丹寨：“便民服务”推进组织部长下基层活动

73万达到贵州包县扶贫“借万达之力，助丹寨腾飞”的宣传板随处可见。

一个月前，万达集团董事长王健林及众媒体到访的热度尚未散去，仅县政府在各村镇开展的万达扶贫动员活动就进行了4次，贵州省内各大媒体还在陆续进行报道，丹寨县特意成立了“万达办”以方便对接……上至官员，下至妇孺，“万达”成了他们如今说得最多、听得最多的词。

八县竞争“计划5年投入10亿元，重点产业扶贫。

”2014年12月1日，王健林在贵阳举行的签约仪式上概括了万达在丹寨整县扶贫的思路，并希望利用5年时间使丹寨县人均收入翻番，实现整县脱贫。

谈到为何选择丹寨，侯美传说是因为丹寨产业脱贫的思路与王健林的想法十分一致。

王健林曾对侯美传讲，过去万达投了30多亿元做扶贫，如今却连一个扶贫的乡镇都看不到。

本来为老百姓投建的加工厂、果园等，后来都被乡镇政府承包给了个人，成了政府“创收”工具，百姓却没得到好处。

在2014年的扶贫工作座谈会上，王健林与国务院扶贫办主任刘永富交流时“聊出了”整县扶贫的想法，即万达把一个县包下来做产业扶贫，重点在“授人以渔”，力争让90%以上的贫困户都能受益。

起初，贵州省向万达推荐的扶贫县名单中并没有丹寨，后来考虑到丹寨有一定的产业基础，就将其也加入到8个候选县之列。

去年12月1日，贵州省丹寨县委书记侯美传坐上了谈判桌，摆在他面前的是一份《万达集团对口帮扶丹寨整县脱贫行动协议》。

侯美传代表丹寨县提笔签下自己名字的一刻，坐在他身旁的万达集团代表也在另一份协议上签了字。

至此，万达在贵州历时近3个月的“整县扶贫”考察尘埃落定，侯美传终于松了一口气。

丹寨县地处贵州省黔东南州，距贵阳市仅2小时车程，却是贵州有名的国家级贫困县。

截至2013年，丹寨17.2万人口中，贫困人口达5万余人，其各项经济指标在2011年之前均排在全省末位。

驱车行进在丹寨县境内，类似□ 本刊记者 郭铁“万达在丹寨县的扶贫项目如果成功，将可能改变目前整个扶贫格局。

”Copyright©博看网 . All Rights Reserved.74民生周刊 2015.1.05丹寨县扶贫办主任杨文健坦言，8个贫困县都想抓住这个机会，竞争非常激烈，各个州、市不同层级的领导都想去北京做工作，但都被拒绝了，因为万达会派自己的专家团队亲自考察。

福州市民政局关于深入开展领导干部“四下基层”工作的实施意见文章属性•【制定机关】福州市民政局•【公布日期】2014.08.15•【字号】榕民[2014]486号•【施行日期】2014.08.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文福州市民政局关于深入开展领导干部“四下基层”工作的实施意见（榕民〔2014〕486号）机关各处室、局属各单位：为进一步传承好、坚持好、发扬好“四下基层”工作制度，根据《中共福建省委关于推进领导干部“四下基层”工作的意见》（闽委发〔2013〕4号）和福州市委“三服务”活动领导小组《关于印发＜推进“四个万家”深入开展党的群众路线教育实践活动工作方案＞的通知》（榕三服务〔2013〕1号）结合我局实际，现就推进领导干部“四下基层”工作，提出如下实施意见。

一、工作目标（一）化解矛盾构建和谐。

通过领导干部深入基层接访群众，听取群众诉求，理顺群众情绪，及时化解矛盾纠纷，进一步密切干群关系，维护社会和谐稳定。

（二）解决难题促进发展。

坚持从党政关心、社会关注、群众关切的问题入手，充分发挥民政工作的特点和优势，真心实意为基层办实事解难题，让群众得到更多实惠，推动基层发展。

（三）掌握实情服务决策。

通过深入一线、实地走访调研，了解民政各领域发展的现状，摸清民政基层工作的底数，为进一步推动工作开展、作出决策部署奠定基础。

（四）释疑解惑推动落实。

积极开展党的路线方针政策、市委市政府决策部署和民政政策法规集中宣传活动及释疑解惑工作，结合部门工作职能和特点，推动各项民政政策、举措和各项民政业务工作在基层的落实。

