城市竞争力

第一节 城市竞争力的概念 第二节 城市竞争力的理论 第三节 城市竞争力的机制 第四节 城市竞争力的评价 第五节 城市竞争力理论模型
城市竞争力的研究源于竞争力 的研究 城市竞争力的研究源于 竞争力的研究。 竞争是市场经济 竞争力 的研究。 的产物。竞争在现象上表现为产品和价格竞争 产品和价格竞争， 的产物 。 竞争在现象上表现为 产品和价格竞争 ， 实质上 争夺资源的竞争 的竞争。 是争夺资源的竞争。 现代市场竞争的内涵是对最有价值的生产要素的争夺， 现代市场竞争的内涵是对最有价值的生产要素的争夺 ， 只有在配置生产要素方面占有优势， 只有在配置生产要素方面占有优势 ， 才能在市场竞争中 具有优势。 竞争力理论随着经济社会的发展而日益丰富， 具有优势 。 竞争力理论随着经济社会的发展而日益丰富 ， 具有多角度、多层次的含义。 具有多角度、多层次的含义。
3、美国巴克内尔大学Peter Karl Kresl (1999)认为，城市 、美国巴克内尔大学 认为， 认为 竞争力是指城市创造财富、提高收入的能力。他强调， 竞争力是指城市创造财富 、 提高收入的能力 。 他强调 ， 在评估城市竞争力时， 指标的选择至关重要， 在评估城市竞争力时 ， 指标的选择至关重要 ， 并且对城 市竞争力与国家竞争力加以区别是评价城市竞争力的关 键 ， 其城市竞争力及评价框架是显示性框架和解释性框 架的结合。 架的结合。 Peter用多变量把抽象的竞争力显示成具体的可比较的竞 用多变量把抽象的竞争力显示成具体的可比较的竞 争力，是对城市竞争力研究的一个重要贡献。 争力，是对城市竞争力研究的一个重要贡献。
4、中国社会科学院倪鹏飞在其博士论文《中国城市竞争 、中国社会科学院倪鹏飞在其博士论文《 力理论研究与实证分析》界定了城市竞争力的概念: 力理论研究与实证分析》界定了城市竞争力的概念 城市竞争力主要指一个城市在竞争和发展过程中与其他 城市相比所具有的吸引、争夺、拥有、控制和转化资源， 城市相比所具有的吸引 、 争夺 、 拥有 、 控制和转化资源 ， 争夺、 占领和控制市场， 创造价值， 争夺 、 占领和控制市场 ， 创造价值 ， 为其居民提供福利 的能力。 的能力。 城市竞争力是一个复杂的混沌系统， 城市竞争力是一个复杂的混沌系统 ， 其众多的要素和环 境子系统以不同的方式存在， 共同集合构成城市综合竞 境子系统以不同的方式存在， 争力， 创造城市价值。 他的《 中国24城市竞争力发展报 争力 ， 创造城市价值 。 他的 《 中国 城市竞争力发展报 对我国24个城市的竞争力进行了排名 个城市的竞争力进行了排名。 告》对我国 个城市的竞争力进行了排名。
2、英国Paul Cheshire (1998)认为，城市竞争力是一个城市 、英国 认为， 认为 在其边界内能够比其他城市创造更多的收入和就业。 在其边界内能够比其他城市创造更多的收入和就业。 这意味着一个城市的竞争力是城市之间在区位、 这意味着一个城市的竞争力是城市之间在区位、所在企业 的优势与劣势相互比较中体现出的能力。 的优势与劣势相互比较中体现出的能力。 如果市场是完善的， 如果市场是完善的，城市间的比较优势决定它们之间的分 工格局， 工格局，而比较优势又会通过城市之间的成本差异表现出 来。 所以，说一个城市有竞争力， 所以，说一个城市有竞争力，意味着在一些关键性的经济 指数上而持续存在不均衡， 指数上而持续存在不均衡，这种不均衡作为一种系统性差 异使得一个城市相对其他城市而言具有更强的吸引力。 异使得一个城市相对其他城市而言具有更强的吸引力。
这些观点主要是从现代市场竞争的基本体制性因素——— 这些观点主要是从现代市场竞争的基本体制性因素 国际化、政府管理、金融体制、公共设施、企业管理、 国际化、 政府管理、金融体制、公共设施、企业管理、科 学技术、国民素质、服务水平等进行的综合评判。 学技术、国民素质、服务水平等进行的综合评判。
