公共政策导论
名词解释
、思想库：是由专业人员组成的跨学科、跨领域的综合性研究组织。
、元政策：用以指导和规范政府政策行为的一套理念和方法的总称。其基本功能在于如
何正确制定公共政策和有效的执行、评估、分析公共政策。
、总政策：是国家实行的全部政策中处于最高层的政策，是制定其他政策的依据。
、基本政策：指公共权力机构指导国家某一方面、某一领域的工作而制定的行为准则，
是用以指导部门政策的主导性政策。
、具体政策：亦称为部门政策，主要针对对具体的公共政策问题作出的政策规定，基本
政策和元政策之外的都可以视为具体政策。
、公共物品：私人不愿生产或无法提供的由政府提供的公共物品和劳务。
、利益集团：是由具有共同立场、观点或利益的各人组成的团体性组织，以履行团体利
益聚合功能为职责，以保障或增进团体成员利益为目标。
、渐进模式：是美国著名的政治家和政策科学家林德布洛姆提出的。它的大意是政策制
定所根据的是过去的经验，经过渐进变迁的过程，从而获得共同一致的政策。即新政策
的制定是以现行的政策作为基本方案，是对以前政策的局部性调整和边际变革，体现为
一种“渐进”过程，在与其他新方案相互比较后，制定出的新政策。
、决策职能：指政策主题依靠决策体制，通过决策方式，对公共政策方案进行选择，从
而确定政策战略与政策目标的职能。
、公众议程：是指人们群众共同议论某个问题，并认为有必要提交政府采取措施给予解
决的一种政策议程。
、政策资源的混合：是指投入不同政策的资源，彼此交织在一起，很难分清某项资源的
指出究竟应该属于哪一个政策，或每项政策的总投入是多少。