（五）转变作风增进才干。

将“四下基层”作为促进干部成长特别是年轻干部成长的有效平台，进一步推动干部转变工作作风，走出机关，在深入实际、深入基层、深入群众的实践中增进才干、锻炼成长。

二、主要方式（一）走访调研。

按照部署要求，结合实际，抓住当前制约民政改革发展的瓶颈问题、基层群众普遍关注的热点难点问题，研究确定课题，深入基层调研，并开展学习、服务、慰问等活动。

贵州丹寨特色小镇发展经验借鉴井园欣（哈尔滨商业大学，黑龙江哈尔滨150028）[摘要]国家级贫困县丹寨县主要以农业为就业方向，镇内基础设施和公共服务设施严重缺乏，地方财政融资能力及可持续能力不足，难以支撑小镇的转型发展。

2014年丹寨县与万达签署了扶贫协议，是政府精准扶贫资金与社会资本合作、将PPP 模式引入特色小镇项目实践性的检验。

这种“造血式”扶贫新模式弥补了丹寨县的资金缺口，政府和社会资本通过发挥自身优势管控和降低不同阶段的风险，提高特色小镇的建设效率，有利于企业自身转型升级并获得相对平稳的盈利和回报。

借鉴丹寨县打造特色小镇的经验，集合人力和物力实施“镇镇联动，镇村联动”，让周边越来越多的小城镇加入到特色小镇的队伍中，将区域性扶贫项目和区域发展政策紧密结合，建立农户脱贫与区域发展的长效机制，以实现稳定脱贫。

[关键词]贵州省；丹寨特色小镇；发展经验；精准扶贫；产业升级[中图分类号]F299.21[文献标识码]A [文章编号]1009-6043（2017）11-0065-02[作者简介]井园欣(1993-)，女，山东济南人，哈尔滨商业大学2015级行政管理研究生，研究方向：行政管理理论与方法。

贵州省是全国独一无二、仅由山区组成而无平原的省份，因而其在建设特色小镇时依据自身现有的地理环境，形成了“蒸小笼”式的小城镇，突出组团式、点状式、串珠式的空间布局。

目前贵州特色小镇主要有依托于传统优质资源的文旅类小镇和以高新技术为核心的研发类小镇。

其中尤其特殊的当属黔东南州的“丹寨小镇”。

一、丹寨县发展困境国家级贫困县丹寨是贵州省脱贫攻坚中的“硬骨头”，是黔东南州乃至贵州省贫困的缩影。

地处贵州省东南部，全县国土面积940平方公里，下辖6个乡镇，总人口不到18万，是一个名副其实的小县。

作为深度贫困地区之一，贵州省小镇发展的困境在这里都有体现，丹寨县村民仍主要以农业为就业方向，镇内基础设施和公共服务设施严重缺乏，企业缺乏劳动力，地方财政融资能力不强、可持续能力不足从而难以支撑小镇的转型发展。

辽宁煤监局印发关于深入开展“下基层、转作风、惠民生、促发展”为民服务活动实施方案为认真贯彻落实省机关创先争优活动指导小组、省直机关工委印发的《关于在省直机关深入开展“下基层、转作风、惠民生、促发展”为民服务活动的实施方案》的要求，给合辽宁煤监局的工作实际，机关党委印发了“下基层、转作风、惠民生、促发展”为民服务活动的实施方案（安机党发﹝2012﹞9号文）。

实施方案的总体要求是：坚持以人为本，以建设富庶文明幸福新辽宁为目标，通过深入开展“下基层、转作风、惠民生、促发展”为民服务活动，进一步密切机关干部与基层的联系，提高服务基层、服务群众的本领，推动辽宁煤矿安全生产持续科学发展、安全发展，立足岗位、创先争优，以优异成绩向党的十八大献礼。

总的工作原则是：全员参与、系统对口、坚持经常、注重实效。

要求局机关处室以支部为单位深入开展结对共建活动。

办公室、监察一处党支部联系辽东分局党总支；监察二处、政策法规处党支部联系辽南分局党总支；科技装备处、纪检监察室党支部联系辽西分局党总支；事故调查处、财务处党支部联系辽北监察分局党总支；人事培训处、机关党委及离退休干部管理处领导班子成员深入到局扶贫单位阜蒙县紫都台乡对口帮扶。

局要求各总支、支部要把“下基层、转作风、惠民生、促发展”为民服务活动作为今年创先争优活动的一项重要举措，作为转变机关作风和为基层群众排忧解难的一个重要载体，切实摆上议事日程，精心谋划，科学安排。

还要求机关干部深入基层时要认真执行廉洁自律有关规定，轻车简从，不搞层层陪同，不给基层增加负担，要注意言行举止，自觉维护党政机关和干部的良好形象。

省直机关工会工委关于开展“走基层、转作风、办实事”活动实施方案为贯彻落实省总工会《关于开展“进企业、访职工、察实情、办实事、促和谐”活动实施方案》精神，推进省直机关工会干部在深入基层中转变作风，在服务干部职工中增进和谐，在服务大局中彰显作用，省直机关工会工委决定在各直属工会中开展“走基层、转作风、办实事”活动（简称“走转办”活动），结合省直机关特点和实际，现制定方案如下。

