权属调查细则
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林改林地权属勘查工作操作细则林地权属勘界工作是确权发证工作的重要内容,直接关系到林农的切身利益,也是林权改革的焦点,其质量好坏直接影响到林改的效果。
林权勘查必须经得起历史的检验,为规范林权勘查操作方法,根据《云南省集体林权制度改革林权勘查工作要求》,结合我镇实际,制定本操作细则。
一、勘查范围以集体经济组织为单位,林地所有权属于本集体经济组织所有的林地,属林地权属勘查范围。
二、勘查内容1、集体经济组织范围内林业用地界线和面积;2、中央和地方生态公益林界线和面积;3、与集体林交界的国有林界线与面积;4、集体林林地内各宗地的界线和面积及其相关因子。
三、勘查用图和资料准备1、1:1万、1:2.5万、1:5万等比例尺的地形图;2、经过配准的电子版地形图;3、近期森林资源规划设计调查基本图;4、县森林资源规划设计调查小班因子一览表。
四、有关资料的收集1、近期森林资源规划设计调查林相图、资源调查报告;2、森林分类经营区划图、区划说明书及小班因子一览表;3、国家重点公益林县级实施方案地块校核图;4、退耕还林工程规划设计、检查验收报告及其相关资料;5、县区民政局提供的县区、乡镇、村行政区划界线勘界图。
五、勘查工具及其设备相关调查表格、GPS、电池、充电器、皮尺、测绳、计算器、直尺、比例尺、三角板、半圆、面积计算方格纸、调查夹、铅笔、铅笔刀、橡皮擦、碳素笔、背包、等。
六、面积控制及精度要求1、面积控制按照“层层控制,分级量算,按比例平差”的原则,对县区、乡镇、村民委员会及村民小组的林业用地面积采取层层逐级控制的方法,进行林地权属勘界面积控制。
即:由县(市、区)控制各乡(镇)的面积,乡(镇)控制各村民委员会(办事处)的面积,村民委员会(办事处)控制各村民小组的面积,在村民小组面积内量算宗地面积并平差。
在求算各宗地面积时,用大宗地面积控制各小宗地面积,当大宗地内各小宗地面积误差不大于1/50时,对各小宗地面积进行平差。
土地权属调查内容一、引言土地权属调查是指对特定土地的所有权、使用权、抵押权等权益进行调查和确认的过程。
随着城市化进程的加快和土地利用的不断扩大,土地权属问题日益显著,因此进行土地权属调查具有重要意义。
本文将从土地权属调查的目的、调查内容、调查方法以及调查结果的应用等方面进行介绍。
二、土地权属调查的目的土地权属调查的目的是为了确认特定土地的所有权、使用权、抵押权等权益,以保障土地权益的合法性和稳定性。
通过土地权属调查,可以防止土地纠纷的发生,确保土地交易的顺利进行,并为土地管理提供依据。
三、土地权属调查的内容1.土地基本信息:包括土地位置、面积、地形地貌、土地用途等基本情况。
这些信息可以从地籍档案、土地登记簿等相关资料中获取。
2.权属证明材料:土地所有权证书、土地使用权证书、土地抵押权证书等权属证明材料是土地权属调查的重要内容,通过对这些证书的核实,可以确认土地的权属情况。
3.权属变更记录:对土地权属的变更情况进行调查,包括土地的买卖、赠与、继承等权属变更记录。
这些信息可以通过土地交易记录、土地权属变更登记簿等渠道获取。
4.土地界址调查:通过实地调查,确认土地的界址情况,包括土地的四至范围、界碑位置等。
土地界址调查可以通过测量工具和地籍图等方式进行。
5.土地纠纷调查:对土地纠纷的发生原因、争议双方的主张及证据、相关法律法规等进行调查,以便进行合理的裁决和解决。
四、土地权属调查的方法1.档案查询法:通过查询地籍档案、土地登记簿、土地交易记录等资料,获取土地权属信息和变更记录。
2.实地调查法:通过实地走访、测量等方式,确认土地的位置、界址、地貌等情况,并与权属证明材料进行核实。
3.信息查询法:通过查询政府部门的土地信息系统、土地权属查询网站等渠道,获取土地权属信息和权属变更记录。
4.法律法规查询法:通过查询相关法律法规,了解土地权属调查的法律依据和程序,遵循法律程序进行调查。
五、调查结果的应用土地权属调查的结果可以应用于以下方面:1.土地交易:确认土地的所有权和使用权情况,保障土地交易的合法性和顺利进行。
县城区地籍权属调查工作方案一、前言为贯彻落实我国土地管理法律法规,加强土地资源管理,维护土地市场秩序,保障土地权益,确保我县城区地籍权属清晰、合法、准确,特制定本方案。
二、调查目的1.全面掌握我县城区地籍权属现状,为土地资源管理和土地市场建设提供基础数据。
2.查明土地权属争议,及时化解矛盾,维护社会和谐稳定。
3.为县城规划、建设和管理提供科学依据。
4.促进土地资源的合理利用和优化配置。
三、调查范围本次调查范围为我县城区行政区域内的所有土地,包括国有土地、集体土地以及未利用土地。
四、调查内容1.土地权属调查:包括土地所有权、使用权、他项权利等权属状况。
2.土地利用现状调查:包括土地用途、地类、土地等级等。
3.土地界址调查:包括土地权属界线、地籍图斑界线等。
4.土地面积调查:包括各宗地面积、土地总面积等。
五、调查方法1.文件资料收集:收集相关政策法规、土地利用总体规划、土地登记资料、土地权属争议调解资料等。
2.现场踏勘:组织专业队伍,对调查范围内的土地进行实地踏勘,了解土地权属、利用现状、界址等情况。
3.询问调查:对土地权属人、相邻权人、知情人士等进行询问,获取土地权属信息。
4.技术测量:利用GPS、全站仪等测量设备,对土地界址、面积进行精确测量。
六、调查步骤1.准备阶段:(1)成立调查领导小组,负责组织、协调、指导调查工作。
(2)制定调查方案,明确调查任务、范围、内容、方法等。
(3)组织培训调查人员,提高业务水平。
(4)筹集调查经费,保障调查顺利进行。
2.实施阶段:(1)收集资料:收集相关政策法规、土地利用总体规划、土地登记资料等。
(2)现场踏勘:对调查范围内的土地进行实地踏勘。
(3)询问调查:对土地权属人、相邻权人、知情人士等进行询问。
(4)技术测量:利用GPS、全站仪等测量设备进行测量。
3.数据整理与分析阶段:(1)整理调查数据,建立地籍数据库。
(2)分析土地权属状况,编制地籍图。
4.审核与验收阶段:(1)组织专家对调查成果进行审核。
地籍与房产测绘 (项目二 地籍调查)任务2.4 土地权属调查一、土地权属调查概述1.土地权属调查的含义土地权属调查:是调查人员对县级及以上某一行政辖区内 申请登记的宗地进行全面现场调查,以核实宗地的权属来源、 权属性质及所涉及的界线、位置、数量和用途等基本情况,并 填写地籍调查表,现场勘丈绘制宗地草图。
土地权属调查是地籍测量的前提和基础,其调查单元是宗地(被权属 界址线所封闭的地块)。
土地权属调查工作既要真实地记录实地土地权属 的状况,也要包括土地权属主体认定的状况。
调查成果经土地权利人认定, 便可同地籍测量的成果一并作为审核和制作土地权属法律文书的基础。
2.土地权属调查的内容(1)土地权利人的基本状况,包括单位名称(或户主 姓名)、单位性质、联系方式、代理人情况等;(2)土地基本状况,包括宗地权属性质、权属来源、 取得土地时间、土地使用期限、土地的用途、土地的位置及 四至、所在图幅编号、宗地编号、共有使用情况等;(3)界址情况。
包括界址点编号、界址种类、界址线 的类别、界址线边长;(4)各级行政界线;(5)现场填写地籍调查表,绘制勘丈宗地草图。
3.土地权属调查的的程序土地权属调查分为准备工作、土地权属调查外业实施和 土地权属调查内业成果整理三个阶段。
不同阶段有不有阶段 的工作内容。
