国际海事法

中华人民共和国海事局关于修订《〈国际航行海船法定检验技术规则〉自由裁量条款实施指南》的通知
文章属性
•【制定机关】中华人民共和国海事局
•【公布日期】2024.08.01
•【文号】海船规函〔2024〕1556号
•【施行日期】2024.08.01
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】水运
正文
中华人民共和国海事局关于修订《〈国际航行海船法定检验技术规则〉自由裁量条款实施指南》的通知
海船规函〔2024〕1556号为持续提升《国际航行海船法定检验技术规则》实施水平，我局组织对《〈国际航行海船法定检验技术规则〉自由裁量条款实施指南》进行了修订，自发布之日起施行。

原《船舶技术法规实施指南（2024年第1号）〈国际航行海船法定检验技术规则〉自由裁量条款实施指南》废止。

中华人民共和国海事局
2024年8月1日附件：《国际航行海船法定检验技术规则》自由裁量条款实施指南。

中华人民共和国国际海运条例（2023年修订）文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2023.07.20•【文号】•【施行日期】2023.07.20•【效力等级】行政法规•【时效性】现行有效•【主题分类】水运正文中华人民共和国国际海运条例（2001年12月11日中华人民共和国国务院令第335号公布根据2013年7月18日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订根据2019年3月2日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第三次修订根据2023年7月20日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第四次修订）目录第一章总则第二章国际海上运输及其辅助性业务的经营者第三章国际海上运输及其辅助性业务经营活动第四章外商投资经营国际海上运输及其辅助性业务的特别规定第五章调查与处理第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了规范国际海上运输活动，保护公平竞争，维护国际海上运输市场秩序，保障国际海上运输各方当事人的合法权益，制定本条例。

第二条本条例适用于进出中华人民共和国港口的国际海上运输经营活动以及与国际海上运输相关的辅助性经营活动。

前款所称与国际海上运输相关的辅助性经营活动，包括本条例分别规定的国际船舶代理、国际船舶管理、国际海运货物装卸、国际海运货物仓储、国际海运集装箱站和堆场等业务。

第三条从事国际海上运输经营活动以及与国际海上运输相关的辅助性经营活动，应当遵循诚实信用的原则，依法经营，公平竞争。

第四条国务院交通主管部门和有关的地方人民政府交通主管部门依照本条例规定，对国际海上运输经营活动实施监督管理，并对与国际海上运输相关的辅助性经营活动实施有关的监督管理。

国务院交通主管部门和有关的地方人民政府交通主管部门应当对国际海上运输及其辅助性业务的经营者和从业人员实施信用管理，并将相关信用记录纳入全国信用信息共享平台。

第二章国际海上运输及其辅助性业务的经营者第五条经营国际客船、国际散装液体危险品船运输业务，应当具备下列条件：（一）取得企业法人资格；（二）有与经营业务相适应的船舶，其中必须有中国籍船舶；（三）投入运营的船舶符合国家规定的海上交通安全技术标准；（四）有提单、客票或者多式联运单证；（五）有具备国务院交通主管部门规定的从业资格的高级业务管理人员。

国际海事组织《国际船舶安全营运及防污染管理规则》(国际安全管理ISM规则)目录前言A.部分-实施l 通则1.1 定义1.2 目标1.3 适用范围1.4 安全管理体系(SMS)的基本要求2 安全与环境保护方针3 公司的责任与权限4 指定人员5 船长的责任与权限6 资源与人员7 船上操作计划的制订8 应急部署9 不合格、事故与险情的报告及分析l0 船舶与设备的维护11 文件管理12 公司验证、评审与评估B.部分-发证与验证13 发证与定期验证14 临时审核15 验证16 证书格式前言1 本规则旨在提供一个船舶安全营运及防污染管理的国际标准。