突党发…2012‟7号中共突泉县委关于印发《突泉县党员干部“下基层办实事转作风”活动实施方案》的通知各党委（党组、党工委），各局级支部（总支）：《突泉县党员干部“下基层办实事转作风”活动实施方案》已经县委研究同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

2012年4月5日突泉县党员干部“下基层办实事转作风”活动实施方案为深入贯彻落实中央、自治区和盟委的决策部署，进一步加强新形势下群众工作，进一步巩固执政基础、提升执政能力，切实转变机关和干部队伍作风，密切党同人民群众的血肉联系，加强基层基础建设，推进“三农”工作，提高农民生活水平。

根据盟委要求，结合我县实际，就全县开展党员干部“下基层办实事转作风”活动（以下简称下基层活动）提出如下方案。

一、总体要求（一）指导思想。

认真贯彻落实自治区九次党代会、盟委（扩大）会议、县十三次党代会和县委十三届二次全委（扩大）会议精神，以“推动科学发展、促进和谐稳定、服务人民群众、加强基层组织”为总体要求，组织单位党员干部深入农村、企业一线，帮助村党组织提高工作水平和服务能力，促进农民增收，帮助企业抓好党建，提高效益，改善干群关系，转变干部作风，实现、维护和发展广大群众的根本利益，努力推动“富民兴县、幸福突泉”奋斗目标实现。

（二）工作目标。

一是基层组织更加坚强。

以“北疆基层党组织固本工程”为抓手，以“基层组织建设年”活动为载体，着力加强和优化党的基层组织建设，带动相对薄弱村全面转化，努力实现五个提升，即基层党组织战斗力进一步提升，基层党组织书记素质进一步提升，党员队伍活力进一步提升，基层保障水平进一步提升，基层党建制度化水平进一步提升。

二是新农村建设更加扎实。

抓住新一轮扶贫开发的重大机遇，统筹城乡发展，加快城乡一体化进程，彻底改变农村面貌，改善生产生活条件，破解发展难题，促进农民增收，扎实推进社会主义新农村建设。

三是提高村和企业自身发展能力。

以科学发展观为指导，按照围绕经济抓党建、抓好党建促发展的思路，把党的建设与农村、企业发展稳定的中心任务和阶段性工作有机融合，通过切实有效的措施，引导村和企业党组织更新发展观念，转变工作方法，切实增强自我发展的意识和能力。

牙屯堡镇“千名干部下基层、深入群众解民忧”工作总结按照县委、县政府“千名干部下基层,深入群众解民忧”行动安排部署，我镇结合实际，精心组织,周密安排，层层动员，狠抓落实,两个月来,在县工作组和镇干部的共同努力下，全面完成了“千名干部下基层,深入群众解民忧”活动各阶段的工作任务,得到了广大群众的高度认可。

现将具体工作情况总结如下：一、主要做法1、领导重视，责任落实到位。

县“千名干部下基层、深入群众解民忧”行动动员会后，镇党委政府高度重视,及时召开领导班子专题会议，对整个行动进行了研究部署。

并于3月20日下午4时召开了全镇动员大会，传达贯彻了全县“千名干部下基层、深入群众解民忧”行动会议精神，就全镇行动开展进行了精心安排部署，提出了任务目标和工作要求，并下发牙屯堡镇“千名干部下基层,深入群众解民忧”集中行动实施方案和任务清单.每村明确了2名县工作队员和1名镇驻村干部，各驻村工作组入村后，及时召开了村组干部、党员、群众代表、寨老等会议进一步的传达县、镇动员会议精神,并对各自村工作进行了细化安排。

同时，镇成立了专项行动工作领导小组，并设有办公室，安排工作信息联络员，每周一期工作简报，坚持每周例会制度，制定每周工作安排表,建立定期信息反馈机制,随时把握工作动态，安排下周工作。

并成立了镇集中行动督查小组，定期或不定期对各村行动开展情况进行督查，确保全镇集中行动活动扎实稳步推进。

两个月来，我镇共出版集中行动工作简报4期,召开工作例会5次,制定每周工作安排表5期，督查组开展督查次数2次。

2、广泛动员,组织宣传到位。

为确保集中行动取得成效,采取多渠道、广覆盖的方式加大宣传力度。

县、镇干部入村后,通过召开村组会议、村民会议、张贴标语、悬挂横幅、出墙报、发放宣传资料等多种形式进行广泛宣传.如团头村利用放电影、唱侗歌、演侗戏等具有民族特色的形式宣传消防知识及各种法律法规;瑶朗村组织妇女腰鼓队以腰鼓游行和哆耶的形式进行安全用电和防火宣传；在3月27日召开的牙屯堡镇第三届人民代表大会第八次会议上也对集中行动进行了广泛宣传；4月17日利用我镇特有的大戊梁歌会平台大力现场宣传消防、法制、安全生产、森林防火等方面的知识.同时，把一些典型事例上报怀化电视台和通道电视台宣传,并向农户发放相关宣传资料，努力营造此次行动的良好氛围。

