药品“三统一”工作制度
为认真贯彻执行党委和政府关于全区药品招标采购“三统一”的一系列政策和规定，把药品“三统一”这项惠民工程落到实处，根据上级的要求特制定本制度。
一、院药品招标“三统一”领导小组全权负责药品“三统一”领导工作，并定期召开工作会议安排工作，具体工作由药剂科负责，确保药品“三统一”工作的全面落实。
二、严格执行上级有关部门对药品“三统一”工作制定的各项政策与规章制度。
三、认真贯彻执行上级的各项要求，对药品用量大的品种进行跟踪，如发现违规的现象，立即采取措施，对涉及的科室和个人将严肃处理。
四、及时按规定上报药品采购计划，做好药品的使用与统计工作。
五、积极向临床宣传使用基药目录药品，百分之百使用基本药物。
六、确保合同签约率，计划上报率，非基药清退率，基层基本药物使用率和药品按规定采购出售的目标。
七、及时付清药品采购货款。
八、积极与配送企业签定协议书，使药品使用工作健康有序进行。
镇安县人民政府办公室
关于印发镇安县基层医疗机构药品三统一试点工作实施方案的通知
（镇政办发〔2010〕7号）
各乡镇人民政府，县人民政府有关工作部门、直属机构：
《镇安县基层医疗机构药品三统一试点工作实施方案》已经县政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇一〇年一月二十九
日
镇安县基层医疗机构药品“三统一”试点工作实施方案
为深化医药卫生体制改革，规范基层医疗机构用药行为，加强药品质量监控，合理确定药品价格，建设覆盖城乡的药品供应保障体系，进一步解决群众“看病难、看病贵”问题，省政府决定在商洛市开展基层医疗机构药品统一采购、统一配送、统一价格试点工作（以下简称“三统一”）。为确保试点工作有序推进，根据商洛市人民政府办公室《关于开展基层医疗机构药品三统一试点工作的实施意见》的要求，结合我县实际，制定本方案。
一、指导思想
以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，从构建和谐镇安的大局出发，着眼群众最关心、最直接、最现实的利益问题，将药品“三统一”工作作为深化医药卫生体制改革，有效解决群众“看病难、看病贵”问题的重要举措，着力推进药品购销体制机制创新，遏制医药购销领域不正当竞争，切实维护广大人民群众用药的根本权益。
二、目标任务
按照“政府主导、多方参与、依法监督、公平公开、竞标竞价、合同配送”的基本原则，通过在全县所有乡镇卫生院、村卫生所和社区卫生服务机构实行药品“三统一”，使全县基层医疗机构的药品同质同价，确保医疗用药需要和质量安全，保证广大群众用上质优价廉的药品。
三、工作内容
药品“三统一”分级实施。省政府出台药品“三统一”指导意见及采购、配送管理办法（见附件1、附件2）；市级确定配送机构；县级负责监督药品配送、药品质量和药品价格工作的落实。
严格执行全省药品统一价格。省上制定《基层医疗机构“三统一”药品目录》（可登录https://www.doczj.com/doc/ee11732655.html,药品“三统一”专栏查询），并实行统一招标采购，统一价格。配送企业可在在中标价格基础上加5%的配送服务费。全县乡镇卫生院、村卫生所和社区卫生服务机构对《基层医疗机构“三统一”药品目录》上的品种必须从中标企业（可登录https://www.doczj.com/doc/ee11732655.html,查询）采购，并严格执行全省统一的药品价格，实行零差价销售。
基层医疗机构药品实行统一配送。市药品“三统一”领导小组办公室公开遴选2至3家药品配送企业，负责全市基层医疗机构药品的统一配送。配送覆盖面要达到100%，中标药品配送到位率要达到90%以上，配送到位时间不超过48小时，保障临床用药需求。凡省上统一招标采购的药品，各基层医疗机构必须使用，使用率要达到95%以上，且不得自行购进并使用招标品种之外的其他厂家的相同品种。村卫生所药品实行乡村一体化管理，由乡镇卫生院代理配送。
强化对执行药品“三统一”政策的监督管理。公布投诉举报电话，统一受理并查处药品质量、价格、服务等方面的投诉举报。定期组织县相关职能部门对配送企业和基层医疗机构药品“三统一”政策执行情况进行监督检查，纠正违法违规行为。负责县内药品配送的企业每季度向县卫生、药监部门报告药品购销情况基本信息，药监部门负责建立配送企业信用档案，评定信用等级。建立药品“三统一”网络信息平台和定期通报制度，定期公布信用情况，对质量信誉差的中标企业和配送企业报上级取消其药品供应、配送资格。
四、实施步骤
（一）动员部署阶段（2010年1月20日至31日）。成立工作机构，明确工作职责，制定实施方案和管理办法，进行层层动员部署，组织开展形式多样的宣传活动，营造良好的社会氛围。
（二）组织实施阶段（2010年2月1日至3月15日）。卫生部门对全县基层医疗机构药品使用品种、数量、金额等进行全面摸底，填写《基层医疗机构药品采购使用情况摸底表》（附件3），并报县药品“三统一”办公室。在省上统一招标、统一价格和全市配送企业遴选工作完成后，监督实施药品“三统一”工作。纳入“三统一”的基层医疗机构要及时妥善处理好与原供药企业的关系，严格执行统一价格和统一配送政策。
（三）监督检查阶段（2010年3月16日至3月25日）。县政府组织相关部门对配送企业配送情况及基层医疗机构药品采购情况进行检查，定期通报药品“三统一”工作进展情况，并广泛征询意见和建议，及时报上级修订完善相关规定。
（四）总结经验阶段（2010年3月26日至3月31日）。县政府对全县药品“三统一”工作开展情况进行考核评估，全面总结经验，建立完善长效机制。
四、保障措施
（一）加强领导，统筹协调。县政府成立以分管县长为组长、宣传、法制、发展计划、财政、监察、卫生、社保、工商、物价、药监等相关部门负责同志为成员的县基层医疗机构药品“三统一”工作领导小组，负责对全县药品“三统一”工作的组织领导，领导小组办公室设在县食品药品监督管理局。各成员部门要确定专门领导和工作人员主抓此项工作。
（二）明确职责，分工协作。实施药品“三统一”政策性强，涉及面广，执行操作难度较大，各职能部门要按照“谁主管、谁负责”的原则分工协作，密切配合，确保此项工作顺利推进。宣传部门负责药品“三统一”的宣传工作，营造良好舆论氛围；发展计划部门参与制定药品“三统一”工作的政策、规定，协调有关工作；监察部门负责对药品“三统一”工作的纪律监督，受理有关投诉、申诉、举报，对违规违纪问题进行查处；财政部门负责经费保障工作；社保部门负责医疗保险药品目录和“三统一”药品目
录的衔接、审核、报销工作；卫生部门负责监督基层医疗机构药品“三统一”的实施工作；食品药品监管部门履行县药品“三统一”工作领导小组办公室职责，受理并查处从非法渠道采购药品、药品质量等方面的投诉和举报；工商部门负责对配送企业、医疗机构违反合同的行为以及商业贿赂等不正当竞争行为进行监督查处；法制部门负责有关规范性文件的审核备案，对执行情况依法进行监督；物价部门负责对药品统一价格执行情况的监督检查，受理价格方面的投诉、申诉、举报和查处工作。
（三）加强宣传，营造氛围。各乡镇、县级职能部门要采取多种形式，大力宣传药品“三统一”工作的重要意义、目标任务、政策措施和工作成效，营造推动工作的良好社会氛围，真正把这件实事办实、好事办好，维护好群众的健康权益。
附件1：
陕西省基层医疗机构药品统一采购管理办法（试行）
第一章总则
第一条为规范基层医疗机构药品统一采购活动，降低药品价格，保障用药安全，维护人民群众身体健康和用药的合法权益，结合我省实际，制定本办法。
第二条本省行政区域内从事基层医疗机构药品统一采购的生产企业、配送企业、医疗机构、监督管理部门或者个人，必须遵守本办法。
第三条药品统一采购必须公开、公平、公正和诚实守信，坚持质量优先、价格合理、保证用药的原则。
第四条基层医疗机构使用《陕西省基层医疗机构“三统一”药品目录》（以下简称《药品目录》）中的药品实行统一采购，有下列情形之一的除外：
（一）因战争、自然灾害等，需进行紧急采购的；
（二）发生重大疫情、重大事故等，需进行紧急采购的；
