水电站建设程序管理问答
1、水电站建设项目申请审批、核准前应依法办理哪些手续？
答：水电站建设项目业主在向发展和改革行政主管部门申请审批、核准前，应办理如下手续：
（1）水电站建设规划同意书。如实行水能资源有偿出让制度，水能资源的开发使用权通过组织的公开拍卖程序中取得。
（2）水电站建设项目防洪影响评价报告审批。应先提交由相关资质单位编制的《防洪影响评价报告》。
（3）水电站建设项目水资源论证报告书审批。应先提交由相应资质单位编制的《水资源论证报告》，同意后获得《取水许可预申请批复》。
（4）水电站建设项目水土保持方案审批。应先提交有资质单位编制的《水土保持方案报告书》。
（5）水电站建设项目环境影响报告书审批。应提交有资质单位编制的《建设项目环境影响评价报告书》，在环保局办理。
（6）办理项目建设征地审移民安置规划审批手续，应先提交《水资源论证报告》、《水土保持方案》、《环境影响评价报告》的有关主管部门的审批意见。
（7）根据国家规定办理其他有关手续。
2、如何办理水电站建设项目可行性研究报告、初步设计报告审批手续？
在办理好以上七个方面的审批手续后，业主应委托有相应资质单位编制的《可行性研究报告》，并将编制好的《可行性研究报告》及上面所说的审批手续按照规定权限一并报计划部门办理审批手续。在完成项目立项工作后，业主应委托有资质单位编制的《初步设计报告》并将编制好的《初步设计报告》按规定权限报水行政主管部门审批。
3、水电站开工报告审批条件与提供的材料有那些？
答：审批条件主要有：（1）项目初步设计已经批复；（2）项目法人已经组建，项目管理机构和规章制度健全；（3）建设资金已经落实，资金来源符合国家有关规定，资金承诺手续完备，年度实施计划已经批复；(4)项目主体工程施工单位已通过招标选定，施工承包合同已经签订；(5)项目施工监理单位已选定；(6)项目质量监督书已经签订；(7)项目征地、拆迁和施工场地“三通一平”（供电、供水、运输和场地平整）工作已经完成，项目主体工程施工准备工作已经完成，具备施工条件;(8)项目建设需要的主要设备和材料已经订货。
需要提交的材料主要有：项目开工申请报告、项目法人成立的批准文件及组织机构和主要人员情况表、初步设计批准文件、投资方案协议书、资金到位或承诺有关文件、有关土地使用权批准文件、项目施工承包合同、监理合同及质量监督书等。
4、水电站工程实施阶段主要有哪些验收？
答：水电站工程建设实施阶段，应及时组织工程分部验收、阶段验收。阶段验收包括工程截流前验收、工程下闸蓄水验收、机组启动验收。下闸蓄水验收前应对工程进行蓄水安全鉴定。
当小水电站工程全部完建，进入试运行期间应限制水位运行，试运行满一年后应进行竣工验收。
夏河县头道河水电站工程建设管理工作报告 甘肃龙源电力技术开发有限责任 公司夏河分公司头道河水电站
二00六年七月 一、工程概况 头道河水电站位于甘南州夏河县境内、国道兰郎公路213km曲奥乡头道河村处，是《甘南州大夏河流域水能资源梯级开发规划》中的第13级水电站开发项目，也是我州“十五”时期重点的电气化县建设项目和重要的财源建设项目。该电站作为夏河安多水泥集团公司的自备电源项目由安多水泥集团公司筹资建设，公司于2000年初就逐步开展了项目的各项前期工作，2000年11月省计委以甘计农[2000]922号文批复项目建议书，同意新建夏河县头道河水电站工程。2001年元月省计委以甘计农[2001]20号文件将《夏河县头道河水电站可行性研究报告》进行批复，同意由西北电力设计院负责项目工程设计，夏河安多水泥有限责任公司出资建设。2001年6月22日省计委会同省水利厅等上级部门对《夏河县头道河水电站工程初步设计报告》进行了会审。7月31日省水利厅以甘水发[2001]254号文对头道河电站初步设计作了批复；同时，业主按照水电建设相关程序的要求，编制完成了《环境评价报告》等相关资料工作并同时通过审查和批复，办理了土地征用、取水许可等相关手续。2001年8月1日在合作市召开了工程招标会，主体工程报请省水利厅批准同意，采用议标定价单价承包方式，分别由省建六公
司承建引水枢纽，中铁十五局承建引水隧洞工程，临夏电力工程安装公司承建发电厂房，由甘肃琛泰工程建设监理有限公司头道河电站监理部负责土建工程项目的监理。 头道河水电站坝址以上流域面积5163m3/s，多年平均年径流量5.68亿m3，多年平均流量18.0m3/s，主要建筑物按5级设计，设计水头46m，引水流量19.86m3/s，装机容量7500kw （3×2500kw），设计年发电量4190万kw.h，设备年利用小时5587h，保证出力2800kw。电站工程设计为径流无调节有引水式电站，主要建筑物由引水枢纽、有压引水隧洞、调压井、压力管道、主副发电厂房、尾水渠、升压站、电站福利区（办公大楼）及35KV联网线路等工程组成。引水枢纽布置于国道兰郎公路右侧大夏河“V”型河谷及一级台地，沿河道从左到右依次布置有三孔泄洪冲砂闸和一孔进水闸，进水闸底部跨兰郎公路接引水隧洞，引水隧洞全长2996.65m(包括渠首洞内外45m)，隧洞末端布置有调压井，出隧洞接压力前池、压力管道至发电厂房。其中：引水枢纽采用侧向引水，正向泄洪排冰、排沙的布置方式。泄冲闸三孔，每孔净宽10m，进水闸一孔，净宽4m，沉沙池渐变长36m。以及所属消力池、铺盖、挡墙、闸房（239m3）、金属结构安装等项目。其中洞内15m，洞外30m（包括进水闸长9m）；引水隧洞工程除去枢纽洞内外45m，下余2941.65m 主洞，施工支洞三个计369.15m，调压通风孔一个57m，高压管道主管道130.27m，其中洞内117.6m，洞外12.67m，调
