职)之间的处分类型,合理的适用记过处分可有有效处理一些相对较为轻微的违法违纪行为,缓冲警告与降低岗位等级(撤职)之间的处分落差。
(三)降低岗位等级或撤职:降低岗位等级是指事业单位对于违法违纪的工作人员依照法律、法规和本规定在事业单位岗位等级内比照原等级别降低一个等级以上的处分制度,其惩处力度相当于公务员的撤职、降低处分。
降低岗位等级包含两层意思:一,受到降低岗位等级处分的事业单位工作人员与原有岗位等级相比降低了一级或几级;二,受到降低岗位等级处分的事业单位工作人员的工资等级也随之降低一个或几个等级。
属于一种将为严厉的处分。
撤职是撤销事业单位工作人员当前所担任职务的纪律制裁方式,是与“降低岗位等级”同等性质的处分,主要针对事业单位人事管理的实际情况,撤职只适用于行政机关任命的事业单位工作人员,不适用于其他事业单位工作人员。
(四)开除:是终止被处分人与事业单位人事关系的纪律制裁方式,也是最为严厉的制裁方式。
事业单位工作人员被开除后,事业单位与该工作人员之间的人事关系也随之终止。
考虑到开除对于事业单位工作人员的各项权益影响较大,因为本规定对开除的权限设定较为严格,开除的适用范围也非常明确和有限,即只有严重违反事业单位各类几率的行为或者被判处刑罚的才适用开除处分。
1. 资格条件设置是社会舆论关注的热点问题,也是当前发生违规违纪最多的环节,应进一步细化有关规定。
(填空)
2. 事业单位工作人员的交流,是指党政机关或者事业单位根据需要或者事业单位工作人员个人愿望,通过挂职锻炼、调任、转岗等形式,在事业单位内部、事业单位之间调整事业单位工作人员的工作岗位。
(填空)
3. 法律责任是指因违反了法定义务或契约义务,或不当行使法律权利、权力所产生的,由行为人承担的不利后果。
(填空)
4. 简述事业单位岗位设置程序的主要步骤。
(简答)
答:
一、拟定岗位设置方案;
二、岗位设置方案的核准或备案;
三、制定岗位设置实施方案;
四、组织实施。
5. (A)是指在事业单位工作人员队伍内部的交流,既可以在本系统、本部门、本单位不同岗位之间交流,也可以在不同地区、不同系统、不同部门、不同单位之间的交流。
(单选) A内部交流
B外部交流
C对外交流
D对内交流
6. 关于社会公德的说法错误的是(D)。
(单选)
A指全体公民在社会交往与公共生活中应当遵循的行为准则
B包括社会道德
C包括公共生活道德
D不包括交往道德
7. 关于记过的说法,错误的是(D)。
(单选)
A是一种警戒性的纪律制裁方式
B是重于警告的一种处分
C适用于处理一些相对较为轻微的违法违纪行为
D重于降低岗位等级
8. 下列说法不正确的是(B)。
(单选)
A警告的期间为自处分决定之日起6个月
B撤销的期间为自处分决定之日起36个月
C降低岗位等级的期间为自处分决定之日起24个月
D记过的期间为自处分的决定之日起12个月
9. 竞聘上岗的程序包括(ABCD)。
(多选)
A制定竞聘上岗方案
B在本单位公布竞聘岗位、资格条件、聘期等信息
C审查竞聘人员资格条件
D考评
10. 聘用合同应当具备下列哪些条款(ABCD)。
(多选)
A单位的名称、地址
B工作人员的姓名、住址
C聘用合同期限
D工作时间和休息休假
11. 关于考核“勤”的说法正确的是(ABC)。
(多选)
A包括工作人员是否敬重和热爱本职工作
B包括工作人员工作作风是否扎实
C包括是否善于开动脑筋
D工作人员按规定出满勤,就一定完成了工作任务
12. 事业单位作为公共服务机构,国家无权对事业单位人事工作进行直接或间接的指导、干预和管理。
(判断)
错误
13. 事业单位按照国家有关规定拟定岗位设置方案,经主管部门审核后,报人事综合管理部门核准或者备案。
(判断)
正确
14. 禁止面向干部子女、特定对象和群体进行招聘等。
除特殊情况外,对于性别、年龄、政治面貌等条件的要求应逐步予以禁止。
(判断)
正确
15. 给予工作人员处分,应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。
(判断)
正确
1. 事业单位作为公共服务机构,人事管理的首要目标是维护公共利益。
(填空)
2. 事业单位制定或者修改人事管理制度,应当通过职工代表大会或者其他形式听取工作人员意见。
(填空)
3. 岗位是为实现组织目标而进行组织分工的结果,是事业单位组织设计的一部分。
(填空)
4. 简述《事业单位登记管理暂行条例》的立法目的。
(简答)
1、规范事业单位的人事管理
2、保障事业单位工作人员的合法权益
3、提高工作人员素质
4、促进公共服务发展
5. 事业单位以公共服务为职责,以公共财政为基础,具有(A)。
(单选)
A非营利性
B营利性
C公共性
D私人性
6. (A)是党政机关或事业单位对事业单位工作人员实行的一种有计划的管理活动。
(单选) A挂职锻炼
B调任
C转岗
D撤职
7. 关于单位工作人员受到开除处分的的说法,错误的是(D)。
(单选)
A因为违反国家有关处分规定
B属于行政处分
C事业单位可即时与其解除聘用合同
D工作人员必须具有主观上的过错
8. (A)是事业单位工作人员在政治方面的行为准则和必然要求。
(单选)
A遵守政治纪律
B遵守职业道德
C遵守社会公德
D遵纪守法
9. 事业单位人事管理原则有(ABC)。
(多选)
A坚持党管干部、党管人才原则
B坚持民主、公开、竞争、择优
C实行分级分类管理的原则
D党的领导原则
10. 事业单位公布岗位设置实施方案,根据(ABCD)的原则,组织竞聘上岗,确定具体岗位,明确岗位等级,签订聘用合同,聘用工作人员。
(多选)
A按需设岗
B竞聘上岗
C按岗聘用
D合同管理
11. 公开招聘制度的核心和基本特征是“公开”,包括(ABC)。
(多选)
A信息公开
B过程公开
C结果公开
D讨论公开
12. 德、能、勤、绩、廉,这五个方面,体现了事业单位工作人员的素质和履行岗位职责的情况。
(判断)
正确
13. 德,是指履行岗位职责能力、业务水平以及管理水平、业务技术的提高、知识更新等情况。
(判断)
错误
14. 事业单位工作人员处分的种类不同,处分期间也有所区别。
(判断)
正确
15. 依据申诉的性质和受理机关的不同,可以分为诉讼性的申诉和非诉讼性的申诉。
(判断) 正确
. 试用期是为事业单位与新进人员签订聘用合同时设定的“适应性磨合”的期限。
(填空)
2. 损害国家声誉和利益的行为属于违反政治纪律的范畴。
(填空)
3. 溯及力就是法律溯及既往的效力,是指法律对其生效以前的事件和行为是否适用。
(填空)
2. 事业单位工作人员受开除以外的处分,在受处分期间没有再发生违法违纪行为的,处分期满后,应由处分决定单位及时解除处分并以书面形式通知本人。
(填空)
3. 工资制度作为社会的分配方式,是有关工资形式、工资标准和工资支付原则、办法的总。