（三）国务院、省级人民政府另有规定的；
（四）《陕西省基层医疗机构暂不统一采购药品品种》中规定的。
第二章组织职责
第五条省人民政府负责全省基层医疗机构药品统一采购工作的组织领导。
第六条监察、纠风和财政部门负责对统一采购工作的全程监督。监察、纠风部门负责对违规违纪行为进行查处。
第七条卫生部门负责制定《药品目录》和《陕西省基层医疗机构暂不统一采购药品品种》，负责对医疗机构实行药品“三统一”情况的监督检查。
第八条工商部门负责对中标企业、配送企业、医疗机构违反合同的行为以及商业贿赂等不正当竞争行为进行监督查处。
第九条药监部门负责对药品生产企业、配送企业资质的认定，组织实施统一采购、统一配送工作，对中标药品质量和配送过程进行监督检查，受理“三统一”药品质量的投诉、举报和查处。
第十条物价部门负责中标药品价格的审核备案，负责药品“三统一”价格执行情况的监督检查，受理价格方面的投诉、举报和查处。
第十一条统一采购工作采取公开招标的方式进行，统一采购的招标工作由省卫生厅药品招标机构承担。
第三章招标管理
第十二条招标工作原则上一次完成。
因中标企业主动退出或强制退出以及根据需要进行调整时，采取备案补充的办法进行。
第十三条投标企业必须是合法的药品生产企业，其投标的药品必须符合国家药品质量标准，对所投标的药品依法承担产品质量责任。
第十四条投标企业应按照药品名称、规格进行分别投标。
投标企业可以委托代理人进行投标。每个企业只能委托一个代理人。
第十五条投标企业应当遵守诚实信用的原则，所提供的资质等证明材料应当真实、合法，中标后应当按照合同约定履行义务。
第十六条鼓励投标企业申报、使用性质稳定、安全可靠的药品简易包装或大包装，降低药品生产成本，降低药品价格。
简易包装或大包装药品按照处方药管理，审批程序按照国家相关规定执行。企业生产的简易包装或大包装药品，通过统一采购，只能销售给选定的药品配送企业。
第十七条卫生部门药品招标机构应严格按照程序规定进行评标。
第十八条药监部门会同监察、纠风、财政、卫生、工商、物价等部门根据评标结果，按照同质取最低、同价取最优的原则确定投标企业的中标品种。同时选择最接近中标价的同品种进行备案，以备增补。
第十九条卫生部门药品招标机构应当在定标后10日内，将药品中标价格及按照本办法核定的统一配送价格和基层医疗机构销售价格报物价部门审核备案后，连同中标企业名称向社会公布。投标人对中标结果有异议的，按照有关规定办理。
第二十条公示期满后，由卫生部门药品招标机构向中标企业发出中标通知书。
第二十一条药监部门、中标企业、各市确定的药品配送企业应在20个工作日内签订三方合同。
第二十二条采购药品实行统一价格管理，基层医疗机构在中标价格的基础上统一加一定比例的药事服务费，配送企业在中标价格的基础上平均加一定比例的配送服务费。物价部门按照上述方法严格核定药品配送价格和基层医疗机构药品销售价格。
第四章监督管理
第二十三条监察、纠风、财政、卫生、工商、药监、物价等部门，依据各自职责和本办法规定，对药品“三统一”工作进行监督管理。
第二十四条卫生部门对医疗机构使用中标药品的情况实施监督检查。
第二十五条药监部门依法对中标药品质量进行抽查检验，定期公告中标药品质量抽查检验的结果。
第二十六条物价部门依法对中标药品的价格进行监督检查，发现有违反价格规定行为的，应当及时查处。
第二十七条新闻媒体对经查证属实的中标企业、配送企业、医疗机构的违法违规行为应及时予以曝光。
第二十八条监察、纠风部门会同财政、卫生、工商、药监、物价等部门，对投标主体资格的认定、开标、议标、评标、定标和价格核定等活动进行监督。
第二十九条任何单位和个人对违反药品统一采购的行为，均有权向有关行政主管部门投诉、举报。
第三十条对违反药品统一采购的行为，负有监督管理职能的部门应当及时查处，并将查处情况告知投诉、举报者。
第三十一条对中标企业、配送企业和医疗机构实行诚信鼓励、失信惩戒公告制度。
第三十二条中标企业违反药品质量管理规范的，由药监部门依法给予相应查处。给配送企业和医疗机构造成损失的，应依法承担赔偿责任。
第三十三条医疗机构有下列行为之一的，由卫生部门责令改正，对直接责任人和其他责任人员给予行政处分：
（一）擅自采购《药品目录》中药品的；
（二）不按时报送采购药品计划的；
（三）故意不报或者少报年度药品采购计划的；
（四）按照规定自行采购药品后不向卫生部门备案的。
第三十四条医疗机构的执业医师故意不使用中标药品，或者滥用中标药品、开大处方的，由卫生部门参照《执业医师法》的规定给予查处。
第三十五条基层医疗机构违反药品采购、储存、使用有关规定的，按照《陕西省医疗机构药品医疗器械管理办法》有关规定予以查处。
第三十六条卫生、工商、药监、物价等部门工作人员在药品统一采购管理工作中，滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，对直接责任人和其他责任人员依法给予处理。
第五章附则
第三十七条本办法所称基层医疗机构，是指乡（镇）卫生院、村卫生室（所）和城市社区卫生服务中心（站）。
第三十八条本办法自2009年6月5日起施行。
附件2：
陕西省基层医疗机构药品统一配送管理办法（试行）
第一章总则
第一条为加强基层医疗机构药品统一配送的监督管理，规范企业的配送行为，确保药品质量，满足用药需求，保证人民群众用药安全、快捷、方便、有效，结合我省实际，制定本办法。
第二条本省行政区域内从事基层医疗机构药品统一配送的生产企业、配送企业、医疗机构、监督管理部门或者个人，必须遵守本办法。
第三条统一配送工作必须公开、公平、公正和诚实守信，坚持质量优先、价格合理、保证用药的原则。
第四条医疗机构使用《陕西省基层医疗机构“三统一”药品目录》（以下简称《药品目录》）中的药品必须实行统一配送，有下列情形之一的除外：
（一）因战争、自然灾害等，需进行紧急采购的；
（二）发生重大疫情、重大事故等，需进行紧急采购的；
（三）国务院、省级人民政府另有规定的；
（四）《陕西省基层医疗机构暂不统一采购药品品种》中规定的。
第二章组织职责
第五条省人民政府负责全省基层医疗机构药品统一配送工作的组织领导，负责制定统一配送工作的各项政策、规定。
第六条市级人民政府负责药品统一配送工作的组织实施。
第七条县级人民政府负责对药品配送、药品质量和药品价格的监督管理。
第八条监察、纠风和财政部门负责对配送企业公开招聘工作进行监督。监察、纠风部门负责对违规违纪行为进行查处。
第九条卫生部门负责对医疗机构实行药品“三统一”情况的监督检查。
第十条工商部门负责对中标企业、配送企业、医疗机构违反合同的行为以及商业贿赂等不正当竞争行为进行监督查处。
第十一条药监部门负责药品配送企业的资质认定，对药品质量和配送过程进行监督检查，受理“三统一”药品质量的投诉、举报和查处。
第十二条物价部门负责药品配送价格及医疗机构药品销售价格的审核备案，负责对价格执行情况的监督检查，受理价格方面的投诉、举报和查处。
第三章药品配送管理
第十三条市级采取面向全国公开遴选的方式确定2-3家药品经营企业，承担辖区药品统一配送任务。公开遴选的配送企业须经省药监部门审核备案。
公开遴选办法由药监部门另行制定。
第十四条配送企业主动退出、强制退出或根据需要调整时，按照公开遴选的办法予以补充，补充配送企业应经省药监部门审核备案。
第十五条卫生部门、配送企业、医疗机构应在20个工作日内签定三方合同。
第十六条各市应以县为单位，依据医疗机构数量、药品采购量为基数，按照“城乡结合，合理布局”的原则，划定配送企业的主、辅配送区域。
第十七条配送企业应符合以下要求：
（一）企业药品年销售总额超过1亿元人民币；
（二）具有与配送药品相适应的质量管理机构和药学专业技术人员；
（三）具有与配送药品相适应的现代物流设施设备，仓储面积不小于1500平方米（其中，冷藏库不小于40立方米）、药品储存能力3000个以上品种、配送品种仓储率达到90%以上；
（四）具有覆盖辖区配送范围的运输能力，配送车辆不少于15辆；
（五）配送网络能够覆盖配送服务区内的各级医疗机构；
（六）具有保证药品质量的管理制度和记录；