2 大会通过的A.443(XI)决议，请所有政府采取必要步骤保障船长在海上安全及保护海洋环境问题上正当履行其职责。

3 大会还通过A.680(17)决议，进一步认识到需要有适当的管理组织，以满足船上为达到和保持安全和环境保护高标准的需要。

4认识到没有两家航运公司或船东是相同的，而且船舶在处于差异很大的情况下营运，本规则系依据总的原则和目标制订。

5 本规则用概括性术语写，具有广泛的适用性。

显然，不同层次的管理，无论是岸上还是海上，对所列事项将要求不同的知识和了解水平。

6 良好的安全管理基础是领导层的承诺。

安全及防污染方面的最终结果取决于各级人员的承诺、能力、态度和动力。

A.部分-实施1 通则1.1 定义1.1.1国际安全管理(ISM)规则：系指国际海事组织大会通过的，并可由该组织予以修改的《国际船舶安全营运及防污染管理规则》。

1.1.2公司：系指船舶所有人或任何其他机构或个人，诸如管理者或光船租赁人，他们已从船舶所有人处承担船舶经营的责任，并同意承担本规则规定的所有义务和责任。

1.1.3主管机关：系指悬挂该国国旗的国家政府部门。

1.1.4 安全管理体系(SMS)：系指能使公司人员有效实施公司的安全及环境保护方针所建立并文件化的体系。

1.1.5 符合证明（DOC）：系指颁发给符合ISM规则要求的公司的证明文件。

船舶安全法律法规船舶的安全是保障海上交通安全和保护人员财产安全的重要方面。

为了维护船舶安全，各国采取了一系列法律法规，对船舶的设计、建造、操作和管理等环节进行规范和监管。

本文将就船舶安全的法律法规进行探讨和分析。

一、国际海事组织（IMO）与船舶安全国际海事组织（IMO）是联合国的专门机构，负责制定、采纳和推行与船舶安全相关的国际标准和法律法规。

其中，《国际海上人命安全公约》（SOLAS公约）是船舶安全领域最重要的国际公约之一。

该公约规定了船舶的建造、装备、操作和管理要求，确保船舶和人员的安全。

二、国内船舶安全法律法规的体系在我国，船舶安全法律法规主要包括《中华人民共和国船舶安全法》、《中华人民共和国海上事故调查法》等。

这些法规从不同角度和层面对船舶的安全问题进行了规定和阐述。

1. 《中华人民共和国船舶安全法》《中华人民共和国船舶安全法》是我国船舶安全领域最重要的法律法规之一，包括了船舶设计、建造、检验、操纵、管理等方面的要求。

该法对船舶的安全性能、船舶的检验与认证、船舶的操作与事故处理等内容进行了详细规定，旨在确保船舶在航行过程中的安全性。

2. 《中华人民共和国海上事故调查法》《中华人民共和国海上事故调查法》则对船舶事故的调查和处理进行了规定。

该法规定了事故调查的程序和要求，明确了事故责任的界定和追究的方式，以期能够有效地防范和减少船舶事故的发生。

三、船舶安全管理体系（ISM）与船级社船舶安全管理体系（ISM）是为了确保船舶及其管理机构持续运营中的安全目标而建立的一种国际规范。

ISM规定了船舶管理体系的要求，要求船舶拥有有效的安全管理计划和相应的文件、程序等。

此外，船级社（船舶检验机构）在船舶安全管理方面也扮演着重要的角色，对船舶的设计、建造和维护等进行认证和监管。

四、船舶安全救助法律法规船舶在遇到事故或紧急情况时，需要及时进行救助。

为了保障船舶和人员的安全，各国制定了相应的法律法规。