具体程序为:(1)拟订调查计划;(2)物质方面准备;(3)接收并查看申请者提交的申请书和权属证明材料;(4)调查底图的选择;(5)划分调查区;(6)预编地籍号;(7)发放指界通知书;(8)实地调查;(9)资料整理。
二、土地权属调查准备工作1.确定调查范围、准备工作底图城市的范围是指城市建成区,以及与城市连片的区政府、县 级市政府所在地及所属的商服、住宅、工业、仓储、机关、学校 等用地;建制镇是指建制镇居民点,以及所属的商服、住宅、工 业、仓储、学校等用地。
确定调查范围后,收集调查区内的相关图件作为土地权属调 查的工作底图。
土地权属调查细则2 作业流程3 调查方法地籍编号宗地地籍编号统一采用三级编号,即:街道(镇)---街坊---宗地。
淮城镇(100)---街坊号(XXX)---宗地号(XXX),城东乡(203)---街坊号(XXX)---宗地号(XXX);街坊号由测区统一提供。
宗地号,在街坊内按“自左至右、自上而下”的原则,“弓”字形顺序分别从“0001”号开始流水编号。
界址点编号,以宗地为单位,依次对各界指点用1,2,3…连续统一编号,同一宗地内不得出现重号。
准备工作在开始调查前,应做好充分的准备工作,这是权属工作能否顺利进行的重要前提。
前期的准备工作主要包括:材料准备分析,联络员联系,相关表格领取等。
收集准备好本街坊相关图件及电子数据等资料,如地形图,正射影像图,本街道、街坊的相关代码编号等。
确权工作主要包括:人员的联系及安排,通知书的发放,调查表格的填写,权源资料的收集及确认,界址的调查,界标的设置及标示,界址线长度的勘丈,权利人签章等。
准备调查所需的各项工具,包括钢尺、油漆、界标模具、纸、笔等。
调查表格以宗地为单位,根据类型每宗地领取一套。
权属调查3.3.1 调查表发放在外业确权工作开展前,向土地使用者发放调查表格,主要包括:指界通知书及回执,指界委托书,地籍调查法人代表身份证明书(单位),地籍调查户主身份证明书(个人),土地登记申请书。
同时向土地使用者说明各项表格应如何填写,并约定现场确权的时间及需准备的材料等。
(1)土地使用者是单位的,指界通知书上应盖公章,各项应要填写完整。
(2)当用地单位法人代表或个人住宅用地户主或共用宗地的使用者共同不能到现场指办时,还应出具委托人及受托人身份证复印件备查。
(3)如是共用宗时,各土地使用者应分别填写土地登记申请书。
现场确权调查调查内容主要是核实地籍调查表中土地使用者、指界人身份、委托人身份、土地坐落、权属性质、他项权利、土地用途、使用权类型、界址位置和宗地四至等内容。
权属调查实施细则1 权属调查内容本次权属调查是对集体土地所有权、使用权的土地权属来源及其权利所涉及的位置、界址、面积和用途等基本情况的调查。
2 调查底图及要求调查底图应采用已有地籍图、大比例尺地形图或第二次土地调查大比例尺正射影像图。
在调查时,按街坊或社区现状绘制宗地关系位置图,也可以利用第六次人口普查图件,根据村庄的具体情况,在调查底图上标绘调查范围界线、行政界线,统一划分地籍区。
3 划分地籍区、地籍子区与宗地编码地籍区是在县级行政辖区内,以乡(镇)、街道办事处为基础结合明显线性地物划分的土地管理区域,划分时应与城镇行政管理的乡(镇)、街道办事处界线一致,即利用管辖界线作为地籍调查的地籍区界线。
然后在根据实际情况,以行政村、街坊为基础将地籍区再划分为若干个地籍子区。
在此基础上进行统一宗地编码。
各县(市、区)地籍区、地籍子区划分表要求随设计书报省厅备案。
3.1 宗地编码结构及方法宗地代码采用五层19位层次码结构,按层次分别表示县级行政区划、地籍区、地籍子区、土地所有权类型、宗地号。
第一层次为县级行政区划,代码为6位,采用《中华人民共和国行政区划代码》(GB/T 2260)。
第二层次为地籍区,代码为3位,用阿拉伯数字表示。
第三层次为地籍子区,代码为3位,用阿拉伯数字表示表示。
第四层次为土地所有权类型,代码为1位,用G、J、Z表示,“G”表示国家土地所有权,“J”表示集体土地所有权,“Z”表示土地所有权争议。
第五层次为宗地号,代码为6位,包括1位宗地特征码和5位宗地顺序码。
其中:宗地特征码用A、B、S、X、C、D、E、F、W、Y表示。
“A”表示集体土地所有权宗地,“B”表示建设用地使用权宗地(地表),“S”表示建设用地使用权宗地(地上),“X”表示建设用地使用权宗地(地下),“C”表示宅基地使用权宗地,“D”表示土地承包经营权宗地(耕地),“E”表示林地使用权宗地,“F”表示草原使用权宗地,“W”表示使用权未确定或有争议的土地,“Y”表示其他土地使用权宗地,用于宗地特征扩展。
(完整版)权属调查流程权属调查流程农村建设用地及宅基地使用权调查权属调查的步骤是:调查的准备工作、实地调查(宗地权属状况调查、土地用途及土地座落的调查、界址调查)、绘制宗地草图、权属调查文件资料的整理归档。
1、权属调查准备工作确定调查范围、制作调查工作用图,调查范围内的调查工作用图现势性强且精度满足要求。
2划分街道、街坊及宗地2.1划分街道、街坊街道以乡镇行政区界线作为街道界线。
将农村土地利用现状图上的乡镇界套合调查工作用图上,勾绘出划分街道的界线,街道编号与土地利用现状数据库中乡镇编码一致。
街坊以行政村界线作为街坊界线。
将农村土地利用现状图上的行政村界套合调查工作用图上,勾绘出划分街坊的界线,街坊划分后,应编街坊号,街坊号的编制,应考虑与土地利用数据库编码的一致性。
2.2划分宗地宗地是被权属界线封闭的地块,宗地的划分应以方便地籍管理为原则。
但在实际工作中,经常遇到一些特殊情况。
现将一般情况的宗地划分说明如下:①几个使用者共同使用一块地,并且相互之间界线难以划清,应按共用宗地处理。
当几个使用者共同使用一幢建筑物时,可按各自使用的建筑面积分摊宗地面积。
宗地内,几个建筑物分别属于不同的使用者,除建筑占地外,其他用地难以划分的,应视为一宗地。
这时应确定每个使用者独自使用的面积及每个使用者分摊的共用面积,共用面积一般按各自的建筑面积分摊,也可按建筑物占地面积分摊。
②对只有一个法人代表的特大宗地,有明显不同的用途,且面积较大,应用地类界线(或线状地物)划分为若干宗地。
3 预编宗地号权属调查时,专业调查人员实地调查,填写《地籍调查表》、《土地登记申请书》、收集权属来源证明材料及权利人的身份证明材料,按初始登记人员预编的文件顺序号,将每一宗地勾绘到工作用图上,并在图上用铅笔注明编号。
当一个街坊全部勾绘结束后,对街坊从西到东、从北到南,统一预编宗地号,并将预编的宗地号标注到地籍调查表上及登记申请书上。
按上述方法,预编的宗地号与调查结束后的正式宗地号一致。
上海市房屋管理局关于印发《上海市房屋权属调查工作规定》的通知文章属性•【制定机关】上海市房屋管理局•【公布日期】2020.12.17•【字号】沪房规范〔2020〕11号•【施行日期】2021.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文上海市房屋管理局关于印发《上海市房屋权属调查工作规定》的通知各区住房保障房屋管理局、房地产交易中心、房屋调查机构、房屋调查成果管理部门:《上海市房屋权属调查工作规定》已经上海市房屋管理局局长办公会审议通过,现印发给你们,请遵照执行。
2020年12月17日上海市房屋权属调查工作规定第一条(目的和依据)为加强本市房屋权属调查管理,规范房屋权属调查行为,根据《中华人民共和国民法典》、住房和城乡建设部颁布的《房屋交易与产权管理工作导则》等有关规定,结合本市实际情况,制定本规定。
第二条(适用范围)本市房屋权属调查程序及其成果管理适用本规定。