水利水电工程建设项目管理 作者: 王火利章润娣出版时间：2005年出版社：中国水利水电出版社 水利水电工程管理 出版社：中国水利水电出版社出版时间：2003年 水利水电工程建设项目招标投标法规文件应用指南 出版社：水利水电出版社出版时间：2005-8-1 附网上的一篇论文！！ 大型水利水电工程建设项目管理方法的研究与实践 摘要：龙滩水电站是国家西部大开发的十大标志性工程和“西电东送”的战略项目之一，是红水河梯级开发的控制性工程。项目的管理组织在建设这样宏大的工程中起着决定性的作用。本文详细介绍了龙滩水电站建设管理的组织模式、工程招标采购的方法和合同管理方法等。 关键词：水利水电建设管理研究实践 龙滩水电站是国家西部大开发的十大标志性工程和“西电东送”的战略项目之一，是红水河梯级开发的控制性工程。工程已于2001年7月1日开工建设。 龙滩水电站位于红水河上游广西壮族自治区天峨县境内，设计总装机容量630万千瓦，是目前国内已建和在建的仅次于三峡工程的特大型水电站，该工程分两期建设，其中第一期装机420万千瓦，概算总投资243亿元。1999年12月26日，由原国家电力公司（出资33%）、（出资32%）、广西开发投资公司（30%）、贵州省基本建设投资公司（出资5%）共同发起组建龙滩水电开发有限公司，全面负责龙滩水电站的建设和运营管理（电力体制改革后原国家电力公司和原广西电力有限公司的股份全部划给中国大唐集团公司）。为保证龙滩水电站的顺利建成，项目业主龙滩水电开发有限公司在工程建设过程中,深化改革,对在当今社会环境中大型水利水电工程项目管理的方法,进行了
有益的探索、研究与实践。按照“项目法人制、招标投标制、建设监理制、合同管理制”原则对工程项目进行管理。 1.工程建设管理的组织模式 项目的管理组织在建设这样宏大的工程中起着决定性的作用。按照传统的工程建设的管理组织方式,业主班子将是一个庞大而又复杂的组织机构。在设计项目管理组织时,项目业主以市场经济的思维方法构思项目管理组织的模式,形成了按投资多元化、管理社会化、经营市场化建立工程项目管理组织的总体构想。这一构想就是要充分利用改革的成果,运用市场经济的运作机制,实行龙滩水电工程建设的社会化管理。 作为电站建设的业主，龙滩水电开发有限公司负责电站的建设及运营，对水电站总体规划与设计实施强有力的管理。公司在各参建主体中积极发挥主导作用，倡导管理创新，通过贯彻对合同主线实施“静态控制、动态管理”的思路，促进各参建单位形成自觉的质量品牌意识、市场竞争意识及顾全大局的观念，使工程进展较顺利，质量、工期、投资等方面均得到有效的控制。龙滩水电开发有限公司本着精干、高效的原则和建立现代企业制度要求，为更好地发挥公司工程建设责任主体和实施主体的作用，加快工程进度、质量、投资、控制，进一步明确职责，规范运作，科学管理，提高管理水平。公司管理机构设置为“九部”，即：工程建设部、计划合同部、机电物资部、工程技术部、财务管理部、党群工作部、总经理工作部、环保移民部、人力资源部。目前，正式职工85人。除此之外,充分借用和发挥社会专业力量,将部分专业工程委托社会化的专业部门或机构对其的实施进行管理。这样,形成了水电站项目业主与社会专业机构是以经济关系建立起来的具有特色的大型项目的工程管理组织结构模式,实现了工程项目的社会化管理。在工程的具体事务管理中,水电站项目业主又是按市场化经营的方法进行运作,充分利用市场机制为水电站建设管理提供服务,使水电站建设得到有力的社会支撑。如水电站项目中某些设备的采购、货物的仓储、设备和大宗材料的运输、有关的辅助服务等均按市场原则通过经济合同来实现。社会化管理使业主的工程事务管理工作量大大减少,业主班子的人员规模可以降低至最低点,项目管理工作的效率和效果提高,降低了建设成本。水电站项目业主由此可以集中精力管理重大问题,在整个建设过程中定思路、定标准、定制度,一手抓规划设计和工程建设,一手抓工程招标和合同管理,这样在总体上就把握住了水电站建设的方向。各社会专业机构在统一的规范和规则下,各司其职,负责相应专业工程的具体实施工作。实行社会化管理,还可得到社会上最优秀的各方面的专业人才为水电站建设服务。 2.工程招标采购的方法 2.1.项目招标 龙滩水电站工程项目分标按照标界清晰，便于合同管理，优化施工布置，减少施工干扰的原则，将工程项目分标如下表： 序号合同名称备注
荒山光伏电站项目可行性研究报告 中咨国联出品
目录 第一章总论 (9) 1.1项目概要 (9) 1.1.1项目名称 (9) 1.1.2项目建设单位 (9) 1.1.3项目建设性质 (9) 1.1.4项目建设地点 (9) 1.1.5项目负责人 (9) 1.1.6项目投资规模 (10) 1.1.7项目建设规模 (10) 1.1.8项目资金来源 (12) 1.1.9项目建设期限 (12) 1.2项目建设单位介绍 (12) 1.3编制依据 (12) 1.4编制原则 (13) 1.5研究范围 (14) 1.6主要经济技术指标 (14) 1.7综合评价 (16) 第二章项目背景及必要性可行性分析 (17) 2.1项目提出背景 (17) 2.2本次建设项目发起缘由 (19) 2.3项目建设必要性分析 (19) 2.3.1促进我国荒山光伏电站产业快速发展的需要 (20) 2.3.2加快当地高新技术产业发展的重要举措 (20) 2.3.3满足我国的工业发展需求的需要 (21) 2.3.4符合现行产业政策及清洁生产要求 (21) 2.3.5提升企业竞争力水平，有助于企业长远战略发展的需要 (21) 2.3.6增加就业带动相关产业链发展的需要 (22) 2.3.7促进项目建设地经济发展进程的的需要 (22) 2.4项目可行性分析 (23) 2.4.1政策可行性 (23) 2.4.2市场可行性 (23) 2.4.3技术可行性 (23) 2.4.4管理可行性 (24) 2.4.5财务可行性 (24) 2.5荒山光伏电站项目发展概况 (24) 2.5.1已进行的调查研究项目及其成果 (25) 2.5.2试验试制工作情况 (25) 2.5.3厂址初勘和初步测量工作情况 (25)
