国际金融组织和外国政府贷款支付（转贷）事项审批流程
1.办理程序
项目单位提出支付申请—省项目办受理并审核—区（县）财
政局受理并审核—市财政局受理并审核—省财政厅受理并审核—支付款项
2.办理时限
县财政局、市财政局和省项目办审核每笔付款申请的工作时
限不应超过5个工作日，省财政厅不应超过10个工作日。
3.办理要件
（1）国际金融组织（外国政府）贷款项目提款申请单
（2）再转贷协议
（3）采购合同
（4）采购发票
（5）货物验收单
（6）费用结算单汇总表
（7）配套资金先行拨付汇总表及单据
（8）省项目办提款申请审核意见
外国政府贷款的特点主要有： 1、属主权外债外国政府贷款首先是一种外债，是我国政府对外借用的一 种债务，除经国家发改委、财政部审查确认，并经国务院的批准由国家统还者外， 其余由项目业主偿还且多数由地方财政担保。 2、贷款条件优惠外国政府贷款其赠与成分一般在35%以上，最高达80%。 贷款的利率一般为0.2%~3%，个别贷款为无息。贷款偿还期限通常在10~40年 之间，并含有2~15年的宽限期，是我国目前所借国外贷款中条件比较优惠的贷 款。 3、限制性采购多数国家政府贷款（科威特除外）的第三国采购比例为 15%~50%，即贷款总额的50%~85%用于购买贷款国的设备和技术。通常情况下 不能自由选择贷款币种，汇率风险较大。 4、投向限制外国政府贷款总量较大，使用时间长，便于国家根据经济发 展的需要进行统一计划，统一安排，集中使用，可以最大限度地发挥其规模效益。 利用外国政府贷款主要用于政府主导型项目建设，领域集中在基础设施、社会发 展和环境保护等。 5、具有政府间援助性质易受贷款国外交、财政政策的影响。 6、县〈市、区〉委书记去北京申请《外国政府对华优惠贷款》的工作流程： a. 让政府列出符合支持的项目清单、项目介绍、进展情况、资金需求量； b. 让书记到北京向国家主权外债负责人汇报项目情况及城市发展规划等； c. 外国政府贷款额度为本县〈市、区〉的前一年财政总收入加上本年度财政可 自由支配资金总和的50%,前提是本县〈市、区〉的财政负债率不超过60%； d.然后向国家主权外债负责人提出本县〈市、区〉需要哪些外贷项目资金，向国 家主权外债负责人申请外贷资金，望大力支持，帮助我县〈市、区〉经济建设发 展需要。 谢谢！
外国政府贷款项目工作流程
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2011-2-21 16:12:00 2011-
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国际金融期末考试复习重点
第一章国际收支 第一节国际收支平衡表 1、国际收支：是一国在一定时期内本国居民与非本国居民之间产生的全部国际经济交易价值的系统记录。 第一、国际收支记录的是一国的国际经济交易。 第二、国际收支是以经济交易为统计基础的。 第三、国际收支记录是一个流量。 2、国际收支平衡表 第一、对经常项目而言、凡是形成外汇收入的、记录在贷方；凡是形成外汇支出的记在借方。 第二、对资本金融项目、资产的增加和负债的减少、贷方反应资产的减少和负债的增加。 第二节国际收支分析 一、国际收支平衡的判断 国际经济交易反映到国际收支平衡表上有若干项目、各个项目都有各自的特点和内容。按其交易的性质可分为自发性交易和调节性交易。 二、国际收支不平衡的类型 （一）结构性的不平衡 （二）周期性的不平衡 （三）收入性的不平衡 （四）货币性的不平衡 （五）临时性的不平衡 三、国际收支不平衡的影响
（一）国际收支逆差的影响具体表现在： 本国向外大举借债、加重本国对外债务负担；黄金外汇储备大量外流、消弱本国对外金融实力；本币对外贬值、引起进口商品价格和国内物价上涨；资本外逃、影响国内投资建设和金融市场的稳定；压缩必需的进口、影响国内经济建设和消费利益。 （二）国际收支顺差的影响具体表现在： 外汇储备大量增加、使该国面临通货膨胀的压力和资产泡沫隐患；本国货币汇率上升、会使出口处于不利的竞争地位、打击本国的就业；本国汇率上升、会使外汇储备资产的实际价值受到外币贬值的损失而减少；本国汇率上升、本币成为硬货币、易受外汇市场抢购的冲击、破坏外汇市场的稳定；加剧国际间摩擦。 第三节国际收支调节 一、国际收支调节的一般原则 1、按照国际收支不平衡的类型选择调节方式。 2、选择调节方式时应结合国内平衡进行。 3、注意减少国际收支调节措施给国际社会带来的刺激。 二、国际收支的自动调节机制 1、物件-现金流动机制 2、储备调节机制 3、汇率调节机制 4、市场调节机制发挥作用的条件 ①发达、完善的市场经济、充足的价格、收入弹性。
国际金融组织和外国政府贷款项目 前期管理规程（试行） 第一章总则 第一条为进一步规范国际金融组织和外国政府贷款（以下简称“贷款”）项目管理，有序推进项目前期工作，提高贷款使用效益，根据《国际金融组织和外国政府贷款赠款管理办法》（财政部令第85号）等相关规定，制定本规程。 第二条贷款项目前期工作，包括项目征集与申报、备选项目规划编制、项目准备、项目谈判与生效等，适用本规程。 第二章项目征集与申报 第三条财政部负责定期在财政部国际财金合作司网站上发布贷款信息公告，包括国际金融组织和外国政府贷款机构（以下合称“贷款方”）对华提供贷款的规模、领域、条件等。 第四条财政部本着“顶层设计、改革创新、简政放权、公开透明”的原则，根据国家经济社会改革发展方向、贷款方政策和政府债务管理要求，发布贷款项目征集通知。 第五条根据贷款项目征集通知，省级财政部门商省级发展改革部门联合下发本地区项目征集通知。 省级财政部门应根据本地区国民经济社会发展战略、国家重点区域发展规划、本地区的发展需求与地方政府债务管理要求，统筹研究本地区利用贷款工作，指导贷款项目申报。 第六条拟借用贷款的项目申报单位应根据项目征集要求，编制项目申报文件。 地方项目申报单位通过同级财政和发展改革部门逐级联合向省级财政、发展改革部门提出列入贷款备选项目规划申请；并根据地