第三条(调查业务范围)房地产权利申请人、房地产权利人或者其他利害关系人可以委托房屋调查机构(以下简称调查机构)办理下列房屋权属调查业务:(一)在建房屋的权属调查及房屋建筑面积预测(以下简称房屋预测);(二)建成房屋的权属调查及房屋建筑面积实测(以下简称房屋实测);(三)房屋自然状况、权属状况发生变化的房屋变更调查;(四)房屋灭失调查;(五)房产平面图修测(即:房屋地理位置、平面形状及相关地形要素等修测);(六)其他有关规定要求的房屋调查。
不动产登记机构在登记审核时,发现申请登记事项的有关情况需要实地查看的,可以委托调查机构实地查看房屋权属状况。
不动产登记机构依职权办理灭失房屋的注销登记前,可以委托调查机构进行房屋灭失调查。
房屋管理部门在履行有关行政管理事项时需要房屋调查的,可以委托调查机构进行房屋调查。
第四条(调查程序)房屋权属调查及成果管理,一般按照下列程序办理:(一)委托;(二)受理;(三)下载基础数据;(四)实施房屋调查;(五)上传成果数据;(六)出具成果报告。
土地权属及地类调查工作方案(东三旧办〔2009〕1号附件6)根据国家、省、市“二调”技术规范,制定土地权属、地类调查工作方案。
一、土地权属调查以宗地为单位,对宗地的权属的调查:(一)具体内容1.查清每一宗地的权属状况,包括宗地权属性质、权属来源、取得土地时间和土地使用期限土地使用者或所有者名称等。
2.查清每一宗地的位置、界线、四至关系、以及相关的行政界线、地理名称。
(二)收集界线资料上图1.收集资料(1)收集各级行政区域勘界的界线、图件和文字材料;(2)收集土地权属的界线、图件和文字材料,包括《土地权属界线核定书》、《土地权属界线争议书原由书》、土地权属接线图(含飞地、争议地);(3)收集土地使用权和土地使用权的登记发证资料。
收集已经办理农地转用、征地、供地、出让等用地材料;(4)收集公路、水利、电力等土地登记资料;(5)收集土地利用总体规划、城建规划等成果资料;(6)收集相关的法律、法规、政策规章。
2.标绘上图根据收集的资料,在1:500绘出行政区域界、土地权属界的界线及其所经过的地形、地物,必须与土地权属界线核定书或相关的文字说明中的双边图相一致,界线两边权属单位名称正确无误。
(三)土地权属界线调查与核实1.核实土地权属资料;2.外业调查界线。
二、地类调查开展地类调查,主要是掌握地块的地类情况为办理违法用地处理及报省办理征地手续作准备:(一)收集图斑图资料主要收集以下的图斑图资料:1.1987年土地变更调查图;2.1999年土地变更调查图;3.2007年土地变更调查图;4.最新年度土地变更调查图。
(二)标绘上图将改造范围红线及经调查核实的土地权属分别标绘在上述四份图纸上。
(三)核算地类1.根据标绘在不同年份上的界线,核算每宗用地的地类情况。
2.列表造册,将每宗地在不同年份的地类情况登记造册。
三、公示将登记造册每宗地的位置、界线、四至关系、土地使用者或所有者名称等在原权属所在地由镇街人民政府组织进行公示,公示期一个月。
房屋交付前的权属调查要求合同书甲方:(委托方名称)乙方:(调查方名称)鉴于甲方拟要求乙方进行房屋交付前的权属调查工作,双方本着平等、自愿的原则,经友好协商,达成如下协议:第一条调查目的甲方要求乙方进行房屋交付前的权属调查,旨在确保房屋的合法权属和产权清晰,以减少不必要的法律风险和纠纷。
第二条调查内容1.乙方将对所指定的房屋进行详细的权属调查,包括但不限于对相关土地规划、用地证明、不动产登记证明、房屋产权证书、土地使用权证等进行核实和验证。
2.乙方应在调查过程中认真查阅房屋相关文件和资料,并与相关部门进行必要的沟通和协商,确保所得资料真实、准确、完整。
第三条调查期限1.双方约定调查期限为一个月,即从本协议生效之日起计算。
2.如遇特殊情况,需要延长调查期限的,乙方应提前书面告知甲方,并经双方协商确定延期时间。
第四条调查结果乙方应在调查完成后,将调查结果以书面形式向甲方提供。
调查结果应包括房屋权属情况、权属证明文件的真实性和合法性认定、存在的风险和问题等相关信息。
第五条保密条款1.双方同意,在履行本协议过程中可能获得的与对方有关的商业秘密和其他机密信息,应当予以保密,不得向任何第三方披露,除非有对方明确书面同意。
2.若一方违反本协议中的保密条款,给对方造成损失的,违约方应承担相应的法律责任。
第六条协议解除1.一方违反本协议的任何条款或未能履行其义务,使得对方无法继续履行本协议,对方有权解除本协议,并有权要求违约方承担相应的损失和赔偿责任。
2.协议解除后,双方应尽力减少因解除协议而给对方造成的损失,并依法进行赔偿。
第七条争议解决若双方在履行本协议过程中发生争议,应友好协商解决。
协商不成的,任何一方可向有管辖权的人民法院提起诉讼。
第八条其他约定1.与本协议有关的所有通知、申请和文件,均应以书面形式进行。
2.本协议未尽事宜,可由双方另行书面协商及签署补充协议,补充协议与本协议具有同等法律效力。
第九条协议生效本协议一式两份,甲乙双方各执一份,自双方签署之日起生效,并均具有同等法律效力。
权属调查工作简介权属地籍调查的重要程序,是调查人员对县及县以上某一行政辖区申请登记的全部宗地进行全面现场调查,以核实宗地的权属,确认宗地界址的宗地位置并掌握土地利用状况。
步骤:调查准备工作——宗地调查——绘制宗地草图——权属调查资料整理归档一、权属调查准备工作一、确定调查范围,制作调查工作图1、地籍控制网——城镇规划区初始权属调查,初始地籍细部测量——建成区边缘2、权属调查的工作图:大比例尺地形图,放大航片,旧的地籍图,草绘宗地位置关系图二、划分地籍街道、街坊及宗地1、划分街道、街坊A、街道是行政区内行政界线划主干道,河流等现状地物封闭的地块,是城镇地籍调查首级划分的区域。
B、小区城划分:街道——街坊——宗地C、划分应尽量为城镇行政管理的街道界线一致,利用街道办事处管辖界线。
D、街坊是由互通道路,沟渠等线形地物封闭起来的地块。
2、划分宗地(共用宗地、分摊宗地、一宗地)三、预编宗地号:从西到东、从北到南、统一预编宗地号四、调查通知五、宗地调查准备宗地权属状况调查:调查人员地接受土地登记人员转来的申请文件后,现场对调查宗地的土地使用者性质、土地权属性质、权属来源情况、宗地使用权情况、他项权利状况、权属来源证明材料的土地使用者和申请书上土地使用者一致性,土地实际用途与批准用途及申请书上填安用途一致性,进行调查审核土地使用者及土地权属性质调查1、土地使用者调查:名称、单位、单位性质、通讯地址、主管部门、法人代表2、城填地籍调查时土地权属性质调查:国有土地使用权、集体土地所有权、集体土地使用权3、集体土地使用权:集体农用土地使用权、集体土地建设用地使用权、集体土地未利用土地使用权土地权属来源情况、使用权类型调查1、国有土地使用权类型:划拨、出让、国家作价出资(入股)、国家租赁、国家授权经营2、划拨国有土地使用权是经县级以上人民政府批准3、划拨国有土地使用权权属来源证明材料:A、建设用地批准书B、国有土地划拨决定书C、新开工大中型建设项目土地预登文件 C、勘测定界图件4、出让国有土地使用权是经县级以上人民政府批准。
