陕西省人社厅关于专业技术资格和职（执）业资格证书发放工作
有关问题的通知
来源：专业技术人员管理处日期：2015-5-8
各市人力资源和社会保障局、杨凌示范区人事劳动局，西咸新区管委会办公室，韩城市人力资源和社会保障局，省级各有关部门，中央驻陕有关单位：
为进一步简政放权，提高工作效率，切实为专业技术人员做好服务，现就有关专业技术资格和职（执）业资格证书发放管理问题通知如下：
一、证书的发放与管理
（一）专业技术资格证书
1990年《人事部办公厅关于发放专业技术资格证书有关问题的通知》（人办职[1990]3号）文件中明确提出，《专业技术资格证书》表明持证人具有相应的专业技术水平和业务能力，在全国范围内有效，作为受聘相应专业职务的必备条件之一。
目前我国专业技术资格证书主要通过以下两种方式取得：一种是参加国家统一考试取得，一种是通过各类专业技术资格评审委员会评审取得。
1、对于参加国家统一考试取得的专业技术资格证书，由国家人力资源和社会保障部统一印制，并按考试合格人员数量下发。省人力资源和社会保障厅收到证书后，打印并交各市（区）人力资源和社会保障局、省级各有关部门组织发放。
2、对于评审取得的专业技术资格，其证书由省人力资源和社会保障厅统一印制，分级进行发放和管理。其中：
（1）高级专业技术资格证书由各市（区）人力资源社会保障局和省级各有关部门，前往省专业技术资格和专业技术职（执）业资格证书办证窗口（以下简称省办证窗口）办理并发放。
（2）中、初级专业技术资格证书由各市（区）人力资源社会保障局和省级各有关部门，按要求统一前往省办证窗口领取空白证书，自行管理和发放。
（二）职（执）业资格证书
1995年《人事部关于印发<职业资格证书制度暂行办法>的通知》（人职发[1995]6号）中规定，专业技术人员职业资格是对从事某一职业所必备的学识、技术和能力的基本要求，
职业资格包括从业资格和执业资格。执业资格通过考试方法取得。考试工作由人事部会同国务院有关业务主管部门按照客观、公正、严格的原则组织进行。
考试合格人员的职（执）业资格证书由国家人力资源和社会保障部统一印制，省人力资源社会保障厅组织打印并发放。
二、证书发放工作程序
1、高级专业技术资格证书（评审类）
（1）由各市（区）人力资源和社会保障局、省级各有关部门按照省人力资源和社会保障厅专业技术资格批复文件，填写《陕西省专业技术资格证书办理登记表》和个人登记表（含电子数据），盖章后送交省办证窗口。
（2）省办证窗口对各市（区）、省级各有关部门提供的办证材料（含电子数据）进行核对，无误后打印证书并加盖钢印和专用章，交单位经办人员领回放发。
2、中、初级专业技术资格证书（评审类）
（1）由各市（区）人力资源和社会保障局、省级各有关部门依据本单位专业技术人员评审批复文件（原件），填写《陕西省专业技术资格证书领取登记表》，与相关文件（原件）一并送省办证窗口。
（2）省办证窗口对各市（区）人力资源和社会保障局、省级各有关部门提供的资料进行核对，无误后发给空白证书，并将有关的评审批复文件归档留存。
（3）各市（区）人力资源和社会保障局、省级各有关部门领回空白的中、初级专业技术资格证书后，按规定程序进行管理和发放，证书上印鉴使用各市（区）人力资源社会保障部门和省级各有关部门印章。各单位务必在批准文件下发一年内办理完相关人员的专业技术资格证书，逾期不再办理。
3、专业技术资格证书（考试类）和职（执）业资格证书
专业技术资格证书（考试类）和职（执）业资格证书由国家统一下发。省人力资源和社会保障厅接到考试合格人员名单通知后，首先向社会进行公告，同时向各市（区）和省级各有关部门下发合格人员名单通知。收到证书后及时组织打印，并通知各市（区）人力资源和社会保障部门领取，同时在省人力资源和社会保障厅网站公布发放通知。
（1）各市（区）人力资源和社会保障局接到证书领取通知后，要安排人员及时领取证书，并认真做好相关证书的登记、管理与发放工作，确保证书及时发放到考生手中。考生所
填写的《陕西省专业技术资格考试合格人员登记表》和证书上印鉴，使用各市（区）人力资源和社会保障部门的印章。
（2）省级各有关部门接到证书发放通知后，要及时通知考生按要求提供本人相关资料，统一或分批次到省办证窗口办理证书。
4、补办证书
各市（区）、省级各有关部门要严格按照国家人力资源社会保障部和我省专业技术资格证书补办规定，及时受理相关人员的申报材料，并报送省办证窗口。对于国家印制的证书，省办证窗口每季度末集中向人力资源社会保障部报送一次补办材料，补办证书收到后通知单位前来领取；对于省人力资源和社会保障厅印制的证书，资料齐全后集中办理并予以发放。