以我国为例，我国发布了《中华人民共和国海上搜救法》和《中华人民共和国海上安全救助法》等法律法规，规定了海上救援和安全救助的程序和要求。

海事赔偿标准是什么海事赔偿标准是指在海上运输中发生事故或损失时，根据国际海事法和相关的国内海事法律法规所规定的一系列赔偿原则和标准。

这些标准旨在确定受害方能够得到公平、合理的赔偿，确保海事活动的安全和稳定。

海事赔偿标准通常涉及以下几个方面：1. 船舶碰撞事故赔偿：当两艘船舶发生碰撞事故时，相互负有一定责任，根据碰撞原因、责任比例和损失程度确定赔偿金额。

2. 船舶货物损失赔偿：当货物在运输过程中损坏或丢失时，根据货物的价值、运输合同的条款以及损失的原因，确定赔偿金额。

3. 港口设施损失赔偿：当船舶进出港口过程中，由于港口设施运营不善或管理不当导致损失时，港口管理方应承担相应的赔偿责任。

4. 海难事故赔偿：当船舶在海上遇险或沉没时，船员及乘客的伤亡、失踪或财产损失可以向船舶所有人或保险公司提出赔偿要求。

5. 环境污染赔偿：当船舶运输过程中发生石油泄漏、化学品泄漏等环境污染事故时，船舶所有人需要承担清理和修复环境的责任，并赔偿因此所造成的经济损失。

6. 渔船损失赔偿：当渔船在海上被其他船舶、渔具或海洋设施损坏时，责任方应根据损失程度和渔民的收入损失来进行赔偿。

以上是海事赔偿标准的一些常见方面，实际的海事赔偿标准可能因国家法律和海事规定的不同而有所差异。

此外，国际海事组织（IMO）也制定了一些国际公约和准则，用于协调各国的海事赔偿标准，以确保海上事故的赔偿公平和合理。

在确定海事赔偿标准时，通常需要考虑以下几个因素：1. 财产损失：包括船舶、货物、港口设施等在事故中的损失。

计算方式可根据实际损失的金额、市场价值、修复费用等因素来确定。

2. 人身伤亡：当船舶事故导致人员伤亡或残疾时，需要对受害者进行赔偿。

赔偿金额通常涉及医疗费用、丧失的收入、残疾补偿等方面。

3. 环境损害：当海事事故导致海洋环境污染时，需要对受影响的区域进行修复和恢复。

赔偿金额包括清理费用、生态恢复费用等。

4. 经济损失：海事事故可能导致贸易中断、港口关闭等经济损失。

中华人民共和国海事局关于发布《〈国际航行海船法定检验技术规则〉自由裁量条款实施指南》的通知
文章属性
•【制定机关】中华人民共和国海事局
•【公布日期】2024.01.22
•【文号】海船规函〔2024〕115号
•【施行日期】2024.01.22
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】水运
正文
中华人民共和国海事局关于发布
《〈国际航行海船法定检验技术规则〉自由裁量条款实
施指南》的通知
海船规函〔2024〕115号为贯彻落实《中华人民共和国海上交通安全法》《中华人民共和国船舶和海上设施检验条例》《船舶检验管理规定》等法规规章，全面履行我国加入或缔结的国际海事组织公约规则，进一步规范实施《国际航行海船法定检验技术规则》中“令主管机关满意”等自由裁量条款，现发布《〈国际航行海船法定检验技术规则〉自由裁量条款实施指南》，自2024年1月22日起施行。

中华人民共和国海事局
2024年1月22日。

了解我国法律范本中的海事法规我国法律范本中的海事法规海事法规是指国家为规范海上交通和海洋事务，保护国家海洋权益，确保海上活动安全、有序进行而制定的法律、法规和规章。