水电工程建设管理系统（MLNPMS）以工程项目管理为基础，以投资控制为核心，以合同管理为纽带，以进度控制为主线，根据开发投资企业的业务范围和工作流程，建立概预算管理、招投标管理、合同管理、投资控制管理、结算管理、计划管理、进度管理、质量管理、安全管理、设计管理、物资管理、机电设备与安装管理、移民搬迁管理等子系统。实现工程各类数据和工作流程的电子化、信息化，实现工程计划和进度的实时跟踪、比较分析，有利于动态调整和优化配置人力、资金、物资、设备和信息等各种资源，为工程管理提供决策支持，达到全面控制施工进度、成本和质量，实现科学化、现代化管理的目的。 一、系统结构 MLNPMS系统采用B/S系统分布体系，以Intranet作为信息基础设施构架，以信息广泛共享为目标，以施工数据库为数据组织和处理的形式，利用网络数据库技术创建工程数据库。全部软件开发工作密切结合水电站工程建设的需要，充分考虑水电站工程的特点，实现客户端零维护，可跨部门、跨平台、跨地域使用。系统结构体系如下图： 根据业务需要，系统确定为由以下模块组成：概算管理，预算管理，计划管理，合同管理，投资控制管理，统计管理，进度管理，质量管理，安全管理，机电安装管理，施工管理，物资管理，工程文档管理，工程多媒体，电子图库管理，系统管理。结构功能如图所示：
二、系统特点 (一)、人性化的设计 MLNPMS采用WEB技术开发人机界面，各种操作基本和手工操作习惯相一致，避免了由于使用系统而改变操作习惯，同时也节省了系统使用培训时间。 (二)、安全可靠 基于网络运行环境，数据有时候会遭到黑客或恶意用户的攻击，重要数据存储采用数据加密的方式，提高了数据存储的安全性。另外，通过系统的分级授权与数据库的锁机制及系统日志来保证系统的安全。 (三)、实时进度查看 MLNPMS基于互联网和局域网，通过该系统，各参建单位将日常管理工作转到网上
水电站工程项目管理策划
目录 第一篇项目剖析 (1) 1项目基本情况 (1) 2项目管理的合同范围 (1) 3项目管理目标 (2) 4工程及项目管理的重点、难点分析 (2) 第二篇项目组织构架及项目管理组织方案 (6) 1项目的合同结构及各方关系 (6) 2项目管理组织及人力资源计划 (7) 第三篇项目管理工作分解结构 (11) 1项目管理工作分解结构 (11) 2项目管理工作责任矩阵 (13) 第四篇项目管理实施方案 (14) 1工程采购管理 (14) 2设计管理 (18) 3进度、合同管理 (23) 4投资管理 (32) 5质量管理 (41) 6安全管理 (46) 7风险管理 (53)
8沟通协调管理 (58) 9资料信息管理 (63) 10项目收尾管理 (66) 11项目成功实现的假设 (68)
第一篇项目剖析 1 项目基本情况 项目名称：某水电站工程 项目业主： 工程地点： 工程总投资：21460.77万元 资金来源：自筹及银行贷款 项目管理服务期： 主要任务：工程开发任务为发电 水电站工程水库正常蓄水位1173m，额定水头44m，总库容970万m3，总装机规模为20MW。大坝为混凝土双曲拱坝，最大坝高67m，坝顶高程1177m，枢纽总体布置方案：混凝土挡水坝+坝顶溢洪道+冲沙放空底孔+右岸发电引水隧洞+取水口＋右岸地面厂房＋升压站。 初步设计之前各阶段的勘测设计已经完成并通过相应的审查或获得批复，初步设计已审查通过，报批稿已经提交；项目涉及的相关专题工作已基本办理完毕；本工程项目资金已经落实。 2 项目管理的合同范围 依据《某水电站工程建设项目管理服务合同》（合同编号：2012-某某某某-某某-某某）、某水电站工程项目管理招标及合同文件，界定项目管理的合同范围如下： （1）依据《某水电站工程初步设计报告(审定稿)》界定的工程规模和功能，对某水电站工程从工程招标、工程四通一平、工程材料
水电站建设程序管理问答 1、水电站建设项目申请审批、核准前应依法办理哪些手续？ 答：水电站建设项目业主在向发展和改革行政主管部门申请审批、核准前，应办理如下手续： （1）水电站建设规划同意书。如实行水能资源有偿出让制度，水能资源的开发使用权通过组织的公开拍卖程序中取得。 （2）水电站建设项目防洪影响评价报告审批。应先提交由相关资质单位编制的《防洪影响评价报告》。 （3）水电站建设项目水资源论证报告书审批。应先提交由相应资质单位编制的《水资源论证报告》，同意后获得《取水许可预申请批复》。 （4）水电站建设项目水土保持方案审批。应先提交有资质单位编制的《水土保持方案报告书》。 （5）水电站建设项目环境影响报告书审批。应提交有资质单位编制的《建设项目环境影响评价报告书》，在环保局办理。 （6）办理项目建设征地审移民安置规划审批手续，应先提交《水资源论证报告》、《水土保持方案》、《环境影响评价报告》的有关主管部门的审批意见。 （7）根据国家规定办理其他有关手续。 2、如何办理水电站建设项目可行性研究报告、初步设计报告审批手续？ 在办理好以上七个方面的审批手续后，业主应委托有相应资质单位编制的《可行性研究报告》，并将编制好的《可行性研究报告》及上面所说的审批手续按照规定权限一并报计划部门办理审批手续。在完成项目立项工作后，业主应委托有资质单位编制的《初步设计报告》并将编制好的《初步设计报告》按规定权限报水行政主管部门审批。 3、水电站开工报告审批条件与提供的材料有那些？ 答：审批条件主要有：（1）项目初步设计已经批复；（2）项目法人已经组建，项目管理机构和规章制度健全；（3）建设资金已经落实，资金来源符合国家有关规定，资金承诺手续完备，年度实施计划已经批复；(4)项目主体工程施工单位已通过招标选定，施工承包合同已经签订；(5)项目施工监理单位已选定；(6)项目质量监督书已经签订；(7)项目征地、拆迁和施工场地“三通一平”（供电、供水、运输和场地平整）工作已经完成，项目主体工程施工准备工作已经完成，具备施工条件;(8)项目建设需要的主要设备和材料已经订货。
