2015国考申论提出对策专项备考：摸准要害 不留盲点2

详细的信息可以进入唐山人才网：/?wt.mc_id=bk11225，秦皇岛人事2015国考申论提出对策专项备考：摸准要害 不留盲点纵观近几年国考申论试题，虽然提出对策题的出现频率不高，尤其是近两年“出镜率”不及其他题型，但总体而言，对于国考考生，特别是参加市地级考试的考生来说，提出和解决实际问题这一能力是不可或缺的，故此考生对这一题型也万万不能小觑。

在作答提出对策题型的过程中，掌握基本作答方法技巧是基本前提，更需紧密结合近年考情，摸准要害，找出作答盲点，避免陷入作答的误区，才能在考试中拔得头筹。

因此，中公教育专家将提出对策题型的作答盲点进行梳理，为考生呈现如下：盲点一：重对策、轻问题，针对性大打折扣国考的提出对策题型有自己的特点：在已出现的题目中多为一题两问，即先找出问题或明确原因，再针对具体的问题、原因提对策，解决对象多不明确，且具体微观。

如果考生不重视问题、原因的概括提炼，那么提出对策的针对性必然大打折扣，切实可行更是无从谈起。

这就如射箭一般，靶心没找准，用再大的力也是徒劳无功。

因此在阅读材料和作答过程中，需先利用归纳概括的方法和技巧把问题准确找出，接下来对策的提出便是水到渠成了。

例如：【题目】“给定资料4”反映了T 市市民出行中存在的许多问题，假定你是市交管局聘请的观察员，请就这些问题提出解决建议，呈送市政府有关部门参考。

(20分)要求：(1)对存在的问题概括准确、扼要;(2)所提建议具体简明、有针对性、切实可行;(3)不超过400字。

【参考答案】市民出行不便，表现在：一是站点设置不合理，交通拥堵，浪费时间;二是存在安全隐患，无过街通道等设施;三是往返站点不一致;四是最后一公里问题，道路坑洼不便行走，自行车停放成本高，不安全，无专门自行车道或非机动车道被占用以及黑车问题。

为营造良好的出行环境，建议采取如下措施：一，科学设置站点。

站点分布要合理，避免车流集中，往返站点要一致，否则应作好标识。

2015年国家公务员考试公告将于10月13日发布，说明离考试还有1个多月的时间。

在此秦皇岛华图教育的老师特此总结了一些考试中可能出现的热点话题供同学们复习，让大家可以少走弯路，可以复习的更加充分。

一、能力篇1.阅读能力的提升：申论考试，首先第一关要闯的就是阅读关，国考市地级以下申论试卷材料通常包含6000—8000字，材料以案例型为主，例如2014年国考公务员市地级以下考试的材料中呈现了公务员小邹、火红绸带以及F市的多个案例，以不同的案例来表达命题人的观点。

国考申论材料的逻辑性强，因此各位考生在备战市地级以下的考试时要注重对案例型材料的阅读理解。

同时要善于对整篇材料分析梳理，最终精准地找到要点。

2.概括能力的提升:概括能力是整个申论考试的基础能力，也是核心能力。

国家公务员市地级以下申论考试对于归纳概括能力的要求也是如此。

根据历年市地级以下考试来看，归纳概括为必考题型，同时近两年的市地级考试注重分类能力的训练，比如2014年地市以下考试要求分类合理。

因此考生在备考归纳概括题型时要注意对于分类概括的训练。

在练习归纳概括题型的时候要有分类概括的思维。

3.提出对策能力的提升:提出对策题型作为申论考试的基础题型之一，该题型在国家公务员市地级以下考试中并不常见,但其体现的解决问题能力对于申论考试尤为重要。

对于提出对策题型，根据历年考试和市地级大纲来看，一般属于根据问题或者原因提对策，当然问题属于在题干中告知，这也就符合市地级的大纲对于解决问题能力要求，即发现问题。

所以在提出对策题型的备考中要锻炼发现问题、找出原因并且提出对策的能力。

4.贯彻执行能力的提升:贯彻执行题型属于国考的一个宠儿，2014国考公务员市地级考试中贯彻执行考察了两道题。

同时纵观历年的贯彻执行题目，市地级的贯彻执行以解决问题为导向，考察更加针对问题的解决，同时对于身份的限制比较基层，所以考生在备考贯彻执行题目时要多练习一些解决问题为主的贯彻执行题型。

