聚焦中心任务、深化三转之二
强化监督严格执纪严肃问责
十八届中央纪委三次全会工作报告的标题把“聚焦中心任务”放在首位，就是要求纪律检查机关根据党章规定和中央要求，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，紧紧围绕监督执纪问责，全面提高履职能力。
这是深化转职能、转方式、转作风的核心要义。
监督执纪从来都是党的纪律检查机关的职责所在。
早在1927年，面对白色恐怖，党中央就决定成立中央监委，开启了党内监督的组织创新，举起了监督执纪的大旗。
从此，我们党总是根据形势发展的要求，始终坚持从严治党，不断强化监督执纪。
改革开放以来，党风廉政建设和反腐败斗争不断发展，取得重要成绩。
如果没有几十年来的艰辛探索和历届中央纪委的不懈努力，党风廉政建设就不会取得今天这样的成效，纪委必须履行好监督职责的定位也就不会这么明确。
与时俱进是我们党的理论品质，党的事业是不断发展的，“三转”恰恰是对过去的继承和创新。
把“三转”放到历史中去看就会发现，形势发生了变化，我们的任务必然要变化。
今天，历史的接力棒传到我们手里，面对依然严峻复杂的党风廉政建设和反腐败斗争形势，面对党要管党、从严治党的艰巨任务，我们就要有敢于监督、敢于红脸这份责任担当。
“三转”就是要往监督执纪问责上转。
党的十八届三中全会决定第36条指出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。
纪律检查委员会是党内监督的专责机构，我们要善于把握形势，根据现阶段的任务，把党章赋予纪委的职责具体化。
监督执纪问责，这三者互相联系、互相作用、浑然一体，体现了新形势下纪检监察机关的职责定位。
纪委不能无所不管，必须紧紧咬住本职，聚焦中心任务，强化监督、严格执纪、严肃问责。
并不是说聚焦了，事就少了，或者没事干了。
恰恰相反，工作越聚焦，越深入，就越能抓出成效。
党的十八大以来，中央纪委监察部明确职责定位，转职能、转方式、转作风。
清理议事协调机构，调整内设机构，把更多的力量压到主业上。
严明政治纪律和政治规矩，加
强执纪检查，增强党的观念和组织纪律性，维护党的团结统一。
扭住“四风”不放，一个节点一个节点抓，发动人民群众和媒体参与监督，持续释放执纪必严的强烈信号。
紧扣“四个着力”发现问题，巡视越来越聚焦，震慑作用越来越大。
对反映党员领导干部问题线索大起底，规范线索管理、分类处置，严格审查程序和审查纪律，提高质量和效率。
这些都体现了“三转”要求，推动了党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
纪委是监督纪律执行的，维护党的纪律是我们的根本任务。
如果党员领导干部都能够守得住纪律，权力运行还会出大问题吗？我们必须攥紧拳头，把监督执纪问责的责任担起来，不断健全和强化党内监督。
华池县以“六化”工程提升乡镇纪检组织履职水平
来源：市纪委干部室作者：李会军更新日期：2013/7/25 11:09:15 点击数：436 【字体：
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华池县突出重点，攻克难点，以深入推进“六化”工程为切入点，全力提升乡镇纪检组织的履职水平。
一是廉政教育经常化。
把党风廉政教育纳入乡村党员干部培训教学计划，按期组织实施，保持经常化教育，不仅促进了《农村基层党员干部廉洁履行职责若干规定（试行）》的贯彻落实，而且使廉政从政意识在乡村干部中入脑入心。
去年以来，各乡镇党政主要领导讲廉政党课25场（次）、乡村两级纪检组织开展警示教育203场（次）、县纪委深入各乡镇开展廉政教育下基层进站所巡回宣讲活动18场（次）。