辽宁煤监局印发关于深入开展“下基层、转作风、惠民生、促发展”为民服务活动实施方案为认真贯彻落实省机关创先争优活动指导小组、省直机关工委印发的《关于在省直机关深入开展“下基层、转作风、惠民生、促发展”为民服务活动的实施方案》的要求，给合辽宁煤监局的工作实际，机关党委印发了“下基层、转作风、惠民生、促发展”为民服务活动的实施方案（安机党发﹝2012﹞9号文）。

实施方案的总体要求是：坚持以人为本，以建设富庶文明幸福新辽宁为目标，通过深入开展“下基层、转作风、惠民生、促发展”为民服务活动，进一步密切机关干部与基层的联系，提高服务基层、服务群众的本领，推动辽宁煤矿安全生产持续科学发展、安全发展，立足岗位、创先争优，以优异成绩向党的十八大献礼。

总的工作原则是：全员参与、系统对口、坚持经常、注重实效。

要求局机关处室以支部为单位深入开展结对共建活动。

办公室、监察一处党支部联系辽东分局党总支；监察二处、政策法规处党支部联系辽南分局党总支；科技装备处、纪检监察室党支部联系辽西分局党总支；事故调查处、财务处党支部联系辽北监察分局党总支；人事培训处、机关党委及离退休干部管理处领导班子成员深入到局扶贫单位阜蒙县紫都台乡对口帮扶。

局要求各总支、支部要把“下基层、转作风、惠民生、促发展”为民服务活动作为今年创先争优活动的一项重要举措，作为转变机关作风和为基层群众排忧解难的一个重要载体，切实摆上议事日程，精心谋划，科学安排。

还要求机关干部深入基层时要认真执行廉洁自律有关规定，轻车简从，不搞层层陪同，不给基层增加负担，要注意言行举止，自觉维护党政机关和干部的良好形象。

省直机关工会工委关于开展“走基层、转作风、办实事”活动实施方案为贯彻落实省总工会《关于开展“进企业、访职工、察实情、办实事、促和谐”活动实施方案》精神，推进省直机关工会干部在深入基层中转变作风，在服务干部职工中增进和谐，在服务大局中彰显作用，省直机关工会工委决定在各直属工会中开展“走基层、转作风、办实事”活动（简称“走转办”活动），结合省直机关特点和实际，现制定方案如下。

助力乡村振兴丹寨青年在行动作者：暂无来源：《中华儿女》 2021年第5期本刊记者陈晰贵州丹寨，是一个以苗族为主多民族共同聚居的西南小县，位于都柳江、清水江上游，融合了都柳江系、清水江系苗族传统文化，不仅拥有美丽的自然风光，还保留着浓郁、古朴的民族风情。