方政府负有偿还或者担保的不同责任，对贷款债务进行分类，逐级出具还款承诺函（贷款申请书主要内容和还款承诺函格式见附1和附2）。 国务院有关部门、中央企业、金融机构直接向财政部、国家发展改革委提出列入贷款备选项目规划的申请。 第七条省级财政部门应组织专家或委托第三方机构对本地区贷款备选项目的投入领域、贷款方式、绩效目标、融资安排、偿债机制和执行机构能力等进行评审；同时按照财政部关于地方政府债务风险管理、外债指标监测等相关规定，进行债务风险审核（债务风险审核原则及要求见附4），并出具财政评审报告（财政评审报告格式见附3）。 如涉及评审费用，原则上由省级财政预算列支。 第八条对评审合格的贷款备选项目申请，省级财政部门应在规定的申报截止日期前会同发展改革部门联合向财政部、国家发展改革委报送贷款申请书以及具有项目建议书深度的项目文件、还款承诺函、财政评审报告等配套文件。对评审不合格的贷款备选项目申请，不得上报财政部和国家发展改革委。 国务院有关部门、中央企业、金融机构申报项目的应在规定的申报截止日期前向财政部、国家发展改革委报送贷款申请书以及具有项目建议书深度的项目文件、还款承诺函等配套文件。财政部对国务院有关部门、中央企业及金融机构申报项目的投入领域、贷款方式、绩效目标、融资安排、偿债机制和执行机构能力等进行评审并出具财政评审报告。 对于拟申请中央财政统借统还的贷款备选项目，国务院有关部门、省级财政部门还应向财政部提交相关统借统还安排的批复文件。 第三章备选项目规划编制 第九条财政部对贷款申请进行审查，并根据国家重大战略规
编号：_______________ 本资料为word版本，可以直接编辑和打印，感谢您的下载外国政府贷款二类项目借款合同格式_1 甲方：___________________ 乙方：___________________ 日期：___________________
编号 借款人全称 贷款人全称中国农业银行＿＿＿＿＿＿ 根据国家有关法律、法规和规章，财政部有关文件、中国农业银行总行与国外贷款机构签署的贷款框架协议和单个项目贷款协议，经借、贷双方当事人充分协商一致，特订立本合同，共同遵守。 第一条 贷款人同意向借款人发放以下内容贷款 1．借款种类＿＿＿＿＿＿国政府贷款 2．借款用途＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 3．借款币种及金额大写＿＿＿＿＿＿ 4．借款与还款期限 1本合同项下贷款本金分＿＿次偿还，偿还方式为＿＿＿＿＿＿等额偿还／非等额偿还，每次偿还金额为＿＿＿＿。 偿还日为每年的＿＿月＿＿日和＿＿月＿＿日。 第一次偿还日在＿＿＿＿后第＿＿个月，但不迟于＿＿＿＿年＿＿月＿＿日。 还款计划表将在第一次偿还后确定，并作为本合同的组成部分或根据国外贷款机构的还款计划表执行。 2本合同记载的借款金额、借款日期、还款日期如与借款凭证记载不相一致时，以借款凭证记载为准。 借款凭证为本合同的组成部分，与本合同具有同等法律效力。 3借款人应当按期主动以原币种归还到期贷款本金和利息。 4借款人提前还款，应当向贷款人提出书面申请，并征得贷款人同意，提前还款时利率不变。
但需根据中国农业银行总行与国外贷款机构签订的贷款框架协议或单个项目贷款协议的规定，向国外贷款机构按贷款余额的＿＿％支付提前还款贴水。 5．利息及有关费用的计付 1本合同项下贷款利率为＿＿％，为固定／浮动利率浮动利率按国外贷款机构当期通知利率执行。 2本合同项下借款的结息日为每年的＿＿＿＿＿＿。 3借款人应按已提取未偿还的贷款余额的＿＿％向贷款人支付转贷手续费，支付日与本合同项下借款的结息日相同。 4贷款人将按国外贷款机构的通知，在规定的日期向借款人划收以下费用 ①管理费指国外贷款机构向借款人收取的为办理本合同项下的贷款所发生的费用。 本合同生效后＿＿天之内，借款人应按贷款总额的＿＿％一次性支付。 ②承诺费指借款人对已承诺但尚未提取的贷款向国外贷款机构支付的费用。 按未提借款金额的＿＿％／年，每＿＿＿＿支付一次，直至提款完毕。 支付日与本合同项下借款的结息日相同。 于中国农业银行总行与国外贷款机构签署的单个项目贷款协议签定／生效后＿＿天开始计算。 ③保险费担保费指借款人应向为本合同项下贷款提供保险的贷款国贷款保险机构支付的费用。 借款人应按已提取未偿还的贷款余额的＿＿％／年支付保险费，支付日与本合同项下借款的结息日相同或借款人应在＿＿＿＿之前，支付金额为＿＿＿＿的保险费。 第二条 除非满足以下先决条件，否则贷款人有权拒绝提供本合同项下贷款