权属调查实施细那么1权属调查内容本次权属调查是对集体土地所有权、使用权的土地权属来源及其权利所涉及的位置、界址、面积和用途等根本情况的调查.2调查底图及要求调查底图应采用已有地籍图、大比例尺地形图或第二次土地调查大比例尺正射影像图. 在调查时,按街坊或社区现状绘制宗地关系位置图,也可以利用第六次人口普查图件,根据村庄的具体情况,在调查底图上标绘调查范围界线、行政界线,统一划分地籍区.3划分地籍区、地籍子区与宗地编码地籍区是在县级行政辖区内,以乡〔镇〕、街道办事处为根底结合明显线性地物划分的土地治理区域,划分时应与城镇行政治理的乡〔镇〕、街道办事处界线一致,即利用管辖界线作为地籍调查的地籍区界线.然后在根据实际情况,以行政村、街坊为根底将地籍区再划分为假设干个地籍子区.在此根底上进行统一宗地编码.各县〔市、区〕地籍区、地籍子区划分表要求随设计书报省厅备案.3.1宗地编码结构及方法宗地代码采用五层19位层次码结构,按层次分别表示县级行政区划、地籍区、地籍子区、土地所有权类型、宗地号.第一层次为县级行政区划,代码为6位,采用?中华人民共和国行政区划代码?〔GB/T 2260〕.第二层次为地籍区,代码为3位,用阿拉伯数字表示. 第三层次为地籍子区,代码为3位,用阿拉伯数字表示表示.第四层次为土地所有权类型, 代码为1位,用G J、Z表示,“G'表示国家土地所有权,“J〞表示集体土地所有权,“Z〞表示土地所有权争议.第五层次为宗地号,代码为6位,包括1位宗地特征码和5位宗地顺序码.其中:宗地特征码用A、B、S、X、C、D E、F、W Y表示.“A〞表示集体土地所有权宗地, “B’表示建设用地使用权宗地〔地表〕,“S〞表示建设用地使用权宗地〔地上〕,“X〞表示建设用地使用权宗地〔地下〕,“C〞表示宅基地使用权宗地,“D〞表示土地承包经营权宗地〔耕地〕,“E〞表示林地使用权宗地,“F〞表示草原使用权宗地,〞W表示使用权未确定或有争议的土地,“Y〞表示其他土地使用权宗地,用于宗地特征扩展.宗地顺序码用00001〜99999表示,在相应的宗地特征码后顺序编码.4.2赋码规那么地籍区、地籍子区划定后,其数量和界线尽量保持稳定,原那么上不随所依附界线或线性地物的变化而调整.当未划分地籍子区时,相应的地籍子区编号用“000〞表示,在此情况下地籍区也代表地籍子区.为保证宗地代码的唯一性,因宗地的权利类型、界址发生变化,宗地代码在相应宗地特征码的最大宗地顺序码后续编,原宗地代码不再使用.新增宗地代码在相应宗地特征码的最大宗地顺序码后续编.5.土地利用状况调查4. 1 土地利用类别按宗地的实际使用用途,依照?土地利用现状分类?规定调查至二级分类,并将调查情况填写到地籍调查表上.5. 2申请书填写的土地类别或批准用途与实地调查不一致时,调查人员须注明原因,并将调查的实际使用用途填写到地籍调查表上.如果宗地的建设用地批准用途〔如综合用地〕与?土地利用现状分类?规定的土地分类不对应,调查人员可将批准用途和实际使用用途填写到地籍调查表上,并在说明栏内按?土地利用分类?规定的末级地类说明该宗地的主要使用用途、其他使用用途.6土地所有权调查土地权属调查的目的是要查清宗地的土地权属性质、来源及土地所有者或使用者的根本情况等.集体土地所有权调查具体要求:6.1、属于村农民集体所有的土地,由村农业集体经济组织或者村民委员会及其法人代表中请土地登记,集体土地所有证发给上述村农民集体.6.2、村内有两个以上农业集体经济组织的,应当由各农业集体经济组织及其法人代表申请土地登记,集体土地所有证发给各农民集体经济组织.对于村民小组组织机构不健全的,可以由村民委员会代为申请登记、保管土地权利证书.6.3、属于乡〔镇〕农民集体所有的,土地所有权应依法确认给乡〔镇〕农民集体.乡镇、农民集体经济组织所有的土地,包括乡镇、农民集体兴办的农、林、牧、渔场使用的集体土地由上述农民集体经济组织申请登记,发给其集体土地建设用地使用证.6.4、所有权现场指界.以第二次土地调查及年度变更调查中形成的村集体土地权属调查的资料、图件为根底,充分利用?土地权属界线协议书?等指界资料,开展集体土地所有权界址点的现场标定和测量工作.原签订的?土地权属界线协议书?及调查成果不能满足此次所有权登记发证要求,需增设界桩的,可按原协议书确定的界线和走向,由各方法定代表或委托人现场指认和设置界标,并作为原协议书的补充,用于所有权发证.6.5、所有权界线实地测量.由县级国土资源局组织在集体土地所有权界线各主要拐点埋设界桩,实地测量所有权界线.6.6、所有权权属审核.国土资源部门应当审核所有权土地权属来源证实及申请人的身份证明,包括原集体土地所有权证书;单位法人证实、法人代表身份证实书、法人代表身份证, 属委托办理的,需提交委托人身份证实、土地登记委托书及代理人身份证实.材料不符合确权发证规定的,国土资源部门应注明欠缺的材料或不符合登记的依据,退回给申请人.6.7、合理利用土地调查成果.原土地调查形成的土地所有权边界协议书等成果符合现状且无权属争议的可以直接利用.经实地调查,在本次调查中原有土地调查形成的土地所有权边界协议书等成果不符合现状的,以实地调查成果为准;涉及土地利用现状调查成果的, 待全部农村土地调查登记发证工作结束后,统一过渡和衔接.6.8、妥善处理原集体土地所有权证书.本次农村集体土地所有权确权发证后,原有证书应及时收回注销,原证书丧失的应当公告注销.6.9、同一集体经济组织〔或村〕的集体土地被国有公路、铁路、河流等线形用地分割的, 应分别划宗编号.6.10、同一集体经济组织〔或村〕的所有权证书一般根据宗地数量以宗地为单位颁发;但同一集体经济组织〔或村〕的宗地相比照拟集中、规整的也可以制作一张总的宗地图附在土地所有权证书上.7土地使用权调查要求7.1、调查的任务宅基地使用权、集体建设用地使用权调查的任务是根据权利人申请,根据权源资料对宅基地范围、界线、界址、权属性质、用途等情况进行实地调查、记录并经相邻各方认定,填写地籍调查表,为地籍测量打下根底,为发放证书提供具有法律效力的调查文件和凭证.7.2、现状调查的原那么宅基地确权登记采取现状调查的原那么,即对地上有房屋的宅基地才按有关规定进行登记,对空闲的宅基地暂不予以登记.7.3、界线调查宅基地的界线范围按居民实际建造房屋及附属生活设施的现状范围调查.对少批多用的,多用局部在调查表中注明,该局部暂不确权,待后处理.对批多用少的,按实际使用范围确权.7.4、共用宅基地确实认两户或两户以上共同使用一处宅基地的,由各户先自行协商确定各自使用范围,其中:(1)经过协商能够确定各户准确使用界线的,按协商确定的界线单独确权登记.(2)经过协商不能确定各户准确使用界线,但能够确定各自分摊面积的,按协商确定的分摊面积办理共用宅基地使用权确权登记.(3)经过协商不能确定各户准确使用界线,也不能确定各自分摊面积的,按共同共有办理确权登记.7.5、村庄公共设施用地(1)现状通道、道路、排水沟等属公共设施用地,不划入各户宅基地范围;规划道路、排水沟等公共设施拟占用地,也不划入各户宅基地范围.(2)村集体办公用房、文化室等公共设施用地,按集体建设用地确权给村集体.7.6、因焙嫁关系的宅基地登记因焙嫁关系居住在外村,但户籍仍在本村的,夫妻双方只能选择在其中一方拥有宅基地, 并按规定申请确权登记.7.7、非农业户口居民在农村宅基地的登记非农业户口居民原有或者合法继承的农村房屋,房屋产权没有变化的,可以依法确定其房屋宅基地的集体土地建设用地使用权,并予以办理宅基地确权登记.7.8、对违法用地的调查对违法用地只进行调查并做记录,但不予确权登记,国土所及村(居)委会必须做好调查、记录工作.7.9、宅基地权源证实材料宅基地权源证实是指合法取得宅基地使用权的证实材料.没有合法宅基地权源证实的, 由土地所有权人按户出具宅基地权属来源证实,并经村委会、乡镇人民政府和市人民政府审核确认.权属来源表格见附表.7.10、宅基地权属调查的程序(1)接受申请文件:土地登记申请书及权源证实文件是进行权属调查的依据.国土资源部门应组织对申请文件核对检查.(2)预编地籍号:用大比例尺地形图或二次调查航片制做的宗地关系图作为调查工作图, 划分调查范围,预编地籍号和宗地号.