因常年云雾缭绕，被人们誉为“云上丹寨”。

近年来，丹寨县委县政府举全县之力，全面投入到决战脱贫攻坚的火热战场中。

2019年4月，贵州省人民政府批准丹寨县退出贫困县序列，丹寨走上返乡创业脱贫致富路。

助力乡村振兴丹寨县实现了整县减贫摘帽目标。

在这一不平凡的历程中，共青团丹寨县委围绕中心，服务大局，带领丹寨青年冲锋在脱贫攻坚一线，为打赢脱贫攻坚战做出应有的贡献。

随着丹寨日新月异的变化，越来越多年轻人回到家乡发展。

站在新起点，巩固脱贫攻坚成果，带领、凝聚丹寨青年服务家乡发展，助力乡村振兴，成为团县委工作重点。

日前，记者连线共青团丹寨县委副书记王胜霜。

作为一名曾经的西部计划志愿者，她在团的岗位工作多年，对共青团工作充满感情，聊起工作来滔滔不绝。

“青扶贷”，扶起青春创业梦丹寨县拥有许多特色民族手工艺，编制鸟笼就是其中一个。

龙泉镇是一个苗族民族文化村，也是远近闻名的“鸟笼编制艺术之乡”。

卡拉村的王秋，通过手工鸟笼制作工艺和农家乐经营，成为村里有名的致富带头人，可是2019年刚刚升级装修的农家乐客房受到新冠肺炎疫情影响，入住者寥寥。

心急如焚中，她通过团县委了解到“青扶贷”这一贷款产品。

不到三天，申请的十万元贷款就已经审批投放，及时解决了王秋农家乐经营的燃眉之急。

龙泉镇的唐万能夫妇也是“青扶贷”政策受益者。

以前，俩口子一直在外打工，但收入不高。

夫妻二人一直想返乡创业，苦于没有足够的创业资金。

在丹寨农商银行“金融夜校”上，唐万能了解到“青扶贷”这一信贷产品。

他马上向丹寨农商银行兴仁支行申请，并顺利拿到了信贷资金。

有了启动资金，夫妻二人通过生态放养黑毛猪，走上返乡创业脱贫致富路。

组织部长下基层架起党群“连心桥”5月25日，风和日丽，铁西区新城街道南地号村党员群众的心情也特别好，因为听说新到铁西工作的组织部长要来村里体察民情，了解大家的生产生活情况，村两委班子和党员群众都非常激动，拿着早已准备好的汇报材料，等待着范丹宇部长的到来。

9点左右，范丹宇部长来到南地号村委会，认真观看了村委会建设情况，并亲切地与党委班子成员及村民代表们进行了面对面交流。

南地号村党委书记刘乃平首先代表两委班子从党员队伍建设、致富岗位建设、村民居住环境建设及教育设施建设等方面向丹宇部长进行了详细汇报。

刘乃平书记说：‚几年来，南地号村党委在区委区政府的正确领导下，以推进社会主义新农村建设进程为目标，定期组织班子成员学习，不断提高班子成员综合素质，班子上下团结一致，充分发挥了领导核心作用。

为带领全村农民走上致富的康庄大道，村里每年在农业生产方面投入20余万元，通过现场宣传、网上查询、聘请专家讲座等多种方式对村民进行专业培训，以此促进村农业科学有序发展。

为充分发挥致富带头人的模范作用，开设了致富带富岗、政策法规岗、治安协调岗等10余个岗位，通过实地考察、现场观摩和学习等方式，让村民们都能在生产劳动中发挥自己的特长，极大激发了加快发展，实现共同富裕的信心和决心。

为确保村民日常的生产工作能有序进行，村委会投入资金700余万元，用于修建村路、安装路灯、治理污水、植树绿化、垃圾集中清运等工作，实现了村容整洁，改善了村民居住环境。

为了加强教育设施建设，村委会每年还投入20余万元，对驻村小学给予大力支持……‛丹宇部长认真的聆听着，手中的笔不停的记录着。

刘书记汇报结束后，村民代表们迫不及待地举手发言，大家发自内心的想与新到铁西工作的范部长好好唠唠心里话。

丹宇部长认真聆听着大家的每一句话，详细记录着每一件事情，脸上始终流露着灿烂的笑容。

她被大家朴质的外表、质朴的言语所打动，她深感责任重大，她决定要用实实在在的行动来回报全村人民的期望，用对人民高度负责的态度来回报大家对她的充分信任。

深入联系群众切实服务基层多措并举显成效作者：王元福来源：《青海党的生活》 2013年第2期■文／王元福海东地区采取多种措施，抓紧任务落实，推动了机关干部联系群众服务基层工作深入开展。

明确目标任务，丰富活动内容。

制定印发了《关于海东地区机关干部联系群众服务基层的安排意见》，成立领导小组和办公室，召开全区机关干部联系群众服务基层工作动员会进行安排部署。

各县各单位逐级召开动员会，成立组织机构，制定实施方案，认真组织实施。

在全区广泛组织开展“领导在一线服务、干部在一线下乡、政策在一线落实、问题在一线解决、科技在一线推广、形象在一线树立”的“下基层、察民情、办实事”主题实践活动，使联系群众服务基层工作全面覆盖农村、社区和学校、国有企业、事业单位以及非公有制经济组织、社会组织。

组织机关干部深入到联系点和联系户，围绕基础设施建设、基层组织建设、产业发展、人居环境、社会管理、精神文化生活等方面进行调查研究，详细了解群众实际困难和生产生活中存在的问题，理出一条以机关干部“一帮一”为基础，党支部结对共建为依托，党员干部带头帮、单位集体共同帮的新思路、新举措，为进一步加强联系群众服务基层工作打下坚实基础。

采取多种措施，做好“结合文章”。

充分利用现有载体，找准工作结合点，把各级机关干部建立联系点工作落到实处。

与地专级领导干部联县包乡工作相结合，地专级领导干部带头分别联系各县及公安派出所、警务室、党建工作、重点项目、联点村和在区省人大代表、宗教人士等，积极深入联系点开展指导督促工作。

全区27名副厅级以上领导干部共建立联系点216个。

与地直机关处级领导干部联乡包村工作相结合，紧紧围绕地委行署中心工作和重点工作，深入联系点，出主意，想办法，扎实协调联系点工作，解决群众生产生活中遇到的困难和问题。