5、中央驻陕单位证书办理
中央驻陕单位，凡需在我省办理相关专业技术资格证书的，须提前向省人力资源和社会保障厅提供具有相关专业评审权限的文件，经批准后，将专业技术资格评审文件抄报省人力资源和社会保障厅备案，后可按我省专业技术资格证书发放规定程序办理证书。
三、工作要求
1、发放和管理专业技术资格和职（执）业资格证书，是一项涉及专业技术人员切身利益、政策性强、十分严肃的工作。对此，各市（区）、各部门、各单位务必高度重视，要从维护安定团结和廉政建设的大局出发，切实加强对证书管理工作的组织领导，并指定专门的机构和人员负责本单位资格证书的管理工作，及时制定有关规章、制度和纪律，明确工作责任，严格发放程序。做到发放及时，档案齐全，来往渠道和发放去向清晰明了，坚决防止证书在交接、保管、发放过程中出现任何问题。
2、全省评审类高、中、初级专业技术资格证书统一由省人力资源和社会保障厅印制编号，各市（区）、各部门及各单位不得印制。
各单位现存的2010年前由省人力资源和社会保障厅（含省人事厅）印制的空白证书自行销毁，今后不得使用；2010年前的作废证书不再进行更换。
3、今后，凡申报陕西省高级专业技术资格时，各市（区）、省级各有关部门及授权的单位，需同时收取申报人员两张2寸照片，批复文件下发后，各单位主管人员要及时持相关资料，给本单位评审通过的人员办理相关的专业技术资格证书,批复文件下发一年内不来办理的单位，不再予以办理。
为简化各类考试证书发放工作程序，提高工作效率，经批准，今后所有专业技术资格证书（考试类）和职（执）业资格证书发放时，只进行身份核实（主要核实身份证原件和准考证），不再进行资格核查。按照上述要求，《关于中、高级专业技术人员计算机应用能力考试有关问题的通知》（陕人办发[2005]34号）文件中第四条“各系列已通过国家专业技术资格考试的人员，须持有国家计算机应用能力考试合格证，并符合新的模块选考要求，方可办理国家专业技术资格考试合格证书”内容，即日起停止执行。
五、本文件自下发之日起实施，有效期3年。原《关于做好专业技术资格证书管理工作有关问题的通知》（陕职改办字[1996]037号）、《关于专业技术资格证书和执业资格证书发放有关问题的通知》（陕职改办字[1999]008号）和《关于规范职称资格证书发放工作的通知》（陕职改办字[2012]100号）文件自本文件下发之日停止执行。
陕西省人力资源和社会保障厅
2015年4月10日
陕西省财政厅关于印发《陕西省财政投资评审管理暂行规 定》的通知 【法规类别】财政综合规定 【发布部门】陕西省财政厅 【发布日期】2006.11.29 【实施日期】2006.11.29 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 陕西省财政厅关于印发《陕西省财政投资评审管理暂行规定》的通知 各设区市、杨凌示范区财政局： 为更好地开展我省财政投资评审工作，完善和规范财政投资评审行为，根据财政部《财政投资评审管理暂行规定》（财建[2001]591号），我厅制定了《陕西省财政投资评审管理暂行规定》，现印发给你们，请遵照执行。 二00六年十一月二十九日 陕西省财政投资评审管理暂行规定
第一条为了切实履行财政职能，强化财政支出预算管理，规范财政投资评审行为，提高财政资金使用效益，依据《中华人民共和国预算法》、财政部《财政投资评审管理暂行规定》和有关法规，结合我省实际，特制定本规定。 第二条财政投资评审是财政职能的重要组成部分，是财政投资项目预算管理的基础环节，是财政部门运用专业技术手段对财政投资项目全过程进行政策性、技术性的评价与审核。财政投资评审机构是具体行使这项职能的专职机构。 第三条财政部门是财政投资评审机构的行政主管单位。财政投资评审机构的主要职责是： （一）依据本级政府批准的项目投资计划和发改委、财政部门联合确定年度财政投资项目评审计划，向项目建设单位下达评审文件，开展评审工作。 （二）负责财政性资金投资项目的工程概、预、结算，竣工财务决算评审；对建设项目年度财务报表审核、竣工财务决算代为批复，对审核中发现的问题会同有关部门予以处理。 （三）负责部门预算的建设项目和政府采购的工程项目预、决算核审，对专项资金的建设项目进行核查，为财政国库部门按进度拨付建设项目资金提供依据。 （四）负责财政投资项目的财务分析、绩效评价等业务，提供财政性资金投资项目的评审咨询、信息服务。 （五）参与财政性资金投资项目的论证、设计、招投标等有关工作。 （六）开展对财政性资金投资项目相关课题的研究，为财政投资决策提供基础资料。 （七）负责完成上级和本级财政部门