(3)发放指界通知:调查人员根据调查方案、工作进度、时间安排,填制指界通知书,通知户主(单位)准时到现场指界.(4)权属调查:应由本宗地土地使用者和相邻宗地土地使用者现场共同指界,并在地籍调查表上签名盖章.其结果受法律保护,指界须由户主或法人代表出席,也可委托代理人指界.指界人应现场出示身份证实,委托书等证实其资格,经界址调查后认定的宗地权属界址点须按规定标定或埋设界址标志物.有争议时,调查现场不能处理时,按?中华人民共和国土地治理法?第十六条的规定处理.调查内容包括街坊及宗地编号,户主(单位)名称,界址点位置、编号及权属界线,宗地面积,建筑占地面积,相邻单位.对涉及多户共用的宗地,还要调查各户共用面积和各户单独使用面积.(5)、实地界址认定a).本宗地与邻宗地界址间距小于0.5m的,必须由双方指界人指界认定,并在界址调查表上签名(盖章)认可.b).共用界址线必须由双方共同指界认定,并在界址调查表上签名(盖章)认可.本宗地与邻宗地的界标物必须查清自墙、共墙、借墙、并墙等关系情况.c).宗地界址线临街、临巷、宗地与相邻宗地界线间距小于0.5m或土地使用者己有建设用地批准文件且用地红线图上的界线与实地界线吻合时,可只由本宗地指界人指界,并签章认可. d).属少批多用的,宗地界线按批准用地界线确定,多用局部作为块地,在调查表中注明, 待后处理;属多批少用的,原那么按实际使用范围定界;少用局部,备注说明,代征的市政建设用地,应按规定进行扣除,按扣除后的范围定界.e).历史用地、没有权源文件的宗地,一般按土地使用现状标界.以墙壁、围墙一侧为界的,界线沿外墙基确定;建筑物外轮廊不规那么的宗地,属结构性的,应保持建筑物主体结构形状,沿外墙基定界;属装饰性的凹凸(含小弧线),可沿外墙基取直线(或取小弧线切线) 定界.f).一宗地有两个以上土地使用者的,要查清各自单独使用局部和共同使用局部界线.g).邻宗地在本宗地界址线上的界址点,应作为本宗地与邻宗地共有界址点处埋.h).有争议的界址,调查现场不能处理时,应记录争议情况,待后按国家和山东省有关部门的具体规定处理;较大宗地中,没有争议局部有明显线状地物或建筑物、构建物分开的, 可将其划为宗地进行调查,有争议局部作为块地,待后处埋.i).块地的界线按其权属、利用类别和实际现状确定.j).所有界址点应用红油漆按统一的符号标出或埋设界桩.k).墙基线外占用人行道的台阶、雨罩等构筑物用地一般不确界.l).永久性的门廊、有柱雨棚、裙楼等可作为定界的依据;临时搭建物不作为确界的依据.m).不临街建筑物的挑檐,有协议的,依据协议定界,无协议的一般不做为定界的依据.n),单位门口的内折“八〞字形道路用地,可以确定给该土地权利人.o).实地弯曲的围墙、河岸线等,根据矢距不大于20cm为原那么设置界址点,两界址点问为一条直线.p).宗地界线一般应沿相应的界标地物之间作界址点连线,当界标物相邻拐点间距离小于10cm时,以外侧拐点为界址点.如果使用范围无明显线状地物,且没有权属纠纷,可根据实际使用情况确定界线.q).公告通道、代征地等不能划入使用人的宗地范围内,使用人的房屋滴水、院落、留用地、护墙等也不能漏划.r.违约缺席指界的,根据不同情况按下述方法处埋:a)如一方违约缺席,其宗地界线以另一方所指界线确定.b)如双方违约缺席,其宗地界线由调查员依现状界址及地方习惯确定.c)将确定结果以书面形式送达违约缺席者,如有异议必须在15日内提出重新划界申请,并负担重新划界的全部费用;逾期不申请的,确界结果自动生效.5.指界人在认界后,不在地籍调查表上签字盖章的,参照违约缺席指界的方法处理.6.11界址标志的设置要求a.所有界址要按规程设置界标.b.建筑物上的界址点统一要求设置距离地面高度为 1.Om,墙基突出时,以墙基为准并做相应的标识,对设在墙壁上的界址点,可在离地面l.Om处红漆喷涂,符号规格如下:埔中标着塔中线c. 土质地面上的界址点统一要求埋设灰桩,灰桩一般要求深度为0.45m,要求先打孔再填充石灰并在灰桩周围用石灰撒一直径2Ocmj圆圈,但涉及地方习俗群众不认可无防施工的,可不埋设,但应在墙、房角处标注距离.一般情况下不再埋设水泥桩,由于水泥桩既影响市容又容易丧失.d.水泥地面上的界址点,要求打入钢钉,并用红色油漆在钢钉周围画一直径为lOcm的圆圈.一般情况下不再设置其它类型界址点标志.7土地权属界线协议书及图件编制7.1土地权属界线协议书的填写封面上的盖章为村所在的县级以上人民政府的章 ,封面上的日期用数字填写,如“ 2021 年1月6日〞.权属界线协议书第1页〞以……为界〞中应详细表达两所有权单位以什么地物为界,并说明起至界址点号;并由法人代表或委托指界人签字,加盖村委会〔或国有林场、农场〕公章,调查员签字,日期采用数字填写,如“ 2021年1月6日".附图栏应采用电子图打印的形式进行粘贴.应利用村界图进行编辑,保存村界图上两相邻村的界线,然后根据附图框的大小进行打印输出.界址点成果表根据格式制作打印后粘帖在打印附图后面,成果表中界址点的编号必须与附图中界址点的编号相同,并应说明该成果表中界址点点号与之对应的村庄的村界图.最后在附图与权属界线协议书的粘帖缝处加盖相邻两村的公章.文字说明栏对主要拐点进行说明, 其它界址点要说明界址点号的起至顺序及以何地物为界.7.2村界图的编制7.2.1、村界图编制要求每个行政村均应编制村界图.村界图上应包括本村及相邻各村名称注记、本村与相邻村的权属界线及界址点和界址点号.具体要求如下:(1)村界图上的村名称注记字体采用“宋体〞,字高要求图面高度3mm(2)村界图以我省第二次土地调查0.3米分辨率航片为底图,比例尺以1: 2000至1:5000 为宜,可根据面积大小适当调整.(3)、权属界线线型采用村界线型,图面线宽为0.2mm界址点的大小图面直径0.8mm界址点号图面高度2mm权属界线、界址点及界址点号颜色采用6号色(即红色)(4)、权属界线外围应保存3—5cm的外围地形,便于实地进行权属界线认定.(5)、权属界线图上应有界址点成果表(包括争议界及飞地的界址点成果表).(6)、在超过2个以上权属单位的界线的交点处,应延长一段权属界线以示区分不同的权属单位.7.2.2、村界图图廓考前须知内图廓整饰按图式要求进行,外图廓整饰要求如下:(1)、图名采用权属单位名称,字体采用“宋体〞,图面高度要求6mm如“ XX市XX区XX 镇XX村村界图〞.(2)、左下角竖行应注“ XX国土资源局〞,字体采用“宋体〞,图面高度为4mm横行注:201X 年XX月权属调查.1980西安坐标系.1985国家高程基准,等高距为1米.第二次全国土地调查技术规程.下方中间为比例尺,右下角为调查员、测量员、绘图员、检查员,字体采用宋体,图面高度为3mm(3)内图廓左下角坐标应取至整百米处,保存小数点后两位.7.3资料份数及存放权属界线协议书一式三份,相邻单位各一份,国土资源部门一份.该村与周围所有邻村的权属界线协议书填写好后应放入一个档案袋中,并将该村的村界图由相邻各村盖章后一起放入档案袋中,村界图上应有界址点成果表及争议界界址点成果表.(详见附见件4)8宗地草图绘制8.1宗地草图是现场描述宗地位置、界址点、界址线、本宗地与邻宗地相关关系的原始图件.9.2宗地草图的内容1〕、本宗地号及相邻宗地的宗地号;2〕、本宗地使用者名称、相邻宗地使用者名称;3〕、本宗地界址点、界址点编号及界址线;4〕、宗地内及宗地外紧靠界址点〔线〕的主要建筑物和构筑物;5〕、界址边边长、界址点与相邻地物的关系距离及建筑物边长;6〕、界址点、界址线的几何条件;7〕、指北线、丈量者、丈量日期等.8.3宗地草图的绘制要求1〕、宗地草图必须在权属调查现场绘制.2〕、宗地草图以概略比例尺,用2H-4H的铅笔绘制,线条、字迹要清楚,数字、注记、字头要向北、向西书写,斜线字头垂直斜线书写.3〕、宗地使用者名称注记在宗地内,字头一律向北书写,本宗地相邻界址点之间的距离及界址点与相邻地物的关系距离等所有勘丈数据、几何条件都要进行注记.