2015年国家公务员考试申论指导：对策法则申论大纲中提到，要考察考生的四大能力：阅读理解能力、综合分析能力、提出问题并解决问题的能力和文字表达能力。

其中，与提出问题并解决问题的能力直接对应的题型就是对策题。

对策题在国考中，无论是省部级还是地市级的考卷中都会涉及，由此可见，这是一种非常重要的题型。

如何做好这类试题呢?综合考生易忽略的细节和阅卷的规则，给考生指点几条法则：明确问题，寻找对策。

即材料反映了什么问题，需要首先明确。

只有有问题，才会有所谓的对策来解决问题。

如果忽略问题，抛弃问题，单纯的提对策，就属于本末倒置，对策就无“对”，只是“策”了。

因此在做题的过程中，先要审清题干，看题干要求考生针对什么问题提出对策，问题是否真的明确。

比如“人口普查存在很多问题，请你针对人口普查中的问题提出解决的对策”。

虽然题干中告诉考生人口普查是存在问题的，但是问题的具体表现是什么并没有提及。

如果不清楚人口普查到底出现了什么问题，那么提出的对策肯定就是空泛，没有针对性的。

因此阅读材料时，首先要明确人口普查的问题是什么。

针对问题，提出对策。

对策是为了解决问题而存在的，每一条对策肯定是要针对特定的问题。

所以考生在写对策的时候，一定要注意对策的针对性。

比如说，资金出现了问题，那么对策一定是解决资金问题的。

比如说，可以申请上级部门的拨款、向银行贷款等。

这样的对策就是具有针对性的对策，是能够解决资金问题的。

而如果考生提的对策是“加大政策的支持力度”，政策的支持和资金问题的针对性就不足。

对策细化，切忌空泛。

空谈对策，不仅解决不了问题，显示出考生解决问题的能力欠缺，而且还暴露了考生文字表达能力的欠缺。

因此，考生在提对策的时候，切忌空谈对策，一定要把对策细化到可执行的层面。

比如，当材料中反映了部分主体思想观念存在问题的时候，很多考生马上就会写出“转变思想观念”这种对策。

然而转变思想观念看起来是对策，可是怎么操作呢?考生并没有提到!这种就是属于空泛的对策，严格意义上这根本就不是对策。

2015年国家公务员考试《申论》经典秘籍
2015年国家公务员考试
《申论》经典秘籍
第一步，阅读材料
申论一般三个题目，分值比例2:3:5（这里主要是说省考，国考题型比较灵活，间或夹有选择判断等。

个别省考也有只出两个题目的。

为便于阐述，下文分析均针对‚2:3:5结构‛），答题应通盘考虑。

先通读所有材料，重点字句勾画出来。

其中往往涵盖了材料反映的问题及各方的反应和解决的措施。

所谓‚申论解题在题中‛，全面耙梳材料是很重要的。

全面耙梳就是你要把材料每一段的核心词句都勾出来。

然后初步浓缩。

几句话的，压到一句话；一句话的，压到一个词或词组。

然后竖列排好并编号。

这样做好处有两个，一是你一眼看去就能对材料有个整体把握，多看两眼之后，整个材料就在你脑子里了，做题的时候就不用在卷子上翻来覆去的找寻，又耽搁时间又容易迷糊，效率效果双低；二是你立马对材料中反映的问题和材料中给出的对策就有一个直观的大体上的条理性把握，问题有六个，对策十条……诸如此类。

事实上这步完成后，三个题怎么做，你心里已经有个框架脉络了。

概括起来，这一步要依序完成如下几步：‚通读材料、勾画重点句段、初步浓缩、排列编号‛。

第一题
第一题一般是概括材料的主要内容或反映的主要问题，要求全面，准确，简洁，有条理（行文一定要简洁，这是基础性的要求。

口水话是申论大忌）。

返看刚编好号。

2015公务员考试专家指导：打好申论作答基础提前锁定国考职位材料内容看不透，题目作答语言不规范，文章写作无话可说……各位考生在作答申论时有没有这种无力的感觉?对各位考生来说，世界上最远的距离是答题纸摆在面前却不会写。

以上这些问题都是因为没有做好提前的复习积累，2015国家公务员考试来临之际，中公教育带你打好申论基础，助你提前锁定国考职位。

一、掌握规范的申论作答语言2011年国家公务员考试地市级其中的提出对策题是针对“道路坑坑洼洼，市民出行不便”，有的考生提对策时绞尽脑汁想出来四个字“把路修好”,这就是典型的语言不规范，满纸大白话。

虽然不能说考生写的不对，但是相比较“完善道路基础设施建设，尽快修复受损路面，保障市民安全出行”这样的表述孰优孰劣立见分晓。

因此，考生首先应该对自己的语言进行规范，在表述上向公文靠近。

想要表述规范并不是多写多练就行，这样只能是大白话写的熟练一些而已。

想要写的规范考生必须首先知道规范的语言是什么，如果连基础设施这个词都不知道的话是肯定写不出来的。

所以中公教育专家建议各位考生登录各地政府政务网站看看规范性的文件，或看看中央一号文件、十八届三中全会公告、各级政府工作报告，多积累些文件中常见的句式和词汇，比如“加快人才高地建设”“健全完善立体化治安防控体系”“严格履行安全生产责任制”等句子，势必会为文章写作和客观题作答增色许多。

二、掌握理论政策不管是材料命制还是作文写作，储存必要的理论政策都是非常必要的，特别是文章写作，如果能用上十八届三中全会的原文或习近平同志讲话的原文，文章的整体水平就会相对提高。

对各位考生来说，要掌握的理论政策不一定很多很深，但是如国家的科技创新战略、依法治国理论、科学发展观基本理论、中国梦的基本内涵、全面深化改革的基本思路等都是考生必须掌握的。