目前，海东地直机关单位主要领导干部分别联系全区47个乡镇47个村。

与机关单位党组织和村党组织结对帮扶活动相结合。

紧密结合新一轮“基层组织建设年”活动，以结对帮扶活动为载体，积极开展机关党组织与农村党支部结对、机关党员与农村党员之间联户活动，形成“一对一或一对多”的帮扶对子。

蓝政办秘字〔2012〕2号关于印发《干部“下基层、办实事、转作风”为民服务活动实施方案》的通知各股室：现将我办《干部“下基层、办实事、转作风”为民服务活动实施方案》印发给你们，请认真抓好落实。

正蓝旗人民政府办公室2012年4月10日“下基层、办实事、转作风”为民服务活动实施方案为切实抓好干部“下基层、办实事、转作风”为民为民活动，在创先争优活动中进一步提升办公室和机关干部为基层办实事的能力，密切党群、干群关系，按照全旗干部“下基层、办实事、转作风”为民服务活动实施方案要求，结合办公室工作实际，制定此方案。

一、指导思想以科学发展观为指导，以密切党同人民群众的血肉联系为核心，紧紧围绕“机关转作风、干部受锻炼、群众得实惠”的目标，着力提高为基层服务为群众服务的能力和水平，着力改进机关作风，提高服务效能，努力办成一些联系嘎查群众看得见、感受得到的实事好事，为推动新农牧区建设，发展嘎查经济，提高牧民生活质量和水平，努力献计献策。

二、工作目标（一）密切联系群众，转变干部作风。

领导干部深入基层生产第一线，认真践行党的群众路线，把基层一线作为培养锻炼干部的基础阵地，教育机关干部要坚持工作重心倾向基层，工作思路源于基层，工作措施服务于基层，工作绩效体现于基层，推动不断改进工作作风，健全工作制度，在创先争优实践中增强服务群众的本领，在服务基层中提高工作水平，确保顺利完成各项为民服务工作任务，为促进我旗经济社会持续稳步健康协调发展作出积极的贡献。

（二）察民情办实事，真心为民服务。

干部到基层要倾听基层干部群众的呼声，了解牧民群众的意愿，注意发现影响经济发展和社会稳定的苗头性问题，及时调解矛盾纠纷，竭力帮扶生活困难群众，是群众关心的热点难点问题得到解决。

（三）抓基层打基础，加强基层组织。

深入调查研究，摸清基层党组织和党员队伍的状况，了解党组织和党员中存在的突出问题，帮助解决困难党员生产生活中的问题，把解决党员的思想问题与解决党员的实际问题结合起来，把解决党员的困难与解决群众的困难结合起来；帮助加强和健全基层组织，以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设，活跃基层，打牢基础。

组织部长贯彻落实省党代会精神座谈发言尊敬的领导、各位同志：省党代会是我们党的大会，是全省党员代表的重要会议，是集思广益、凝聚力量的重要平台。

在此次会议中，我们党提出了一系列新理念、新战略、新部署，激励了全省各级组织部门的热情和动力。

作为组织部长，我深感责任重大，要以实际行动贯彻落实省党代会精神。

第一，要深入贯彻推进全面从严治党的重要部署。

作为组织部门，我们要认真学习全面从严治党的基本精神，进一步加强干部管理，坚决执行中央、省委的各项规定，坚持以纪律为保障，以制度为主导，以人才为基础，严守党的组织纪律、政治纪律和廉洁纪律，发挥好组织部门在全面从严治党中的作用。

第二，要深化干部队伍建设。

我们要通过检视自身，补齐班子中的短板，提高以往先进干部、后进干部和新干部的整体素质。

注重优化干部结构，提高干部素质，选拔任用讲究人才的实绩，坚持德才兼备、以德为先原则，坚持干部连续培训不断深化干部队伍建设。

第三，要切实加强基层组织建设。

基层组织是发展党的事业的重要环节，但由于各种原因，基层组织建设存在不足。

我们要以此次会议的精神为指导，加强基础工作，完善基层组织制度，提高基层组织的组织能力和服务能力，切实改善基层党员群众利益问题，提高党在基层组织中的组织力量，向基层下沉工作。