（七）具有提供药品购销电子定单、配送信息服务的网络信息系统。
第十八条配送企业应建立真实完整的配送记录。配送记录必须注明药品的通用名称、剂型、规格、批号、有效期、生产厂商、购（销）货单位、购（销）货数量、购（销）货价格、购（销）货日期等内容。
第十九条配送企业应当合理设置药品储备库，建立快速、安全、便捷的配送服务网络，满足医疗机构的临床需要。
第二十条配送企业应搭建药品配送互联网络服务信息平台，随时沟通与医疗机构、中标生产企业之间的药品供需信息。
第二十一条配送企业应对配送过程中出现的药品质量问题及投诉举报，做好记录、查明原因、分清责任、及时处理，并向当地药监部门报告。
第二十二条配送企业不得从中标企业以外的供货渠道采购中标药品，必须严格履行三方合同，并在合同约定的时限内向中标企业结算货款。
第二十三条配送企业不得擅自将中标药品配送业务转让、委托。中标药品配送到位率应当达到90%以上，配送到位不超过48小时，保障临床用药需求。
第二十四条配送企业应建立快速、高效、反应灵敏、灵活多样的配送机制。
第二十五条配送企业应每季度向县卫生、药监部门报告药品购销情况等相关信息。
第二十六条基层医疗机构以统一配送方式购进的药品，实行统一价格管理。配送企业和基层医疗机构必须严格执行物价部门核定的价格。
第二十七条医疗机构不得自行购进《药品目录》中的药品或者以其他方式规避采购《药品目录》中的药品。本办法另有规定的除外。
因突发伤亡事件或者突发传染性疾病，医疗机构库存的统一采购药品不能满足临床急需的，医疗机构可以就近向其他药品配送企业或者医疗机构调剂药品，但应当在15日内将所调剂使用药品的名称、数量、价格报当地卫生、药监部门备案。
第二十八条村卫生室（所）所需中标药品实行“乡村一体化管理”，可由乡镇卫生院代理配送。
第二十九条医疗机构大宗药品采购计划应在30日前通知配送企业，并报所在地卫生和药监部门。
第三十条医疗机构应在货到60天内支付药品款项。
第四章监督管理
第三十一条监察、纠风部门会同财政、卫生、工商、药监、物价等部门依据各自职责和本办法规定，对药品“三统一”工作进行监督管理。
第三十二条对配送企业和基层医疗机构实行诚信鼓励、失信惩戒公告制度。
第三十三条药监部门负责建立辖区内配送企业的信用档案，评定信用等级，公示配送企业的配送情况。
第三十四条药监部门应及时报告中标药品及配送企业违法、违规的查处情况，并接受上级主管部门指定对违规配送企业的查处任务。
第三十五条配送企业在执行统一配送过程中出现商业贿赂等违纪违规问题，由工商部门依照国家有关法律法规予以查处。
第三十六条医疗机构应当将药品价格和物价部门的监督电话在其服务场所的显著位置公示。
第三十七条任何单位和个人对“三统一”药品价格有异议的，可向价格行政主管部门投诉，物价部门应当及时查处回复。
第三十八条配送企业、医疗机构违反价格规定的，由所在地价格行政主管部门依法查处。
第三十九条医疗机构违反药品采购、储存、使用有关规定的，由药监部门按照《陕西省医疗机构药品医疗器械管理办法》有关规定予以查处。
第四十条医疗机构的执业医师故意不使用中标药品，或者滥用中标药品、开大处方的，由卫生部门参照《执业医师法》有关规定予以查处。
第五章附则
第四十一条本办法所称基层医疗机构，是指乡（镇）卫生院、村卫生室（所）和城市社区卫生服务中心（站）。
第四十二条本办法自2009年6月5日起施行。
附件3：
基层医疗机构药品采购使用情况摸底表
主题词：卫生药品三统一△方案通知
抄送：县委办公室，县人大常委会办公室，县政协办公室。
县法院，县检察院，各人民团体，各新闻单位。
省市有关部门驻镇单位。
镇安县人民政府办公室 2010年2月1日印发
什么是药品“三统一”？ 药品“三统一”就是以省为单位，以政府为主导，对医疗机构药品实行全程的统一采购、统一价格、统一配送管理。“统一采购”是首要环节，包括“统一采购范围、统一采购目录、统一采购方式”；“统一价格”是中心环节，包括“统一作价方法，统一销售价格”；“统一配送”是关键环节，包括“统一配送企业、统一配送费用，统一配送指标”。 实施药品“三统一”带来哪些好处？ 实施药品“三统一”，一是取消中间环节，直接招生产厂家，并且通过企业竞价，使药品价格降下来了，老百姓得到了实惠；二是在政府主导下，进一步规范了市场竞争秩序；三是可以建立起一个好的制度，保证公开公正，阳光操作，便于社会监督；四是实行100%全覆盖抽验和质量公告制度，有利于提高药品质量，为药品质量加了一道保险锁；五是严格的遴选，规范的程序，注重药物的可及性和实用性，有利于群众对药物的合理利用；六是促进企业能进一步调整结构，实现医药资源整合，有利于企业走上良性竞争和发展轨道。 实施药品“三统一”的重要意义是什么？ 深化医药卫生体制改革，要求加快建立以国家基本药物制度为基础的药品供应保障体系，保障群众安全用药。实施药品“三统一”，是省委、省政府为维护人民健康、保障公众基本用药权益实施的一项惠民工程，是医药卫生领域重大的体制机制改革，对于保证基层医疗机构基本药物的足额供应和合理使用，改革基层医疗机构“以药补医”机制，减轻群众基本用药负担具有重要意义，也有利于促进药品生产流通企业资源的进一步优化和整合。实施药品“三统一”，符合我省实际、符合群众利益，是我省贯彻落实党中央、国务院关于深化医药卫生体制改革精神，推动建立基本药物制度，加强药品质量监管，规范医疗用药行为的重要举措。长期以来，由于农村药品采购流通环节多，加价高，农村用药比城市要贵。实施药品“三统一”，就是要解决群众看病贵问题，实现全省基层医疗机构药品同质同价，确保医疗用药需求和安全，让广大群众能够用上质优价廉的药品。这是坚持以人为本、保障和改善民生的内在要求，是各级政府义不容辞的责任。随着基本药物制度的启动实施和药品“三统一”工作的深入开展，不仅将保证群众基本用药需求，逐步缓解人民群众“看病难、看病贵”问题，还将进一步完善药品质量监管体系，保证用药安全，促进医药产业又好又快发展，提高医药供给能力和国际竞争力。 星峰村卫生室
2020年食品药品安全工作方案食品药品安全与广大人民群众的日常生活息息相关，直接影响到人民群众的身体健康和生命安全，是人民群众最关心的现实问题。下面是关于xx年食品药品安全工作方案，欢迎查看! 李桥乡xx年食品药品安全工作方案 为切实做好李桥乡食品药品安全工作，确保全乡人民身体健康和生命安全，根据上级有关文件精神，结合李桥实际，特制定李桥乡xx年食品药品安全工作方案。 一、指导思想 以邓小平理论、"三个代表"重要思想为指导，全面落实党的xx 大和xx届四中、五中全会精神，牢固树立以人为本、执政为民的思想，把食品药品安全工作放在突出位置抓紧抓好。以构建食品药品安全体系为目标，培养食品药品安全意识，规范食品药品生产经营行为和食品药品市场秩序，全面提高食品药品安全水平;以建立食品药品安全信用体系为核心，进一步增强责任感和使命感，积极采取有力措施，切实履行政府和部门职责，提高依法行政能力，切实解决我乡实施食品药品放心工程中存在的问题，维护广大人民群众的根本利益。 二、加强组织领导 政府成立由乡长鲜承红同志任主任，副乡长包士圣同志任副主任，党政办、卫计办、农业服务中心、综治办、社会事业中心、学校、卫生院等负责人为成员的食品药品安全委员会，下设食品药品安全办公室，包士圣同志兼任办公室主任，赵庆林、王桥同志任成员，具体
事务由赵庆林同志负责。各村聘请一名食品安全协管员,如发生食品安全等级事故，做好应急处置工作，并及时向乡食品药品安全办公室报告。 三、明确职责 (一)开展好重大节日、重要活动、农村集体聚餐期间快速检测和日常监管抽查工作;认真落实上级部署的专项整治工作，有针对性地开展辖区内的食品药品专项整治，加强对学生食堂、超市、校园周边食品安全、"地沟油"的监管，强化小作坊、小食品店、小餐饮、小摊贩等"四小"和保健食品店管理，有效整治私屠滥宰行为;严厉查处食品无证无照经营、非法添加、违法加工、使用地沟油等违法违规行为;加强违法药械广告监测，严厉打击各类药械违法犯罪行为。 (二)实施村聘请协管员收集食品药品不良反应监测报告和药物滥用监测报告区域负责制，负责具体承担流动餐席(坝坝宴)的登记、指导工作，向乡人民政府、乡食安办等相关部门报告，及时预防、控制和减少药品安全突发事件，保障公众身体健康和生命安全。 (三)加强确保不发生影响恶劣的食品药品安全事件，对食品安全协管员的培训，全面提升食品药品安全应急处置能力。 (四)积极开展"全国食品药品安全宣传周"宣传活动，大力学习宣传《食品安全法》，将食品药品安全纳入公民法制普及、科普常识、职业技能和学生课堂教育，多层次、全方位地宣传食品药品基本知识，将食品药品安全宣传活动深入学校、农村和企业，引导公众树立食品药品安全观念和消费方式，增强饮食用药安全意识和保护意识。