中公教育建议各位考生多登陆一些理论政策性较强的网站，比如中国共产党新闻网、人民网、求是网等;也可以看一些理论政策普及性读本，比如理论热点面对面、问计2014党员干部关注的十大热点问题等书籍刊物;也可以参考中公教育为各位考生总结的成体系的理论政策网站，如中公时事政治频道、申论热点频道等。

2015年国家公务员考试《申论》答题技巧公务员考试申论写作是很多考生都比较头疼的一个问题，写了很多，也拿不到高分，原因就是关键点没找到，必须要有的东西没有，所以老师特别为考生总结了申论写作的万用句型和模板，供参加各地省考的考生参考。

首先是题目立论法：确定资料主题，表述中心论点。

比如，提高劳动者能力拓展就业渠道、让可持续发展思想深入人心、建立节约型社会应先打造节约型政府、加强反腐倡廉构建和谐社会、诚信，不仅仅是私事、加强安全生产建设推进经济健康发展等等这些言辞，都可以用上。

第一段：开篇语开篇点题，要陈述现象和相应的政策开头的话可以是随着我国经济持续快速发展，…问题日渐凸现出来，在社会经济和国家安全中的位臵越来越突出。

在这样的形势下，目前产生的…问题逐渐进入人们的视野，已引起人们的高度关注，成为社会的热点问题，引起强烈反响。

这些话，考生在写作时都可以套用，提高文章的水平，给人不一样的感觉。

还有就是，近些年来，…蓬勃发展，为我国经济快速发展作出了突出贡献，逐渐成为我国国民经济的重要支柱产业和社会主义建设的中坚力量。

与此同时，周建老师提醒大家，在这个后面加上现象和政策，再进一步阐述。

另外要引出材料反映的问题时可以采用：改革开放20多年来，我国经济取得飞速发展，但…的改革却明显落后。

这样就会让阅卷老师很清楚的看到你的观点，一目了然。

第二段：原因分析原因这一块一定要写的很清楚，所以要分出条理。

检视…面临的窘境，我们不难发现，造成目前状况的原因是多方面的。

人口多、底子薄是基本国情，这就决定了在相当长的时间内，…是我国经济社会发展的突出矛盾之一，我们任何时候都不能轻言…问题已经解决。

当前及今后依然严峻的形势主要表现在：…现阶段我国的…形势，表现为总体稳定、趋于好转的发展趋势与依然严峻的现状并存。

严峻的形势有浅层次的因素，也有深层次的矛盾;既有历史的沉淀，也有新形势下产生的新问题，主要可以归结为：改革开放以来，随着社会主义市场经济体制的建立，在党和政府的正确领导下，我国经济突飞猛进。

2015国家公务员考试：细节决定成败(二）二、关注要求归纳概括题目除了要审清题干中的关键信息外，题干后面的要求也是不可忽视的一部分。

在这里主要从一般要求和特殊要求两方面去分析应该如何关注归纳概括题目的要求。

(一)一般要求对于归纳概括题目来说，出现的一般要求有全面、准确、简洁、客观。

很多考生对于这些要求都会熟视无睹，熟不知准确的把握这些要求的含义对于作答归纳概括题目是至关重要的。

全面：基本的含义是指要点要充足。

这就要求考生在从材料中找取要点和书写要点时，不管是不是规定的得分点，在作答字数规定范围内容，作答时要尽量写全要点，宁多勿缺，增加得分的可能性，避免要点内容不全，得不到相应的分值。

准确：基本含义包括两个方面，一方面是指要从材料中抓取核心关键词和句，保证在答案组织时做到语言的规范性;另一方面是指要关注题干要求。

现就第二个方面举例说明。

例：“给定资料2”揭示了当前社会心理方面存在的若干“缺失”，请对此予以归纳概括。

(10分)要求：全面准确，分条归纳，不超过150字。

从题干中可以看出，这一道题目让概括材料2中的“缺失”，那么在组织答案的时候应该从材料中概括的是“缺失……”，这样才能使答案要点符合题干的要求，做到准确性。

客观：客观的含义比较简单，主要指答案要点要来自于材料，要遵循材料的含义，不能加入自己的主观想法。

简洁：归纳概括题目的字数一般在300字左右，相较其他题目比较少，所以简洁的含义主要是指语言表述要简洁。

(二)特殊要求除了一般的要求外，在归纳概括题目中有时还会出现一些特殊的要求，也需要考生在审题的时候格外注意。

一般出现的特殊要求是“条理清楚”、“条理清晰”、“有条理”。

那么出现这些要求需要考生做到：1、总-分结构，且总括句要实写“总-分”结构一方面意味着归纳概括题作答的整体结构，“总”指的是总括句，“分”就是要点。

另一方面，出现以上特殊要求时还需要注意总括句要实写，也就是要包含实质性的内容。

申论提出对策答题技巧|申论写作提出对策答题技巧从历年考试情况来看，提出对策能力的直接考察概率并不高，占比比重较其他题型相对较低，但我们在掌握其能力上仍不能掉以轻心。