陕西省民政厅关于印发《陕西省社会组织评估管理暂行办法 (试行)》的通知 【法规类别】社会福利与社会保障 【发布部门】陕西省民政厅 【发布日期】2012.01.11 【实施日期】2012.01.11 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 陕西省民政厅关于印发《陕西省社会组织评估管理暂行办法（试行）》的通知 各设区市民政局，杨凌区社会事业局： 为了规范社会组织评估工作，提高社会组织的社会公信力，增强社会组织服务能力，参照国家民政部《社会组织评估管理办法》（第39号令），结合我省实际，省厅制定了《陕西省社会组织评估管理暂行办法（试行）》。现印发给你们，请认真组织实施。 陕西省民政厅 2012年1月11日 陕西省社会组织评估管理暂行办法（试行）
第一章总则 第一条为了规范社会组织评估工作，提高社会组织的社会公信力，增强社会组织服务能力，参照国家民政部《社会组织评估管理办法》（第39号令），结合本省实际，制定本办法。 第二条本办法所称社会组织，是指经各级人民政府民政部门依法登记注册的社会团体、基金会和民办非企业单位。 第三条本办法所称社会组织评估，是指各级人民政府民政部门为促进社会组织健康发展，依法实施社会组织监督管理职责，依照规范的方法和程序，由评估机构根据评估标准，对社会组织进行客观、全面的评估，并作出评估等级结论。 第四条社会组织评估工作应当坚持分级管理、分类评定、客观公正的原则，实行政府指导、社会参与、独立运作的工作机制。 第五条各级人民政府民政部门按照登记管理权限，负责本级社会组织评估工作的领导，并对下一级人民政府民政部门社会组织评估工作进行指导。 第二章评估对象和内容 第六条申请参加评估的社会组织应当符合下列条件之一：
陕西省人力资源和社会保障厅文件 陕人社发〔2010〕209号 陕西省人力资源和社会保障厅 关于曾在国有企业工作过的相关人员参加 城镇企业职工基本养老保险有关问题的通知 各市人力资源和社会保障局、杨凌示范区人事劳动局，省级有关厅、局，中央驻陕各有关单位： 为深入贯彻落实科学发展观，努力解决民生问题，促进社会和谐稳定，经省政府同意，现就曾在我省国有企业工作过的相关人员参加城镇企业职工基本养老保险问题通知如下： 一、适用范围 凡同时符合以下条件的人员，适用本通知。 （一）经县级及以上原劳动部门或政府主管部门批准具有我省行政区域内国有企业正式招用手续； （二）曾在我省国有企业工作现已和企业解除劳动关系未参加或中断企业职工基本养老保险的城镇灵活就业人员； （三）具有我省城镇户籍。 二、参保缴费
（一）截至本通知印发之日，男未满60周岁、女未满55周岁的人员（以下简称未超龄人员），按照属地管理原则，由本人向现档案托管单位或原所在单位提出书面参保申请，由现档案托管单位或原所在单位报当地养老保险经办机构确认后，办理城镇灵活就业人员基本养老保险参保手续。 ⒈1993年1月1日以后与原单位解除劳动关系的人员，按照陕劳社发〔2002〕77号、陕人社发〔2009〕98号等文件规定补缴1993年1月至解除劳动关系之月单位和个人的当期缴费（含利息），也可以经养老保险经办机构依据原始资料核实其在原单位的劳动关系存续后，由个人按同期灵活就业人员参保缴费办法补费（含利息）。 ⒉与国有企业解除劳动关系后按城镇灵活就业人员参加基本养老保险的人员，可最早由个人从1999年1月起补缴灵活就业期间的养老保险费，具体为：以历年公布的全省上年度在岗职工平均工资的60%为基数，按照历年规定的缴费比例一次性补缴。以后年度按照我省城镇灵活就业人员政策继续参保缴费。 （二）截至本通知印发之日，曾在我省国有企业工作时间累计满10年，男年满60周岁、女年满55周岁的人员（以下简称超龄人员），按照属地管理原则，由本人提出书面参保申请，由现档案托管单位或原所在单位报当地养老保险经办机构确认后，一次性补缴养老保险费（含利息）、按现行规定办理退休手续并按月领取基本养老金，具体为：以历年公布的全省上年度在岗职工平均工资的60%为基数，按照历年城镇灵活就业人员缴费比例，从办理参保手续当月起向前补缴。其中，缴费和视同缴费年限不
合同编号：___________劳动合同书 甲方(用人单位)：__________________ 乙方(劳动者)：__________________ 陕西省人力资源和社会保障厅制