关于印发《安全检查工作实施案》的通知 各企业： 为深刻汲取近期行业发生的重大安全事故教训，切实做好近期安全生产工作，现将《安全检查工作实施案》印发给你们，请认真贯彻执行。 附件：安全检查工作实施案 2019年6月20日
安全检查工作实施案 为深刻汲取近期行业发生的重大安全事故教训，切实做好近期安全生产工作，有效防和坚决遏制安全事故发生，切实做好我县经信系统（领域）安全检查工作，特制定如下实施案。 一、总体要求 以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻总书记有关安全生产和应急管理重要论述，认真贯彻落实党中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府和县委、县政府关于安全生产工作的决策部署，坚持问题导向和目标导向，正确认识当前安全生产形势，针对生产安全事故易发多发的重点行业领域、重点时段和重点区域，分析安全风险、制定管控措施、排查治理隐患，有效防各类事故，促进全县工业领域安全生产形势持续稳定向好，为推进经济社会高质量发展营造良好安全生产环境。 二、检查围和主要容 （一）检查围 全县经信系统管理服务的所有工业企业，尤其是印染纺织、盐磷化工、机械铸造等行业领域作为安全生产大检查的重点。 （二）检查容 1、盐磷化工企业及危险化学品贮存、使用企业。
（1）安全生产标准化开展及自评情况。 （2）较大危险因素辨识管控措施的落实情况。 （3）应急救援预案、应急演练、应急装备等情况。 2、印染纺织企业。 （1）安全生产标准化工作开展及自评情况。 （2）较大危险因素辨识管控措施的落实情况。 （3）纱、线、织物加工的烧毛、开幅、烘干等热定型工艺的汽化室、燃气贮罐、储油罐、热媒炉等设备、装置是否与生产加工、人员密集场所明确分开，单独设置。 （4）纱、线、织物加工的烧毛、开幅、烘干等热定型工艺的汽化室、燃气贮罐、储油罐、热媒炉的防火防爆等安全防护措施落实情况。 （5）保险粉、双氧水、亚氯酸钠、雕白粉（吊白块）等危险品储存安全措施的落实情况。 3、机械铸造企业。 （1）安全生产标准化工作开展及自评情况。 （2）较大危险因素辨识管控措施的落实情况。 （3）铸造熔炼炉炉底、炉坑及浇注坑等区域积水、积油清理情况。 （4）动火作业区域或动火对象的易燃易爆气体清除情况。 4、其他企业 安全工作台账是否记录完善，对危化品的管理是否到位，消防安全器具是否完好可用，培训是否到位，是否组织
*县药品三统一 集中采购工作进展情况汇报 *县人民政府副县长 *** （2011年11月14日） 各位领导,各位同仁： 大家好！ 按照会议安排,我将*县近两个月以来在药品三统一方面所做的工作简要作以回报。不妥之处，敬请批评指正。 今年是深化医药卫生体制改革的攻坚之年，实施基本药物制度是医改的重要内容。*县现有乡镇卫生院13个、村卫生室247所。药品“三统一”集中采购工作实施以来，成效初步显现，群众就医药品费用负担大幅减轻。我县在认真贯彻落实省、市会议精神，做好医疗机构药品三统一方面主要抓了以下五个方面的工作： 一、认真贯彻落实9月14日全市电视电话会议精神 省、市电视电话会议召开之后，*县县委、县政府非常重视，立即组织相关部门开展调研，迅速拿出贯彻意见。9月16日，县政府召开常务会议，原则通过了县卫生局起草的《关于实行药品三统一工作急需解决事项的意见》。一是成立了县药品采购结算中心。中心主任由卫生局局长兼任，副科级事业单位，编制8人，隶属卫生局管理，人员由卫生系统抽调，拨付工作经费10万元，确保工作迅速开展。二是批准拨付“三统一”药品月周转垫付资金150万元，11月1日起开始实施统一支付。三是落实乡镇卫生院零差率后县级兜底补助资金，由卫生局、财政局协调解决。 二、加强宣传培训，营造良好的舆论氛围 通过新闻媒体、宣传车、流动板报、发放宣传单、举办药物合理使用培训班等多种形式，精心组织宣传活动，提高广大医务人员和人民群众对药品“三统一”制度的认识，并
贯彻执行。促使医务人员尽快改变用药习惯，促进基本药物的优先、合理、安全使用，积极推动国家基本药物制度和药品“三统一”工作在我县的全面落实，使这项惠民政策家喻户晓、人人明白，使广大人民群众得到实惠。 三、按时启动基层医疗机构药品统一采购结算工作 10月18日，我县药品采购结算管理中心开始工作，制订了实施方案、工作细则，印制了基层卫生院药品采购清单、药品配送入库清单、药品审核结算清单等相关表册。明确了工作流程及结算办法。在此基础上，我们在10月底前对13所乡镇卫生院药房进行了盘库清点；并组织乡镇卫生院对所辖村卫生室进行盘库清点，核实药品数量。从11月1日起，新配送药品实行统一结算，每个乡镇卫生院建立标准化药库，村级卫生室统一在卫生院领取药品，杜绝乱采购现象。此项工作已紧张有序开展，目前运行良好。 四、明确责任、严格考核，层层抓好落实 县“三统一”办公室制定了考核办法，负责对乡镇卫生院考核。乡镇卫生院负责对各自管辖村卫生室进行考核。将药品集中采购与各项补助挂钩，并下发责任追究办法，使各项工作规范化、制度化。全县13所乡镇卫生院、247所村卫生室，全部启动实施了药品“三统一”工作，均与配送企业签订了配送合同，覆盖100%。乡镇卫生院“三统一”中标药品配送率达到80%，村级卫生室药品配送率达到90%。 五、加强监督检查，落实公示监督制度，确保取得实效 今年以来，“三统一”办公室组织各成员单位进行了4次全面检查和抽查。基本药物规格、名称、计量、价格全部制作了公示牌，悬挂在医院醒目位置公示。基本药物全部纳入医保和新农合报销。公布了三级举报电话，接受媒体和群众监督。 六、存在问题 1、少数村级卫生室服务意识有待提高，对经济利益追求偏多，还需宣传引导。 2、药品配送企业和“三统一”办公室协调配合不够，医疗机构药品采购订单传送和配送企业接收工作流程还不规范、高效，这项工作还需进一步加强。 3、“三统一”办公室对药品配送企业监管不到位，提出
食品药品安全网格化管理实施方案 为认真贯彻省委、省政府关于以网格化管理、社会化服务为方向，创新社会管理的决策部署，按照《省食品药品监督管理局办公室关于进一步推进全省食品药品安全网格化管理的实施意见的通知》和《中共枝江市委枝江市人民政府关于加快创建全国食品安全放心县市的决定》等文件要求，现制定枝江市食品药品安全网格化管理实施方案。 一、指导思想 以党的十八届三中全会精神和省委、省政府关于加强和改进新时期群众工作，巩固党在农村执政基础的指示精神为指导，着眼推进食品药品安全治理体系和治理能力现代化，在市委、市政府统一领导下，以社会服务管理网张为平台，以信息系统为运行依托，以服务民生为导向，以落实食品药品安全服务管理责任为核心，建立和完善市、镇（街道）两管理，市、镇（街道）、村（社区）三级网格的食品药品安全服务管理网格体系，全面提升食品药品安全监管能力和服务水平，保障人民群众饮食用药安全。 二、工作目标 到XX年底，力争全市乡村和街道社区网格化管理基本覆盖，初步形成上下贯通、左右互联、无缝衔接的食品安全网格化管理体系；XX年底，形成以信息系统为基础的服务管