xx水电站工程“质量月”活动总结 为了加强xx水电站工程的质量控制，提高人员的质量意识，xx监理部积极响应国家和监理公司关于开展2005年“全国质量月”活动的号召，认真贯彻监理公司下发的相关通知精神，结合xx水电站的实际情况，现将质量月活动情况总结如下： 1 明确质量管理指导思想 1.1围绕“奉献优质产品，构建和谐社会；质量在我手中，用户在我心中”的质量月活动主体，监理部组织人员认真学习、组织专题会议相互交流有关质量文件精神及质量管理经验，提高全员的质量意识和质量管理水平； 1.2通过各种形式（考核评比、张贴宣传画、召开专题会议等）进行质量管理、质量控制的宣传，让质量月活动的主体深入人心，在实践中进一步推动公司产品和服务质量整体水平的提高，向建设单位提交优质的工程。 2 强化质量控制措施 2.1进一步细化质量工作实施细则 工程质量是工程建设的核心，是监理工作的重点，应本着“百年大计，质量第一”和“质量管理、预防为主”的总方针，对工程质量进行全面和全过程管理，确保工程质量目标的实现。质量管理的重点是阶段的质量管理，对影响工程质量的人、机、料、法、环进行全面控制，从工程开工准备到竣工验收，实行全过程的质量。监理部在工程建设实施过程中审核、签收及文件，对负有监督、控制的责任，并对验收合格项目的施工质量负有相应的责任为此监理部制定了《xx电站工程质量监理工作实施细则》加强施工准备阶段、施工阶段和工程验收阶段的质量控制。 2.2以试验检查保证工程质量 在质量控制过程中原材料的质量控制和混凝土拌和物的质量控制是必不可少的一部分，为了加强对原材料和混凝土的质量控制监理部制定了《试验监理实施细则》明确指出原材料和混凝土的各种质量指标及监理抽检的方法和频率。在抽检检查过程中发现不合格产品监理部立即召开专题会议分析原因并要求施工单位立即整改。 3 努力提高工程质量 3.1监理现场质量控制 要求监理人员经常深入施工现场，对施工的全过程进行全面的检查监督，实行全过程的质量管理。现场监理人员要对施工方法、施工工艺、人员配置、施工状况、施工资源保证、
水电站建设管理工作和施工方案的研究 水电站的建设较为复杂，在施工时需要对后勤、人员组织、工程流程等方面做出组织，这是管理工程的职责。为了管理部门能够更好管理，需要在施工方案的制定上进一步研究，以便管理部门有制可依。文章将首先介绍水电站建设管理工作和施工方案的重要性，再介绍水电站工程建设施工方案的制定要点。 标签：水电站工程；建设管理工作；施工方案 1 水电站工程建设管理工作和施工方案的重要性 1.1 推动工程标准化建设 施工方案是对单位工程或分部（分项）工程中某一施工工艺和施工方法的分析，是对施工实施过程中所耗用的劳动力、材料、机械费用以及工期等在合理组织的条件下通过技术经济分析，从中选择切实可行、最优的施工工艺和方法。以保证质量要求和安全文明施工要求。施工方案中不仅包括了整个工程的建设流程，还包括了工作人员的分工、薪酬、责任归属等细致问题。同时施工方案也是在意外事故发生的时候用来参考责任归属、处理方式的标准。施工方案在整个水电站工程的建设中为工程的顺利进行打下了基础，任何事故都可以参考施工方案。但是与此同时也对施工方案的制定提出了很高的要求，水电站建设在进行施工方案规划的时候应当慎重进行，力求将所有细节都规划到施工方案中，这样整个工作就具备了一个严格的施工标准，能够有效提高建设质量[1]。而管理工程则是依托于施工方案对整个工程建设进行管理的部门的职责，施工方案为工程建设提供了标准，管理部门要依照施工方案进行具体规划，保障整个工程按照施工方案的规划进行。 1.2 提高建设效率，保障建设安全性 施工方案为水电站建设工程提供了建设中所有流程的操作参考，也保障了事故发生时有事先制定好的方案可以依照。所以工程开始建设以后，只要施工方案没有问题，那么工程建设就能够保持合理，最高效率地完成。同时，在各种突发事件发生时，工作人员能够立刻按照实际情况参考施工方案，然后立刻明确各个部门的职责并且在第一时间做出反应。这样能够有效提高事故的处理效率，并且降低事故发生的概率以及提升建设的安全性。管理部门是施工方案的制定参与者，也是施工方案的实际实施者。在制定施工方案的时候管理部门就要参与进去，保障在将来按照施工方案实施的时候能够具备对施工方案的充分了解，因为只有充分了解施工方案在每一步设置的用意，才能确保实际规划的顺利[2]。管理部门需要保障整个施工方案都按照计划实施，并且在事故发生的时候统筹管理，首先按照施工方案的指示处理事故，然后追求责任，施工方案是规则的制定方，管理部门是规则的实施者，也是规则的保卫者。 2 水电站工程建设管理工作和施工方案
水电站建设程序流程 1、如何办理水电站建设项目可行性研究报告、初步设计报告审批手续？ 在办理好以上七个方面的审批手续后，业主应委托有相应资质单位编制的《可行性研究报告》，并将编制好的《可行性研究报告》及上面所说的审批手续按照规定权限一并报计划部门办理审批手续。在完成项目立项工作后，业主应委托有资质单位编制的《初步设计报告》并将编制好的《初步设计报告》按规定权限报水行政主管部门审批。 2、水电站开工报告审批条件与提供的材料有那些？ 答：审批条件主要有：（1）项目初步设计已经批复；（2）项目法人已经组建，项目管理机构和规章制度健全；（3）建设资金已经落实，资金来源符合国家有关规定，资金承诺手续完备，年度实施计划已经批复；(4)项目主体工程施工单位已通过招标选定，施工承包合同已经签订；(5)项目施工监理单位已选定；(6)项目质量监督书已经签订；(7)项目征地、拆迁和施工场地“三通一平”（供电、供水、运输和场地平整）工作已经完成，项目主体工程施工准备工作已经完成，具备施工条件;(8)项目建设需要的主要设备和材料已经订货。 需要提交的材料主要有：项目开工申请报告、项目法人成立的批准文件及组织机构和主要人员情况表、初步设计批准文件、投资方案协议书、资金到位或承诺有关文件、有关土地使用权批准文件、项目施工承包合同、监理合同及质量监督书等。 4、水电站工程实施阶段主要有哪些验收？ 答：水电站工程建设实施阶段，应及时组织工程分部验收、阶段验收。阶段验收包括工程截流前验收、工程下闸蓄水验收、机组启动验收。下闸蓄水验收前应对工程进行蓄水安全鉴定。 当小水电站工程全部完建，进入试运行期间应限制水位运行，试运行满一年后应进行竣工验收。 3、水电站建设项目申请审批、核准前应依法办理哪些手续？ 答：水电站建设项目业主在向发展和改革行政主管部门申请审批、核准前，应办理如下手续： （1）水电站建设规划同意书。如实行水能资源有偿出让制度，水能资源的开发使用权通过组织的公开拍卖程序中取得。 （2）水电站建设项目防洪影响评价报告审批。应先提交由相关资质单位编制的《防