界址边长注记在界址线外,建筑边长注记在界址线内,界址点与相邻地物的关系距离注记在相应的位置. 注记过密的部位可移位放大绘出;9地籍调查表及填写要求9.1地籍调查表是土地权属调查、土地利用状况调查和界址调查结果及审批意见的真实记录,是土地登记发证的依据.10.2地籍调查表的主要内容1〕、本宗地的土地编号和宗地所在图幅号.2〕、土地座落及宗地四至.3〕、土地权属性质、权属来源情况.4〕、权属来源证实材料的情况说明.5〕、土地使用者名称、性质及主管部门.6〕、法人代表或户主及其委托代理人的姓名、身份证号、号.7〕、批准用途、实际用途和使用期限.8〕、宗地共有使用权情况及他项权利状况.9〕、界址点号、界标的种类、界址间距、界址线类别及位置.10〕、宗地草图.11〕、本宗地和邻宗地指界人对其指定的界址线签字盖章.12〕、地籍调查记事及调查人员签名.9. 3地籍调查表的填写要求1〕、地籍调查表采用统一格式.2〕、表中内容填写处原那么上不得空项.3〕、表中填写工程不得涂改,每一处只允许划改一次,并在划改处盖章,以示负责;全表划改超过两处时,整个表作废.4〕、填写时,需使用蓝黑墨水或碳素墨水,字迹工整、清楚、整洁.5〕、不得使用谐音字、国家未批准的简化字或缩写名称.6〕、地籍调查表按一宗地一个土地使用者填写,共有宗地按共有土地使用者的个数逐户填写.界址调查表可以续页,宗地草图可以附贴,凡续页或附贴的,必须加盖治理机关的印章.10.宅基地发证考前须知1、严格执行宅基地面积标准宅基地面积不得超过山东省建设用地集约利用限制标准,对宅基地超过面积的,在办理登记时按以下情况处理:〔1〕、?村镇建房用地治理条例?实施前〔1982年2月13日〕以前农村村民建房占用的宅基地,至今未扩大用地面积的,可以按现有实际使用面积进行登记.〔2〕、1982年?村镇建房用地治理条例?实施起至1987年?中华人民共和国土地治理法? 实施时止,农村村民建房占用的宅基地,超过规定面积标准的,超过局部按当时国家和省政府的有关规定处理后,可以按实际使用面积进行登记.〔3〕、1987年?中华人民共和国土地治理法?实施后,农村村民建房占用的宅基地,超过规定面积标准的,根据规定标准面积进行登记.具面积超过规定标准的,可在土地登记簿和土地权利证书记事栏内注明超过标准的面积,待以后分户建房或现有房屋拆迁、改建、翻建、政府实施规划重新建设时,按有关规定作出处理,并按规定的面积标准重新进行登记.2、宅基地和所有权发证几种特殊情况的处理(1)、原集体经济组织成员经审批取得宅基地,后因集体经济组织机构调整而转到其他集体经济组织,或因工作、学习等原因离开本集体经济组织或转为城镇户口,其宅基地仍在继续使用并符合一户一宅政策,非农业户口居民(含华侨)原在农村合法取得的宅基地及房屋,房屋产权没有变化的,经该农民集体出具证实并公告无异议的,可依法办理土地登记,在?集体土地使用证?记事栏应注记“该权利人为非本农民集体成员〞.(2)已拥有一处宅基地的本农民集体成员、非本农民集体成员的农村或城镇居民,因继承房屋占用农村宅基地的,可按规定登记发证,在?集体土地使用证?记事栏应注记“该权利人为本农民集体原成员住宅的合法继承人〞(3)、经批准回乡落户定居的离退休国家工作人员、职工、军人等安排的宅基地,按宅基地批准文件确定宅基地使用权.对超出批准文件规定的局部不予登记.(4)、原已办理土地登记的宅基地,其住宅房屋至今尚未迁建,或者已领取的?集体土地使用证?遗失,但能有效证实其住宅房屋至今尚未迁建的,按实际使用面积换发或补发土地证.(5)、已经发生转让且受让人在本村有户口的,符合一户只能拥有一处宅基地的法律规定的,可以进行登记发证;已经发生转让但受让人在本村无户口的,只统计备案,不予登记发证.(6)、因历史原因或其他特殊原因形成的一处宅基地有几户共有,且难以划分使用范围, 可作为共有土地使用权宗地处理.各户可自行协议分摊面积,无法分摊的按共同共有处理. (7)对于“撤村建居〞后,未征收的原集体土地,只调查统计,不登记发证.调查统计时在新建单位名称后载明原农民集体名称.(8)涉及依法“合村并组〞的,“合村并组〞后土地所有权主体保持不变的,所有权仍然确权给原。
权属调查的具体规定1.指界的具体规定⼟地利⽤现状调查、城镇地籍调查时形成的⼟地权属界线协议书核定的权属界线,经复核⽆误的,可不再重新调查、指界和签字。
其他⼟地权属界线的确认须由调查员会同双⽅指界⼈共同到现场指界。
经双⽅认定的界线,须由双⽅指界⼈在⼟地权属界线协议书上签字盖章。
对已签订权属界线协议,但⼿续不完善的或⼟地权属界线协议书上界线⾛向模糊、⽂字说明较简单,对飞地等调绘较粗糙,致使权属界线与实际存在⼀定差距的,应进⾏补充调查、补充完善或重新签订⼟地权属界线协议书,并按⼀定⽅法(关系距离法、距离交会法)绘制到调查图上。
对于已签订权属界线协议的,⼿续虽完善但调查时⼟地权属双⽅提出要重新认定权属界线的,也要重新进⾏权属界线的调绘,并重新签定⼟地权属界线协议书。
确定⼟地权属界线时,相关国有⼟地使⽤者应由法⼈或⾃然⼈亲⾃出席指界,若不能亲⾃出席指界时,必须由其指定委托代理⼈出席指界,并提交委托⼈和受托⼈的⾝份证明书及指界委托书。
农民集体所有⼟地与没有明确使⽤者的国有⼟地界线,由该集体所有⼟地的指界⼈指界、签字,根据有关法规和实地调查结果予以确认。
农民集体所有⼟地与有明确⼟地使⽤者的国有⼟地界线,由该集体所有⼟地的指界⼈和国有⼟地使⽤者共同指界、签字。
农民集体所有⼟地与国有⼟地之间的⼟地权属界线,双⽅有边界协议、正式⽂件或国有⼟地使⽤证的,可直接引⽤协议、法定界线、界址,不再调查、指界和签协议。
因依法征⽤、依法调整⼟地等引起核定的⼟地权属界线发⽣变化的,应直接引⽤征⽤、调整⼟地的法定⽂件、图件,不再办理重新调整和指界、签字⼿续。
若图上界线不具体、不明确、与实地不⼀致的,应进⾏补充调查,并向当地国⼟资源管理部门补办必要⼿续。
⼟地利⽤现状调查时误将国有荒⼭、荒地、河流、农民集体使⽤的国有⼟地及其他错划⼟地权属性质范围的,应依法予以纠正,并办理⼿续。
在界址调查过程中,对不易判读、容易产⽣错误的界址点应进⾏点位注记。
权属调查的程序和⽅法对建设⽤地占⽤的各权属单位的⼟地,在⼟地利⽤现状调查、城镇地籍调查时已形成的⼟地权属界线协议书核定的权属界线,经复核⽆误的,本次勘测定界调查时可不再重新调查,否则应重新调查。
因此,权属调查的⼯作程序根据准备⼯作阶段的收集资料情况分两种进⾏,⼀种是具备⼟地权属定界资料的调查,另⼀种是不具备⼟地权属定界资料的调查,⼯作程序如下(图8—3):权属调查⼀般是以“先国有后集体”的原则进⾏⼯作,即先查清调查区域内国有⼟地的使⽤情况,再对集体⼟地进⾏调查,确定⼟地所有权。
权属调查分室内⼯作和实地调查两个步骤。
1、室内⼯作审核调查区域内搜集的分幅⼟地权属界线图、⼟地登记资料,经双⽅权属单位的负责⼈认可后,根据实际情况将权属界线粗略勾绘到⼯作底图上,待实地核定后,正式转绘到⼯作底图上。
对暂不能勾绘的权属界线需要对⼟地的位置、界址进⾏实地调绘。
⼟地登记资料中需审核的内容有:⼟地证书,宗地图,⼟地划界、定界⽂件,⼟地权属来源证明材料,⼟地权属复查、核实材料,处理⼟地权属争执的协议书、仲裁书。
⼟地利⽤现状调查资料中需审核的内容有:境界、权属界、权属界线协议书、争议缘由书、分幅或乡⼟地权属界线图。