因其融入其他题型进行间接测查，通过一道题目为载体进行多种能力综合测查，换言之，解决问题的能力一直测查，均需要考生具有发现、解决问题的能力。

其难度系数在归纳概括和综合分析之间。

在这里为大家呈现为大家呈现应对提出对策题型的一些核心方法，希望为大家备考能有所帮助。

谈及提出对策题型，必须要明确该题型的核心本质就是在归纳概括基础上加上一点分析。

考察的维度就是在对直接对策的书写以及针对材料中出现的问题、原因以及经验教训推导得出对策。

但考生在日常做题时会出现积累问题，如所提对策不能解决问题，或者所提对策不符合公序良俗。

过于极端等，这些问题折射出考生在做题过程中对于这类题目的评分标准不明确，导致做题处于“随心所欲”，无的放矢。

为更好贴合命题人心意，把握阅卷规则，使答案呈现更加漂亮，在这里为大家介绍提出对策题型的评分标准：基本要求：1、要点齐全：紧扣材料书写要点，做到准确不遗漏2、条理清晰：逐条罗列，要点呈现清晰特殊要求：1、针对性：所提对策必须能够解决问题2、可行性：对策提出要保证政治可行性（所提对策不能越权，不违法）；经济可行性（所提对策保证经济性价比）；技术可行性（所提对策符合当前技术水平，不宜过于超前，不宜过于落后）；伦理可行性（所提对策要符合公序良俗）等。

3、操作性：对策的提出要确保能够落到实处，保证其执行，完整的对策应包括如下要素：主体+对象+做法+效果。

把握做题标准，要依托作答原则，根据题型本质，明确做题的核心方法：（一）审题1、明确作答对象——明确所要解决的问题，保证所提对策针对性2、审清身份——对策权限的限制，保证可行性3、审清要求——措施具体、条理清楚、字数等（二）找点1、直接要点——直接对策A 标志性词汇：应、应该、必须、要、需B 权威者讲话：领导、学者、政策文件表述2、间接要点A问题原因推对策：哪里不对改哪里；缺什么补什么。

事业单位申论考试中提出对策题型解题技巧
提出对策题目是事业单位考试中常见的一种题型，这类题型往往考察学员的对材料的理解以及发现问题、解决问题的能力，而考生常常因为对材料把握不足，导致提出的对策不全或没有针对性。

但是任何一种题目只要熟悉了作答方法和技巧，总结规律、多加练习，就一定能够攻破困难、得到满意的分数。

现就提出对策题型中对策的来源问题进行介绍，希望能够帮助考生突破考试瓶颈。

一、能力要求：
要求借助自身的实践经验或生活体验，在给定资料理解分析的基础上，发现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施。

分论点句子的拟定方法：
二、评分标准：
要点齐全：要点要找全
条理清楚：分条书写
针对性：针对问题、原因提出对策
可行性：同时满足政治可行、经济可行、技术可行、伦理可行
三、对策来源：
1、直接对策
通过材料中提示对策的词汇来锁定答案的位置，根据字数要求，合理概括总结形成对策。

常见标志词：建议、要求、要、指出、呼吁、必须、应该、期望、希望等。

2、间接对策
(1)由问题推对策：发现问题，改问题，即得出对策。

(2)由原因推对策：发现原因，改原因，即得出对策。

(3)由成功经验推对策：通过其他地方的做法，根据国情进行概括转化，形成对策。

(4)由失败教训推对策：通过寻找其他国家做法中的问题，改问题，根据国情进行概括转化，形成对策。

以上是提出对策题型中常见的对策寻找方法，考生在掌握基本方法的前提下还要多加练习，只有这样才能攻克难关、取得理想成绩。

2015国家公务员考试申论备考：浅析对策题【陕西华图】对策在国家公务员考试的申论备考学习中是一个重要的环节，主要考察考生的提出以及解决问题能力。

虽然近年国家公务员考试中，单独考察对策的比例下降，但是这种对策考察难度却是越来越难，同时具有隐性的以及变异性的特点。

其实，对策题是建立在概括以及分析的基础上，但是今年来考生普遍分数却不是很高。

究其原因主要是对策的基本要素不能够全部把我。

很多考生在答题中把对策整理成为假大空的形式答案。

因此，在这里通过解析一道国考真题来帮助众多考生来备考，希望对考生有所裨益。

（三）假定你是一名派到农村的支教人员，请根据给定资料简要分析希望小学遭废弃的原因，并提出解决希望小学遭废弃问题的具体建议，供上级有关部门参考。

（20分）要求：（1）对原因的分析准确、全面，不超过100字；（2）所提建议具体、有针对性、切实可行，不超过300字；（3）条理清楚，表达简明。

深度解析：不要这样答希望小学遭废弃，表面原因是农村学校布局调整，一些学校包括希望小学被撤并。

深层原因是农村儿童随打工父母到异地就学，使生源锐减，农村税费改革使教育经费降低。

更深层原因是城镇化速度加快的结果，是历史发展的必然。

解决希望小学遭到废弃的具体建议：一是对新建希望小学的选址进行认真研究，科学规划，谨慎建设，只有符合当地农村中小学校布局规划的才可以开工建设。

二是要合理利用废弃的小学校舍。

在保护好学校建筑的同时，要善于发掘校舍的潜力，建立乡村图书馆、村文化活动中心等村民文化娱乐场所，最大限度的利用好这些废弃的希望小学。

三是大力发展农陕西公务员 | 事业单位招聘 | 大学生村官 | 卫生医疗 | 党政公选 | 军转干 | 政法干警考试村经济，加快社会主义新农村建设步伐，通过增加就业岗位、发展村办企业引导和鼓励农民回家乡务工务农，形成村民返乡热潮，并且加大教育投入，提高教学质量等吸引农民工子女在原籍就学，以保证遭废弃的希望小学有生源，得以恢复使用。