《国际金融学》练习题 一、判断题 1、国际货币基金组织和世界银行集团是世界上成员国最多、机构最庞 大的国际金融机构。（ 对 ） 2、国际清算银行是世界上成员国最多、机构最庞大国际金融机构。（ 错 ） 3、国际货币基金组织会员国提用储备部分贷款是无条件的，也不需支 付利息。（ 对 ） 4、国际货币基金组织会员国的投票权与其缴纳的份额成反比。（ 错 ） 5、国际货币基金组织的贷款只提供给会员国的政府机构。（ 对 ） 6、国际货币基金组织的贷款主要用于会员国弥补国际收支逆差。（ 错） 7、参加世界银行的国家必须是国际货币基金组织的成员国。（ 对 ） 8、参加国际货币基金组织的成员国一定是世界银行的成员国。（ 错 ） 9、被称为资本主义世界的第一个“黄金时代”的国际货币体系是布雷顿森林体系。（ 错 ） 10、布雷顿森林协定包括《国际货币基金协定》和《国际复兴开发银行协定》。（ 对 ） 11、“特里芬两难”是导致布雷顿森林体系崩溃的根本原因。（ 对 ） 12、牙买加体系是以美元为中心的多元化国际储备体系（ 对 ）。 13、牙买加体系完全解决了“特里芬两难”。（ 错 ） 14、蒙代尔提出的汇率制度改革方案是设立汇率目标区。（ 错 ） 15、威廉姆森提出的汇率制度改革方案是恢复国际金本位制。（ 错 ） 16、欧洲支付同盟成立是欧洲货币一体化的开端。（ 对 ） 17、《政治联盟条约》和《经济与货币联盟条约》，统称为“马斯特里赫特条约”，简称“马 约”。（ 对 ） 18、《马约》关于货币联盟的最终要求是在欧洲联盟内建立一个统一的欧洲中央银行并发行统 一的欧洲货币。（ 对 ） 19、政府信贷的利率较低，期限较长，带有援助性质，但是有条件。（ 对 ） 20、国际金融机构信贷的贷款利率通常要比私人金融机构的低，而且贷款条件非常宽松。（ 错 ） 21、在国际债务结构管理中，应避免尽量提高长期债务的比重，减少短期债务的比重。（ 对 ） 22、在国际债务的结构管理上，应尽量提高浮动利率债务的比重，减少固定利率债务的比重。 （ 错 ） 23、在国际债务的结构管理上，应尽量提高官方借款的比重，减少商业借款的比重。（ 对 ） 24、在国际债务的结构管理上，应尽量使债权国分散。（ 对 ） 25、欧洲货币市场是所有离岸金融市场的总称，是国际金融市场的核心。（ 对 ） 26、欧洲银行实际上是大商业银行的一个部门，其名称是就功能而言的。（ 对 ） 27、欧洲银行同业拆放市场是欧洲短期信贷市场的最主要构成。（ 对 ） 28、80年代以来，发行欧洲债券已成为借款人在欧洲货币市场筹资的主要形式。（ 对 ） 29、亚洲货币市场是欧洲货币的一个组成部分。（ 对 ） 30、新加坡金融市场是最早的亚洲货币市场。（ 对 ）
主要的国际金融组织有哪些？ 点击数：2068次录入时间：2008/2/22 11:27:00 编辑：金子明 1．世界银行 世界银行即国际复兴与开发银行（international Bank for Reconstruction and Development，IBRD），是根据布雷顿森林会议通过的《国际复兴开发银行协定》于1945 年12月成立的企业性国际金融组织，其宗旨是：“①对用于生产目的投资提供便利，以协助会员国的复兴与开发，……以及鼓励较不发还国家的生产与资源开发”；②“以保证或参加私人贷款和私人投资的方法，促进私人对外投资”；③“用鼓励国际投资以开发会员国生产资源的方法，促进国际贸易的长期平衡发展，并维持国际收支平衡”；④在提供贷款保证时，“应与其他方面的国际贷款配合”。由此可见，世界银行的主要任务就是向会员国提供长期贷款，促进战后的复兴建设，协助不发达国家发展生产，开发资源，并通过为私人投资提供担保或与私人资本一起联合对会员国政府进行贷款和投资，来为私人资本的扩张与输出服务。 2．国际货币基金组织（IMF） 《国际货币基金协定》第一条提出的宗旨是：①建立一个永久性的国际货币机构，促进国际货币合作；②促进国际贸易的扩大与平衡发展，借以提高和维持就业、实际所得于较高的水平之上，并开发各会员国的生产资源；③促进汇率之稳定，维持会员国之间的正常汇兑关系，避免竞争性的货币贬值；④协助会员国建立国际收支中经常业务的多边支付制度，并消除阻碍国际贸易发展的外汇管制；⑤在适当的保障下，基金对会员国提供奖金，树立改善国际收支失调的信心，从而避免采取有损于本国或国际繁荣的措施；③缩短会员国国际收支失衡时间，并减轻其程度。从其宗旨中可以看出，基金组织的基本机能就在于向会员国提供短期信用，调整国际收支的不平衡，维持汇率稳定，减缓各国由于国际收支危机所引起的货币贬值竞争与外汇管制的加强，以促进国际贸易的发展，提高就业水平与国民收入的增加。 3．国际开发协会 国际开发协会（InternationaI Development AssociatiOn，IDA）是由于世界银行发起成立的国际金融组织。其名义上是独立的，但从人事及管理系统来看，实际上是在界银行的一个附属机构，又叫第二世界银行。它与世界银行、国际金融公司一起组成世界银行集