3、创新优势理论 、 熊彼特理论为基础的技术创新理论 理论为基础的技术创新理论， 以 熊彼特 理论为基础的技术创新理论 ， 认为竞争力优势 主要是以技术组织的不断更新为依托。 主要是以技术组织的不断更新为依托。 以波特为代表的系统性竞争力优势理论， 以波特为代表的系统性竞争力优势理论 ， 认为竞争力在 于技术创新， 于技术创新 ， 更在于国内各方面经济资源和要素分工协 作的体系化; 作的体系化; 以道格拉斯·诺斯为代表的制度创新竞争力优势理论， 认 以道格拉斯 诺斯为代表的制度创新竞争力优势理论， 诺斯为代表的制度创新竞争力优势理论 为竞争力在于通过制度创新营造促进技术进步和发挥经 济潜力的环境，强调竞争力优势是制度安排的产物。 百度文库潜力的环境，强调竞争力优势是制度安排的产物。
总体上来讲， 总体上来讲 ， 目前国外城市竞争力研究主要围绕新背景 城市竞争机制、 城市竞争力影响因素以及 以及城市竞争力 下 城市竞争机制 、 城市竞争力影响因素 以及 城市竞争力 评价、城市竞争力提升战略等4个方面展开的。 评价、城市竞争力提升战略等 个方面展开的。
第一节 城市竞争力的概念 第二节 城市竞争力的理论 第三节 城市竞争力的机制 第四节 城市竞争力的评价 第五节 城市竞争力理论模型
马歇尔认为当企业集聚时， 马歇尔认为当企业集聚时 ， 由于大量生产要素的集聚所 产生的相互积极影响，可以大大降低生产成本， 产生的相互积极影响 ， 可以大大降低生产成本 ， 从而提 高竞争力。 高竞争力。 但是， 今天的成本优势被认为是科技创新能力、 但是 ， 今天的成本优势被认为是科技创新能力 、 管理水 制度因素、 人力资源素质等多种因素作用的结果。 平 、 制度因素 、 人力资源素质等多种因素作用的结果 。 在同类型产品竞争中， 在同类型产品竞争中 ， 成本仍是一个综合性的竞争力指 标。
以上关于城市竞争力的种种定义， 以上关于城市竞争力的种种定义 ， 一方面反映出无论国 外还是国内， 目前对城市竞争力理论的研究还不成熟； 外还是国内 ， 目前对城市竞争力理论的研究还不成熟 ； 另一方面也是因为城市竞争力本身是一个具有明确直观 含义却又不易精确把握的概念， 含义却又不易精确把握的概念 ， 难以对其进行精确的定 义。
1、成本优势理论 、 其代表者是亚当 斯密基于资源禀赋而建立起来的绝对成 亚当·斯密 其代表者是亚当 斯密基于资源禀赋而建立起来的绝对成 本优势与李嘉图的相对成本优势和其马歇尔 李嘉图的相对成本优势和其马歇尔的集聚优势 本优势与 李嘉图 的相对成本优势和其 马歇尔 的集聚优势 理论。 理论。 在这些理论分析中， 市场竞争主要是产品竞争， 在这些理论分析中 ， 市场竞争主要是产品竞争 ， 产品成 本是竞争占优的决定性因素。亚当·斯密和李嘉图的成本 本是竞争占优的决定性因素。亚当 斯密和李嘉图的成本 优势， 优势 ， 认为竞争力的强弱取决于是否占有和控制世界上 的资源产地， 的资源产地 ， 是否具有生产上的高效率技术和组织方式 等。
2、体制优势理论 、 在资源禀赋意义逐渐减退的情况下， 在资源禀赋意义逐渐减退的情况下 ， 竞争力优势理论的研 究转向更深入层次的体制性方面， 主要是以世界经济论坛 究转向更深入层次的体制性方面 ， 主要是以 世界经济论坛 瑞士洛桑国际管理开发学院的观点为代表 的观点为代表。 和瑞士洛桑国际管理开发学院的观点为代表。 他们认为， 他们认为 ， 竞争力是指一国的企业或企业家以比国内外的 竞争者更具吸引力的价格和质量来进行设计、 竞争者更具吸引力的价格和质量来进行设计 、 生产和销售 产品与劳务的能力， 产品与劳务的能力 ， 认为竞争力是指一个国家或公司在世 界市场上均衡地生产出比竞争对手更多财富的能力。 界市场上均衡地生产出比竞争对手更多财富的能力。
在欧洲， 伴随着欧盟地区的一体化进程， 在欧洲 ， 伴随着欧盟地区的一体化进程 ， 城市竞争力的 研究成为关注的焦点。 研究成为关注的焦点。 法国经济空间管理机构（ 法国经济空间管理机构 （ DATAR， 2000） 、 Cheshire等 ， ） 等 针对城市竞争力进行了专门研究（ 针对城市竞争力进行了专门研究（Cheshire，1990）。 ， ） 而亚太地区由于全球化过程相对不如北美和欧洲地区， 而亚太地区由于全球化过程相对不如北美和欧洲地区 ， 城市竞争力研究范围往往局限于城市竞争力评价， 城市竞争力研究范围往往局限于城市竞争力评价 ， 对其 竞争机制等的探讨不如前两个地区深入。 竞争机制等的探讨不如前两个地区深入。