2015省考申论备考：对策类题型的应试技巧华图交流群166582774“提出和解决问题能力”是申论考试的核心目的之一。

重点考查这种能力的题型就是申论考试中的对策类题型，这是2015年河南省公务员考试中不可或缺的题型。

近年来对策题的难度逐渐增加，从直接提出“对策”，演变为“建议、方案、措施、办法、看法”等问法;从单独考察，到其他题型杂糅。

加大了考查应试者思维开阔程度、探索创新意识、应变和解决问题的能力。

华图教育专家根据近年来题型变化的特点提供一些作答技巧，供考生参考。

一、提出对策的一般要求申论提出对策解决问题的能力要求考生要有：1. 发现和界定问题的能力(社会民生某一方面);2. 作出评估和权衡的能力(兼顾各方利益关系等);3. 提出方案和措施的能力(最优化)。

所以考生提出的措施和分析的问题应一脉相承，根据问题性质和自身特点，全面分析，提出切实可行的方案。

二、提出对策的基本方法准确提出对策的前提是我们必须深刻树立行政思维意识，熟悉行政职能，了解处理问题的一般性角度。

考生在作答时应站在政府角度，理论结合实际，紧扣材料依据国家政治、经济、法律等条件提出具有针对性、可行性、可操作性的具体措施。

三、提出对策的行文格式对策行文的格式也是考生应注意的地方，下面京佳教育专家为考生进行模板举例：例文(国务院政府工作报告)调整收入分配关系的对策合理调整收入分配关系。

这既是一项长期任务也是当前的紧迫工作，今年重点采取三方面措施：一是着力提高城乡低收入群众的基本收入。

稳步提高职工最低工资、企业退休人员基本养老金和城乡居民最低生活保障标准。

建立健全职工工资正常增长机制，严格执行最低工资制度。

二是加大收入分配调节力度。

提高个人所得税工薪所得费用扣除标准，合理调整税率结构，切实减轻中低收入者税收负担。

有效调节过高收入，加强对收入过高行业工资总额和工资水平的双重调控，严格规范国有企业、金融机构高管人员薪酬管理。

三是大力整顿和规范收入分配秩序。

国考的申论考试一直以来都是公务员考试的重要战场，当每年一次的战役打响，几家欢喜几家忧。

而无论是忧是喜，每到新的一轮考试来临，考生都必须以全新的复习热情来应对。

而了解考试趋势，针对不同分类的考试有针对性的复习，知己知彼，方能百战不殆。

(一)国考试卷划分申论试卷分为副省级和市地级两类开始于2007年，最先是采用同一套卷子不同问题进行测查;自2010年开始区分成两份卷子，分别针对省级以上综合管理类职位和市(地)以下综合管理类和行政执法类职位进行设问。

两套试卷都能够考察考生从事机关工作应具备的基本能力，但在能力要求上有所不同。

而根据中公教育对大纲的详细解读，可预知2015年国考分级分类测查将会更加明确、更加显著。

(二)副省级考试特点及备考策略1、副省级考试特点副省级以上综合管理类职位(以下简称副省)考试主要考察的是阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题的能力和文字表达能力。

和市(地)以下综合管理类和行政执法类职位(以下简称市地)相比，副省无论材料还是题目都侧重考察学生的思维能力和决策能力，内容考察更加宏观，能够更深层次地考察考生的思考深度和广度。

副省级考试主要是从宏观层面进行规划、统筹、决策、指挥、咨询，从大纲中可以看出四种能力的考察充分符合副省以上的要求。

阅读理解能力和文字表达能力是两个考试都考察的能力。

阅读理解能力因两个考试中材料内容的差别而有所不同。

与市地的材料相比，副省材料多以案例型材料为主，而且每一个案例无论是字数还是叙事的完整性都更加有深度，需要考生在认真理解的基础上，概括出启示性的内容。

因此考生需要有很好的思维能力。

而文字表达能力方面，两套卷子都以规范性为主，但就13、14两年的考察来看，语言方面因话题的改变，而转变为以规范为基础，可以适当抒发自己的感受，表现考生本人对话题的看法。

综合分析能力、提出和解决问题的能力是市地所没有的。

之前讲到副省的考题注重考察思维能力，综合分析能力恰恰就是思维能力的集大成，而提出和解决问题的能力是思维后得出的有效结论，可以说副省对于考生的考察是一脉相承的，较市地的解决问题能力和贯彻执行能力，更加宏观，更注重思维的全面和分析的透彻。