双方确认：在签订本合同前，甲方已将工作内容、工作条件、工 作地点、职业危害、安全生产状况、劳动报酬以及应乙方要求了解的 其他情况全面如实告知了乙方。 乙方承诺：与其他任何企事业单位、社会团体等机构、实体或组 织不存在劳动关系，并且保证所提供的与本人有关的所有信息资料和 各类资格证书、证明真实无误。 甲方（用人单位）名称：———————————— 法定代表人/主要负责人： ——————————— 住所：———————————— 联系电话：————————————乙方（劳动者）姓名：———————————— 户籍所在地：———————————— 现居住地址：———————————— 身份证/其他有效身份证件号码： —————————— 通讯地址：———————————— 根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》和有关法律、法规，甲、乙双方本着合法、公平、平等自愿、协商一 致、诚实信用的原则，订立本合同。
一、劳动合同期限 第一条本合同期限为第种类型合同： ㈠固定期限：期限为年，自年月日起至年月日止。其中，试用期为个月，自年月日起至年月日止。 ㈡无固定期限：自年月日起。其中，试用期为个月，自年月日起至年月日止。 ㈢以完成一定工作任务为期限：自年月日起至 完成时止。 二、工作内容及工作地点 第二条甲方根据工作需要聘用乙方在岗位从事工作。本岗位（是、否）属于国家规定的有毒有害工种。 第三条乙方的岗位职责、工作内容详见岗位说明。 第四条乙方的工作地点为。 第五条乙方应按所在岗位和工作内容的要求，认真履行职责， 按时完成工作任务，遵守甲方依法制定的规章制度。 第六条根据工作需要，经双方协商一致，甲方可以调整乙方的工作岗位、工作地点；经考核，乙方不能胜任工作的，甲方可以合理 调整乙方的工作岗位，考核及岗位变更按甲方依法制定的相关制度执行。
2020年陕西省职称评审跨地区使用和评审要求 职称可评可考，一般来说，具备职称评定条件的人不用参加全G 通考，可以直接评定职称，与考试获得的职称具有同等效力，Z府机关、国有企事业单位等均与认可，并且可以将职称评定档案调入所在单位主管人事部门，全G通用。如果有的人不具备职称评定条件，又想获得职称，那就需要参加全过统一考试。 在现实中，有很多职称证书跨地区使用的情况，常识告诉我们，证书换了一个地方，只要你的证书是真的，就是可以使用的。如果说跨区就不能用，你每换个地方工作，就需要到当地评审一个证书，这个情况，可能吗？做工程的人才，本身就具备很强的流动性，而且人才流程也是很正常，客观存在的。随着社会经济进一步发展，人才流动会更频繁。证书异地使用会一直存在。陕西省职称证书，全国通用。 工程师职称评定条件及任职要求： 初级工程师（助理工程师）职称评定条件（满足以下条件之一）（1）大学本ke毕业，从事Z业技术工作一年以上。 （2）大学专ke毕业，从事Z业技术工作二年以上。 （3）中专毕业，从事Z业技术工作三年以上。 （4）高中毕业，从事Z业技术工作七年以上。 （5）初中以下学历人员，从事Z业技术工作十年以上，同时应具备员级职务。 中级工程师职称评定条件（满足以下条件之一） （1）大学本ke毕业，从事Z业技术工作五年以上，担任助理职称四年以上。
（2）大学专ke毕业，从事Z业技术工作六年以上，担任助理职称四年以上。 （3）中专（高中）毕业，从事Z业技术工作十年以上，担任助理职称四年以上。 （4）初中以下学L人员须从事Z业技术工作十五年以上，担任助理职称四年以上。 职称评定申报需要的材料 1.一寸蓝底相片 2.个人工作总结一份。 3.填《Z业技术职务任职资格评审表》二份 4.助理工程师扫描件一份（申报中级需要） 5.个人简历一份（学习经历、工作经历、工作业绩、参加过哪些项目） 6.相关论文一篇 在后面温馨提示大家，陕西省职称评审申报需要准备的资料有很多而且是一项非常认真严谨的工作，十月份了留给我们的准备时间很紧张的，所以西安冠享定制文化科技有限公司小周老师建议想要参与职称评审的人才，一定要及早申报，赶早不赶晚，晚了是一定来不及的。
原陕西省财政厅一副处长受审 巨额财产来源不明 陕西省财政厅社会保障处原副处长虞秀选涉嫌受贿及巨额财产来源 不明，西安市人民检察院于 2003 年 8 月 13 日向西安市中级人民法院依法 提起公诉。 昨日上午，西安市中院对此案进行公开审理。 虞秀选，男，现年 40 岁。 经检察院审查查明， 2000 年 4 月至 2001 年 12 月， 虞秀选在担任陕西 省财政厅社保处副处长期间，利用职务之便，委托陕西方圆税务师事务所 有限责任公司对陕西铁路系统等多家单位进行专项财务检查等业务，使该 所收入 2722 万元。 方圆税务师事务所有限责任公司经营管理人员史来成为了答谢虞的 帮助，分别于 2001 年 10 月和 2002 年 9 月给予虞秀选人民币 28 万余元和 75 万元，虞将此款据为己有。 此后，还利用职权为其他 3 家单位谋取利益收受好处费，共计 120 万 余元。 虞秀选先后在陕西中汇会计新技术有限责任公司投资 50 万元，在陕 西生物制品研究所投资 40 万元，还出资 23 万元为其弟购买一套单元房， 另交给他人保管的 20 万元存单一张和 10 万余元及 3000 美元现金，加上