关于印发《外国政府贷款项目前期管理工作规程 （试行）》的通知 各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、财政厅（局），国务院有关部门办公厅（室），有关中央管理企业、计划单列企业集团： 为加强外国政府贷款项目（日本政府贷款项目除外）的管理，规范有关管理工作程序，国家发展改革委、财政部联合制定了《外国政府贷款项目前期管理工作规程（试行）》，现印发你们，请按照执行。 附：《外国政府贷款项目前期管理工作规程（试行）》 国家发展改革委办公厅财政部办公厅 二〇〇六年十月九日附： 外国政府贷款项目前期管理工作规程（试行） 第一条为进一步规范外国政府贷款项目管理，提高外国政府贷款使用效益，根据国家发展改革委和财政部关于外国政府贷款管理相关规章和制度，并结合外国政府对华提供发展援助的有关政策，制定本规程。 第二条本规程适用于借用外国政府贷款项目的有关前期管理工作（日本政府贷款项目除外）。 第三条财政部负责及时发布外国政府贷款信息公告，公布外国政府对华提供官方发展援助贷款规模、领域、贷款条件、采购条件等信息。外方有特定要求的，财政部将及时通报有关部门。 第四条拟借用外国政府贷款的项目单位应通过项目所在地发展改革部门向省级发展改革部门提出列入外国政府贷款备选项目规划的申请，并抄送所在地财政部门。国务院有关部门、中央管理企业和计划单列企业集团（以下简称“中央项目单位”）直接向国家发展改革委提出列入外国政府贷款备选项目规划的申请，并抄送财政部。 第五条省级发展改革部门收到项目单位提出的申请后，应征求省级财政部门意见。双方根据各自职能对项目申请进行初步审核同意后，由省级发展改革部门向国家发展改革委提出列入外国政府贷款备选项目规划的申请，并抄送省级财政部门。 第六条国家发展改革委对省级发展改革部门及中央项目单位上报的外国政府贷款备选项目进行审核，按季度向省级发展改革部门和中央项目单位下达外国政府贷款备选项目规划（以下简称“备选项目规划”），安排外债规模，并抄送财政部。省级发展改革部门将备选项目规划通知项目单位和省级财政部门。列入备选项目规划的项目自规划下达之日起有效期1年，如1年内未列入财政部拟对外提出的外国政府贷款备选项目清单（以下简称“备选项目清单”），该项目从备选项目规划中自动撤消。 第七条已列入备选项目规划的项目，地方项目单位应通过所在地财政部门向省级财政部门提出拟利用外国政府贷款申请，并抄送所在地发展改革部门。省级财政部门对项目申请进行评审，对经评审符合要求的项目，省级财政部门向财政部上报利用外国政府贷款申请，并抄送省级发展改革部门；中央项目单位直接向财政部提出利用外国政府贷款申请，并抄送国家发展改革委。 第八条财政部收到省级财政部门和中央项目单位的申请后，根据贷款国对项目领域的要求及贷款可用额度对项目进行审核，对符合各项要求的项目，纳入备选项目清单。财政部按季度向省级财政部门、中央项目单位和转贷银行下达备选项目清单，并抄送国家发展改革委。省级财政部门将备选项目清单抄送省级发展改革部门。列入备选项目清单的项目自清单下达之日起有效期1年，1年内未完成项目审批、核准或备案手续的项目从备选项目清单中自动撤消。 第九条收到财政部下达的备选项目清单后，省级财政部门和中央项目单位应按照财政部关于外国政府贷款项目采购代理公司招标的有关规定，组织或指导、监督借款人选定采购代理公司，转贷
外国政府贷款项目采购公司招标办法 财政部关于印发修订后的《外国政府贷款项目采购公司招标办法》的通知 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局，各采购公司： 为进一步完善外国政府贷款项目采购公司招标制度，规范和简化招标程序，提高工作效率，我部对现行的《外国政府贷款项目采购公司招标办法》（以下简称《办法》）再次进行了修订。现将修订后的《办法》印发给你们，请遵照执行。财政部《关于印发修订后的〈外国政府贷款项目采购公司招标办法〉的通知》（财金[20 04]22号）同时废止。 请地方财政部门严格按照《办法》的规定，强化自我约束，加强对招标过程的监督、检查和管理，严格防范和杜绝违规、违法现象的发生。 二○○五年十一月一日 外国政府贷款项目采购公司招标办法 第一章总则 第一条为加强外国政府贷款项目采购公司招标工作的管理，规范采购公司招标程序，增强招标工作透明度，提高招标工作效率，确保招标工作公平、公正、公开和有效地进行，制定本办法。 第二条本办法适用于利用“外国政府贷款”（含日本国际协力银行不附带条件贷款、北欧投资银行贷款）和经国务院批准参照外国政府贷款管理的其他国外优惠贷款项目（以下简称贷款项目）采购公司的招标工作。 第三条本办法所称“采购公司”是指具有商务部颁发的《国际招标资格甲级证书》的公司（贷款国另有要求的除外）。 第四条本办法所称“借款人”是指与转贷银行签署转贷协议，承担外国政府贷款项目还款义务的机构或法人实体。 第二章招标程序 第五条财政部定期就符合条件的贷款项目通知各省、自治区、直辖市、计划单列市财政部门（以下简称地方财政部门）进行选定采购公司的招标工作。 第六条地方财政部门收到财政部通知后，应组织或指导、监督借款人进行采购公司招标工作。所有贷款项目的采购公司招标工作必须在财政部发出通知之日起40个工作日内完成。 第七条借款人应向3家以上（含3家）采购公司同时发出投标邀请书（格式见附1）。涉及2个以上子项目的打捆项目应作为一个项目发出投标邀请书。 投标邀请书中规定的采购公司提交代理申请书（格式见附2）的截止时间，自投标邀请书发出之日起至代理申请书送达借款人之日（以邮戳或借款人单位签收为准）止不得少于10个工作日。 第八条收到投标邀请书的采购公司应按要求填写代理申请书。代理申请书须由采购公司总经理或副总经理签字，并加盖公司公章。采购公司应将代理申请书密