2015公务员考试申论备考：你太小觑提出对策题了根据历年申论科目的考试大纲可以知道，提出和解决问题能力是必考能力之一，要求考生借助自身的实践经验或生活体验，在对给定材料理解分析的基础上，发现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施，而解决问题的前提是准确发现和界定问题。

不知道各位考生是如何理解大纲中的“发现”和“界定”问题这一说法的。

在中公教育专家眼中，这里面蕴含着提出对策题目极为重要的命题规律。

发现问题，很好理解，也比较容易操作。

材料中描述社会现状的种种不足，不够完美的地方都是问题，考生只要有问题意识，抓住表述问题的要点即可。

那何为“界定问题”呢?界定问题是在发现问题的基础上对问题进行深刻地分析——判断问题的紧急性、问题的严重程度、问题的波及范围等等。

如果连要解决的问题都没有搞明白、想透彻，提出的对策必然是“风马牛不相及”，不具备任何针对性。

在过去的备考过程中，考生只注重了发现问题能力的培养和训练。

对于界定问题关注不够，导致了提出对策题目的得分并不理想。

下面，中公教育专家用 2012年421多省公务员考试真题为例来帮助大家理解发现问题和界定问题对于完美作答提出对策题目的重要性。

2012年421多省公务员考试申论科目提出对策题存在以下两种问法：问法一：概括问题+提出对策根据“给定资料4”中的媒体报导，概括H区爆发狂犬病疫情以及“屠狗”行动的前前后后所暴露出的问题，并针对这些问题提出你的解决建议。

要求：1.对存在问题的概括准确、扼要;2.所提建议具体简明、有针对性;3.不超过500字。

【专家点拨】这道题目是典型的一题两问。

无论是题干还是要求，都明确规定考生作答的时候应先概括H区爆发狂犬病疫情以及“屠狗”行动中暴露的问题，之后针对问题提出一一的对策建议。

作答时首先要明确给定资料中所反映的问题是什么、有哪些，只需要做到发现问题就可以了，然后根据这些问题提出有针对性的对策并写出建议。

【参考答案】主要问题有：一是政府和民众的认识不足。

体问题提出对策思路或解决方案，是公务员考试申论科目中常考的题型之一，下面中公教育专家带领各位考生认识该题型。

一、能力要求提出对策类试题主要对应的是国家申论考试大纲中的“提出和解决问题能力”和“解决问题能力”。

提出和解决问题能力是省级考查能力;解决问题能力是市级考查能力。

国家申论考试大纲对两种能力的具体表述如下表所示。

省级以上综合管理类职位申论考试不仅要求考生解决问题，还要求能够“提出问题”，而“提出问题”本质上是一种概括能力，需要把蕴藏在给定资料中的问题归纳概括出来;同时，“发现和界定”、“评估或权衡”、“借助自身的实践经验或生活体验”，从2010年开始在省级申论考试大纲中出现的这些新词语，说明这种能力与机关工作实践联系较为紧密，同时也是各位考生需要格外注意的地方。

与省级的“提出和解决问题能力”相比，市级大纲仅要求考生具备“解决问题能力”，侧重于提出切实可行的措施或办法，更多考查具体的现实问题，不涉及宏观性战略问题，设问方式也更为具体。

二、考点分解1.省级考点分解(1)发现和界定问题发现和界定问题是解决问题的前提。

考生要善于从事实中发现问题，善于从观点中概括问题，这样才能使对策更有针对性和可行性。

(2)作出评估或权衡对问题的评估或权衡，必然涉及到对各方利益的性质考量。

行政工作中需要处理的问题，会涉及到许多利益相关方，而且牵扯到短期利益与长期利益等错综复杂的情况。

解决方案的选择，就是在对各种利益进行分析、比较的基础上，得出的最优化方案。

这其中必然有利益的取舍和选择，“作出评估或权衡”，是一种有前提的选择，蕴含着价值判断的标准。

(3)提出方案或措施提出方案或措施，是提出和解决问题能力的落脚点。

提出和解决问题能力要求的各个方面，最终都要由考生提出的方案措施来体现。

一个具备可行性、有效性、针对性的对策方案，既需要根据材料对问题进行充分而具体的分析，也需要借助实践经验或生活体验来完善。

2.市级考点分解(1)对具体问题作出正确的分析判断这是指考生要准确把握具体问题的矛盾，对具体问题作出正确分析，明确问题包决问题的前提。

2015国家公务员考试申论考前冲刺模拟试卷（二）一、注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成，考试时限为180分钟。

其中，阅读给定资料参考时限为60分钟，作答参考时限为120分钟。

满分100分。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在指定的答题区域内作答，超出答题区域的作答无效!4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答。

未按答题要求作答的，不得分。

6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸留在桌上，在考生座次表对应准考证号、姓名栏内签字确认后方可离开。