5、 北京国际城市发展研究院 、 北京国际城市发展研究院(IUD)连玉明认为， 城市竞 连玉明认为， 连玉明认为 争力是一个国家的城市在全球经济一体化背景下， 争力是一个国家的城市在全球经济一体化背景下 ， 与其 他城市比较， 在要素流动过程中抗衡甚至超越现实的和 他城市比较， 潜在的竞争对手， 潜在的竞争对手 ， 以实现城市价值所具有的各种竞争优 势的系统合力。 势的系统合力。
从研究城市竞争力的地域分布来看， 从研究城市竞争力的地域分布来看 ， 全球城市竞争力研 究集中在以下三大地区： 北美、欧洲以及亚太地区 以及亚太地区， 究集中在以下三大地区 ： 北美 、 欧洲 以及 亚太 地区 ， 以 前两者尤为突出。 前两者尤为突出。
在北美，美国城市竞争力及其相关研究比较深入。 在北美，美国城市竞争力及其相关研究比较深入。 巴克内尔大学的彼德 教授从 巴克内尔大学的 彼德教授从 年代开始对城市竞争力的一 彼德 教授从80年代开始对城市竞争力的一 些问题作了开拓性的探索； 些问题作了开拓性的探索； 哈佛大学的波特 教授 哈佛大学的 波特教授 年代初已是国际上研究竞争力问题 波特 教授90年代初已是国际上研究竞争力问题 的著名专家， 的著名专家 ， 他声称他关于国家竞争力的研究同样适合次 级经济存在体（区域和城市） 级经济存在体（区域和城市）； 而北卡罗来纳大学丹尼斯 丹尼斯教授九十年代开始研究大都市地 而北卡罗来纳大学 丹尼斯 教授九十年代开始研究大都市地 区的国际竞争力问题。 区的国际竞争力问题。
城市竞争力研究目前还未形成成熟的理论体系， 城市竞争力研究目前还未形成成熟的理论体系，目前国 内外学术界关于城市竞争力的研究大多是把城市竞争力 区域竞争力的范围进行研究和探讨 归结到区域竞争力的范围进行研究和探讨， 归结到区域竞争力的范围进行研究和探讨，主要有以下 几种观点： 几种观点：
1、美国斯坦福大学Douglas Webster (2000)认为，城市 、美国斯坦福大学 认为， 认为 竞争力是指一个城市能够生产和销售比其他城市更好的 产品的能力， 产品的能力，提高城市竞争力的主要目的是提高城市居 民的生活水平。 民的生活水平。 评价竞争力的4个因素是： 评价竞争力的 个因素是： 个因素是 1） 经济结构(产业构成 生产力水平、 产业构成、 （ 1 ） 经济结构 ( 产业构成 、 生产力水平 、 国内外投资 等)； ； （2）区域禀赋(区位、基础设施、适宜性、生活商务成 ）区域禀赋 区位、基础设施、适宜性、 区位 本等)； 本等 ； 价值链移动的活度和范围） （3）人力资源 价值链移动的活度和范围）； ）人力资源(价值链移动的活度和范围 （4）制度环境 ）制度环境。
第六讲 城市竞争力
第一节 城市竞争力的概念 第二节 城市竞争力的理论 第三节 城市竞争力的机制 第四节 城市竞争力的评价 第五节 城市竞争力理论模型
国外关于城市竞争力研究起步比国内早， 国外关于城市竞争力研究起步比国内早，学者们从各个不 同层面对城市竞争力进行了研究。 同层面对城市竞争力进行了研究。 如 Begg、 Boddy、 Cheshire、 Jensen-Butler等人对城市之 、 、 、 等人对城市之 间的竞争过程进行了研究； 竞争过程进行了研究 间的竞争过程进行了研究； D‘Arcy、Keogh、Rogerson、Gordon等人对影响城市竞争 、 、 、 等人对影响城市竞争 力的因素及其竞争后果进行了研究，包括地方生活质量、 因素及其竞争后果进行了研究 力的因素及其竞争后果进行了研究，包括地方生活质量、 房地产市场、劳动力市场、接近电信网络、 房地产市场、劳动力市场、接近电信网络、在协作网内获 得外部经济性、市场需求和有效的组织结构等； 得外部经济性、市场需求和有效的组织结构等； 而另外一些学者通过对全球竞争、美国和欧洲的考察， 而另外一些学者通过对全球竞争、美国和欧洲的考察，研 究了城市竞争的尺度问题。 尺度问题 究了城市竞争的尺度问题。