水电站全过程项目管理的实践 水电站全过程项目管理的实践作者：佚名 时间：2008-7-27 浏览量： 内容提要:贵州中水建设项目管理有限公司实施的落脚河水电站项目是一个全过程项目管理的典型模式。介绍了落脚河水电站全过程项目管理的做法和所取得的成果。 随着科学技术的进步和发展,工程项目管理理念的不断成熟和完善,项目管理工具的广泛应用,工程项目管理在各行各业均取得实效。但不同行业具有不同的特殊性,对于水电站工程来讲,水土保持和环境维护要求严、工程占地水库淹没范围大、涉及群众多、建设手续办理繁琐、施工季节性强、施工环境艰难等是其特点。若有一个环节缺失或管理失调,或周边环境关系处理欠妥,都将影响工程建设的正常开展,延缓工程建设周期,加大工程投资,推迟工程投资者的资金回收。因此,应用项目管理的知识和理念对水电站建设实施管理显得尤为重要。
落脚河水电站工程,是业主委托贵州中水建设项目管理有限公司以全过程项目管理模式进行建设的一座小型水电站。在接受委托后,中水公司代业主开展了项目设计论证、完善项目核准手续、开展施工准备、组织施工招标、组建现场项目经理部进行施工管理和水库淹没赔偿以及电站试运行等过程的管理。管理实践证明,该电站建设项目在进度、质量、安全、环保、投资等方面都得到了有效的控制。在工期紧、任务重的情况下,顺利建成而且提前发电,取得了显着的经济和社会效益。落脚河水电站全过程项目管理的成功实践,对中水公司进一步推行、规范项目管理具有重要的现实意义。 落脚河水电站项目管理绩效 .1工程项目概况 落脚河水电站位于贵州省毕节地区大方县双山镇境内,属于白甫河干流梯极开发的第七级水电站。电站装机容量为2×10,水库总库容4650万m3,双曲混凝土拱坝最大坝高81m,工程
******水电站 延续取水申请书 *****水电开发有限责任公司 2016年3月11日
前言 ***水电站为民营企业。是**开发方案中的第*级水电站，位于********，设计引用流量0.49m3/s，年发电取水量为857万m3。 ***水电站2011年3月获得取水许可证，取水许可证号为“取水**许字[2011]第020号”，取水许可证有效期为2011年8月1日到2016年12月31日，批准年发电取水量为857万m3。取水权人名称为*****水电开发有限责任公司，法定代表人为***，取水许可证有效期届满。 根据国务院第460号令《取水许可与水资源费征收管理条例》、**市《取水许可和水资源费征收管理办法》（渝府令第158 号）、以及《长江水利委员会关于加强延续取水工作的通知》（长水资源〔2013〕316号）要求，为切实贯彻落实最严格水资源管理制度，对取水许可证有效期满的取水单位进行延续取水申请，请贵局对我司***电站延续取水申请进行评估，以规范有效期届满《取水许可证》的新证核发工作。 *****水电开发有限责任公司根据有关要求，于2016年1月商请***水资源管理办公室相关专业人员，对***水电站进行延续取水评估，并指导编制延续取水申请书。收集和熟悉已有的相关成果资料，统计项目运行期基本情况，收集区域有关水文气象资料，分析水源地
流域水文情势变化以及流域面变化情况。 通过对比项目5年实际运行情况和原水资源论证报告相关结论，分析项目取、用、耗、排水变化情况和原因；结合行业用水水平和排水要求及项目所在区域及行业用水指标要求，评价项目用水水平；评价取水可靠性和取排水影响处理与补偿方案落实情况，分析提出项目取退水审批指标，形成本项目延续取水申请书。 该延续取水申请书的编制得到了***水务局等相关部门的大力支持，在此表示感谢！
第一章工程概况 1.1 工程概况 1.2 水文气象和工程地质 1.3 天然建筑材料 1.4弃渣场 1.5对外交通 1.6本合同工作围 第二章施工组织设计编制 2.1 建设情况 2.2 施工组织编制原则及编制依据 2.3 工程总目标 2.4 工程项目施工关键技术实施 2.5前期组织 2.6 施工总体部署 2.7施工组织与管理 第三章施工总平面布置 3.1 生产、生活用房布置 3.2 交通布置 3.3 风、水、电布置 3.4 通讯系统 3.5 施工辅助设施的布置 3.6 生产、生活用房及施工用地一览表 附：《施工平面布置图》 第四章施工导流 4.1 施工导流简介 4.2 施工导流方案 4.3 围堰设计、施工
4.4 施工度汛 第五章施工进度计划及工期保证措施 5.1 进度计划安排原则 5.2 施工总进度计划 附图：《施工进度横道图》 5.3 工期保证措施 5.4 缩短工期的主要措施 5.5 进度计划承诺 第六章主体工程施工方案及关键性技术措施 6.1 施工测量 6.2 土、石方明挖工程 6.3 隧洞开挖工程 6.4混凝土工程 6.5钻孔和灌浆工程 6.6基础防渗墙工程 6.7土石方填筑工程 6.8砌体工程 6.9屋面和地面建筑工程 6.10闸门及启闭机制造和安装工程 6.11压力钢管制造和安装工程 第七章施工组织机构 7.1 施工组织管理机构 7.2 拟派驻现场管理人员配备 7.3 职能部们职责 第八章质量目标、质量保证体系及措施 8.1 质量方针与目标 8.2 质量管理保证措施 8.3 质量管理技术措施
8.4 技术保证措施 8.5 本工程执行规、规程 第九章施工安全保证措施 9.1 安全目标网络 9.2 安全目标达标措施 9.3 现场施工安全措施 第十章施工信息化管理 10.1 施工信息化管理资源配置 10.2 施工信息化管理制度 10.3 施工信息化管理的容及要求 10.4 信息传递 第十一章文明施工及环境保护措施 11.1 文明施工与环境保护目标 11.2 文明施工、环境保护组织机构及主要职责 11.3 文明施工与环境保护措施
