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《海事调查官管理规定》
《海事调查官管理规定》
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海事调查官管理规定
第一章 总则 第一条 为加强海事调查队伍建设和管理,充分利用和合理配置海事 调查人力资源,提高海事调查的业务水平,保证海事调查工作质量,制 定本规定。 第二条 本规定适用于从事水上交通事故调查工作的人员。 第三条 中华人民共和国海事局(交通运输部海事局)(以下简称部 海事局)是负责实施本规定的主管机关。
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附件:1.《海事调查官适任培训申请表》 2.《事故调查登记表》 3. 《事故调查组成员考核表》 4. 《事故调查组组长考核表》 5. 《海事调查官注册信息表》
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附件 1
姓名 工作单位 毕业院校及
专业 申请级别
船 上 资 历
海事调查官适任培训申请表
性别
年龄
职务/职称
学历/学位
外语水平
语
等级
职务
起止日期
2
持有海事行政执法证的人员可以参与各等级事故的调查工作。 第十条 涉外事故的调查应由具有涉外资格的高级海事调查官或中 级海事调查官组织或主持。
第三章 海事调查官培训、考试与发证 第十一条 海事调查官的培训分为适任培训和知识更新培训。部海事 局统一制定培训和考试大纲。 第十二条 因海事业务发展需要,需增加海事调查官的各直属海事局 和省级地方海事局应在每年 10 月 31 日前将需求计划上报部海事局,部 海事局统一制定中、高级海事调查官培训计划。助理级海事调查官的培 训计划由各直属海事局和省级地方海事局制定,报部海事局备案。 第十三条 助理海事调查官的适任培训、考试由各直属海事局和省级 地方海事局组织实施,由部海事局统一命题;中、高级海事调查官的适 任培训、考试由部海事局组织实施; 第十四条 事故调查人员申请各级别的海事调查官适任培训、考试 必须具备各申请级别的相关要求,申请人员须认真填写《海事调查官适 任培训申请表》,并附带相关证明材料,其中包括申请人学历证明、工 作资历证明、海上资历证明、英语等级证明等材料,经申报单位审核报 组织单位批准后,方可参加相应级别的适任培训与考试。 第十五条 各培训单位应为经适任培训、考试合格的海事调查人员颁 发培训合格证明,并将考试合格人员名单报部海事局。 第十六条 知识更新培训由部海事局或各直属海事局、省级地方海事 局组织实施,每个调查官每2年知识更新培训不少于 16 个课时。
1
(一)持有海事行政执法证; (二)具有海事相关专业大专以上文化程度; (三)参加海事工作 8 年以上,具有助理海事调查官资格 5 年以上; 或从事水上交通事故调查处理工作及船上高级船员资历累计 10 年以上; 或从事水上交通事故调查工作累计 10 年以上; (四)经中级海事调查官适任培训、考试合格; (五)经年度考核、注册有效。 第七条 高级海事调查官的任职资格: (一)持有海事行政执法证; (二)具有海事相关专业大专以上文化程度; (三)参加海事工作 10 年以上,具有中级海事调查官资格 5 年以 上;或从事水上交通事故调查处理工作及船上高级船员资历累计 15 年 以上;或从事水上交通事故调查处理工作累计 15 年以上; (四)经高级海事调查官适任培训、考试合格; (五)经年度考核、注册有效。 第八条 涉外海事调查官需具有英语四级以上或相当水平;或具有其 他外国语的相当水平。 第九条 高级海事调查官可以组织或主持所有等级的水上交通事故 的调查工作;中级海事调查官可以组织或主持大事故及以下等级水上交 通事故的调查工作;助理海事调查官可以组织或主持小事故等级的水上 交通事故的调查工作。 持有海事调查官证的人员可以参加各等级事故的调查组工作。
起止日期
毕业院校或培训单位
培训内容
教
育
及
培
训
简
历
9
工
作
简
历
单位印章: 填表说明:
1.表格不够者可另附纸说明; 2.“船上资历”一栏中,“等级”按照甲、乙、丙、丁/一等、二等、三等、 四等、五等填写;职务按照三副/三管轮、二副/二管轮、大副/大管轮、船长/轮机长填写; 3.学历证明、工作资历证明、海上资历证明、教育培训毕业/结业证明及英语等级证 明等须一并附后。
海事管理机构(负责人):
年月
日
13
附件 5
海事调查官注册信息表
上报单位(盖章)
序号
姓名
上报时间:
年月日
调查官证书号 主持调查一般等级以上事故(注明事故各等级起数) 参与一般等级以上调查事故(注明事故各等级起数)
单位负责人:
填表人:
14
联系电话:
第五章 海事调查官考核与注册 第二十八条 事故调查结束后,事故调查组组长应负责对事故调查 组成员进行业务考核。事故调查组长由负责成立事故调查组的海事管理 机构进行考核。 第二十九条 考核结果应填入《事故调查组成员考核表》或《事故 调查组组长考核表》,并归入相应海事调查官档案。
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具有下列行为之一的事故调查组成员应为考核不合格: (一)不服从领导安排,延误最佳调查取证时机; (二)在事故调查过程中,有泄密、玩忽职守行为或有重大工作失 误; (三)在事故调查过程中收受贿赂,以权谋私; (四)违反事故调查程序并造成不良社会影响; (五)其他违反事故调查规定的行为。 第三十条 海事调查官实行年度考核、注册制度。 海事调查官年度考核与工作人员年度考核一并进行,考核结果同工 作人员考核结果。 海事调查官年终工作考核不合格或未经年度注册的海事调查官,由 相应海事管理机构收回海事调查官证。 收回的中、高级海事调查官证统一上交部海事局。 第三十一条 助理级海事调查官的注册工作由各直属海事局和省级 地方海事局负责,部海事局抽查;中级和高级海事调查官的注册工作由 部海事局负责。 第三十二条 各直属海事局和省级地方海事局完成注册工作后,应 在每年 12 月 31 日前将《海事调查官注册信息表》报部海事局。 部海事局应在每年 1 月 31 日前公布年度注册合格的中级、高级海 事调查官信息;各直属海事局和省级地方海事局负责公布本辖区内助理 级海事调查官的注册信息,并报部海事局备案。 第三十三条 各直属海事局和省级地方海事局应建立辖区内海事调