国际商业银行贷款(zz from xici)2009-05-20 17:11一）国际银行贷款的涵义和特点 一、国际银行贷款的涵义 国际银行贷款是指借款人为支持某一项目，在国际金融市场上向外国银行借入资金。 二、国际银行贷款的特点 1.贷款利率按国际金融市场利率计算，利率水平较高。例如，欧洲货币市场的伦敦银行间同业拆放利率(LondonInterbankOfferedRate缩写为LIBOR)是市场利率，其利率水平是通过借贷资本的供需状况自发竞争形成的。 伦敦银行同业拆放利率可以用以下几种方法选择： (1)借贷双方以伦敦市场主要银行的报价协商确定。 (2)指定两家或三家不参与此项贷款的主要银行的同业拆放利率的平均利率计算。 (3)由贷款银行与不是这项贷款的参与者的另一家主要银行报价的平均数计算。 (4)由贷款银行(牵头行)确定。 2.贷款可以自由使用，一般不受贷款银行的限制。政府贷款有时对采购的商品加以限制；出口信贷必须把贷款与购买出口设备项目紧密地结合在一起；项目借款与特定的项目相联系；国际金融机构贷款有专款专用的限制。国际银行贷款不受银行的任何限制，可由借款人根据自己的需要自由使用。 3.贷款方式灵活，手续简便。政府贷款不仅手续相当繁琐，而且每笔贷款金额有限；国际金融机构贷款，由于贷款多与工程项目相联系，借款手续也相当繁琐；出口信贷受许多条件限制。相比之下，国际银行贷款比较灵活，每笔贷款可多可少，借款手续相对简便。 4.资金供应充沛，允许借款人选用各种货币。在国际市场上有大量的闲散资金可供运用，只要借款人资信可靠，就可以筹措到自己所需要的大量资金。不像世界银行贷款和政府贷款那样只能满足工程项目的部分资金的需要。 （二）国际银行贷款的种类 在国际金融市场上筹措资金，按贷款期限长短可分为短期信贷、中期信贷和长期信贷三种。 一、短期信贷 短期信贷通常指借贷期限在1年以下的资金。短期资金市场一般称为货币市场。借贷期限最短为1天，称为日贷。还有7天、1个月、2个月、3个月、6个月、1年等几种。短期贷款多为1～7天及1～3个月，少数为6个月或1年。这种信贷可分为银行与银行间的信贷和银行对非银行客户(公司企业、政府机构等)的信贷，银行之间的信贷称为银行同业拆放。该种贷款完全凭银行间同业信用商借，不用签订贷款协议。银行可通过电话、电传承交，事后以书面确认。同业拆放期限从1天到6个月为多，超过6个月的少。每笔交易额在10亿美元以下。典型的银行间的交易为每笔1000万美元左左。银行对非银行客户的交易很少。 二、中期信贷 中期信贷是指1年以上、5年以下的贷款。这种贷款是由借贷双方银行签订贷款协议。由于这种贷款期限长、金额大，有时贷款银行要求借款人所属国家的政府提供担保。中期贷款利率比短期贷款利率高。一般要在市场利率的基础上再加一定的附加利率。
国际金融组织贷款赠款项 目财务管理暂行办法 Modified by JEEP on December 26th, 2020.
关于印发 《国际金融组织贷款赠款项目财务管理暂行办法》的通知 财际〔2011〕10号 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）（不含西藏），新疆生产建设兵团财务局，国际金融组织贷款赠款中央项目协调办公室，有关项目单位：为进一步规范和加强国际金融组织贷款赠款项目的财务管理工作，推进国际金融组织贷款赠款项目科学化精细化管理，我部制定了《国际金融组织贷款赠款项目财务管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。执行中遇到问题请及时反馈我部。附件：国际金融组织贷款赠款项目财务管理暂行办法 财政部 二〇一一年二月十六日 国际金融组织贷款赠款项目财务管理暂行办法 第一章总则 第一条为进一步规范和加强国际金融组织贷款赠款项目的财务管理工作，合理有效使用贷款赠款，充分发挥资金使用效益，根据《国际金融组织和外国政府贷款赠款管理办法》（财政部令第38号）及国家相关法律法规，结合国际金融组织有关规定，制定本办法。
第二条财政部转贷（含统借统还）、转赠的国际金融组织贷款赠款项目(以下简称贷款赠款项目),在准备、实施、竣工至贷款本息费全部偿还期间的财务管理工作适用本办法。 第三条贷款赠款项目财务管理坚持“统一管理、分工合作、各司其职、规范有效”的原则，财政部门和项目单位应密切协作，明确管理规则、程序、权限和责任，对项目资金的筹集、使用、偿还全过程实施科学化、精细化管理。 第四条国际金融组织贷款赠款项目财务管理的基本任务是：贯彻执行国家相关法律、法规、制度，建立健全项目财务管理制度，加强财务管理和监督检查，规范贷款赠款资金的筹借、使用和偿还，优化融资结构，合理使用资金，高效运营资产，防控潜在风险，实现项目目标。 第五条项目贷款资金实行专户管理、专账核算。原则上不同项目单独设立指定账户，按项目分账核算。同一赠款方同一币种赠款资金,只能开设一个账户,按项目分账核算。项目国内配套资金可参照办理。 第六条本办法下列用语的含义： 国际金融组织贷款，是指财政部经国务院批准并代表国家向世界银行、亚洲开发银行、国际农业发展基金、欧洲投资银行等国际金融组织统一筹借并形成政府外债的贷款，以及与上述贷款搭配使用的联合融资； 国际金融组织赠款，是指财政部或者财政部经国务院批准代表国家作为受赠方接受的、不以与国际金融组织贷款搭配使用为前提条件的国际赠款。 项目单位，是指管理和使用国际金融组织贷款赠款资金的部门和单位，包括：
国际金融组织和外国政府贷款投资项目管理暂行办 法 Modified by JEEP on December 26th, 2020.