严禁折叠答题卡!二、给定资料1.2013年3月以来，北京的房价呈现出逐月上涨之势。

4月初，北京海淀区华清嘉园房主王阿姨决定无论如何也要赶上这波行情。

这间50多平方米，号称拥有中关村二小学区名额的一居室，如今叫价400万。

“我只想拿到这么多钱，其他我不管。

”王阿姨说，2012年下半年，小区房价开始飙升，她就感觉机会到了。

同一时间，在国企工作的小怡正在努力签下位于北京西城区的一处学区房。

这个一居室的代价是卖掉四环的两居室外加全家人的“蜗居”生活。

然而，她觉得很值，此时她的小孩才1岁。

3月底，华清嘉园一处单价近9.46万元每平方米的天价学区房成为舆论焦点。

对这一价格，业界普遍认为房主过高估计市场行情或者干脆是一场“炒作”。

然而，就在该天价房主迫于压力撤下房屋信息后，没几天，天价房再次重现——38平方米总价350万元。

“这是唯一在售的小面积学区房，面积小，总价低。

”中介说得理直气壮。

而且，据了解另外一所更好的小学学区房价格早已超过10万元每平方米。

记者在网上看到，标注为“中关村一小学区房”的一处39.5平方米、有着22年楼龄的学区房价格高达410万元。

华清嘉园是北京学区房的典型。

中公教育.给人改变未来的力量国家公务员最新时事：国宴菜揭秘原材料由机构特供菜品多次取样化验时事政治：公务员考试网为参加国家公务员考试的考生准备了最新新闻事件：国宴菜揭秘原材料由机构特供菜品多次取样化验，帮助国考考生了解最新新闻动态，从而积累申论热点，预祝考生备考成功。

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1949年10月1日，开国大典结束后，新成立的中央人民政府在北京饭店举行了有600余位宾客参加的新中国第一次国庆招待会，史称“开国第一宴”。

国宴历来是中国礼宾工作的重头戏，在这个生动而紧张的舞台上，在一个个故事里,历史蜿蜒展开……65年前，虽不豪华但却制作精良的特色佳肴为日后国宴的风格定下了基调对北京饭店来说，不仅办“开国第一宴”是头一回，就是办如此正规的大型中餐宴会也是首次。

过去，北京饭店一直经营西餐，只有在国共谈判时，为照顾中共代表团的饮食习惯，才专门从泰丰楼饭庄请过来几位中餐厨师。

当时的“宴会总管”由新中国第一位“宴会设计师”郑连富担任，他在北京饭店长期任宴会总管一职，对业务比较精通。

为了办好这次国宴，北京饭店的领导可算是费尽了心思。

时任政务院(现在的国务院)典礼局局长的余心清也亲自出马。

余心清是新中国留用的礼宾专家，他对北京餐饮业了如指掌，哪家饭馆是什么风味，有哪些招牌菜，有多少位名厨，经营情况如何，他都如数家珍，娓娓道来。

考虑到出席这次国宴的宾客来自五湖四海，周恩来同志决定选用兼容南北菜系之长、适合大众口味的淮扬菜招待客人。

但当时的北京饭店缺乏中餐的制作经验，于是，经周恩来亲定，北京饭店专门从京城有名的淮扬饭庄——“玉华台”调来淮扬菜名厨朱殿荣、孙久富、王杜昆等9名厨师，为“开国第一宴”掌勺。

郑连福对“开国第一宴”的组织与安排几乎完美无瑕，几十张餐桌摆得疏密得当，主桌的安排既突出，又可以和一般的来宾席互相呼应，便于主桌上的首长们互相交谈，也便于主桌上的首长和其他来宾交流。

2015国家公务员考试申论提出对策专项备考：基本答题技巧提出对策题型是申论考试科目的基本题型之一，在考试中占据重要地位，是各位考生必须拿下的“高地”。

以下，中公教育专家将重点讲解提出对策题型的基本作答技巧，帮助考生能在最短的时间内，掌握本题型的基本作答流程与步骤。

一、明确作答要求申论作答的第一步骤，非“明确作答要求”莫属。

只有抓住题目要求，才能在阅读材料的时候找准目标，起到“指哪儿打哪儿”的作用。

因此考生在作答提出对策题目时，首先要明确作答要求，即：题目要求就什么问题提出对策，以及明确作答本题需要在材料中的阅读范围。

【题目】“给定资料4”反映了T市市民出行中存在的许多问题，假定你是市交管局聘请的观察员，请就这些问题提出解决建议，呈送市政府有关部门参考。

(20分)[2012年市地]要求：(1)对存在的问题概括准确、扼要;(2)所提建议具体简明、有针对性、切实可行;(3)不超过400字。

【中公解析】本题属于考查提出与解决问题的能力，一题两问，属于“概括+对策”的复合题型。

根据题目要求，首先需要对材料4中反映的T市市民出行中存在的问题进行概括，答案要点集中于材料4中;其次，需要针对材料4中反映的问题提出解决的措施，在审题过程中，无法肯定对策是否均来自于材料4，需要结合具体材料情况而定。

