对外捐赠管理办法
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对外捐赠管理办法对外捐赠管理办法一、总则为规范对外捐赠行为,明确捐赠管理原则,保障对外捐赠的合法性、透明度和有效性,制定本管理办法。
二、捐赠对象的确定1. 捐赠对象的范围:本机构合法注册且符合立项申请条件的非营利组织、社会公益项目、慈善基金会等。
2. 捐赠对象的选择:通过透明公开的方式,对捐赠对象进行信息调查、核实和评估,确保捐赠对象的合规性和资金使用效益。
三、捐赠资金和物资的确定与管理1. 捐赠资金的确定:捐赠方应明确捐赠的资金金额,并与捐赠对象达成一致。
2. 捐赠物资的确定:捐赠方应明确捐赠物资的种类、数量和质量,并与捐赠对象达成一致。
3. 捐赠资金和物资的管理:捐赠资金和物资应由专门人员进行管理,建立相应的档案和账目清单,确保捐赠资金和物资的安全和合理使用。
四、捐赠合同的签订1. 捐赠合同的必要性:捐赠双方应签订捐赠合同,明确捐赠的内容、金额或物资种类、数量等相关事项,规范双方权益和义务。
2. 捐赠合同的签订程序:捐赠双方通过书面形式进行协商,达成一致后签订捐赠合同,并经双方盖章确认。
五、捐赠过程的监督和评估1. 捐赠资金和物资的监督:捐赠方有权要求捐赠对象提供相关资金和物资使用情况的报告,并进行监督和检查。
2. 捐赠项目的评估:捐赠方可委托第三方机构对捐赠项目进行评估,评估结果可作为后续捐赠决策的参考依据。
六、捐赠信息的公开和报告1. 捐赠信息的公开:捐赠方应将捐赠信息予以公开,包括捐赠对象、金额或物资种类、数量等相关情况,确保公众的知情权。
2. 捐赠信息的报告:捐赠方应定期向相关主管部门报告捐赠情况,并及时更新捐赠信息。
七、违规处理和责任追究1. 违规处理:对于违反本管理办法规定的行为,相关人员将被追究相应责任,捐赠资金和物资将被追回或调整使用。
2. 责任追究:对于故意损害捐赠方合法权益、贪污挪用捐赠资金或物资的行为,将依法追究刑事责任。
本文档所涉及附件如下:附件1:捐赠合同范本附件2:捐赠资金使用报告表附件3:捐赠物资领用登记表本文档所涉及的法律名词及注释:1. 非营利组织:指依法设立,不以营利为目的,以从事社会公益事业为主要目标的社会组织。
对外捐赠管理办法对外捐赠管理办法一:概述为了规范对外捐赠的行为,保障捐赠资金和物资的合法使用和有效管理,特制定本《对外捐赠管理办法》。
二:适用范围本办法适用于本组织对外捐赠及相关活动的管理。
三:捐赠申请流程1. 捐赠申请(1)受捐方向本组织提出捐赠申请,包括捐赠物资名称、数量、效期、用途等信息,并附上必要的证明文件。
(2)本组织对捐赠申请进行初步评估,确保申请符合本组织的捐赠范围和条件。
2. 捐赠评审(1)成立捐赠评审委员会,由相关部门负责人和法务人员组成。
(2)评审委员会对捐赠申请进行综合评估,包括捐赠的必要性、合法性、风险评估等方面。
(3)评审委员会根据评估结果决定是否同意捐赠,如同意则制定捐赠合同,并征得本组织法务部门的意见。
3. 捐赠合同签订(1)捐赠合同由本组织法务部门负责起草,并与受捐方协商完成。
(2)捐赠合同包括捐赠物资的具体规格、数量、捐赠期限等条款,并明确捐赠物资的所有权、使用权和处置权。
(3)捐赠合同签订后,需要经过法务部门审核确认。
四:捐赠物资管理1. 入库管理(1)对捐赠物资进行验收,并记录物资的品名、数量、规格、来源等信息。
(2)捐赠物资按照一定的分类和编号方式进行入库管理,确保物资的安全和可追溯性。
2. 使用管理(1)根据捐赠合同约定,按照受捐方提供的使用计划和报告要求,监督捐赠物资的合理使用和目标实现情况。
(2)对捐赠物资的使用过程进行跟踪和监督,确保物资的正常使用和防止浪费。
3. 处置管理(1)对于捐赠物资的报废、剩余或不再使用的情况,需要按照捐赠合同的约定进行处置。
(2)处置方式包括物资回收、公开拍卖、无偿捐赠他组织或销毁等,需经过法务部门的审核确认。
五:监督和评估1. 监督机制(1)设立监督机构,由独立的部门负责监督对外捐赠的使用情况。
(2)监督机构对受捐方提供的使用报告进行审核,抽查捐赠物资的使用情况,发现问题及时纠正。
2. 评估机制(1)定期进行对外捐赠活动的评估,评估内容包括捐赠的效果、社会影响、经济效益等方面。
国有企业(投资类)对外捐赠管理办法.docx 国有企业(投资类)对外捐赠管理办法第一章总则第一条目的与适合范围1. 根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国捐赠法》等相关法律法规,制定本管理办法。
2. 本管理办法适合于国有企业(投资类)对外捐赠活动的管理,包括捐赠的类型、程序、审核、决策等。
第二条定义1. 国有企业(投资类):指由国家或者地方国有资产管理机构投资设立或者控股的企业。