国际金融组织和外国政府贷款投资项目管理 暂行办法 第一章总则 第一条为加强国际金融组织和外国政府贷款（以下简称国外贷款）投资项目管理，提高国外贷款使用效益，根据《国务院关于投资体制改革的决定》和国家有关外债管理规定，制定本办法。 第二条借用世界银行、亚洲开发银行、国际农业发展基金会等国际金融组织贷款和外国政府贷款及与贷款混合使用的赠款、联合融资等投资项目的管理，适用本办法。 第三条境内企业、机构、团体均可申请借用国外贷款。 第四条国外贷款属于国家主权外债，按照政府投资资金进行管理。国外贷款主要用于公益性和公共基础设施建设，保护和改善生态环境，促进欠发达地区经济和社会发展。 第二章国外贷款备选项目规划 第五条国外贷款备选项目规划是项目对外开展工作的依据。借用国外贷款的项目必须纳入国外贷款备选项目规划。 未纳入国外贷款备选项目规划的项目，国务院各有关部门、地方各级政府和项目用款单位不得向国际金融组织或外国政府等国外贷款机构正式提出贷款申请。 第六条国务院发展改革部门按照国民经济和社会发展规划、产业政策、外债管理及国外贷款使用原则和要求，编制国外贷款备选项目规划，并据此制定、下达年度项目签约计划。 世界银行、亚洲开发银行贷款和日本政府日元贷款备选项目规划由国务院发展改革部门提出，商国务院财政部门后报国务院批准。
第七条国务院行业主管部门、省级发展改革部门、计划单列企业集团和中央管理企业向国务院发展改革部门申报纳入国外贷款规划的备选项目。 国务院行业主管部门申报的项目，由地方政府安排配套资金、承担贷款偿还责任或提供贷款担保的，应当同时出具省级发展改革部门及有关部门意见。 第八条申报纳入国外贷款规划的备选项目材料包括以下内容： （一）项目简要情况； （二）项目建设必要性； （三）拟申请借用国外贷款的类别或国别； （四）贷款金额及用途； （五）贷款偿还责任。 第九条已纳入国际金融组织贷款、日本政府日元贷款备选项目规划的项目，如需调整贷款来源或撤销贷款的，应当将调整内容按照本办法第七条规定的程序报国务院发展改革部门。 纳入其他外国政府贷款备选项目规划的项目，如需调整贷款来源的，应当将调整内容在项目资金申请报告审批阶段一并报批。 第十条原批准使用其他资金的项目，拟申请转用国外贷款；或已批准使用国外贷款的项目，拟申请转用其他资金的，应当按照本办法第七条规定的程序报国务院发展改革部门。 第十一条国务院发展改革部门、省级发展改革部门参与项目的有关对外工作，指导和督促国外贷款规划及年度项目签约计划的落实。 第十二条纳入国外贷款备选项目规划的项目，应当区别不同情况履行审批、核准或备案手续：
2017年国际金融机构题库一、单项选择题 *1、最早建立的国际金融组织是（） A．国际货币基金组织 B．国际清算银行 C．世界银行 D．国际开发协会 *2、属于洲际性的国际金融组织是（） A．国际货币基金组织 B．国际复兴与开发银行 C．国际金融公司 D．亚洲开发银行 3、国际货币基金组织的最高决策机构是（） A．监事会 B．执行董事会 C．理事会 D．总裁 *4、IMF最主要的业务活动是（） A．汇率监督 B．政策协调 C．创造储备资产 D．贷款业务 *5、会员国向IMF借取普通贷款的最高限额为会员国所缴份额的（）A．105% B．115% C．125% D．135% 6、世行成员国于世行催交时才交付的股金是（） A．先缴付的股金 B．待交股金 C．特别股金 D．专项股金 7、世行的贷款期限，最长可达（） A．10年 B．25年 C．30年 D．50年 *8、世行目前最主要的贷款是（） A．项目贷款 B．“第三窗口”贷款 C．技术援助贷款 D．联合贷款
9、国际开发协会的贷款与世行贷款的主要区别在于（） A．世行对成员发放贷款，协会只对低收入发展中国家发放贷款 B．世行贷款期限较短，协会贷款期限较长 C．世行贷款利率高，协会贷款利率低 D．世行贷款条件较严，协会贷款是优惠贷款 10、国际金融公司的贷款对象是（） A．发达国家的垄断集团 B．发达国家的私营中小型生产企业 C．发展中国家的大型国有企业 D．发展中国家的私营中小型生产企业 二、多项选择题 *1、二战后出现众多的国际金融组织的原因是（） A．美国经济上称霸世界的需要 B．工业国家复兴战后经济的融资需要 C．新独立国家发展民族经济的需要 D．生产、资本国际化的需要 E．解决国际经济争端的需要 *2、IMF贷款存在的基本矛盾与问题表现在以下几方面（） A．信贷资金不敷需要 B．信贷资金的分配极不合理 C．在信贷中存在歧视性 D．提供贷款附加限制性条件 E．对工业发达国家不提供长期贷款 3、世行发放贷款的严密程序包括以下几方面（） A．提出计划，确定项目 B．专家审查 C．审议通过，签订贷款契约 D．工程项目招标 E．按工程进度发放贷款并进行监督 4、世行创建的多边投资担保机构提供担保的风险有（） A．由于投资所在国原材料涨价带来的投资收益风险 B．