理高效、运行机制规范、社会共管共治的食品安全网格化服务管理体系，基本实现从主要依靠传统手段向依靠科技方式、从条块分割向资源整合、从粗放管理向精细管理的转变，全面提升食品药品安全服务管理水平。 三、工作任务 1、健全完善食品药品安全服务管理网格体系。本着统一高效、便民服务的原则，以社会服务管理网格为基础，有机整合食品药品安全网格等现有监管资源，将所辖区域划片、分格、实现“格格相通”、“片片互连”，构建全覆盖的食品药品安全服务管理网络，并与社会化服务管理网格互联互通。以社会服务管理网格员队伍为主，适当配备食品药品安全兼职网格员和网格信息管理员，对片区、网格内的食品药品安全实施动态管理，提供便民服务。 2、健全完善食品药品安全服务管理信息系统。以政府电子政务网为依托，在市、镇、村三级社会管理网格化综合信息系统内，建立以食品药品安全基础信息、投诉举报与处理、快速反应与处置、食品药品综合服务和日常工作信息为主要内容的食品药品安全服务管理子系统。 3、健全完善食品药品安全服务管理制度机制。在社会网格化综合服务管理运行体系内，建立网格管理、上下联动、左右协调的工作运行机制。市网格化服务服务中心履行网格服务管理信息归类、研判、处置、任务指派、指挥调度和监
度安全检查工作实施方 案 集团公司文件内部编码：（TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY-
月度安全检查工作实施方案一、目的 为认真贯彻落实"安全第一、预防为主、综合治理"的国家安全生产方针，加强安全管理过程管控，建立健全安全生产隐患排查治理长效机制，强化安全生产主体责任和企业领导班子参与安全生产管理的积极性主动性，加强安全隐患监督管理，防止和减少事故，保障矿区作业人员生命和财产安全，根据《安全生产法》等法律、行政法规和集团公司相关要求，成立领导小组，制定如下实施方案。 二、领导小组 组长：严得奎 副组长：梁凯河舒扬来范乃民何水清 成员： 生产技术部：李成云杨均
设备能源部：徐德荣李飞 后勤保障部：王龙艳冯经余 工程部：陈国良吉定岗 二期：郭靖段二章 选矿厂：王刚闫成贵 安环部：周东平邵栋王春汇于龙王国清 每月安全检查由主管安全副总经理严得奎主持和组织（安全副总因故不在公司由协管安全副总经理梁凯河组织），本着专业齐全，安全检查突出实际效果的原则，检查组人员由生产技术部、设备能源部、安全、保卫等部门和相关公司领导组成。每月检查前有主管安全副总经理组织召开专项会议，根据实际情况安排检查小组和人员（包括带队人员和记录人员），做好检查前的动员和各种协调（如车辆），并安排各组检查的重点、检查内容，组织各检查小组安全隐患的汇总、整改和复查各项整
体工作。最后由安环部对每月安全检查情况进行汇总并建立专项管理台账。 三、检查时间和内容 检查时间：每月7日-15日 检查内容（也可根据露天、井下、选厂和尾矿库安全检查表检查，检查表另附） 制度及台账方面 1、安全生产责任制度 2、安全目标管理制度 3、安全例会制度
药品“三统一”管理制度 基本药物的管理和使用制度 一、为积极推进国家基本药物制度，保障群从众基本用药，减轻医药费用负担，根据卫生部等九部委《关于建立国家基本药物制度的实施意见》及《国家基本药物制度实施办法》的要求，特制定本制度。 二、定期或不定期对全院医师、护师、药师进行合理使用基本药物相关知识培训。内容包括《国家基本药物临床应用指南》、《国家基本药物处方集》及医保、农合补助药品的实际应用方法。 三、做好基本药物目录的遴选、采购、配送工作。医院临床应用的基本药物全部从省基本药物招标采购平台采购，并做好基本药物的入库验收、在库养护。 四、按照国家相关基本药物价格政策，核定基本药物的零售价格。 五、鼓励临床医师优先合理使用基本药物。各科基本药物使用比例达到省一级医院的要求。 六、临床药师参与临床药物治疗，发挥规范临床用药行为的作用，为药物治疗的合理、安全、有效提供有效保障。 七、医院药事管理委员会和合理用药督导小组要加强对医院基本药物临床应用的监测与评价，定期（至少每半一次）抽调处方和医嘱对基本药物的应用进行点评。对使用比例不达标的科室和严重不合理用药的医师进行通报批评，并由业务院长对医师和科主任进行诫勉谈话。 八、基本药物全部纳入《陕西省新型农村合作医疗报销药物目录》和《陕西省基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录》，医保办和农合办要按照报销比例及时结算。对基本药物使用比例达不到及目录外药品费用超过药品总费用15%的医师，按有关规定进行处罚。 村卫生室药品“三统一”工作管理办法 实施国家基本药物制度是医药卫生体制改革的重要内容之一，各卫生室要充分认识在基层医疗机构实行基本药物制度的重要性，要高度重视，积极实施，确保党的惠民政策落实。为了做好全镇村卫生室的药品“三统一”工作，特制订村卫生室药品“三统一”工作管理办法。 一、指导思想 通过在全镇达到规范化建设的村卫生室实施国家基本药物制度，对基本药物实行零差价销售，降低药品价格，缓解人民群众看病贵的问题，确保党的惠民政策的落实，让政府放心、村医满意、群众实惠。 二、采购配送程序 1、药品计划的报送。 村卫生室根据基本药物用药需要提出采购计划，每月7日例会或每周一前向高塘中心卫生院提出采购计划。采购单三联全部交给卫生院。 2、药品配送。 根据卫生室药品采购计划，有县三统一办公室转配送企业，把药品直接送到卫生院，通知村医自行领
宁安医院药品“三统一”工作制度 为认真贯彻执行自治区党委和政府关于全区药品招标采购“三统一”的一系列政策和规定，把药品“三统一”这项惠民工程落到实处，根据自治区卫生厅药招办的要求特制定本制度。 一、院药品招标“三统一”领导小组全权负责药品“三统一”领导工作，并定期召开工作会议安排工作，具体工作由药械科负责，确保药品“三统一”工作的全面落实。 二、严格执行上级有关部门对药品“三统一”工作制定的各项政策与规章制度。 三、认真贯彻执行《自治区卫生厅2007年治理医药购销领域商业贿赂专项工作督导方案》的各项要求，对药品用量大的品种进行跟踪，如发现违规的现象，立即采取措施，对涉及的科室和个人将严肃处理。 四、及时按规定上报中标药品采购计划，做好中标药品的使用与统计工作。 五、积极向临床宣传使用中标药品，百分之百使用中标药品。 六、确保合同签约率，计划上报率，非中标药品清退率，中标药品使用率和药品按规定加成率的目标。 七、及时按合同规定在60天内付清中标药品销售货款。 八、积极与配送企业签定共同治理商业贿赂协议书，使中标药品使用工作健康有序进行。 镇安县人民政府办公室 关于印发镇安县基层医疗机构药品三统一试点工作实施方案的通知 （镇政办发〔2010〕7号） 各乡镇人民政府，县人民政府有关工作部门、直属机构： 《镇安县基层医疗机构药品三统一试点工作实施方案》已经县政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。 二〇一〇年一月二十九日 镇安县基层医疗机构药品“三统一”试点工作实施方案
为深化医药卫生体制改革，规范基层医疗机构用药行为，加强药品质量监控，合理确定药品价格，建设覆盖城乡的药品供应保障体系，进一步解决群众“看病难、看病贵”问题，省政府决定在商洛市开展基层医疗机构药品统一采购、统一配送、统一价格试点工作（以下简称“三统一”）。为确保试点工作有序推进，根据商洛市人民政府办公室《关于开展基层医疗机构药品三统一试点工作的实施意见》的要求，结合我县实际，制定本方案。 一、指导思想 以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，从构建和谐镇安的大局出发，着眼群众最关心、最直接、最现实的利益问题，将药品“三统一”工作作为深化医药卫生体制改革，有效解决群众“看病难、看病贵”问题的重要举措，着力推进药品购销体制机制创新，遏制医药购销领域不正当竞争，切实维护广大人民群众用药的根本权益。 二、目标任务 按照“政府主导、多方参与、依法监督、公平公开、竞标竞价、合同配送”的基本原则，通过在全县所有乡镇卫生院、村卫生所和社区卫生服务机构实行药品“三统一”，使全县基层医疗机构的药品同质同价，确保医疗用药需要和质量安全，保证广大群众用上质优价廉的药品。 三、工作内容 药品“三统一”分级实施。省政府出台药品“三统一”指导意见及采购、配送管理办法（见附件1、附件2）；市级确定配送机构；县级负责监督药品配送、药品质量和药品价格工作的落实。 严格执行全省药品统一价格。省上制定《基层医疗机构“三统一”药品目录》（可登录https://www.doczj.com/doc/ee11732655.html,药品“三统一”专栏查询），并实行统一招标采购，统一价格。配送企业可在在中标价格基础上加5%的配送服务费。全县乡镇卫生院、村卫生所和社区卫生服务机构对《基层医疗机构“三统一”药品目录》上的品种必须从中标企业（可登录https://www.doczj.com/doc/ee11732655.html,查询）采购，并严格执行全省统一的药品价格，实行零差价销售。