水电站建设用地管理浅析 摘要：本文概述了水电站建设用地管理的原则、重要性及其宏观调控，重点叙述了水电站建设用地的审评和批后管理工作。 关键词：水电站；建设用地；管理 0、引言 水电是一种清洁能源，无污染、可再生。在当前地球传统能源日益紧张的情况下，水能资源被优先开发和利用。我国作为一个水能资源蕴藏量丰富却又未充分开发的国家，未来水电站的建设数量和面积将稳步增长。然而在工业现代化进程加快和国民经济持续快速增长的同时，国家的基础设施建设将离不开大量的建设用地。因此，如何做好水电站建设用地的管理、珍惜和合理利用每一寸土地、认清土地所担负的历史使命，将是所必须正视、回答和解决好的重大问题。 1、水电站建设用地管理的原则和重要性 1.1水电站建设用地管理的原则 1)依法管理的原则。对于水电站建设用地的管理，必须按照有法必依、执法必严、违法必究的原则，科学的进行管理。当前我国的耕地面积呈现急剧减少的趋势，而基础设施建设用地的需求却在逐年递增。要想遏制这种发展趋势，就必须依赖于法律的约束和保障； 2)节约用地的原则。《中华人民共和国土地管理法》中明确规定：“国家基础设施建设必须节约使用土地。”这就赋予了建设用地管理一项重要的法律职责。珍惜和合理利用每一寸土地，是进行各项基础设施建设都必须遵循的基本原则； 3)计划管理的原则。在进行水电站建设之前必须编制好用地计划，在综合平衡、统筹兼顾的基础上，按照选址地点、建设规模、用地计划面积等，进行工程设计，合理的规划利用土地； 4)有偿使用的原则。土地资源作为一种自然形态，它本身不具有价值，但在商品经济的条件下，土地就变成了一种有价值的自然资源。
涉县弹音义合水电站 项目申请报告 编制单位：唐山市规划建筑设计研究院 二○一○年五月 涉县弹音义合水电站 项目申请报告 编制单位：唐山市规划建筑设计研究院 发证机关：中华人民共和国国家发展和改革委员会证书号：工咨甲10320070063 所长：（签字） 项目负责人：李振利 复核：张向荣 参加人员：贾荣菊（注册会计师）魏国山（咨询工程师） 汪学艳（咨询工程师）郑岩（咨询工程师） 第一章申报单位及项目概 况 ............................................................................. .. (2) 1.1 1.2 项目申报单位概 况 ............................................................................. .................................... 2 项目概 况 ............................................................................. . (2) 第二章发展规划、产业政策和行业准入分 析 ............................................................................. (19) 2.1 发展规划分 析 ............................................................................. (19) 2.2 产业政策分 析 ............................................................................. (19) 2.3行业准入分 析 ............................................................................. . (20) 第三章资源开发及综合利用分 析 ............................................................................. (21) 3.1 3.2 资源开 发： ........................................................................... ................................................ 21 综合利 用： ........................................................................... (21) 第四章节能方案分
水电站工程建设管理常见问题及应对策略分析 摘要：水电站的建设属于一项复杂的工程，它牵涉到很多的项目，周围的环境 以及施工技术等等都会增加水电站建设的难度，一定要注意施工队伍和施工方法 的选择，加强有效管理和安全工作，才有可能谈得上工程进度、质量和效益等。 本文对水电站工程建设管理常见问题及应对策略进行分析。 关键词：水电站工程建设；常见问题；应对策略 一、水电站工程建设管理的常见问题 1、缺乏项目可行性的研究 水电站工程对于周围地区的经济发展与生态发展具有显著的作用，而水电站 建设对于地理位置等条件的要求比较严格。因而在工程建设管理初期，需要从外 部环境方面进行调研与考察，重点分析项目可行性与有效性。从目前的水电站工 程建设来看，盲目投资、盲目建设的情况依然存在，必然影响后期工程建设的正 常开展。 2、水电站增效扩容改造问题 增效扩容改造是针对水资源浪费与水轮机运行低效问题开展的。部分小型水 电站的水库在调节能力上相对有限，一旦进入汛期，入库流量超过了发电机组所 能承受的流量上限时，其余的流量也无法用于发电，会通过各种渠道直接进入下 游区域，水资源浪费情况严重。虽然上游能保障稳定的来水量，但电机容量与水 库调节能力问题让水库一直处于弃水状态，还进一步导致水轮机运行低效问题。 例如部分地区的水电站在枯水期与汛期的水量差别较大，尤其是在调节能力方面 的差异，让水轮机只能在50%以下的负荷运行。诸如此类的问题都表现在了管理 问题方面，增效扩容改造势在必行。 