由于投资所在国政府对货币兑换和转移的限制而造成的转移风险 C．由于投资所在国政府的法律或行政行动而造成投资者丧失其投资所有权、控制权的风险D．政府撤销与投资者签订的合同而造成的风险 E．武装冲突和国内动乱造成的风险 *5、国际金融公司的贷款有以下特征（） A．贷款面向发展中国家的私营中小型生产企业 B．贷款不需要会员国政府提供担保 C．贷款每笔不超过200-400万美元，在特殊情况下不超过2000万美元 D．贷款主要投向制造业、加工业和采掘业、旅游业及开发金融公司 E．贷款期限为7-15年，利率高于世行贷款利率 6、亚洲开发银行的具体任务是（） A．为亚太地区发展中成员的经济发展筹集与提供资金
附件4： 借用国外贷款项目审批程序 借用国外贷款项目审批程序依据贷款金额不同而有所不同。限额（贷款额小于500万美元）以下项目，由项目单位提出项目建议书、可研报告、利用外资方案等，各市计委出具文件，由省计委根据国民经济和社会发展长远规划，结合行业、地区、城市发展规划、国家的产业政策、技术装备政策以及国家有关投资建设的方针、政策，在深入调查研究、收集资料的基础上进行审批；限上（贷款额不小于500万美元）项目由项目单位提出项目建议书、可研报告、利用外资方案等，市计委、省计委出具文件，报国家计委审批。 项目建议书、可研报告、利用外资方案的具体要求如下：（一）利用外国政府贷款的项目建议书应包含的主要内容 1、建设的必要性和依据。改扩建项目要说明现有企业概况；需引进技术和进口设备的，还要说明国内外技术差距、概况及引进理由。 2、市场预测。包括产品国内外供需情况的现状和发展趋势预测、销售预测和价格分析。 3、建设规模和产品方案设想。包括对建设规模的分析和产品方案是否符合行业发展规划、技术政策、产业政策以及产品结构调整方向。 4、项目选址和选线论证。包括建设地点的地质、地形、
社会经济条件的初步评价。选址是否符合地区布局的要求。 5、生产经营及外部协作配套条件。包括资源、原材料、动力、供水及外部运输条件等。 6、项目对环境影响的简要说明。 7、主要技术、工艺设想，技术设备引进国别、厂商的初步设想。主要单项工程与辅助、配套工程的总体部署设想。 8、投资总额初步估算以及建设资金来源和主要筹措方式。拟利用外国政府贷款的，要说明拟利用外资金额、国别和依据，以及国外贷款的大致使用方案。 9、经济效益和社会效益的初步评价。包括效益、风险分析，投资回收、贷款偿还的测算，以及外汇平衡情况和国外贷款偿还方式。 10、建设工期和进度安排。 （二）利用外国政府贷款项目的可行性研究报告应包括的主要内容 1、根据市场调查、经济预测确定项目建设规模和产品方案。 2、资源、原材料、燃料及公用设施落实情况。 3、建设条件和选址方案。 4、技术工艺、主要设备选型、建设标准和相应的技术经济指标。引进技术设备的，要说明来源国别，设备的国内外分交设想。 5、主要单项工程、公用辅助设施、协作配套工程的构成，总体布置方案和土建工程量估算。
外国政府贷款备选项目规划申报材料通用大纲 （试行） 第一章项目概况 1.1 项目名称及项目业主 1.1.1 项目名称 1.1.2 项目业主名称、负责人及法定地址 1.1.3 项目业主概况 包括项目单位的所有制性质、主营业务、现有生产能力、经营状况、资产负债状况、银行信用等级等；项目业主实施项目所具备的有利条件。 1.1.4 项目实施单位及组织实施方式 项目实施单位是指没有项目资产所有权，但具体负责组织实施项目的单位，如打捆项目的牵头单位。 1.2 项目建设地点及建设条件 说明项目建设地（具体到城区和村级行政单位）；说明项目建设地所具备的实施项目的有利条件（水、电等公用工程配套条件、原材料供应、交通条件、土地等资源）1.3 建设内容、规模及建设期 明确与项目总投资相对应的建设内容和规模。建设规模以建筑面积、线路长度、设备设施能力等工程技术指标（参数）反映。建设期以项目建设起止年限和工期反映。 1.4 项目总投资、国外贷款国别及金额、配套资金规模及来源 1.5 项目建设的必要性 项目建设的必要性，对企业自身发展、行业发展、区域经济和社会发展的意义等方面的简述，明确项目实施的目标。 第二章技术、设备和工程方案
2.1 技术方案 简述项目采用的生产方法、工艺流程等。 2.2 设备方案 说明与项目总投资相对应的主要设备，主要参数。 2.3 工程方案 简述项目工程建设方案，包括主要建、构筑物方案，线路方案，建设标准（等级）等。 第三章国外贷款资金用途及采购方式 3.1 国外贷款资金用途 拟使用国外贷款采购的主要设备、材料。按购置专业设备、通用设备、材料、其他用途四大项分列,同时列明各部分占国外贷款额的比重。除采用国际招标方式采购的项目外，各大项中需注明拟进口或在国内采购。 3.2 设备选择及采购方式 说明项目拟引进设备的先进性和引进的必要性。涉及促进设备国产化问题的，提出具体实现方式，如合作设计合作制造、合作设计国内制造等。说明项目拟采用的设备采购方式。 第四章投资估算、资金来源及国外贷款偿还责任 4.1 项目总投资 项目总投资及估算总投资的依据。 4.2 资金来源 说明构成项目总投资的各部分资金的来源渠道。 4.3 国外贷款偿还 明确国外贷款偿还、担保责任和偿还计划。