药品安全专项整治工作实施方案 为贯彻落实国务院、省政府关于深入开展药品安全专项整治的工作部署，进一步解决影响全市药品安全的深层次问题，全面提升药品安全保障水平，维护人民群众切身利益，根据x省卫生厅等八厅局联合下发的《关于印发x省药品安全专项整治工作实施方案的通知》（Ｘ〔x〕140号）要求，结合我市实际，制定本实施方案。 一、指导思想 深入贯彻落实科学发展观，按照市委、市政府提出的建设“小康x、和谐x”的总体要求，把保证药品安全作为重要的民生工程，坚持标本兼治、着力治本，提高药品标准，严格准入条件，强化市场监管，落实安全责任，进一步规范药品市场秩序，促进全市医药产业又好又快发展，确保公众用药安全。 二、整治目标 （一）总体目标 通过两年左右的深入整治，使“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”的药品安全责任体系得到进一步落实；全市医药产业结构得以优化调整；企业安全责任意识、诚信意识和守法经营意识明显增强；药品质量安全控制水平显著提高，人民群众的药品消费信心明显增强。 （二）药品整治目标
1、生产环节：药品生产企业和医院制剂室管理进一步规范；高风险产品和特殊药品监管明显加强；对出现的不良反应及时发现、及时分析、及时预警、快速应对。 2、流通环节：药品经营行为进一步规范，违法药品广告等虚假宣传、非法收购药品和非药品冒充药品的行为得到有效遏制；辖区内杜绝无证经营药品行为，无制售假药的黑窝点，无非法药品集贸市场。 3、使用环节：医疗机构药房管理得以规范，医务人员用药合理。 （三）医疗器械整治目标 医疗器械经营行为得以进一步规范，医疗机构使用医疗器械进一步规范，严格一次性无菌器械的购进、储存和使用质量管理，杜绝使用无注册证、应淘汰以及不合格的医疗器械。 三、整治重点 （一）打击生产销售假劣药品 1、按照国务院批准建立的打击生产销售假药部际协调联席会议部署，公安、药监等相关部门共同召开专项工作会议，加强组织协调，统筹安排打击制售假药工作。 2、卫生、公安、药监等相关部门共同开展通过互联网、邮寄方式制售假劣药品的专项整治行动，对邮政信箱、物流公司等假药流通赖以存在的渠道以及互联网等销售假药的媒介进行综合治理。严格落实最高人民法院、最高人民检察院关于办理生产、销售假药、劣药刑事案件具体应用法律若干问题的解释，做好行政执法与刑事执法的衔接工作。公安部门积极配合开展市场检查，依法打击涉嫌犯罪行为。
年度安全生产检查工作方案 相关部门进一步规范安全生产执法，强化行政执法责任，实现严格执法、公正执法、文明执法，加强事故预防，不断提升安全生产行政执法能力，切实减少一般事故，遏制较大事故，坚决杜绝重特大事故，才能有效推动安全生产形势持续稳定好转。下面是橙子整理的年度安全生产检查工作方案，希望对大家有所帮助! 年度安全生产检查工作方案(一) 按照全国、全省、全州安全生产电视电话会议和工作会议的安排部署，细化工作责任，落实工作措施，扎实开展好20xx度安全生产大检查和专项督查工作，全面完成年度安全生产目标任务。结合我州实际，制定本方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展的科学发展观，深化“党管安全”的思想理念，切实加强领导，全面落实安全生产“一岗双责”和两个“主体责任”，继续突出安全生产基层、基础建设两个重点，以安全生产标准化建设为抓手，以推行安全生产科技进步为动力，全面深化和落实“安全生产年”活动的“三项行动”、“三项建设”各项措施，扎实抓好安全生产各项工作，着力提升安全生产基础条件和管理水平，切实预防和遏制较、重、特大生产安全事故，实现全州安全
生产状况明显好转。 二、工作目标 通过政府组织开展大检查、部门抓专项督查、企业做好自检自查的手段和方式，切实督促各级、各部门和企业进一步加强对安全生产工作的领导，认真落实好政府(部门)的安全监管主体责任和企业安全生产主体责任，完善并落实各项工作措施，实现以下四个目标： (一)全面落实安全生产“一岗双责”，政府(部门)的安全监管主体责任和企业的安全生产主体责任得到进一步落实，真正做到责任到岗、量化到人。 (二)安全生产隐患排查治理工作进一步得到加强，隐患得到有效治理，重大危险源得到有效监控，安全管理档案台帐进一步建立健全和规范。 (三)较、重、特大生产安全事故得到有效防范和遏制，事故总量和伤亡人数控制在省政府下达的控制指标以内。 (四)“安全生产年”活动的“三项行动”和“三项建设”取得新成效，安全生产应急管理、监管机构和人员、装备等基础建设明显得到加强，安全科技得到有效推广应用，安全管理水平明显提高，安全标准化达标企业明显增多，企业本质安全得到提升，全州安全生产状况实现明显好转。 三、检查的重点和内容 (一)检查的重点：煤矿、非煤矿山、尾矿库、道路交通(含水上运输)、危险化学品、烟花爆竹、冶金、建筑施工、水利、电力、农业
名词定义 一、采购平台：特指陕西省医疗机构药品集中采购平台，依托陕西省药械集中采购网（http：//https://www.doczj.com/doc/ee11732655.html,/），为全省医疗机构药品集中采购活动提供服务的综合性网络系统。 二、采购人：全省实施基本药物制度的基层医疗卫生机构，区级及区级以上人民政府、国有企业（含国有控股企业）等举办的非营利性医疗机构，和自愿参加陕西省医疗机构药品集中采购的其他医疗机构。 三、申报人：指参加药品集中采购活动的国内药品生产企业和进口药品总代理商。国（境）外生产企业只能授权委托一家总代理，且是通关单上标明的报验单位或收货单位。不接受以集团公司名义进行申报。 申报人只能授权一个自然人参加本次药品集中采购活动，并承担相应法律责任。集团公司所属全资及控股子公司可共同委托一个自然人做为授权代表，其他自然人只能代表一个申报人参加本次药品集中采购活动。 四、配送企业：具务国家规定的配送资质和条件，向采购人提供药品配送及相关服务的药品经营企业。 五、入围品种目录：指通过竞价议价后，最终形成可供采购人选择的药品品种目录。 六、化合物实体专利药品：指国家食品药品监督管理总局网站药品注册相关专利信息公开公示中，可查询到的并在专利有效期的实用新型或工艺流程等专利药品。 七、实用新型或工艺流程等专利药品：指国家食品药品监督管理总局网站药品注册相关专利信息公开、公示中，可查询到的并在专利有效期的实用新型或工艺流程等专利药品。 八、国家科学技术奖药品：指2004年以来获得国家自然科学二等奖或国家科学技术进步二等奖及以上奖项的药品，不包括获得上述奖项的通用技术和其他通用研究成果的药品。以国务院或科技部颁发的奖项证书为依据。 九、单独定价药品：指国家发展改革委或陕西省物价局公布的化学药及生物制品类单独定价药品。 十、优质优价中成药：指国家发展改革委或陕西省物价局公布的优质优价中成药。 十一、国家一类新药：指获得国家一类新药证书且国家食品药品监督管理局颁发的生产批件上注明一类新药的药品。一类新药证书有正副本之分的，正本持有者认定为一类新药；生产企业持有副本、科研机构持有正本的，副本持有者认定为一类新药。无正副本之分的，以新药证书持有者为准。 十二、政府定价药品：指国家发展改革委和省级价格主管部门定价药品目录中的药品，在报名截止时已制定并公布有效价格的药品品规。 十三、中药材GAP认证：指经国家食品药品监督管理局认证的《中药材GAP证书》。 十四、进口药品：按照《药品进口管理办法》，经国务院药品监督管理部门组织审查，确认符合质量标准、安全有效的，发给进口药品注册证书的药品。 十五、排名：以工业和信息化部编制的2013年《中国医药统计年报》为依据，按医药企业主要品种产量排名，主要品种产量未排序的按企业主营业务收入排名。 十六、差比价：指同一通用名药品，因剂型、规格或包装材料的不同而形成的价格之间的差额或比值。以国家发改委出台的最新《药品差比价规则》为准。 十七、十省平均价：重点采集北京、安徽、湖北、山东、浙江、河北、江西、山西、江苏和广西等十省区现行药品集中采购价的平均值。 十八、申诉：指申报人或配送企业认为对某一问题的处理结果，使自己的合法权益受到损害的，按照《陕西省药品集中采购申诉投诉处理办法（暂行）》，通过药品申投诉系统（https://www.doczj.com/doc/ee11732655.html,/HomePage/Shortcut3.html）提出申诉理由，请求重新处理的行为。
