[述职述廉]市委书记20XX年履行抓基层党建职责情况报告
根据安排，现将20XX年4月任市委书记以来履行抓基层党建职责情况报告如下：
一、履职工作主要情况
一是主体责任抓传导。学懂弄通抓实十九大精神，深入7个领域宣讲13场，提出10抓6类20个载体学习要求。先后召开18次常委会，部署基层党建20项任务。在12个社区、16个村组、6家企业、2所学校、2所医院、8个窗口进行“六进六访”调研，开展支部书记谈党建530人次。
二是组织覆盖抓创新。制定，把支部建在社区网格、农村合作社、企业一线和单位窗口，引导党员发挥政治合格、业务过硬、服务群众、作风扎实示范作用。在城乡457个网格建成党员先锋站，统筹基层党建、民生服务、平安建设三网融合。215个机关支部开展主题党日活动2580次；打造20个“两新”组织示范点，覆盖率达到%、73%；推行书记董事长“一肩挑”，成立7个国企党委。
三是创先争优抓品牌。在社区培育“双比双争”和“663”学做模式、“三个三”支部工作法等8个品牌。在农村开展“双富双思”“党建兴社、合作富民”活动30余场次，在戈壁农业、田园综合体、特色小镇项目建立支部15个。在机关开展“三比两促”等活动190场次，建成党员示范岗40个、示范窗口10个。在企业开展“四强四优”“双帮双创”活动30场次，在园区、商圈打造党建助商聚商兴商品牌。
四是教育管理抓拓展。推行重点跟进、培训辅导、网络在线、典型带动“四学”模式，党课培训20期，轮训干部3130人次；全市1218个基层党组织开展“四讲四有”研讨2200余场次，组织党建竞赛60余场次。深化“三纠三促”行动，梳理14类55条问题库，开展“少讲不能办，多想如何办”大讨论1500余次，查改问题664个。建立红黄预警提醒、党费固定日缴纳、经常性党性体检等制度和6个领域党建工作规范。
五是党建成果抓转化。党建+小康，选派17名党员任村第一书记，打造懂农业、爱农村、爱农民的三农工作队；开展“六大一新”补齐小康短板党群联动，实施党建助推生态文明小康村，新建合作社党组织15个。党建+创城，在全域全城无垃圾“六整治一行动”中出动党员群众16万人次，清理垃圾72万吨、清除小广告30多万张，组建245支党员志愿服务队，带动万名志愿者，成功创建全国文明城市。党建+民生，实施民生党建，73%财政收入向民生倾斜；棚户区改造中建立支部牵头、党员带头机制，以党群议事会回应群众诉求，完成51亿元10171套棚改工程，惠及群众3万人。
针对省委去年点出的问题，梳理细化15条整改措施，列出清单、挂号销号、
动态管理，目前已全部整改到位并长期坚持。针对没有区县实际，开展“四建四发挥”活动，使社区网格支部成为教育管理监督党员基本单元，以农村合作社支部组织农民，确保党建工作一竿子插到底。
二、存在的主要问题及原因
一是调查研究还不够深入。到xx工作一年多，17个村还有1个没有走到，31个社区仅调研了12个，今年仅调研了40个基层党组织，没有覆盖到全市1293个基层党组织，调研广度还有欠缺；在调研中和农村所有48位支部书记都坐到一起座谈，也和基层党员面对面话家常了解急难愿盼问题，但了解全面、深层次的情况不够，调研深度有待提升。
二是破解难题还不够充分。“两新”党组织覆盖率不高、党务工作者队伍有待加强。目前xx市社会组织党组织党建覆盖率低于全省平均水平，仅55%的“两新”组织配备专兼职党务工作者；业主兼任支部书记缺乏相应党务知识，如金科辅导学校支部书记曾荣登”中国好人榜”，对党建工作热情很高，但对党建业务掌握不够。党员教育缺乏实效性，针对性不强。社区党员集中学习率只有60%，应知应会内容平均知晓率为%，个别同志对“四个自信”不清楚，酒钢三中书记党课讲稿与教育教学工作脱节。
三是压力传导还不够到位。党建工作追责问责机制不完善，有的基层组织书记主体责任落实不到位，抓党建力度不大；个别党组织班子成员对分管领域党建工作抓得不经常，如友谊社区第二支部整顿转化效果不明显，个别单位“两学一做”方案有“学”无“做”。基层党组织的战斗堡垒作用发挥不明显，如塔湾村大学生村官项目在壮大村集体经济上作用发挥不足。
存在问题的原因：一是统筹结合不够到位。面对经济下行压力持续增大态势，工作精力更多集中在抓项目、抓小康、抓转型上，在强化基层党建工作上精力投入不够，工作统筹不到位。主要原因是理论武装不经常，忙于事务较多，静下心来学习钻研相对不足，“抓好党建是最大政绩”理念树立还不牢固。二是系统谋划不够深入。对新形势下基层党建调研不够细致，对工作整体性、系统性把握不够，透过现象抓本质思考还不深，破解“两新”组织党建难题“实招”不多。三是抓落实韧劲不足。对党建工作研究部署的多，有时顾不上一抓到底，亲自过问督查力度不大，还没有形成持续施压的态势。
三、下一步工作思路和措施
一是强化政治建设。深入学习贯彻党的十九大精神特别是习近平新时代中国特色社会主义思想，组建“雄关党建师资库”，建立30个党建实训基地。落实“三会一课”、固定日活动等制度，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导党员坚决维护以习近平同志为核心
的党中央权威和集中统一领导。二是落实主体责任。每年调研基层党建不少于30天，讲党课1—2次；常委会议每季度研究一次基层党建议题、听取一次汇报、解决一批问题，实现党委述职评议全覆盖。建立书记抓党建责任清单、三级督查工作机制和追责问责办法，每季度通报1次督查情况。三是夯实基层基础。制定支部规范化评分细则，开展政治生态建设评星评级，推进红黄预警提醒制度，实现巡察监督无遗漏。在城市社区设立“两新”组织党建工作站，创建企业党建示范点、党员示范岗各100个，实行党员积分管理。四是服务“两个率先”。认真贯彻林书记关于我市发展“一态势三提升”批示精神，在服务转型上引导党员投身项目建设，以企业改革加快转型步伐；在服务小康上带动党员在发展中增进民生福祉，以“六大一新”补小康短板；在服务改革上动员党员群众理解支持参与改革，推动经济发展质量效率动力变革；在服务群众上深化七大文明创建，组织党员团结群众共创美好生活。