其妻子的投资和其他存折 4 万余元，共计 148 万余元及 3000 美元，扣除 收受部分单位赠予的好处费 16 万余元，案发后虞及其家庭财产尚有 132 万余元和 3000 美元。 经核查，虞及其家庭收入从 1982 年 7 月至 2003 年 9 月，工资性收入 为 35 万余元，按西安市统计局城镇居民不同收入层家庭年人均收支情况 统计数据，降两档计算出其家庭支出为 17 万余元，收入尚余 18 万余元， 虞买卖股票共盈利 25 万余元。 现虞尚有 87 万余元和 3000 美元巨额财产不能说明合法来源。 检察院认为，虞秀选身为国家行政机关工作人员，利用职务之便，收 受贿赂 120 万余元，为他人谋取利益；并对其 87 万余元和 3000 美元的财 产不能说明其合法来源，其行为严重触犯了《刑法》。 庭审中，虞秀选的辩护人对检察院指控虞秀选受贿罪进行无罪辩护。 辩护人认为，虞秀选接受方圆税务师事务所经营管理人史来成的钱， 系作为方圆所的股东分红所得。 主观上没有受贿的故意，排除了犯罪故意，而受贿罪是故意犯罪，因 此虞秀选不构成受贿罪。 检察院则认为，虞秀选借钱给史来成，帮其创办方圆所，之后史来成 连本带息将钱都还给了虞秀选。 虞很清楚自己没有投资，而是利用职权向方圆所提供业务。 对虞秀选涉嫌巨额财产来源不明，辩护人对检察院指控的财产数额持 有异议，请求法庭予以查明。 此案将择日宣判。
陕西省民政厅关于印发《陕西省民政厅机关救灾应急工作规 程》的通知 【法规类别】扶贫救灾救济 【发文字号】陕民发[2012]18号 【发布部门】陕西省民政厅 【发布日期】2012.07.16 【实施日期】2012.07.16 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 陕西省民政厅关于印发《陕西省民政厅机关救灾应急工作规程》的通知 （陕民发〔2012〕18号） 厅机关各处室，厅直各单位： 《陕西省民政厅机关救灾应急工作规程》已经厅务会研究通过，现印发你们，请认真执行。 陕西省民政厅 2012年7月16日 省民政厅机关救灾应急工作规程
为了进一步明确厅机关救灾应急响应工作职责，提高自然灾害应急反应能力，最大限度地减轻灾害损失，有效保障受灾群众基本生活，确保救灾应急工作高效、有序进行。根据《民政部救灾应急工作规程》和《陕西省自然灾害救助应急预案》，制定本工作规程。 一、总则 根据省政府救灾工作的总体部署，厅党组统一领导，组织全厅力量，完成自然灾害应急救助工作任务。本规程主要适用于洪涝、地震、滑坡、泥石流等突发性重特大自然灾害的应急处置。 二、灾害预警和灾情报告 1、灾害预警。救灾处经常与省气象、地震、水利、国土资源等灾害预警部门保持密切联系，随时掌握灾害信息，提前做好生活类救灾物资储备等相关工作。 2、灾情报告。接到灾情报告后，救灾处立即与灾区民政部门和省气象、地震、水利、国土资源等部门沟通确认，及时收集、汇总灾区灾情，并对上报的灾情进行分析评估，起草灾情报告，向厅领导及省政府和民政部报告。符合《省自然灾害救助应急预案》启动条件的，由救灾处向分管厅领导汇报，提出应急响应建议，经分管厅领导报告厅长同意后，进入救灾应急状态。 三、组织机构 成立省民政厅救灾应急工作领导小组。 组长：曹莉莉 副组长：李保存、孙琳、常延生、鲁锋 王振虎、刘培华、郭青凡、葛学 岳文理、杜赟、董亚明
陕西省人民政府办公厅关于印发陕西省财政厅职能配置内设 机构和人员编制规定的通知 【法规类别】财政综合规定 【发文字号】陕政办发[2000]77号 【发布部门】陕西省政府 【发布日期】2000.08.05 【实施日期】2000.08.05 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 陕西省人民政府办公厅关于印发陕西省财政厅 职能配置内设机构和人员编制规定的通知 （陕政办发[2000]77号） 各设区市人民政府，各地区行政公署，省人民政府各工作部门、各直属机构： 《陕西省财政厅职能配置内设机构和人员编制规定》已经省机构改革领导小组审核、省人民政府批准，现予印发。 2000年8月5日 根据中共中央、国务院批准的《陕西省人民政府机构改革方案》(中委[2000]74号)，陕西省财政厅是省政府主管全省财政收支、财税政策、国有资本金基础工作的综合经济部门。