第二章 海事调查官等级与资格 第四条 海事调查官分为高级海事调查官、中级海事调查官和助理海 事调查官三级。 每一级分为涉外和非涉外两种。 第五条 助理海事调查官任职资格: (一)持有海事行政执法证; (二)具有海事相关专业大专以上文化程度; (三)参加海事工作 3 年以上,从事水上交通事故调查处理工作 1 年以上; (四)经助理海事调查官适任培训、考试合格; (五)经年度考核、注册有效。 第六条 中级海事调查官的任职资格:
事发时间: 年 月 日 时 姓名
事故位置:
海事调查官证 书编号
个人
任务
鉴 定 内 容
考核结果:合 格 不合格(请在文框中打勾)
事故调查组组长:
年月
日
12
附件 4
事故调查组组长考核表
案由 事发时间:
年月 日 时 姓名
事故位置:
海事调查官证 书编号
鉴 定 内 容
考核结果:合 格
不合格 (请在文框中打勾)
第六章 附则 第三十七条 本规定中的海事相关专业系指航海技术、轮机工程、航政管理、船舶工程、船舶电气、海洋工程、法律、英语等专业。 第三十八条 海事调查官的培训、考试机构由部海事局负责指定。 第三十九条 本规定中的事故等级,按照《水上交通事故统计办法》 (交通部 2002 年第 5 号令)的规定划分。 第四十条本规定自 2009 年 1 月 1 日起施行。原《海事调查官管理规 定(试行)》及《关于实施〈海事调查官管理规定(试行)〉的补充通知》 (海便函〔2006〕50 号)自本规定施行之日起作废。
4
证。 第二十四条 事故调查组成员应遵守相关保密规定,不得对外发表
或透露任何与事故相关的信息,事故调查组组长可向海事机构指定的新 闻发言人提供事故调查信息。
第二十五条 部海事局管辖的事故调查,可抽调非事故辖区的海事 调查官组成事故调查组。
抽调海事调查官时应遵循以下原则: (一)抽调高级海事调查官或有经验的中级海事调查官; (二)与被抽调单位进行充分沟通; (三)考虑海事调查官专长和技能; (四)执行回避制度。 第二十六条 事故调查工作结束后,事故调查组向成立调查组的海 事管理机构提交结案事故调查报告。 第二十七条 各级海事管理机构应积极支持事故调查组的工作,提 供事故调查组在事故调查期间的交通、食宿和办公等后勤保障及人力支 持。
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第十七条 部海事局负责统一制作、颁发海事调查官证。 涉外高级、中级、助理海事调查官证的编号分别为 A1、B1、C1 加四 位流水号;非涉外高级、中级、助理海事调查官证的编号分别为 A2、B2、 C2 加四位流水号。 第十八条 各直属海事局、省级地方海事局要尽量保持海事调查队伍 稳定,避免事故调查岗位上的人员频繁流动,造成事故调查人力资源浪 费。
第四章 事故调查组工作 第十九条 一般等级及以上的水上交通事故由负有管辖权的海事管 理机构成立相应事故调查组,指定调查组组长。 事故调查组应独立开展事故调查工作。 第二十条 事故调查实行组长负责制。事故调查组组长应按第九条 的规定持有相应等级的海事调查官证。 第二十一条 参加一般等级事故调查组的海事调查官不得超过7 人;参加大事故等级调查组的海事调查官不得超过 9 人;参加重大等级 事故调查组的海事调查官不得超过 11 人,其中参加死亡、失踪 10 人以 上(包括 10 人)、30 人以下重大事故调查组的海事调查官,原则上不得 超过 20 人。 第二十二条 事故调查组成员在事故调查期间应服从组长的调配, 认真履行职责。 第二十三条 海事调查官进行事故调查取证时,应出示海事调查官 证。事故调查取证工作应不少于2人,且至少有1人应持有海事调查官
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查官的技术档案。 技术档案除包括注册信息表的内容外,还应有各海事调查官从事调
查的事故名称、等级、时间,在调查组所任的职务、编写的调查报告名 称和编号及考核结果。
第三十四条 海事调查官注册条件: (一)海事调查官年终工作考核评估结果合格; (二)2 年内完成知识更新培训 16 课时以上; (三)没有发生不服从事故调查调配工作的情况。 第三十五条 海事调查官调离海事执法部门,由所在单位收回其海 事调查官证,报部海事局注销,其海事调查官资格一并取消。 海事调查官证遗失,持证人应登报声明作废。由直属海事局或省级 地方海事局向部海事局申请补办海事调查官证。 第三十六条 初次获得海事调查官证视同本年度注册有效。
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附件 2
案由 事发时间:
年月日 姓名
组长
海事档案编号:
事故调查登记表
事故等级 事故位置: 时
单位
调查官 等级
调查官证或 执法证编号
考核 情况
参加 事故 调查 人员 名单
调查 编写人 报告 事故调查组组长或主持人备注:
责任人
签名:
20 年 月 日
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附件 3
事故调查组成员考核表
案由
海事调查档案编号
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