第六章关税措施1.pptx

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第二节 关税的主要种类
一、按征税商品的流向分类 二、按课征的目的不同分类 三、按差别待遇和特定的实施情况分类 四、按征税标准的不同分类 五、按照关税保护的程度和有效性分类
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按征税商品的流向分类
（一）进口税 （二）出口税 （三）过境税
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进口税
进口税（Import Duties）是进口国海
关在外国商品输入时，对本国进口商所征收 的关税。又称为一般进口税。 分为最惠国税和普通税两种。
❖ 确定“正常价值”的三种办法：(1)出口国国 内市场上的实际销售价格。这是最基本的一 种办法。(2)出口国向第三国出口该种产品或 相似产品的价格。(3)结构价格。当前两种办 法均因不合要求而不能采用时，可根据该出 口产品在原生产国的生产成本加上合理的推 销费用和利润得出该产品的结构价格。
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例如，A国汽车享受补贴后向B国出口，这是不 公平的，B国可以对其征收反补贴税。
美国从不对中国征收反补贴税，源自 1984年的乔治城钢铁案。 .
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❖ 不过这种情况到了2004年开始发生了改变。当年 4月13日，加拿大边境服务署宣布对原产于中国 的烧烤架发起反补贴立案调查，这是我国遭受的 第一起反补贴调查案件。美国也不甘“落后”， 2006年10月31日，New Page纸业公司向美国商 务部提交申诉，要求对来自中国的铜版纸进行反 倾销及反补贴立案调查。2006年11月21日，美国 商务部发布立案公告，对中国出口的铜版纸发起 反倾销和反补贴调查，该项调查涉及中国国内14 家生产企业。12月15日，美国国际贸易委员会宣 布，来自中国的铜版纸对美国纸业造成了实质损 害。
❖ 2010年7月，美国商务部将向中国大陆和台湾输 美的织带征收反倾销关税。美国商务部对来自中 国大陆的织带征收的反倾销关税最高达247.65% ，对来自台湾的织带征收的反倾销关税最高达 4.37%。
❖ 2010年9月，美国商务部最终决定对数亿美元计 的中国进口铜管征收高至60.85%的反倾销税， 为多宗导致中美贸易摩擦的争端之一。
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3、关税的税收主体和税收客体是进出口商人 和进出口货物。
4、关税是执行对外贸易政策的重要手段. （80年代中期 美国曾因日本将高级计算机出口到苏联,而对日本输
美的电子产品征收100%关税 ）
5、关税税率的高低在一定程度上反映一国的 经济发展水平。
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三、关税的作用
１.增加财政收入 ２.保护国内产业和国内市场 ３.调节进出口商品结构
❖ 过境税（Transit Duties) 又称通税，是指 一国对于通过其关境运往外国的货物所征收 的关税。
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按课征的目的不同分类
❖ 关税可分为保护关税和财政关税。
❖ 财政关税是指以增加国家财政收入为目的而
征的关税。
❖ 保护关税则是指以保护本国某些产品的生产
和销售为目的而课征的关税。保护程度的高 低取决于保护关税的税率。
70%；美国对羽毛制品的进口普通税率为60%， 最惠国税率为4.7%。
❖ 最惠国待遇，是国际经济贸易关系中常用的 一项制度，又称“无歧视待遇”。它通常指 的是缔约国双方在通商，航海，关税，公民 法律地位等方面相互给予的不低于现时或将 来给予任何第三国的优惠，特权或豁免待遇 。条约中规定这种待遇的条文称“最惠国条 款”。
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❖ 最惠国税又称为正常贸易关税，适用于与该国有最惠国 待遇原则的贸易协定的国家或地区所进口的商品 ；
❖ 普通税适用于该国没有签订这种贸易协定的国家或地区 所进口的商品；
❖ 最惠国税率比普通税率低，二都的差幅往往很大；
❖ 通常情况，正常进口关税指的是最惠国税。例如，美国 对玩具的进口征收最惠国税率为6.8%，普通税率为
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❖ 2010年4月，美国商务部表示，将向中国输 美钢制钻杆征收反倾销税，税率由30%至 99%不等。
❖ 2006年8月， 欧盟成 员国向从中国进口皮鞋 征收16.4％的反倾销税 ，对我国1200多家制鞋 企业和上百万人的就业 产生消极冲击。
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反倾销税
❖
反倾销税是对于实行倾销的进口商品所征 收的一种进口附加税。其目的在于抵消倾销 所带来的不利影响，保护本国市场。 ❖ 征收反倾销税的2个条件： (1)一国产品以低 于“正常价值”的办法挤入另一国市场；(2) 由此而对该进口国国内已建立的某项工业造 成实质性的威胁或实质性损害。
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正常价值
支危机等问题，美国总统尼克松宣布实行“新经济政策”， 其中重要的一条就是对外国商品的进口一律征收10%的进口 附加税，以期改善贸易收支的不平衡状况。
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反补贴税 反倾销税
反补贴税
反补贴税又称为抵消税或补偿税，是为了抵消 商品于制造、生产或输出时所直接或间接接 受的任何补贴而征收的一种临时附加税。
出口税
出口税（Export Duty）是出口国家的海
关在本国出口商品运出关境时，对本国出 口商所征收的关税。
目前大多数国家不征收出口税，只有少 数发展中国家还征收少量出口税。其征收 出口税在于：增加本国财政收入；保护本 国生产和市场；控制和调节某种商品的出 口流量，保持国内外市场价格稳定。
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过境税
第六章
关税措施
❖
第一节 关税概述
❖
第二节关税的主要种类
❖
第三节 海关税则和通关手续
❖
第四节 关税对世界经济贸易的影
响
第一节：关税概述
❖ 一、关税的含义 关税（Customs Duties; Tariff）是一个国家
的海关对通过本国关境的进出口商品向进出 口商人所征收的一种税收。
二、关税的特点
1、关税是一种间接税。 2、关税具有强制性、无偿性和预订性。
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按差别待遇和特定的实施情况分类
（一）进口附加税 （二）差价税 (三)特惠税 （四）普惠制
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进口附加税
定义：进口国家对进口商品除了征收一般进口税之外， 还往往根据某种目的再加征额外的关税，前者称为 正税，后者称为进口附加税。
目的：征收进口附加税的主要目的有三个： （1）应付国际收支危机，平衡贸易收支； （2）抵消外国商品的补贴或倾销； （3）对某个国家或地区实施歧视或报复政策 等。比如1971年8月15日，为解决美国贸易逆差、国际收