一、职能调整 (一)划出的职能 1、原省国有资产管理局承担的组织实施国有企业财产监管的职能，交省经济贸易委员会。 2、原省国有资产管理局承担的国有资源实行资产化管理的有关职能，交省国土资源厅、省林业厅。 3、农业税征收管理职能，交省地方税务局。 (二)划入的职能 1、省审计厅承担的指导和管理社会审计的职能。 2、原省国有资产管理局承担的企业国有资产(国有资本金)的基础管理职能。 3、原省国有资产管理局承担的制定政府公共财产管理规章制度的职能。 4、拟定彩票管理制度和发行计划及监督彩票发行的职能。 5、负责会计委派制试点工作的职能。 (三)转变的职能 1、改进预算制度、强化预算约束，逐步建立起政府公共预算、国有资本金预算和社会保障预算制度。 2、根据建立现代企业制度的要求，不再承担审批国有企业具体财务事项、下达财务计划和考核指标的职能，扩大企业理财自主权。 3、改革国有事业单位财务管理制度，减少具体审批事务，扩大事业单位财务管理自主权。 4、实行规范的转移支付制度，减少对省以下各级财政的专项补贴。 5、取消省财政周转金制度，不再审批与之相关的生产经营项目。 6、在强化预算约束的基础上，改进对社会集团消费的控制管理办法，对行政机关和财
易格内参——陕西省关于养老产业相关政策
易格内参—政策 NO.[201401-019] 【陕西民政关于养老产业政策】----陕西民政关于民办公益性养老机构建设资金管理办法 的通知(全文)
关于《民办公益性养老机构建设补助资金管理办法》的通知 陕民发〔2013〕32号 各设区市民政局、财政局，杨凌示范区社会事业局、财政局，韩城市民政局、财政局：根据《陕西省人民政府办公厅关于鼓励和引导社会资本进入养老服务领域的若干意见》（陕政办发〔2013〕82号）精神，省民政厅、省财政厅制定了《民办公益性养老机构建设补助资金管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。 陕西省民政厅陕西省财政厅 2013年12月18日 民办公益性养老机构建设补助资金管理办法 第一章总则 第一条为鼓励社会资本兴办公益性养老机构建设，促进我省养老机构多元化健康发展，根据《陕西省人民政府办公厅关于鼓励和引导社会资本进入养老服务领域的若干意见》（陕政办发〔2013〕82号）精神，制定本办法。 第二条本办法所称的民办公益性养老机构是指公民、法人和其他组织兴办，并在民政部门许可登记，为老年人提供集中居住和照料服务的机构。 第三条建设补助资金只能用于公益性养老机构的基础设施建设及改造，医疗、康复、文体娱乐等设施设备的购置，以及其他改善入住老年人生活质量的项目。 第二章申报条件
第四条申请建设补助资金的公益性养老机构应当具备下列条件： （一）取得《养老机构设立许可证》，并依法办理了民办非企业单位登记手续； （二）建成并正式运营，入住率达50%以上； （三）床位数在10张以上； （四）有符合养老机构相关规范和技术标准，符合国家环境保护、消防安全、卫生防疫等要求的基本生活用房、设施设备和活动场地； （五）各项管理制度健全，服务规范。 第三章补助标准和方式 第五条民办公益性养老机构（含租用期限在10年以上的），新建机构每张床位一次性补助3000元，改扩建机构每张一次性补助2000元。 第六条所需资金由省、市、县三级分担。一类地区（汉中、安康、商洛）省级补助50%、二类地区（宝鸡、咸阳、渭南、铜川）省级补助40%、三类地区（西安、延安、榆林、杨凌示范区）省级补助30%。省级负担部分由省财政和省级福彩公益金各负担50%。市县负担部分分担比例和资金来源由各市自行确定。资金分三年平均拨付,第一年按建设床位拨付，第二、三年按床位实际入住数拨付。 第四章审批程序 第七条民办公益性养老机构申请建设补助资金，应当提交下列材料： （一）《养老机构设立许可证》； （二）《民办非企业单位登记证书》。 第八条符合条件的民办公益性养老服务机构，由机构据实填写《民办公益性养老机构申请床位建设补助资金确认表》（见附件）,和相关证明材料一并提交县（市、区）民政