“具体简明、有针对性、切实可行”，要求所提对策必须是解决材料4中所反映的问题，用最简洁的语言，阐述所要实施的策略。

二、选择答题要点仔细阅读材料，将题目与作答材料对应，提取答题要点。

近年来，国考材料多以案例形式呈现，可读性强，多数考生感觉阅读时“乐在其中”，然而与观点型、数据型材料比起来，案例型材料中的要点隐藏得更深。

往往化“有形”为“无形”。

因此需要考生可以准确定位作答材料范围，深入阅读，提取答题要点。

【题目】“给定资料1”反映的问题需要妥善处理，假定你是某市政府职能部门的一名工作人员，领导安排你处理此事，请你提出解决问题的具体措施。

2015年国家公务员考试申论答题技巧（下本）（更多干货，更多体验；16种技巧，24,351字）目录精准立意沉着应对重难点 (3)一、申论答题技巧之申发论述的重难点——立意 (3)二、申论答题技巧之立意贵在“最佳” (3)不了解评分标准易走偏 (5)申论高分不是梦 (6)技巧一：平心态 (6)技巧二：巧阅读 (6)技巧三：善工具 (6)技巧四：美卷面 (7)透视论证方法 (7)申论学习四大智慧 (10)浮躁类型一：申论考试考“人品”，裸考就OK (10)浮躁类型二：崇尚“快餐”学习，急功近利 (10)浮躁类型三：一本书都不看，直接上培训班 (11)浮躁类型四：盲目练习，写作水平一直平平 (11)发展现代农业 (12)【背景链接】 (12)【解析】 (13)作答高分技巧 (15)高分技巧一：内容全面，见解深刻。

(15)高分技巧二：逻辑清晰，重在分析。

(16)高分技巧三：语言精练，卷面美观。

(18)申论写作题型之意见 (18)一、意见的特点 (18)二、意见的写作要求 (19)三、意见的写作结构 (20)重点突破综合分析 (21)一、综合分析题的类型 (21)二、作答综合分析题的基本要求 (22)如何安排文章的结构 (23)一、轻重缓急的时间顺序 (23)二、主体法 (26)申论文章与一般议论文的区别 (27)议论性文章的论据选择 (28)一、基本要求 (29)二、如何从材料中提取论据 (30)仔细阅读申论试卷注意事项 (31)快速提炼作答要点 (32)一、公务员申论考试提炼的原则 (33)二、公务员申论考试找到标志性词汇 (33)拿下申论作文 (39)第一，阅读题干，判断题型。

(39)第二，关注要求，注重细节。

(40)第三，通过审题，形成基本作答思路。

(40)第四，文章内容要新颖，切记俗套化 (40)申论作答核心 (40)精准立意沉着应对重难点一、申论答题技巧之申发论述的重难点——立意王夫之说：“意犹帅也，无帅之兵，谓之乌合。

2015省考申论备考：如何作答申论“对策题”华图交流群1665827742015省考已经拉开帷幕，各位考生都在紧张备考，但是仍有很多考生不清楚怎样回答对策题，如何更好地作答“对策题”呢?下面华图教育专家为考生做出解答。

对策类题型中的“对”就是针对，“策”就是策略，所谓对策就是针对一定问题提出的解决方法、策略、方案等。

考生在作答对策题时可以按照以下步骤进行：第一步：审读“作答要求”，注意关键词，明确作答要求;第二步：带着问题阅读给定资料，提炼要点，提出对策;第三步：整合对策，构建答案。

以【2012年国考地市级】为例详细做出解释：(三)“给定材料4”反映了T市市民出行中存在的许多问题，假定你是市交管局聘请的观察员，请就这些问题提出解决建议，呈送市政有关部门参考。

(20分)要求：(1)对存在的问题概括准确、扼要;(2)所提建议具体简明、有针对性、切实可行;(3)不超过400字。

【解题指导】该题型是典型的对策题。

首先，审读“作答要求”。

通过审读作答要求可知题目包含以下关键信息：作答对象——T市市民出行中存在的问题，就这些问题提出建议。

很明显，此题答案包含两问：概括问题和提出对策。

作答范围——给定资料4;具体要求——内容上：概括问题，准确、扼要;建议，简明有针对性、可行。

形式上：分两段作答，不超过400字。

然后，带问题阅读材料。

材料四中存在的问题包括第一段的公交站点太密问题、行人过街设施缺乏问题，第二段的公交车的“有来无回”问题和第三段的“最后一公里”问题，考生可将这些问题进行概括、提炼要点。

结合问题提出的对策主要有：1. 完善交通规划实施与管理体系;2. 完善行人过街设施;3. 在环线附近的轨道交通站点设置一些短途公交;4. 做好配套工作等。

最后，整合对策，构建答案。

对存在的问题和提出的措施用简洁的语言全面准确的写出即可，同时要注意答题字数限制。

【参考答案】市民出行中存在的问题如下：一是公交停靠站较多，部分路段公交站点太密，缺乏统一管理，造成路面严重拥堵;二是行人过街设施缺乏，过街设施使用率低，违章穿越人数较多，安全性得不到保障;三是公交车停靠站点缺乏统一性，来去停靠站点不一致;四是城郊结合部的住宅区到达轨道交通车站之间“最后一公里”的问题长期存在，滋生了黑车泛滥等社会问题。