国际金融组织和外国政府贷款投资项目申报流程 根据《国际金融组织和外国政府贷款投资项目管理暂行办法》总结项目申报流程,简单分为五个步骤: 一、国外贷款备选项目的申报 项目单位通过项目所在地发展改革部门向省级发展改革部门提出列入外国政府贷款备选项目规划的申请,并抄送所在地财政部门。 项目单位应提交申报纳入国外贷款规划备选项目建议书,包括以下内容: (1项目简要情况; (2项目建设必要性; (3拟申请借用国外贷款的类别或国别; (4贷款金额及用途; (5贷款偿还责任。 需要政府安排配套资金、承担贷款偿还责任或提供贷款担保的,应出具政府有关部门的初步意见。市级行业主管部门申报的项目需要市级以下地方政府安排配套资金、承担贷款偿还责任或提供贷款担保的,应同时出具项目所在区县、各开发区发展改革部门及有关部门的初步意见。 二、国外贷款项目可行性研究报告的审批 项目可行性研究报告,包括以下内容: (1项目概况,包括项目建设规模及内容、总投资、资本金、国外贷款及其他资金、项目业主、项目执行机构、项目建设期;
(2国外贷款来源及条件,包括国外贷款机构或贷款国别、还款期、宽限期、利率、承诺费等; (3项目对外工作进展情况; (4贷款使用范围,包括贷款用于土建、设备、材料、咨询和培训等的资金安排; (5设备和材料采购清单及采购方式,包括主要设备和材料规格、数量、单价; (6经济分析和财务评价结论; (7贷款偿还及担保责任、还款资金来源及还款计划。 三、国外贷款项目资金申请报告的审批 项目纳入国外贷款备选项目规划并完成审批、核准或备案手续后,项目用款单位须向所在地省级发展改革部门提出项目资金申请报告。项目资金申请报告由省级发展改革部门初审后,报国务院发展改革部门审批。 四、国外贷款项目初步设计书的审批 包括以下主要内容:项目概述、项目建设单位概况、项目总体方案、项目建设与运行管理、项目实施进度、初步设计概算、风险及效益分析等。 五、国外贷款项目进口设备免税确认书的审批
一、单项选择题 1、目前，世界各国普遍使用的国际收支概念是建立在（ B ）基础上的。 A 、收支 B 、交易 C 、现金 D 、贸易 2 、在国际收支平衡表中，借方记录的是（ B ）。 A 、资产的增加和负债的增加 B 、资产的增加和负债的减少 C 、资产的减少和负债的增加 D 、资产的减少和负债的减少 3 、在一国的国际收支平衡表中，最基本、最重要的项目是（ A ）。 A 、经常账户 B 、资本账户 C 、错误与遗漏 D 、官方储备 4 、经常账户中，最重要的项目是（ A ）。 A 、贸易收支 B 、劳务收支 C 、投资收益 D 、单方面转移 5 、投资收益属于（ A ）。 A 、经常账户 B 、资本账户 C 、错误与遗漏 D 、官方储备 6 、对国际收支平衡表进行分析，方法有很多。对某国若干连续时期的国际收支平衡表进行分析的方法是 （ B ）。 A 、静态分析法 B 、动态分析法 C 、比较分析法 D 、综合分析法 7 、周期性不平衡是由（ D ）造成的。 A 、汇率的变动 B 、国民收入的增减 C、经济结构不合理 D 、经济周期的更替 8 、收入性不平衡是由（ B ）造成的。 A 、货币对内价值的变化 B 、国民收入的增减 C、经济结构不合理 D 、经济周期的更替 9 、用（ A ）调节国际收支不平衡，常常与国内经济的发展发生冲突。 A 、财政货币政策 B 、汇率政策 C 、直接管制 D 、外汇缓冲政策 10 、以下国际收支调节政策中（ D ）能起到迅速改善国际收支的作用。 A 、财政政策 B 、货币政策 C 、汇率政策 D 、直接管制 11 、对于暂时性的国际收支不平衡，我们应用（ B ）使其恢复平衡。 A 、汇率政策 B 、外汇缓冲政策 C 、货币政策 D 、财政政策 12 、我国的国际收支中，所占比重最大的是（ A ） A 、贸易收支 B 、非贸易收支 C 、资本项目收支 D 、无偿转让 13 、目前，世界各国的国际储备中，最重要的组成部分是（ B ）。 A 、黄金储备 B 、外汇储备 C 、特别提款权 D 、在国际货币基金组织（IMF）的储备头寸 14 、当今世界最主要的储备货币是（ A ）。 A 、美元 B 、英镑 C 、德马克 D 、法国法郎 15 、仅限于会员国政府之间和IMF 与会员国之间使用的储备资产是（ C ）。 A 、黄金储备 B 、外汇储备 C 、特别提款权 D 、普通提款权 16 、普通提款权是指国际储备中的（ D ）。 A 、黄金储备 B 、外汇储备 C 、特别提款权