第四，要加强党风廉政建设。

近年来，我们党已经取得了很多的成就，但党风廉政建设依然存在一些问题。

我们要增强自我监督和责任感，严密从严检查和考核，做好迎接党中央和省委各项风纪检查的准备，杜绝违法违纪事件的发生，确保党风廉政建设工作的落实。

全省党代会是党内政治生活的一次盛会，充分体现了全省党员对党的认同和对党的事业的热爱。

作为组织部长，我们要深入贯彻落实会议精神，通过我的实际行动来回报党的信任和全省党员的期望。

尊敬的领导、各位同志：我作为组织部长，深感责任重大，要以实际行动贯彻落实省党代会精神。

在此次会议中，我们党提出了一系列新理念、新战略、新部署，对组织部门的工作提出新的要求和挑战。

轮值镇长上任记——丹寨万达小镇：印象与期冀作者：暂无来源：《国际公关》 2019年第6期文>郭惠民国际关系学院副院长、教授以丹寨万达小镇“轮值镇长”创意扶贫项目为主题的《丹寨52个镇长》，在2018年戛纳国际创意节上斩获铜狮大奖。

此后该项目屡屡在国内外获奖，成了中国文旅产业的一个“亮点”。

“轮值镇长”项目系为扩大小镇知名度和影响力，面向国内外各行业专业人士公开征集“轮值镇长”，由轮值镇长担任小镇推广大使，到小镇履职一周，颁布和执行自己的“施政纲领”，参与丹寨公益扶贫，支持当地发展。

去年11月丹寨小镇“轮值镇长”全球招募第二季已正式启动，接力首季“52个镇长”项目。

我很荣幸作为首季第五十一任轮值镇长，应邀任职于2018年8月6日至11日。

以高校校长、学者的身份参与“轮值镇长”项目，我应该是第一位。

丹寨万达小镇位于贵州省黔东南州丹寨县东湖畔，它以苗侗少数民族传统建筑为特色，以丹寨历史文化传承与民族风情为核心，依山傍水，风光秀丽。

小镇是万达集团在全国首创的“企业包县、整体脱贫”精准扶贫新模式项目，万达投资7亿元进行景观与业态打造，当地政府投资2亿元进行基础设施建设，一期占地400亩，总建筑面积超5万平方米，是一座集休闲、度假、历史、养身为一体的文旅小镇。

作为那一轮的轮值镇长，我在丹寨小镇组织举办了中国国际公共关系协会学术委员会的首届青年学者论坛，论坛特邀协会会长、联合国原副秘书长吴红波大使作了关于可持续发展的专题报告，吴大使就联合国发可持续发展目标与做好我国扶贫工作实现全面小康社会做了深度解析，并与当地领导和四十多位与会代表进行了亲切交流。

吴红波大使还在贵州省扶贫办副主任、贵阳市副市长孙志明（我的同事、国际关系学院副院长、挂职干部）的陪同下，同参会代表一起在小镇观看了《锦绣丹寨》的文艺演出，并给予高度评价。

作为轮值镇长，我组织参加会议的学者对小镇尤其是万达的扶贫模式进行了调研，完成了一周镇长的规定动作（走访、考察、交流、接待、植树等等）。

侯美传：心中有党一心为民杨子建【期刊名称】《当代贵州》【年(卷),期】2015(000)031【总页数】2页(P24-25)【作者】杨子建【作者单位】【正文语种】中文编者按：为展示新时期优秀县委书记风采，引导和激励全省广大党员干部自觉践行“三严三实”，以忠诚干净担当推进后发赶超全面小康建设，本刊继续刊发贵州“全国优秀县委书记”先进事迹。

“县委是人民的县委，县委书记就是‘一线总指挥’。

危难时刻，党员干部要心中有民，敢于担当，冲在攻坚克难第一线，才能给老百姓最大的希望和信心！”越野车进不去，就骑摩托；摩托走不了，就徒步前行；大水冲毁了道路，就翻山越岭、穿越荆棘……6月8日凌晨，丹寨县兴仁镇岩英村、王家村突发特大洪灾，县委书记侯美传第一时间赶到现场指挥调度，为救灾赢得了宝贵时间。