3、质量监管问题 质量监管问题体现在几个不同的方面。由于水电站工程建设工期时间长，需 要消耗的成本较高，此时施工中设计的各项环节在管理上相对复杂，无法对材料、设备、人员等方面的消耗进行准确预算。更多时候设计人员只能根据已有的资料 来进行初步估算，后期的质量管理必然存在一定的缺陷。尤其是水电站工程的社 会效益显著，质量监管存在问题必然导致后期的质量缺陷，例如在实际验收的环 节中往往不能发现工程存在的各类问题，导致工程投入运行后需要返工，造成各 种不良影响。 二、水电站工程建设的有效方案 1、重视项目的前期管理 项目的前期管理涉及到多个方面，例如手续报批、费用缴纳、项目可行性研 究等多个方面。在管理前期，水电站需要对项目建设的前提条件进行规划，重点 是配置项目建设所需要的各类型资源，例如项目融资需要提前准备、组织建设应 做好制度保障、工程计划也应该提前控制，以保障资金的使用需求。根据水电站 工程项目的使用需要，在用水、用电、通讯、交通等各个方面应做好保障方案。 施工前，应该按照工程规模来合理选择设计单位，对项目的总体设计方案进行规划，安排设计人员实地考察施工区域的地理环境、水文条件、地质条件等，以保 障施工图纸能与施工情况相符。另一方面，定期开展质量跟踪管理也是有效的管 控方案，重点对不同阶段设计文件的审核工作进行管理，形成资源的稳定开发与 合理配置，保障项目可行性，按照顺序展开工程施工。 2、水电站增效扩容改造技术规划
2021版水电站建设工程安全管 理 Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0792
2021版水电站建设工程安全管理 水电工程项目的建设施工，是一项复杂的系统工程，具有参与人员多、大型施工机械设备多、工程占地范围大、施工复杂、涉及爆破、高空作业等特点。工程本身的特点决定了安全管理的重要性，稍有不慎，便会发生事故。随着科学技术及社会经济的迅速发展，水电建设规模、机组容量、施工难度不断增加，给水电建设的安全管理带来了巨大的挑战。近两年来，电力建设安全形势严峻，重大人身伤亡事故多发。 1水电站施工影响因素 水电站施工作为一个复杂大系统，人、设备、环境三个因素作为事故发生的直接原因，而管理缺陷作为事故发生的间接原因。 为此，针对人、设备、环境、管理四个因素加强管理，建议逐
步建立、健全以建管局为主导，施工单位为主体，设计参与、监理监督保障的安全管理体系，运用系统工程理论的观念，树立整体观和全局观，提高系统的安全管理水平。同时，我们应注意各个参建单位发挥的积极作用，归纳如下： ①业主的主导作用。建管局应在工程建设中按照“组织、协调、监督、服务”的职责，从整个工程建设的需要来安排各个项目的工作，抓好工程建设重大事项的组织和超前决策，抓好各标段，各单位之间的协调。此外，还应负责监理单位、设计单位的管理，为各参建单位创造良好的外部环境，团结和带领各参建单位同心协力，共同推进工程安全建设。 ②设计的龙头作用。设计单位应建立健全设计管理制度，提高设计对工程的适应性，加强对设计工作的考核与监督。加强设计单位与监理、施工单位的沟通，做到现场设计问题及时反馈、及时沟通、及时解决。设计单位在确保重大设计方案和招标文件质量的同时，提高设计工作的前瞻性和超前性和工程永久建筑物的安全稳定性能。
水电站申请核准请示 水电站申请核准请示一 省发改委： 安徽佛子岭抽水蓄能电站位于安徽省霍山县境内，利用已建的大型水库磨子潭水库作上库，大型水库佛子岭水库作下库，在磨子潭水库大坝左岸布置地下厂房和输水系统。电站装机2台，单机总容量80MW,总容量160MW o电站发电额定水头54. 2m,额定流量343. 4m3/s,年抽水填谷耗电量2. 4亿kw. h,发电利用小时数 1501h o抽水最大扬程71m,最大流量354.4m3/s,年抽水填谷耗电量3. 64亿kwh。工程静态总投资66615. 4万元，建设期贷款利息9287. 23 万元。工程概算总投资75902. 69万元。 一、该项目具有优越的建设条件 一是该电站上、下库容大，虽然水头相对较低，但水库水量大，调节性能极好，运用灵活，可以做到周调节和季调节。 二是位于大别山区，该地区建有许多无调节能力的小水电站，常年雨季夜间由于电网用电荷低，低谷电量过剩，使小水电不能满发而造成大量弃水，浪费了水资源。 三是该电站位于地下，有占地极少，且利用原有电站的土地资源，新征地少，没有移民，不会增加新的环境问题。 二、该项目具有较好的经济效益和社会效益
一是可使原电站2. 3万千瓦容量变成调峰容量，可将原电站的 7000万度基荷电量变成为调峰电量。 二是可大大提高水库的防洪能力，在发生大洪水时，蓄能电 站可提参与泄洪，增加350m3/s的泄洪流量。 三是可合理调度两水库，使汛期少弃水，增加水库灌溉水量 和城市供水量。提高灌溉保证率。 三、该项目的兴建对省网调峰和保证电网安全具有重要意义 一是该电站为《安徽电网xx电力发展规划及20XX年远景目标研究报告》中计划xx期间开工建设的项目，要求20XX年建成投产。 二是根据安徽省电力电量预测成果，安徽电网20XX年和20XX 年统调最高负荷将分别达16000MW和22300MW,峰谷差分别达 6560MW和8920MW。安徽电网峰谷差越来越大，调峰矛盾日益突出，对调峰电源的需求十分迫切。 三是该电站位于大别山革命老区，该工程兴建对促进地方经 济发展，带动老区脱贫致富具有重要意义。 目前，佛子岭抽水蓄能电站项目相关核准的支持性文件均已 办理完毕，现将核准材料随文报上，请求省发改委给予核准。 水电站申请核准请示二 县政府： 中水电如东海上风电场（潮间带）100MW示范项目由中国水电建设集团新能源开发有限责任公司投资开发。该项目于20XX年3月获得江苏省能源领导小组办公室出具的路条，经过长达3年的项