作为一个拥有广袤海岸线和丰富海洋资源的国家，我国在海事法规方面制定了一系列法律文件，以维护国家利益、促进海洋经济发展和保护生态环境。

本文将介绍我国法律范本中的海事法规。

一、海洋权益保护法我国海洋权益保护法于1992年颁布实施，是我国海洋法律体系的基础法律。

该法规定了我国海洋权益的保护原则和基本权利，明确规定了保护海洋权益的具体措施。

海洋权益保护法对于我国赋予领海、毗连区、专属经济区和大陆架的主权、管辖权以及海洋资源开发和海洋环境保护等方面进行了规定，为我国开展海洋事务提供了法律依据。

二、海事行政法海事行政法是我国海事管理的基础法律。

该法于1984年首次颁布，2019年进行了修订，规定了海事行政机关的职责权限、海事行政行为的程序和规范等。

海事行政法主要涵盖了港口管理、航道管理、船舶管理、船员管理等方面的内容。

它对于维护海上秩序、保障航运安全、推动海事事业发展具有重要意义。

三、船舶安全法船舶安全法于2006年颁布实施，是我国重要的海事法规之一。

该法规定了船舶的设计、建造、使用和维修要求，明确了船舶安全管理的原则和制度。

船舶安全法主要包括对船舶安全措施、船舶检验、事故调查和责任追究等等的规定。

它的实施对于确保船舶的安全性和防止船舶事故具有重要作用。

四、海上救助法海上救助法是我国海事法律体系的重要组成部分，于2012年颁布实施。

该法规定了海上救助的原则、救助机构和救助行为的规范，明确了救助责任和权利。

海上救助法对于提高我国的海上救助能力、加强国际合作具有重要意义，保障了船舶和人员在海上的安全。

五、海洋环境保护法海洋环境保护法是我国环境保护领域的重要法规之一，也是我国海事法规中的重要组成部分。

该法于1982年颁布实施，2019年进行了修订。

海洋环境保护法规定了海洋环境保护的原则和措施，明确了保护海洋生态和减少污染的要求。

海事法海上事故和船舶责任海事法是指针对海上事故和船舶责任等海事领域相关法律的总称。

海上事故是指在海洋运输、海洋工程、渔业等海事活动中发生的意外事件，以及与航海安全、保护海洋资源等相关的违规行为。

在海上事故中，船舶责任是一个重要的法律问题，涉及到受害方的权益保护、事故责任追究和赔偿等方面。

一、海事法的背景和意义海事法的产生与海洋经济的快速发展和海上事故的频发有关。

随着全球贸易的增加，海洋运输量也大幅度增长，与此同时，海上事故也日益突出。

为了保障海洋安全和船舶责任的规范，海事法的制定成为迫切的需求。

海事法的主要目的是维护航海安全、保护海洋环境、维护船舶经营者和船员的权益，以及确保受害方得到及时合理的赔偿。

二、海事法的基本原则1. 船舶责任追溯原则：根据海事法的规定，船舶事故的责任应当追溯到导致事故发生的违规行为或事故原因上，并根据责任程度进行相应的处理和赔偿。

该原则旨在追究事故责任人的责任，保护受害方的权益。

2. 公平和合理的赔偿原则：海事法要求船舶事故责任方对受害方进行公平和合理的赔偿。

这意味着责任方需承担相应的经济赔偿责任，以弥补受害方的损失。

3. 事故预防和安全管理原则：为了减少海上事故的发生和减轻其后果，海事法要求船舶经营者和船员进行有效的事故预防和安全管理。

这包括加强船舶设备维护、遵守航行规章、培训船员等措施，以确保航行安全。

三、海上事故责任的界定海上事故责任的界定主要依据国际海事法和各个国家的相关法律法规。

一般而言，对于海上事故的责任，可以根据事故类型进行不同的界定。

1. 船舶碰撞事故责任：当两艘或两艘以上的船舶发生碰撞事故时，责任方应根据具体的情况进行责任划分。

通常根据船舶之间的航行规则、船舶设备状况、船员操作行为等进行评判。

2. 油污染责任：对于海上发生的油污染事故，责任方应承担相应的责任和赔偿。

国际上普遍采用国际海洋油污染损害赔偿基金组织设立的基金来进行赔偿。

3. 船舶火灾事故责任：对于船舶火灾事故，责任方包括船舶经营者、船员以及可能涉及到的第三方。

法律与国际海事事务在当今全球化的背景下，国际海事事务成为各国之间互相联系的重要纽带。

国际海事事务涉及的范围广泛，包括海运、海洋环境保护、海上安全等诸多方面。

而在海事活动中，法律的作用无疑是至关重要的。

本文将从不同角度探讨法律与国际海事事务之间的关系。

首先，法律在国际海事事务中起到了保障权益的重要作用。

国际海上贸易的繁荣离不开法律的保障。

国际海上运输涉及到各国之间的合同纠纷、货物运输损失等问题，只有依法行事，才能保障各方的利益。

例如，在国际海上贸易中，合同起到了至关重要的作用。

一旦出现合同履行纠纷，各方必须依据国际海商法规定的程序和要求来解决。

只有法律的保护，才能使合同得到有效执行，确保各方的权益不受损害。

另外，法律在国际海事事务中还发挥了规范行为的作用。

国际海事事务中各主体之间的行为必须受到法律的制约，不能任意破坏海洋环境、威胁海上安全等。

例如，海事领域的环境保护问题是当前全球关注的焦点。

国际海洋污染防治公约就是一项重要的国际法律文件，旨在保护海洋环境，维护各国和人类的健康利益。