“没想到侯书记来得这么快，当天下午，救灾的大米、被子，甚至碗筷也一起送来了。

”岩英村村委会文书龙强说。

“县委是人民的县委，县委书记就是一线总指挥。

危难时刻，党员干部要心中有民，敢于担当，冲在攻坚克难第一线，才能给老百姓最大的希望和信心！”侯美传说。

心中有民谋事实“深山迁徙东湖畔，自力更生丹寨城。

”在丹寨县城，几栋扶贫生态移民楼临街伫立，其中一栋楼的入户大厅处，贴着这样一副醒目的对联。

这是全县最为贫穷和边远的高峰村的迁移楼。

“以前在外打工，县工业园区需要工人，我就回来了，现在是一家护运公司的车长，爱人搞服装销售，4岁的孩子在县城幼儿园上学。

”移民龙再广告诉记者。

侯美传（左一）在丹寨县南皋乡石桥村查看洪灾灾情（丹寨县委宣传部供图）而在高峰宏铭家政公司总经理唐先亮心里，扶贫生态移民同样也圆了他的进城梦。

目前公司有员工近40人，都是高峰村人。

“搬迁之初，为做通大家思想工作，侯书记一个月内先后4次进村与我们同吃同住，动员大家进城，还和几个村民打起了‘伙计’。

现在我们村60%的人都迁到了县城，另一部分迁到了城郊的扬武乡。

”依托工业园区，带动村民就业，发挥能人作用，打造熟人社区，让村民住得下，能就业，记得住乡愁。

县委组织部万名组织部长下基层活动方案清晨的阳光透过窗帘，洒在办公室的角落，心里的小宇宙开始启动，那些年的方案写作经验仿佛就在指尖跳动。

这次，我们要策划一场“县委组织部万名组织部长下基层活动”，让组织的力量深入人心，基层的声音得到倾听。

一、活动背景近年来，县委组织部高度重视基层党建工作，为了进一步密切联系群众，推动组织工作高质量发展，决定开展万名组织部长下基层活动。

此次活动旨在让组织部长们走出办公室，深入基层，了解民情民意，推动政策落地，为基层群众解决实际问题。

二、活动目标1.加强组织部长与基层群众的联系，提升组织部在基层的影响力。

2.倾听基层声音，了解基层需求，为基层群众解决实际问题。

3.推动组织工作与基层工作的融合，促进基层党建工作上水平。

三、活动时间即日起至2023年12月31日四、活动内容1.组织部长下基层调研：万名组织部长分批次深入基层，开展实地调研，了解基层党建工作情况，收集基层群众的意见和建议。

2.基层座谈会：组织部长与基层干部群众面对面交流，倾听基层声音，共同探讨基层党建工作的发展方向。

3.政策宣传活动：组织部长们利用下基层的机会，宣传党的政策，解读政策背后的深意，让基层群众更好地了解政策、享受到政策红利。

4.实地解决问题：针对基层调研中发现的问题，组织部长们要现场办公，协调相关部门，为基层群众解决实际问题。

5.基层党建工作指导：组织部长们要对基层党建工作进行指导，帮助基层党组织提高党建工作水平，推动基层党建工作上水平。

五、活动组织1.县委组织部成立活动领导小组，负责活动的组织、协调和指导工作。

2.各乡镇、部门成立相应的工作小组，负责落实本地区的活动任务。

3.组织部长们要按照活动安排，分批次下基层，确保活动的顺利进行。

六、活动保障1.加强宣传发动，营造浓厚氛围。

通过新闻媒体、网络平台等多种渠道，广泛宣传活动的意义和内容，激发基层群众的参与热情。

2.提供必要的物资保障。

为组织部长们提供调研工具、宣传资料等，确保活动顺利进行。

万民干部下基层活动方案一、活动意义以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，以“挂包帮”活动和定点帮扶为载体，以密切联系服务群众为核心，立足职能，动员广大党员干部深入基层，进一步了解情况，___民生，解决问题，以实际行动巩固深化群众路线教育实践活动成果，进一步密切干群关系。

二、活动内容以“走基层、解难事、办实事、惠民生”为活动纲领，全面开展“万民干部下基层”活动。

（一）开展惠农政策“大宣讲”活动。

走千家进万户，___宣讲好中央、省、市、县相关惠农政策，面对面地宣讲政策，采取释疑解惑、重点讲解等有效方法，做到入耳、入脑、入心，家喻户晓，人人皆知。

通过宣讲，振奋群众的精神，激发群众的热情，坚定广大党员干部加快乡经济社会又好又快发展的信心和决心。

（二）开展社情民意“大调研”活动。

深入调查了解社情民意，认真记好“民情日记”，做到访弱问难，重点走访贫困户、重病户、五保户、留守户等群众，问他们的现实困难；访群问愿，走访群众，问群众心愿，掌握他们所想所盼；访能问经，走访致富能手，问生产中的好做法和经验；访贤问计，走访农村中的“土专家”、“田秀才”以及在群众中有一定影响的知名人士，问对改进工作的意见和建议。

（三）开展矛盾纠纷“大调处”活动。

深入基层，细致排查矛盾纠纷和各类不稳定因素。

要紧紧抓住当前热点、难点信访矛盾纠纷问题，加大工作力度，化解一批矛盾纠纷，特别___食品、药品安全等方面的问题，广泛开展法制宣传教育，引导群众以理性合法的方式表达利益诉求，依法行使权利、履行义务，最大限度地把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态、解决在老百姓的家门口，确保社会和谐稳定。

（四）开展惠及民生“大帮扶”活动。

切实从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题做起，为民办实事，让民得实惠。

认真落实活动要求，切实开展好看得见、摸得着的三件实事：即结好一批帮扶对子，按照科级干部联系___户、一般党员干部联系___户的要求，安排干部与农村普通群众结成对子。