陕西省财政厅关于印发《省级机关差旅费管理办法》的通知 省级机关差旅费管理办法 第一章总则 第一条为了加强和规范省级机关国内差旅费管理，推进厉行节约反对浪费，根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》，制定本办法。 第二条本办法适用于省级机关，以及参照公务员法管理的事业单位（以下简称省级单位）。本办法所称省级机关，是指省委各部门，省级国家机关各部门、各直属机构，省人大办公厅，省政协办公厅，省高级人民法院和省人民检察院，各人民团体、各民主党派和工商联。第三条差旅费是指省级单位工作人员临时到常驻地以外地区（不含西安市新城区、碑林区、莲湖区、雁塔区、未央区、灞桥区、长安区城区和西安咸阳国际机场）公务出差所发生的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和市内交通费。 第四条省级单位应当建立健全公务出差审批制度。出差必须按规定报经单位有关领导批准，从严控制出差人数和天数；严格差旅费预算管理，控制差旅费支出规模；严禁无实质内容、无明确公务目的的差旅活动，严禁以任何名义和方式变相旅游，严禁异地部门间无实质内容的学习交流和考察调研。 第五条省财政厅按照分市区、分级别、分项目的原则制定差旅费标准，并根据经济社会发展、物价及消费水平变动情况适时上报财政部进行调整。 第二章城市间交通费 第六条城市间交通费是指工作人员因公到常驻地以外地区出差乘坐火车、轮船、飞机等交通工具所发生的费用。 第七条出差人员应当按规定等级乘坐交通工具。乘坐交通工具的等级见下表： 交通工具级别 火车 （含高铁、动车、 全列软席列车） 轮船 （不包括旅游 船） 飞机 其他交通工具 （不包括出租小汽 车） 省级及相当职务人员火车软席（软座、软 卧）， 高铁/动车商务座，全 列 软席列车一等软座 一等舱头等舱凭据报销 厅局级及相当职务人员火车软席（软座、软 卧）， 高铁/动车一等座，全 列 软席列车一等软座 二等舱经济舱凭据报销 其余人员火车硬席（硬座、硬 卧）， 高铁/动车二等座，全 列 软席列车二等软座 三等舱经济舱凭据报销 省级、厅局级及相当职务人员出差，因工作需要，随行一人可乘坐同等级交通工具。 未按规定等级乘坐交通工具的，超支部分由个人自理。 第八条到出差目的地有多种交通工具可选择时，出差人员在不影响公务、确保安全的前
中共陕西省委依法治省工作领导小组办公室、陕西省民政厅、陕西省司法厅关于命名表彰全省“民主法治示范村(社 区)”的决定 【法规类别】奖惩 【发布部门】中共陕西省委陕西省民政厅陕西省司法厅 【发布日期】2014.12.04 【实施日期】2014.12.04 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 中共陕西省委依法治省工作领导小组办公室、陕西省民政厅、陕西省司法厅关于命名表 彰全省“民主法治示范村（社区）”的决定 各设区市、韩城市委依法治市工作领导小组办公室、杨凌示范区党工委依法治区工作领导小组办公室、民政局、司法局： 2013年7月，中共陕西省委依法治省工作领导小组办公室、陕西省民政厅、陕西省司法厅发出《关于开展包联创建“民主法治示范村（社区）”活动的通知》（陕司通〔2013〕135号）。活动开展以来，各地按照通知要求落实人员、经费、责任和措施，扎实开展民主法治示范村（社区）包联创建工作，涌现出了一批组织管理规范、民主制度完备、法治宣传深入、治理措施到位的“民主法治示范村（社区）”先进典型。为表彰先进，推动此项工作在全省深入开展，经逐级申报审核，现决定命名宝鸡市金台区金河
镇石桥村等70个村为“全省民主法治示范村”、西安市雁塔区小寨街道办红专路社区等47个社区为“全省民主法治示范社区”。希望受到命名表彰的117个示范村、示范社区珍惜荣誉，再接再厉，不断丰富完善创建工作，继续在基层民主法治创建活动中作出新贡献，创出新佳绩。 各地要以这次受到命名的117个单位为榜样，按照党的十八届四中全会精神与《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》要求，不断推进多层次多领域的依法治理工作，切实加强基层民主法治建设，着力提高乡村社区社会治理法治化水平，充分发挥党组织领导下的城乡基层自治机制的自我管理、自我服务、自我约束作用，强化乡规民约在乡村社区依法治理和培养乡村居民法治观念的作用，围绕实现农村社区生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的新农村发展目标，统筹安排，分批推进，将民主法治创建工作引向深入，全面完成我省“六五”普法工作任务，为建设社会主义新农村、新社区，实现“三个陕西”目标，加快推进法治陕西进程作出新的更大贡献! 附件：“全省民主法治示范村（社区）”名单 中共陕西省委依法治省工作领导小组办公室 陕西省民政厅 陕西省司法厅 2014年12月4日附件： “全省民主法治示范村（社区）”名单（共117个）