当⼟地权属单位完全处于⽤地范围内时,还应审核⼟地分类⾯积汇总表。
审核⽆误的资料,在⼟地勘测定界⾯积汇总时可以直接应⽤。
2.实地调查利⽤权属资料结合实地情况,将权属界线展绘于⼯作底图上。
其⽅法有多种,常⽤的有直接判读、坐标展绘、关系距离交会等。
对双⽅⽆争议的⼟地权属界线,应按规定格式填写⼟地权属界线协议书⼀式三份,权属单位双⽅及当地国⼟资源管理部门各执⼀份。
其内容包括:标清各权属界线拐点及界线位置的附图;拐点及权属界线真实位置的⽂字说明,权属双⽅指界⼈、调查⼈签字盖章及上级国⼟资源管理部门签章等。
对双⽅有争议的权属界线,要填写⼟地争议缘由书⼀式三份,权属单位双⽅及国⼟资源管理部门各执⼀份。
其内容包括了标清各⽅⾃认界线拐点及界线的附图说明拐点及权属界线的真实位置、争议理由及提供凭证的⽂字说明;双⽅代表及调查⼈的签字盖章等。
房地产权属调查包括哪些⽅⾯的内容
房地产权属是指房地产产权在主题上的归属状态,即房地产产权归属。
那么房地产权属调查包括哪些⽅⾯的内容?如果有相关的法律知识不了解的,不知道怎么做的时候,以下就是店铺⼩编整理的相关内容,听听店铺⼩编给出的具体意见。
房地产权属调查包括哪些⽅⾯的内容
房地产权属调查包括;审查⼟地来源是否合法,占地是否超出规定的范围;审查建筑物有⽆合法批准⼿续,有没有加屋、超⾯积、改结构、改⽤途等情况;确定房地产的权利⼈、权利性质、权属来源、取得时间、使⽤年限、权利状况、变化情况和⽤途、价值、等级、坐落等。
房屋调查的⼿段
1、政治法律环境调查的主要内容包括:国家、省、城市有关房地产开发经营的⽅针政策,如房改政策、开发区政策、房地产价格政策、房地产税收政策、房地产⾦融政策、⼟地制度和⼟地政策、⼈⼝政策和产业发展政策、税收政策等。
2、经济环境调查的主要内容包括:国家、地区或城市的经济特性,包括经济发展规模、趋势、速度和效益;项⽬所在地区的经济结构、⼈⼝及其就业状况、就学条件、基础设施情况、地区内的重点开发区域、同类竞争物业的供给情况;
⼀般利率⽔平,获取贷款的可能性以及预期的通货膨胀率;居民收⼊⽔平、消费结构和消费⽔平;项⽬所在地区的对外开放程度和国际经济合作的情况,对外贸易和外商投资的发展情况;与特定房地产开发类型和开发地点相关因素的调查。
3、社区环境调查的主要内容包括:社区繁荣程度、购物条件、⽂化氛围、居民素质、交通和教育的便利、安全保障程度、卫⽣、空⽓和⽔源质量及景观等⽅⾯。
以上就是店铺⼩编总结的相关内容,如果对本⽂章还有什么不能够理解的,可以通过店铺找律师进⾏咨询指导,他们能够直接的告诉你的答案。
权属调查方案书一、背景介绍权属调查是指对某一特定资源或财产的权属进行调查和确认的过程。
在现代社会中,各种权属纠纷层出不穷,对于权属的准确把握和调查显得尤为重要。
本方案书将详细介绍一个权属调查的具体方案,以期为此类调查工作提供一定的参考和指导。
二、调查目标本次权属调查的具体目标是调查一片位于城市郊区的土地的所有者。
这片土地面积约为100亩,由于近年来周边房地产项目的开发,土地的产权归属变得模糊不清,需要进一步澄清。
三、调查方法1.走访调查:通过对周边居民和农户的走访,了解他们对该土地的权属情况的认知。
可以逐户询问,也可以通过问卷形式进行调查。
2.档案查阅:调查人员将走访所得的信息与相关的土地档案进行对比,查阅土地的历史产权流转记录,以提供较为全面的调查结果。
3.证据收集:调查人员将收集到的各类证据(如土地所有权证、买卖合同、转让书等)进行整理和分析,以便进一步确认土地的真实权属。
四、实施步骤1.准备工作:确定调查范围和目标、明确调查方法、制定调查计划、确定调查人员等。
2.走访调查:由一组调查人员实施走访调查,走访的内容包括对土地权属的了解、对土地的使用情况的了解,以及对周边居民的调查等。
3.档案查阅:调查人员前往相关部门办理相关手续,查阅土地档案,记录每一次的查阅结果。
4.证据收集:调查人员将走访和档案查阅所得的证据进行整理,并与其他相关证据进行核对和对比。
5.数据分析与报告:将调查得到的信息进行统计和分析,形成调查报告。
报告中应包括土地的权属确认、权属变更的可能性以及未解决的问题等。
五、调查风险与对策1.信息不准确或不完整:部分受访者可能对土地的权属不甚了解,或出于各种原因对信息不愿透露。
调查人员应耐心细致地开展工作,通过多次走访和核实,尽量减少信息不完整的情况。
2.档案记录错误:在档案查阅的过程中,有可能遇到档案记录错误的情况。
调查人员应仔细核对每一份档案,并咨询相关部门或专业人士以确保准确性。
权属调查实施细则1 权属调查内容本次权属调查是对集体土地所有权、使用权的土地权属来源及其权利所涉及的位置、界址、面积和用途等基本情况的调查。
2 调查底图及要求调查底图应采用已有地籍图、大比例尺地形图或第二次土地调查大比例尺正射影像图。
在调查时,按街坊或社区现状绘制宗地关系位置图,也可以利用第六次人口普查图件,根据村庄的具体情况,在调查底图上标绘调查范围界线、行政界线,统一划分地籍区。
3 划分地籍区、地籍子区与宗地编码地籍区是在县级行政辖区内,以乡(镇)、街道办事处为基础结合明显线性地物划分的土地管理区域,划分时应与城镇行政管理的乡(镇)、街道办事处界线一致,即利用管辖界线作为地籍调查的地籍区界线。
然后在根据实际情况,以行政村、街坊为基础将地籍区再划分为若干个地籍子区。
在此基础上进行统一宗地编码。
各县(市、区)地籍区、地籍子区划分表要求随设计书报省厅备案。
3.1 宗地编码结构及方法宗地代码采用五层19位层次码结构,按层次分别表示县级行政区划、地籍区、地籍子区、土地所有权类型、宗地号。
第一层次为县级行政区划,代码为6位,采用《中华人民共和国行政区划代码》(GB/T 2260)。
第二层次为地籍区,代码为3位,用阿拉伯数字表示。
第三层次为地籍子区,代码为3位,用阿拉伯数字表示表示。
第四层次为土地所有权类型,代码为1位,用G、J、Z表示,“G”表示国家土地所有权,“J”表示集体土地所有权,“Z”表示土地所有权争议。
第五层次为宗地号,代码为6位,包括1位宗地特征码和5位宗地顺序码。
其中:宗地特征码用A、B、S、X、C、D、E、F、W、Y表示。
“A”表示集体土地所有权宗地,“B”表示建设用地使用权宗地(地表),“S”表示建设用地使用权宗地(地上),“X”表示建设用地使用权宗地(地下),“C”表示宅基地使用权宗地,“D”表示土地承包经营权宗地(耕地),“E”表示林地使用权宗地,“F”表示草原使用权宗地,“W”表示使用权未确定或有争议的土地,“Y”表示其他土地使用权宗地,用于宗地特征扩展。
宗地顺序码用00001~99999表示,在相应的宗地特征码后顺序编码。
3.2 赋码规则地籍区、地籍子区划定后,其数量和界线尽量保持稳定,原则上不随所依附界线或线性地物的变化而调整。
当未划分地籍子区时,相应的地籍子区编号用“000”表示,在此情况下地籍区也代表地籍子区。
为保证宗地代码的唯一性,因宗地的权利类型、界址发生变化,宗地代码在相应宗地特征码的最大宗地顺序码后续编,原宗地代码不再使用。
新增宗地代码在相应宗地特征码的最大宗地顺序码后续编。
4 土地利用状况调查4.1 土地利用类别按宗地的实际使用用途,依照《土地利用现状分类》规定调查至二级分类,并将调查情况填写到地籍调查表上。
4.2 申请书填写的土地类别或批准用途与实地调查不一致时,调查人员须注明原因,并将调查的实际使用用途填写到地籍调查表上。