食品药品安全工作实施方案 牵头部门：区食品药品监督管理分局责任人：杨卫东 食品药品安全关系到广大人民群众的身体健康与生命安全，关系到经济健康发展与社会和谐稳定。为充分保障食品药品安全，按照区委、区政府关于建设平安北碚的部署，根据《平安北碚建设规划》，特制定本实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真践行科学发展观，全面落实“314”总体部署，切实履行政府社会管理和公共服务的职责，创新食品药品监管机制，规范监管行为，提升监管能力和水平，保障公众饮食用药安全，构建统筹城乡的食品药品监管新格局。 二、工作目标 （一）总体目标 到2012 年，重大食品药品安全事故和餐饮消费环节食物中毒事件发生率低于全市平均水平，食品质量安全事故控制在1 ‰以内，制售假冒伪劣食品药品的违法行为得到有效遏制，统筹城乡的食品药品监管新格局得到不断完善，食品药品监管水平得到显著提高，具备主城领先、全市一流的食品药品监管能力，人民
群众饮食用药安全权益得到切实保障，对食品药品安全满意度不断提高。 （二）年度目标 ——食品方面： 1、2009 年目标 地产畜产品和水产品中违禁化学物质抽样检测合格率保持100％，组织认定无公害农产品产地4 个，认证无公害农产品、绿色食品和有机食品10 个，新推出重庆名牌农产品1 个。 食品生产领域质量总体检测合格率达到87%，食品类产品按国家及行业标准项目检测覆盖率达到86%。 对全区食品流通环节市场巡查覆盖面达到100%；消费者有关食品方面的申诉、举报受理和处理率均达到100%。食品经营户进货查验和进货台帐制度建立率城区达到100%，农村达到85% 以上；食品质量监测和快速检测覆盖面城区达到93%以上，农村达到83%以上；食品监测组数达到380组以上，食品快速检测组数达到1200 组以上。 北碚区主城区域餐饮单位量化分级管理实施率达到95%以上，农村地区餐饮单位量化分级管理实施率达到75%以上。 2、2010 年目标 力争完成农产品检测站建设项目;地产畜产品和水产品中违禁化学物质抽样检测合格率保持100％; 深入开展农业投入品执
药品三统一工作总结 一、主要工作 （一）深入推进药品“三统一”工作。 实施药品“三统一”是我省推行国家基本药物制度的主要内容，也是陕西省政府年度目标考核的一项重点工作。今年上半年，按照省政府统一部署，扩大药品“三统一”实施范围，完善药品采购机制，制定了《陕西省医疗机构药品统一采购动态管理办法（试行）》等两个制度，进一步完善统一配送工作，开展配送企业专项监督检查。完成了县以上医疗机构药械招标采购目录修订和相关制度制定。 （二）扎实开展药品安全示范县创建工作。 根据国家局《关于印发开展药品安全示范县工作指导意见的通知》，我局起草了《关于开展药品安全示范县创建工作的意见》，明确了创建目标和各阶段工作任务。多次召开座谈会和研讨会，研究和讨论创建过程中的新情况和新问题。全省11个市，都成立了创建工作领导小组和机构，制定了详实的目标任务和工作职责，召开了创建工作启动大会。汉中、榆林以药品专项整治为契机，推进创建各项工作，西安、咸阳、安康把诚信和不良反应体系建设作为创建工作重点，宝鸡、商洛按照《陕西省药品安全应急预案》筹备药品安全应急响应演练。目前，全省共有26个县（市、区）申报了国家级药品安全示范县创建工作。 （三）有效开展四项重点工作。 1、药品经营许可监管工作。 一是处理药品经营许可证换证遗留问题。针对52家《药品经营许可证》换证遗留问题，我省从严格标准入手，要求药品批发企业必须配备执业药师，按时上报药品实时监控数据。对停止经营超过半年以上，未提出申请或连续两次验收检
查不合格的不予以换证。申请换证企业必须符合gsp相关要求，超过6个月的未经营品种，核减相应经营范围。改制重组的企业按照新开办程序办理。 二是药品gsp认证工作。完成药品经营企业gsp认证605家，其中药品批发企业12家，零售企业593家。印发《关于开展XX年药品经营企业gsp认证跟踪检查工作的通知》，明确gsp追踪检查范围及工作要求，安排检查人员342人次，完成应追踪检查企业110家。 三是药品经营许可行政审批工作。新批中药材、中药饮片专营企业1家，体外诊断试剂专营企业6家，受理审批各类批发企业《药品经营许可证》变更申请事项33件，核减经营范围2家，吊销配送中心《药品经营许可证》3家。 2、药品经营企业日常监管工作。 一是开展药品企业综合监督检查。按照“日常与重点，全面与专项，纵向与横向结合”的工作思路，在药品批发企业换证的同时开展综合监督检查，运用日常监督、专项监督、gsp跟踪检查等多形式、全方位的监督检查机制和手段，出动检查人员1248人次，共检查批发企业416家，对发现问题的企业责令限期整改，实施定期跟踪检查制度。 二是开展基本药物配送企业监督检查。印发《关于对基本药物配送企业进行监督检查的通知》，制定了工作方案和检查记录，抽调专家对参加检查的人员进行了动员培训，对全省配送企业进行了一次集中检查。共出动检查人员68人次，基本药物配送企业检查覆盖率100%。通过检查，有效督促了配送企业积极开展电子监管扫码、上传、核注、核销工作，规范了基本药物配送和管理行为。 三是开展疫苗流通使用环节专项监督检查。对全省疫苗经营企业、疾控中心和预防接种站的疫苗流通、储存运输等环节进行了监督检查，共出动执法人员982人次，完成对全省16家疫苗经营企业、107家一类疫苗调拨单位、1326个县、乡、村级医疗机构和城市社区卫生服务中心的全面检查。探索建立了一类疫苗
食品药品安全工作方案【食品药品安全生产 工作方案（2篇）】 食品药品安全生产工作方案（ 2 篇）食品药品安全生产工作方案（范文一）为进一步规范保健食品化妆品经营行为，增强全区保健食品化妆品经营者的法律意识、责任意识、诚信意识，建立健全保健食品化妆品监管长效机制，提高保健食品化妆品安全保障能力，我局决定在全区范围内开展保健食品化妆品规范经营示范单位创建活动。结合我区实际，制定本实施方案。 一、指导思想和工作目标以科学发展观为指导，紧紧围绕依法、文明、规范、诚信经营的目标，通过开展保健食品化妆品规范经营示范创建活动，用三年时间使全区保健食品化妆品经营达到规范化、科学化、标准化管理的模式。 此次活动，将以点带面，以示范促规范，通过树立诚实守信规范经营的行业示范，宣传诚信典型，规范保健食品化妆品经营行为和市场秩序，推动标准化、规范化经营，发挥典型示范的引领及辐射作用，全面提升保健食品化妆品规范诚信经营水平，为广大消费者提供放心安全的消费环境。 二、保健食品化妆品规范经营示范单位标准进一步规范经营行为，经营管理到位，杜绝违法违规经营行为发生，推行保健食品化妆品经营“六规范”、“八到位”和“八不准”。