只有遵守这一公约的规定，各国才能共同推进海洋环境保护事业，实现可持续发展。

此外，法律在国际海事事务中也发挥了解决纠纷的重要作用。

在国际海事事务中，由于涉及各方的权益，不可避免地会出现合同纠纷、海洋边界争端等问题。

而要解决这些纠纷，法律是必不可少的工具。

国际法庭和仲裁机构为各方提供了一个公正、中立的解决纠纷的平台。

例如，联合国国际法庭就是一个重要的机构，它通过审理各类国际纠纷，确保国际法的正确适用，并为当事国提供了权威的解决意见。

此外，法律在国际海事事务中还发挥了规范组织行为的作用。

国际海事组织扮演着重要的角色，它们制定了一系列的国际公约和规则，为各方的行为提供了明确的准则。

例如，国际海事组织负责制定制定《国际航海规则》等文件，确保各国的航行安全和人员保护。

这些国际公约和规则的制定，有力地规范了各方的行为，为国际海事事务的发展提供了可靠的法律依据。

货物运输中的损失赔偿责任在国际贸易和物流领域中，货物运输中的损失和损害是一项常见的问题。

当货物在运输过程中发生损失时，货主和运输方之间的损害赔偿责任成为争议的焦点。

本文将探讨不同情况下的运输损失赔偿责任，并根据相应的国际贸易法规提出解决方案。

一、承运人责任在货物运输中，承运人是指提供货物运输服务的相关组织或个人。

根据国际贸易惯例和国际货物运输法规，承运人对货物的损失负有一定的责任。

具体责任的范围和程度取决于不同运输方式和国际贸易条款的适用情况。

1.1 海洋运输在海洋运输中，国际海事法公约（Hague Rules）和海牙-维斯比公约（Hague-Visby Rules）规定了承运人的责任。

根据公约规定，承运人对运输过程中的货物损失负有一定的责任。

然而，承运人可通过事先声明和限制条款来减轻自己的责任。

因此，货主在选择合适的运输方式和签订合同时应仔细阅读合同条款，以了解承运人的责任和权益。

1.2 铁路运输在铁路运输中，国际铁路运输货物合同（CIM合同）规定了承运人的责任。

根据CIM合同，承运人对货物的损失负有一定的责任，除非能证明损失是由于不可抗力或货主本身的过错造成的。

此外，承运人的赔偿责任还取决于实际运输过程中是否存在疏忽或过失。

1.3 道路运输在道路运输中，国际公路货物运输合同（CMR合同）规定了承运人的责任。

根据CMR合同，承运人对货物的损失负有一定的责任，除非能证明损失是由于不可抗力、货主过失或第三方的行为造成的。

承运人应确保货物安全运输，并根据合同约定提供相应的赔偿。

二、货主责任除了承运人的责任外，货主在货物运输中也有一定的责任。

货主应合理包装、贴上正确的标签，并提供准确的货物描述和运输要求。

如果货主未能履行这些责任，导致货物损失或损坏，可能会减轻承运人的责任。

三、损失赔偿的处理方式当货物发生损失时，货主和承运人可通过协商、仲裁或司法程序来解决损失赔偿问题。

以下是处理方式的几种常见情况：3.1 协商解决货主和承运人可以通过友好协商来解决赔偿问题。

国际海事法复习资料【课程概述】一、“海事”词义二、“海事法”的内容三、海事法的特征：1、制度的多样性与特殊性①海事法主要由船舶碰撞损害赔偿制度、海难救助报酬制度、共同海损分摊制度、海事索赔责任限制制度、船舶油污损害民事责任制度、海上人身伤亡损害赔偿制度、沉船残骸打捞清除制度等制度构成，本身就具有多样性。

②这些法律制度，相对于一般的民事法律制度具有明显的特殊性，属于特别法的范畴。

2、与海上风险的关联性制度的产生、发展与消亡与海上风险的关联。

海上运输具有特殊的风险性，而针对这些特殊的风险形成了海事法的特殊制度，如海难救助、共同海损责任事故的产生。

3. 起源的习惯性制度及其内容起源于习惯、惯例。

海事法系起源于中世纪的普通海洋法，原因是海事习惯法日益发达，各国逐渐将这种海事惯例、习惯纳入到法律、命令中，进而形成了海事法律制度。

4. 国际统一性由于航运业的国际特殊性，及各国海事法的冲突给国际航运业带来了极大的不便，海事法的国际统一成为了必然趋势。

5. 政策导向性航运业一般受政策影响较大，国家政策的变化也会影响到航运业的发展，乃至影响到海事法律的变更。

6. 技术性内容与航海技术、造成技术、通讯技术等相关，是法律理论和航海技术、航运业务紧密联系的法律，因此技术性很强。

四、海事法未来的发展趋势：1、船舶所有人责任不断加重<风险>海事责任限制将会不断提高；救助报酬金额也会不断增长；③强制责任保险制度将会不断扩展；④共同海损由货方分摊也将会日趋困难2. 技术性内容日趋增加①ISM 对技术的要求也会不断提高：全称是《国际船舶安全营运和防止污染管理规则》，简称《国际安全管理规则》，是在海上安全和防止污染方面加强管理的一项国际标准，适用对象为国际航运公司和国际航线船舶。

②NSM对技术的要求也会不断提高：《国内安全管理规则》，是《中华人民共和国船舶安全营运和防止污染管理规则》简称。

是交通部应用《国际安全管理规则》的原理，为保障水上交通安全，保护水域环境情况而制订的，适用对象为国内航运公司及船舶的一项强制规定。