如果宗地的建设用地批准用途(如综合用地)与《土地利用现状分类》规定的土地分类不对应,调查人员可将批准用途和实际使用用途填写到地籍调查表上,并在说明栏内按《土地利用分类》规定的末级地类说明该宗地的主要使用用途、其他使用用途。
5 土地所有权调查土地权属调查的目的是要查清宗地的土地权属性质、来源及土地所有者或使用者的基本情况等。
集体土地所有权调查具体要求:5.1、属于村农民集体所有的土地,由村农业集体经济组织或者村民委员会及其法人代表申请土地登记,集体土地所有证发给上述村农民集体。
5.2、村内有两个以上农业集体经济组织的,应当由各农业集体经济组织及其法人代表申请土地登记,集体土地所有证发给各农民集体经济组织。
对于村民小组组织机构不健全的,可以由村民委员会代为申请登记、保管土地权利证书。
5.3、属于乡(镇)农民集体所有的,土地所有权应依法确认给乡(镇)农民集体。
乡镇、农民集体经济组织所有的土地,包括乡镇、农民集体兴办的农、林、牧、渔场使用的集体土地,由上述农民集体经济组织申请登记,发给其集体土地建设用地使用证。
5.4、所有权现场指界。
以第二次土地调查及年度变更调查中形成的村集体土地权属调查的资料、图件为基础,充分利用《土地权属界线协议书》等指界资料,开展集体土地所有权界址点的现场标定和测量工作。
原签订的《土地权属界线协议书》及调查成果不能满足此次所有权登记发证要求,需增设界桩的,可按原协议书确定的界线和走向,由各方法定代表或委托人现场指认和设置界标,并作为原协议书的补充,用于所有权发证。
5.5、所有权界线实地测量。
由县级国土资源局组织在集体土地所有权界线各主要拐点埋设界桩,实地测量所有权界线。
5.6、所有权权属审核。
国土资源部门应当审核所有权土地权属来源证明及申请人的身份证明,包括原集体土地所有权证书;单位法人证明、法人代表身份证明书、法人代表身份证,属委托办理的,需提交委托人身份证明、土地登记委托书及代理人身份证明。
材料不符合确权发证规定的,国土资源部门应注明欠缺的材料或不符合登记的依据,退回给申请人。
5.7、合理利用土地调查成果。
原土地调查形成的土地所有权边界协议书等成果符合现状且无权属争议的可以直接利用。
经实地调查,在本次调查中原有土地调查形成的土地所有权边界协议书等成果不符合现状的,以实地调查成果为准;涉及土地利用现状调查成果的,待全部农村土地调查登记发证工作结束后,统一过渡和衔接。
5.8、妥善处理原集体土地所有权证书。
本次农村集体土地所有权确权发证后,原有证书应及时收回注销,原证书丢失的应当公告注销。
5.9、同一集体经济组织(或村)的集体土地被国有公路、铁路、河流等线形用地分割的,应分别划宗编号。
5.10、同一集体经济组织(或村)的所有权证书一般根据宗地数量以宗地为单位颁发;但同一集体经济组织(或村)的宗地相对比较集中、规整的也可以制作一张总的宗地图附在土地所有权证书上。
6 土地使用权调查要求6.1、调查的任务宅基地使用权、集体建设用地使用权调查的任务是按照权利人申请,根据权源资料对宅基地范围、界线、界址、权属性质、用途等情况进行实地调查、记录并经相邻各方认定,填写地籍调查表,为地籍测量打下基础,为发放证书提供具有法律效力的调查文件和凭证。
6.2、现状调查的原则宅基地确权登记采取现状调查的原则,即对地上有房屋的宅基地才按有关规定进行登记,对空闲的宅基地暂不予以登记。
6.3、界线调查宅基地的界线范围按居民实际建造房屋及附属生活设施的现状范围调查。
对少批多用的,多用部分在调查表中注明,该部分暂不确权,待后处理。
对批多用少的,按实际使用范围确权。
6.4、共用宅基地的确认两户或两户以上共同使用一处宅基地的,由各户先自行协商确定各自使用范围,其中:(1)经过协商能够确定各户准确使用界线的,按协商确定的界线单独确权登记。
(2)经过协商不能确定各户准确使用界线,但能够确定各自分摊面积的,按协商确定的分摊面积办理共用宅基地使用权确权登记。
(3)经过协商不能确定各户准确使用界线,也不能确定各自分摊面积的,按共同共有办理确权登记。
6.5、村庄公共设施用地(1)现状通道、道路、排水沟等属公共设施用地,不划入各户宅基地范围;规划道路、排水沟等公共设施拟占用地,也不划入各户宅基地范围。
(2)村集体办公用房、文化室等公共设施用地,按集体建设用地确权给村集体。
6.6、因婚嫁关系的宅基地登记因婚嫁关系居住在外村,但户籍仍在本村的,夫妻双方只能选择在其中一方拥有宅基地,并按规定申请确权登记。
6.7、非农业户口居民在农村宅基地的登记非农业户口居民原有或者合法继承的农村房屋,房屋产权没有变化的,可以依法确定其房屋宅基地的集体土地建设用地使用权,并予以办理宅基地确权登记。
6.8、对违法用地的调查对违法用地只进行调查并做记录,但不予确权登记,国土所及村(居)委会必须做好调查、记录工作。
6.9、宅基地权源证明材料宅基地权源证明是指合法取得宅基地使用权的证明材料。
没有合法宅基地权源证明的,由土地所有权人按户出具宅基地权属来源证明,并经村委会、乡镇人民政府和市人民政府审核确认。
权属来源表格见附表。
6.10、宅基地权属调查的程序(1)接受申请文件:土地登记申请书及权源证明文件是进行权属调查的依据。
国土资源部门应组织对申请文件核对检查。
(2)预编地籍号:用大比例尺地形图或二次调查航片制做的宗地关系图作为调查工作图,划分调查范围,预编地籍号和宗地号。
(3)发放指界通知:调查人员按照调查计划、工作进度、时间安排,填制指界通知书,通知户主(单位)准时到现场指界。
(4)权属调查:应由本宗地土地使用者和相邻宗地土地使用者现场共同指界,并在地籍调查表上签名盖章。
其结果受法律保护,指界须由户主或法人代表出席,也可委托代理人指界。
指界人应现场出示身份证明,委托书等证明其资格,经界址调查后认定的宗地权属界址点须按规定标定或埋设界址标志物。
有争议时,调查现场不能处理时,按《中华人民共和国土地管理法》第十六条的规定处理。
调查内容包括街坊及宗地编号,户主(单位)名称,界址点位置、编号及权属界线,宗地面积,建筑占地面积,相邻单位。
对涉及多户共用的宗地,还要调查各户共用面积和各户独自使用面积。
(5)、实地界址认定a).本宗地与邻宗地界址间距小于0.5m的,必须由双方指界人指界认定,并在界址调查表上签名 (盖章)认可。
b).共用界址线必须由双方共同指界认定,并在界址调查表上签名(盖章)认可。
本宗地与邻宗地的界标物必须查清自墙、共墙、借墙、并墙等关系情况。
c).宗地界址线临街、临巷、宗地与相邻宗地界线间距小于0.5m或土地使用者己有建设用地批准文件且用地红线图上的界线与实地界线吻合时,可只由本宗地指界人指界,并签章认可。
d).属少批多用的,宗地界线按批准用地界线确定,多用部分作为块地,在调查表中注明,待后处理;属多批少用的,原则按实际使用范围定界;少用部分,备注说明,代征的市政建设用地,应按规定进行扣除,按扣除后的范围定界。
e).历史用地、没有权源文件的宗地,一般按土地使用现状标界。
以墙壁、围墙一侧为界的,界线沿外墙基确定;建筑物外轮廊不规则的宗地,属结构性的,应保持建筑物主体结构形状,沿外墙基定界;属装饰性的凹凸(含小弧线),可沿外墙基取直线(或取小弧线切线)定界。
f).一宗地有两个以上土地使用者的,要查清各自单独使用部分和共同使用部分界线。
g).邻宗地在本宗地界址线上的界址点,应作为本宗地与邻宗地共有界址点处埋。
h).有争议的界址,调查现场不能处理时,应记录争议情况,待后按国家和山东省有关部门的具体规定处理;较大宗地中,没有争议部分有明显线状地物或建筑物、构建物分开的,可将其划为宗地进行调查,有争议部分作为块地,待后处埋。
i).块地的界线按其权属、利用类别和实际现状确定。