（一）六规范 1、规范经营主体。经营企业持有效的营业执照和经营许可证件，在许可范围内经营。 2、规范经营渠道。经营单位从具有合法资质的供货单位购进产品。 3、规范经营产品。经营单位所经营的产品须经相关部门批准生产并经检验合格的产品，依法取得相关批准文号（备案号）。 4、规范经营制度。建立健全保健食品化妆品索证索票、进货查验、储存、销售、不合格产品处理、从业人员教育培训、健康管理、环境卫生管理等制度，悬挂（张贴）上墙，并执行到位。 5、规范经营区域。综合型营业场所设置专营区域，保健食品按功能分类摆放，化妆品按使用用途分类摆放。 6、规范广告宣传。经营单位在国家有关法律法规规定下合理宣传产品，宣传经批准符合规定的产品广告内容，不超范围宣传功效疗效，以及利用虚假夸大广告宣传误导消费者。 （二）八到位 1、人员到位。建立健全岗位责任制； 配备专职或者兼职质量管理人员； 定期开展从业人员保健食品化妆品基础知识和法律法规培训，掌握适应岗位需要的基本知识和规范经营要求，做到守法、诚信、文明经营； 每年组织从业人员健康检查，法律法规规定需取得健康证明的人员持有效健康证明上岗。 2、制度到位。建立进货查验制度、索证索票制度、进货台账管
安全大检查实施方 案
安全大检查实施方案 为深刻汲取同煤集团姜家湾煤矿“4.19”透水事故和广胜寺镇曹生村洞峪沟农家乐饭庄“5.1”爆炸事故教训，坚决贯彻落实安全生产法律法规，落实责任，进一步抓好安全生产各项工作，加强安全隐患排查治理，广泛深入开展安全生产大检查，以促进公司安全生产的持续稳定，特制订此检查实施方案。 一、总体要求 经过深入开展安全生产大检查活动，促进安全生产责任制的落实，认真做好安全生产管理。要严格执行安全生产相关制度规定，严厉打击违规违章行为，切实解决安全生产的薄弱环节和突出问题，深入彻底排查事故隐患，实现安全生产。 二、组织领导 为确保安全生产大检查活动取得实效，特成立安全生产大检查活动领导小组。 组长：王渊 副组长：张杰 成员：孙强、张宇飞、郭勇智、马毅光 主要职责 1、贯彻与落实上级各项安全生产工作方针、政策及指示；全面负责公司安全生产管理工作。 2、负责制定公司安全生产工作方针、目标及中长期安全生产
规划。 3、组织协调有关部门的安全生产监督检查，特别是组织对公司的重大危险源、关键装置和重点部位进行安全检查。 4、监督、督促各项安全措施的执行，对公司维护安全生产、预防各种事故的措施进行鉴定评审，对重大安全事故报告、事故原因分析、预防措施、处理方法进行评审。 5、督促检查安全生产责任制的落实情况；组织协调安全生产目标管理考核；开展安全生产总结评比。 三、实施步骤 此次活动开展划分为四个阶段： 第一阶段（5月20日～5月30日）为宣传部署阶段，具体安排如下： 一、召开专题会议，认真传达贯彻安全生产工作会议精神及本次大检查工作的实施细则。 二、做好安全大检查活动的宣传工作。由集团安环部印发通知，分别向各事业部及相关部门传达，要求各经营单位切实配合完成好此次安全生产大检查工作。 第二阶段（6月1日～6月10日）为自查反思阶段： 一、检查小组在检查中要指导公司各部门、各经营单位从根本上提高安全技术管理水平，并要采取有效措施，排查整治安全生产隐患，坚决防止生产安全事故的发生。特别是对安全生产责任落实情况，严格检查各部门、各车间岗位责任制是否上墙；及
喊叫水 卫生院文件 喊卫发[2010]063号 ★ 药品“三统一”政策宣传培训实施方案 为扎实做好深入学习实践药品"三统一"宣传培训工作，根据县卫生局《关于建立国家基本药物制度的实施方案》的总体要求，现就我院深入开展学习实践活动的宣传培训工作提出如下实施方案： 一、指导思想 为全面加强我院药品“三统一”政策宣传培训工作，组织建设为重点，通过培训和宣传学习实践药品“三统一”的重大意义、科学内涵、根本要求，充分调动我院职工以及村医的积极性，使各项工作发展上水平，培训人员受教育，人民群众得实惠，为喊叫水医疗工作更好更快更大发展奠定基础。 二、时间安排 1.学习培训工作主要集中在学习“三统一”活动第一阶段，从2010年4月中旬开始至10月底结束。
2.宣传培训工作主要贯穿《宁夏基层医疗机构基本药物使用目录（2009版）》全部内容。 三、主要工作 （一）学习培训工作 集中学习与自学相结合。组织我院全体职工以及各村村医，进一步提高认识，统一思想。把《宁夏基层医疗机构基本药物使用目录（2009版）》作为学习实践活动的重要内容，把开展学习实践活动与贯彻落实。 （二）宣传工作 1.宣传学习实践活动的各项工作要求。认真宣传学习实践活动的指导思想、目标要求、主要原则、需要重点解决的问题、总体安排和方法步骤；做好有关学习实践活动重要会议、学习实践活动领导小组召开的座谈会等重要会议的报道。 2.宣传学习实践活动的进展情况。宣传学习实践药品“三统一”发展观的先进典型，提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进“三统一”药品发展方面创造的好经验、好做法，在努力找准学习实践活动需要重点解决的问题等方面取得的实际效果。 3.宣传学习实践活动取得的实际效果。积极学习药品三统一重要文献，积极参与培训会议，提高认识，。大力宣传参加学习活动的情况。 4.加强宣传学习实践活动的载体建设。我院要利用板报、宣
( 工作计划) 单位：____________________ 姓名：____________________ 日期：____________________ 编号：JH-XK-0824 2021年食品药品安全工作计划Food and drug safety work plan in 2020
2021年食品药品安全工作计划(标 准版) 【篇一】 为了进一步加强我镇食品安全监管工作，切实解决食品安全存在的难题，努力为全镇创造一个安全、放心的食品消费环境，为全镇食品经营企业提供一个规范、有序的营商环境。镇委、镇政府决定，将全面开展食品安全综合整治工作。现结合我镇食品安全工作实际，制定本工作计划。 一、工作目标 以科学发展观统领食品安全工作，全面落实党的十八大和十八届三中全会的会议精神以创建食品安全示范县为目标,按照深化改革促发展,加强监管保安全,提升能力打基础,共治共享促和谐的总体部署,严格落实最严谨的标准,最严格的监管,最严厉的处罚,最严的问责的要求,以保障人民群众食品安全为出发点，全面贯彻落实任丘市关于加强食品安全工作的要求，继续深化食品放心工程，建立完善食品安全监管长效机制，提高食品安全监管能力，不断提升我镇食品安全保障水平。 二、整治内容 (一)种植养殖环节。加大农(水)产品污染源头治理力度，深入开展产地环境
安全评价和监控，加强对农药、兽药残留以及瘦肉精、氯霉素污染的监测。开展多种形式的农(水)产品质量安全监管试点，强化溯源管理。查处违法生产、销售国家明令禁止的农药、兽药、饲料和饲料添加剂的行为，严防药物残留超标的农(水)产品流入市场,并且继续加强对种植养殖从业人员的服务指导。 (二)生产加工环节。集中整治小企业、小作坊、坚决取缔无卫生许可证、无营业执照、无生产许可证的生产加工企业，坚决打击食品制假售假黑窝点和使用非食品原料生产加工食品的违法行为;严厉打击私屠滥宰、制售注水猪肉和病害肉等不法行为。强化肉品品质检验工作，切实落实肉品品质检验制度，严把上市肉品质量关。坚决取缔设施简陋、不具备定点屠宰条件和强制性标准要求、无卫生保障措施的屠宰场点，大力推进牛羊禽的定点屠宰,加大对存在食品安全隐患的企业的巡查、回访力度和频次;进一步完善食品和食品相关产品市场准入制度，建立健全不合格食品召回制度。 (三)流通环节。狠抓重点场所的整治，加大对各类食品批发市场,城乡结合部、村组的各类食品批零点、小作坊、小餐馆、小食杂店的监管力度，严格实行食品准入制度，切实解决无证照、超范围经营食品，专项抽查水产品、粮油制品、肉及肉制品、蛋及蛋制品、奶及奶制品、蔬菜、豆制品、饮料、酒类等品种。查处无证无照、超范围经营以及经销过期、霉变、有毒有害和其他不合格食品行为。加大对北漕口、出岸集贸市场等酒类经营业户的监管力度，坚决杜绝假冒伪劣酒类商品流向农村，严把酒类商品市场准入关。(四)消费环节。镇中心区、各村及其结合部、校园及其周边区域,继续推进餐饮企业、集体食堂实施食品卫生监督量化分级管理，在餐饮企业和集体食堂推行原料进货溯源制度，改进对学校、企业集体、建筑工地食堂以及小餐馆、小食品店的尤其是对各个中、小学校旁摊位