今年，开展了“三学三比三争”主题实践活动，乡镇纪检监察干部的思想政治建设、业务能力建设、工作作风建设明显加强。
按照干部管理权限，分层面对155名新任职乡村干部进行了廉政谈话，对7名村干部进行了诫勉谈话。
举办了村务监督委员会主任培训班，对111名村务监督委员会主任集中开展了履职培训。
43名乡镇纪检干部按时参加了市纪委举办的综合业务培训班，选派2名
乡镇纪委书记参加全省乡镇纪委书记培训班，8名乡镇纪检干部先后到县纪委监察局跟班培训，乡镇纪委书记已连续两年向县纪委常委会进行了述职述廉。
二是议事决策民主化。
各乡镇普遍建立健全了乡镇专职纪委书记、监察室主任列席党委会和行政会议制度，指导各村建立村务监督委员会主任列席村委会制度，并严格落实“三重一大”事项集体决策和主要领导“末位”表态制，全面推行“四议两公开一监督”民主决策制度，建立村级民主决策台账，对每一个环节据实记录，真实反映决策过程，并向全体村民公开。
三是事务管理流程化。
县纪委指导编制了《乡镇事务流程化管理手册》，引导党员干部按规则、按程序办事，防范工作中的风险和漏洞。
各乡镇纪委把村级党支部换届选举、“四议两公开一监督”村务民主决策、农村集体组织财务收支等23项事务作为流程化管理的重要内容，绘制村级事务管理流程图，编制《村级事务流程化管理手册》，发放到村干部手中，督促其正确履行职责，为实际操作提供切实可行的具体依据。
四是服务群众便捷化。
着力加强乡镇政务服务中心规范化运行和村级便民服务中心建设及电子政务平台向村级延伸工作，县政府统一制定印发了指导意见和任务分解表，着力推进各乡镇政务服务中心规范化运行，保质保量完成电子政务平台延伸覆盖全县60%以上村（社区）的试点工作任务，做到阵地建设达标、网络畅通、工作人员配备到位、事项梳理完善、规章制度和办事流程装框上墙，实现村级电子政务平台能查询、能办事、能公开。
五是“三务”公开阳光化。
抓好党务、政务、村务公开工作，规范栏目设置，坚持做到常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，单项工作一次性公开，日常工作及时公开，财务收支情况每季度公开一次，涉及农民利益的重大问题和群众关心的重要事项随时公开。
2012年以来，各乡镇、行政村紧紧围绕干部群众关心的强农惠农政策、低保、扶贫救助、教育、医疗卫生、就业等问题，共公开基层党务900多期，公开乡镇政务270多起、村务1100多期，公开各类事项4500多项。
充分发挥监督小组、村纪检委员和村务监督委员会的监督作用，确保“三务”公开做到真实、透明、全面、具体。
六是监督检查常态
化。
强化审计、信访、纪律、预警、专门机构、群众和舆论等七项监督检查。
各乡镇和各主管部门做到了日常业务定期审、项目建设重点审、班子调整离任审、群众举报专项审、重点问题经常审。
对涉及党员干部违纪的线索按照信访和查办案件程序认真调查核实，做到群众信访件“件件有落实，事事有结果”。
2011年换届以来，对12名村干部进行了离任审计，开展村民评议村干部58人次。
去年以来，各乡镇纪委及时收集并反馈各类廉政风险信息300多条，强化事前预警监督。
认真履行监督检查职能，积极开展财经纪律、“三资”管理、惠农政策落实、村级党务村务公开（基层站所事务公）、村级民主化建设等专项检查和效能监察60多次，发现问题190多个，限期整改落实170多个。
依托乡镇经管机构，加大监管力度，逐步推行农村集体“三资”全面委托代理服务，将集体“三资”全部纳入委托代理服务中心，统一监管，建账核算。
加大案件查办力度，着力解决损害农民利益的突出问题，2012年以来，县乡两级纪检监察组织共受理涉农信访件101件，初核案件线索58件，立案查处18件，给予党政纪及组织处理44人。