水电站工程建设管理常见问题及应对策略分析曾凡辉 发表时间：2019-05-14T10:58:18.197Z 来源：《基层建设》2019年第4期作者：曾凡辉 [导读] 摘要：水电站的建设属于一项复杂的工程，它牵涉到很多的项目，周围的环境以及施工技术等等都会增加水电站建设的难度，一定要注意施工队伍和施工方法的选择，加强有效管理和安全工作，才有可能谈得上工程进度、质量和效益等。 二滩国际工程咨询有限责任公司四川省成都市 611130 摘要：水电站的建设属于一项复杂的工程，它牵涉到很多的项目，周围的环境以及施工技术等等都会增加水电站建设的难度，一定要注意施工队伍和施工方法的选择，加强有效管理和安全工作，才有可能谈得上工程进度、质量和效益等。本文对水电站工程建设管理常见问题及应对策略进行分析。 关键词：水电站工程建设；常见问题；应对策略 一、水电站工程建设管理的常见问题 1、缺乏项目可行性的研究 水电站工程对于周围地区的经济发展与生态发展具有显著的作用，而水电站建设对于地理位置等条件的要求比较严格。因而在工程建设管理初期，需要从外部环境方面进行调研与考察，重点分析项目可行性与有效性。从目前的水电站工程建设来看，盲目投资、盲目建设的情况依然存在，必然影响后期工程建设的正常开展。 2、水电站增效扩容改造问题 增效扩容改造是针对水资源浪费与水轮机运行低效问题开展的。部分小型水电站的水库在调节能力上相对有限，一旦进入汛期，入库流量超过了发电机组所能承受的流量上限时，其余的流量也无法用于发电，会通过各种渠道直接进入下游区域，水资源浪费情况严重。虽然上游能保障稳定的来水量，但电机容量与水库调节能力问题让水库一直处于弃水状态，还进一步导致水轮机运行低效问题。例如部分地区的水电站在枯水期与汛期的水量差别较大，尤其是在调节能力方面的差异，让水轮机只能在50%以下的负荷运行。诸如此类的问题都表现在了管理问题方面，增效扩容改造势在必行。 3、质量监管问题 质量监管问题体现在几个不同的方面。由于水电站工程建设工期时间长，需要消耗的成本较高，此时施工中设计的各项环节在管理上相对复杂，无法对材料、设备、人员等方面的消耗进行准确预算。更多时候设计人员只能根据已有的资料来进行初步估算，后期的质量管理必然存在一定的缺陷。尤其是水电站工程的社会效益显著，质量监管存在问题必然导致后期的质量缺陷，例如在实际验收的环节中往往不能发现工程存在的各类问题，导致工程投入运行后需要返工，造成各种不良影响。 二、水电站工程建设的有效方案 1、重视项目的前期管理 项目的前期管理涉及到多个方面，例如手续报批、费用缴纳、项目可行性研究等多个方面。在管理前期，水电站需要对项目建设的前提条件进行规划，重点是配置项目建设所需要的各类型资源，例如项目融资需要提前准备、组织建设应做好制度保障、工程计划也应该提前控制，以保障资金的使用需求。根据水电站工程项目的使用需要，在用水、用电、通讯、交通等各个方面应做好保障方案。施工前，应该按照工程规模来合理选择设计单位，对项目的总体设计方案进行规划，安排设计人员实地考察施工区域的地理环境、水文条件、地质条件等，以保障施工图纸能与施工情况相符。另一方面，定期开展质量跟踪管理也是有效的管控方案，重点对不同阶段设计文件的审核工作进行管理，形成资源的稳定开发与合理配置，保障项目可行性，按照顺序展开工程施工。 2、水电站增效扩容改造技术规划 增效扩容改造计划首要工作就是提升水能的利用率。由于水电站的机组引用流量是确定水轮发电机的主要指标，所以在进行设备的选择前，应该对设计水头进行重新计算，因为水头变化直接影响到水轮机的合理选择。但如果水域内本身存在堵塞问题，那么需要重新控制尾水水位的范围。从技术重点来看，机电设备改造应该是最关键的内容，例如水轮机转轮的性能问题。一些中小型水电站受限于技术条件，水轮机过流能力与制造质量相对较低，且长期的使用过程中出现的打磨也会产生一定程度的磨损，造成其质量下降。在实际的选择环节需要根据水利参数来进行设计，满足现阶段的结构要求，让转轮能够适应高程、振动条件等。另一方面，水轮发电机组的增效扩容改造还应该配合其它设备来进行管理，因为其它设备如果长期处于故障状态下，也会影响到机组的正常运行。例如发电机、变压器、调速器等，需要对设备进行安全规划，如果防护等级不满足要求，必须要进行规划，满足技术方面和管理方面的相关要求。 3、质量管理体系的构建 水电站应该构建良好的质量管理体系，提升安全监督水平。一方面，需要基于法人责任制，对项目质量进行严格监督与严格控制，重点对建设项目进行协调管理。例如工程项目部可以明确自身的责任，明确分工，在政府部门的授权管理下提升项目建设质量。在施工环节内，对影响质量的各个因素进行分析，落实质量检测制度，以预防作为管理重点，让质量问题消灭在萌芽阶段。对于潜在的安全质量问题，应该完善审批措施，管理部门也需要结合合同的要求来对各方责任进行明确化，对行为展开约束。另一方面，质量管理体系的重点在于安全管理与安全监督。由于项目建设过程中的安全管理直接影响到项目运行安全，因此为了减少安全责任事故，水电站需要加大监管力度和管理力度，针对于违章作业、违章指挥等，进行针对性管控，适应水电站现阶段建设的需求和职责，以此为基础制定相关的工程建设管理标准与工作安排，让日常运营工作能够制度化、规范化。特别是对于一些特种作业，需要完善安全配套措施，深化施工企业的经济效益与社会效益，保障财产安全与人员安全。从以上几个方面的管理来看，传统的管理模式已经无法满足社会发展的要求，未来的信息化建设将成为水电站发展的主流趋势。因此，水电站需要加大力度来保障信息化管理的水平，结合自身的实际状况构建系统平台，依托管理平台来对日常工作进行决策指导。 4、加强巡视的管理 在水电站建设施工中，加强巡视管理工作，能够对保证水电站建设施工的顺利进行起到重要作用。①需要对水电站施工中正在运行的设备进行巡视管理，及时的发现设备中存在的问题，并积极采取措施加以解决，能顾高效避免安全事故的发生。②需要加强设备的养护和管理工作，并加强巡视的作用，避免外在因素对设备的正常使用造成影响。③需要加强设备施工质量的管理，对于使用存在问题的设备就不能够运用到施工建设中来，这不仅会对施工的质量构成威胁，同时也容易引发事故，巡视管理人员，需要重视这方面的巡视内容。