陕西省人社厅关于专业技术资格和职（执）业资格证书发放工作 有关问题的通知 来源：专业技术人员管理处日期：2015-5-8 各市人力资源和社会保障局、杨凌示范区人事劳动局，西咸新区管委会办公室，韩城市人力资源和社会保障局，省级各有关部门，中央驻陕有关单位： 为进一步简政放权，提高工作效率，切实为专业技术人员做好服务，现就有关专业技术资格和职（执）业资格证书发放管理问题通知如下： 一、证书的发放与管理 （一）专业技术资格证书 1990年《人事部办公厅关于发放专业技术资格证书有关问题的通知》（人办职[1990]3号）文件中明确提出，《专业技术资格证书》表明持证人具有相应的专业技术水平和业务能力，在全国范围内有效，作为受聘相应专业职务的必备条件之一。 目前我国专业技术资格证书主要通过以下两种方式取得：一种是参加国家统一考试取得，一种是通过各类专业技术资格评审委员会评审取得。 1、对于参加国家统一考试取得的专业技术资格证书，由国家人力资源和社会保障部统一印制，并按考试合格人员数量下发。省人力资源和社会保障厅收到证书后，打印并交各市（区）人力资源和社会保障局、省级各有关部门组织发放。 2、对于评审取得的专业技术资格，其证书由省人力资源和社会保障厅统一印制，分级进行发放和管理。其中： （1）高级专业技术资格证书由各市（区）人力资源社会保障局和省级各有关部门，前往省专业技术资格和专业技术职（执）业资格证书办证窗口（以下简称省办证窗口）办理并发放。 （2）中、初级专业技术资格证书由各市（区）人力资源社会保障局和省级各有关部门，按要求统一前往省办证窗口领取空白证书，自行管理和发放。 （二）职（执）业资格证书 1995年《人事部关于印发<职业资格证书制度暂行办法>的通知》（人职发[1995]6号）中规定，专业技术人员职业资格是对从事某一职业所必备的学识、技术和能力的基本要求，
陕西省人力资源和社会保障厅陕西省财政厅 关于未参保城镇集体企业退休人员等参加 企业职工基本养老保险有关问题的通知 （陕人社发〔2011〕145号） 各设区市人民政府、杨凌示范区管委会，省级各有关厅、局，中央驻陕有关单位： 为认真贯彻落实人力资源和社会保障部、财政部《关于解决未参保集体企业退休人员基本养老保障等遗留问题的意见》（人社部发〔2010〕107号）文件精神，结合我省实际做好城镇集体企业超龄人员和原“五七工”、“家属工”超龄人员等参加企业职工基本养老保险工作，经省人民政府同意，现就有关问题通知如下： 一、人员范围 （一）具有我省城镇户籍（实施户籍试点的市以试点前户籍为准），曾与我省城镇集体企业建立劳动关系或形成事实劳动关系累计工作满3年（含）以上，未参加企业职工基本养老保险的人员。 （二）已按陕政办发〔2009〕86号、陕人社发〔2010〕126号文件（以下简称“86号、126号文件”）规定按月领取养老补贴的人员。 二、审核认定
（一）按本通知规定新纳入的人员，按照属地管理原则，由本人提出书面参保申请，由原所在企业或原企业主管部门报原企业所在地人力资源社会保障行政部门认定。其中，县级及以下未参保集体企业的人员，由原企业所在地县级人力资源社会保障行政部门初审后，报市级人力资源社会保障行政部门认定；市级及以上未参保集体企业的人员（含符合条件的中央、省属企业所属的集体企业人员），由市级人力资源社会保障行政部门认定。经认定的人员，到对应的养老保险经办机构按规定一次性补缴基本养老保险费并办理参保手续。养老保险经办机构按规定为其建立和记录个人账户。 （二）对按本通知规定新纳入人员进行认定时，由原企业或原企业主管部门负责组织前期初步认定工作，并向相应的人力资源社会保障行政部门提供明确的档案记载及能证明其工作经历的其他原始资料进行认定。对确实找不全原始档案材料的，可采取多人证明和公示的方式认定。本人应向企业或企业主管部门提出书面申请，客观反映工作经历；同时，应有3名以上（含3名）原企业同期人员提供书面证明。提供书面证明的人员应是原企业负责人或原企业主管部门负责人，以及同期财务科（室）负责人、工（班）长等。经认真审查后，对拟纳入保障范围人员进行不少于7天的公示，对公示无异议人员的材料加盖单位公章后报审。 三、参保缴费 （一）截至本通知印发之日，男未满60周岁、女未满50周 2