2. 对外捐赠:指国有企业(投资类)为公益事业,社会福利等目的,无偿向外部机构或者个人提供资金、物品、服务等形式的。
第三条基本原则1. 合法性原则:捐赠活动必须符合国家法律法规和政策要求。
2. 自愿性原则:捐赠应当建立在自愿、无偿的基础上,依法保护捐赠者权益。
3. 公平竞争原则:捐赠应当遵循公平竞争原则,不得伤害国家和社会公共利益。
4. 透明公开原则:捐赠活动应当及时向社会公开,并接受社会监督。
第二章捐赠活动的程序与流程第四条捐赠申请1. 捐赠方向国有企业(投资类)提出捐赠申请,包括申请人基本信息、捐赠事由、金额或者物品等具体内容。
2. 国有企业(投资类)接到捐赠申请后,应当对申请进行初步审核,评估捐赠的合法性、必要性和可行性。
第五条决策程序1. 国有企业(投资类)根据捐赠申请初步审核结果,组织相关部门进行评审。
评审应当综合考虑捐赠事由与国有企业(投资类)的经营定位、财务状况等因素。
2. 根据评审结果,国有企业(投资类)应当将捐赠事项及金额提交企业决策机构审议,并形成决议文件。
3. 决策机构应当依法进行决策,并书面通知捐赠方有关决策结果。
第六条执行与管理1. 国有企业(投资类)应当根据决策结果,与捐赠方签订捐赠协议,并明确双方的权利与义务。
2. 国有企业(投资类)应当对捐赠的资金、物品等进行管理,确保捐赠用途符合法律法规和捐赠方要求。
第三章监督与评估第七条监督机制1. 国有企业(投资类)应当建立捐赠活动的监督机制,接受相关部门和社会的监督。
对外捐赠及费用支付管理办法第一条为响应中央共同富裕的伟大号召,承担社会责任,规范公司内部捐赠流程,特制定本管理办法。
第二条捐赠对象及原则1、捐赠的主要对象是:贫困家庭、失学儿童、空巢老人、疫情及自然灾害等,以及促进社会发展和进步的其他社会公共和福利事业。
2、公司对外捐赠遵循自愿无偿、量力而行、权责清晰和诚实守信的原则。
3、对于有关社会机构、团体摊派性捐赠,应依据《中华人民共和国公益事业捐赠法》谨慎处理。
第三条审核要件及原则1、以物质捐赠为主。
2、捐赠款项原则上应经过慈善机构支出。
3、捐赠原则上应取得社会公益捐赠专用发票。
4、捐赠金额在项目总经理权限内的可不写捐赠实施方案。
5、捐赠金额在5万元以上必须有捐赠实施方案。
6、所有捐赠活动均得写宣传文案。
7、未纳入年度捐赠计划内的捐赠项目原则上不予批准。
第四条捐赠权限及金额1、行政后勤部负责公司对外捐赠年度计划编制,公司财务管理中心、项目公司办公室予以配合。
2、每年12月20日前编制下一年度对外捐赠计划【附件一】,并于12月28日前审批通过。
第六条捐赠活动流程及规定1、由行政后勤部或项目办公室提出对外捐赠申请和捐赠实施方案,并填写《捐赠活动申请审批表》【附件二】报权限负责人审批后执行。
2、若受捐单位(或个人)提供的捐赠实施方案与本办法不符合的,行政后勤部及财务部门有权拒绝。
3、总部捐赠活动由行政后勤部党群专员负责,分子公司捐赠活动由办公室党群专员负责。
4、对外一次性捐赠在5万元(含)以内,由行政后勤部或项目办公室统一以慈善总会、人大、政协扶贫基金会、光彩事业基金会、青少年发展基金会、青年创新创业基金会等合法途径向受捐对象捐赠,并取得社会公益捐赠专用发票。
5、对外一次性捐赠在5万元以上的,须签订《捐赠协议书》【附件三】,并要求受赠方举行捐赠仪式,邀请当地区县级领导和相关媒体(市、区县级电视台、报社)记者进行采访和宣传报道,公司总裁讲话稿由企业文化部宣传专员负责撰写。
对外捐赠管理办法对外捐赠管理办法第一节捐赠管理概述在组织开展对外捐赠活动过程中,为了规范管理、加强监督,制定本管理办法。
本办法适用于组织内对外捐赠活动。
第二节捐赠范围对外捐赠包括现金、物品、服务等形式。
捐赠内容应与组织宗旨相符,符合法律法规规定,不得违背国家利益、社会公共利益以及约束组织活动的其他相关法律规定。
第三节捐赠责任1. 申请捐赠:捐赠申请需经组织相关负责人审批,并按程序书面备案。
检验捐赠真实性、合法性和符合性,保证捐赠符合组织政策、准则。
2. 接收捐赠:根据实际需求接收捐赠物品,并书面确认。
3. 管理捐赠:做好捐赠物品的分类、登记、存放、使用等管理工作。
不得私自挪用、转让、倒卖捐赠物品,需保证捐赠物品使用合理、透明。
第四节捐赠审核对外捐赠项目需经组织相关部门审核:1. 财务审核:审核捐赠金额与资金来源真实合法。
2. 法律审核:确保捐赠内容符合法律法规规定,不会产生法律风险。
3. 事务审核:核实捐赠物品与组织实际需求相符,能够有效利用。
第五节捐赠记录对每笔捐赠应建立详细记录,包括捐赠来源、捐赠物品及数量、使用情况等。
第六节捐赠报告组织应当及时向有关部门提交捐赠报告,如捐赠情况总结、使用情况反馈等。
第七节捐赠监督建立捐赠监督机制,接受社会公众、媒体等监督。
第八节捐赠效果评估对捐赠项目进行效果评估,及时总结经验,提出改进意见,确保捐赠活动的长期有效性。
以上为对外捐赠管理办法相关内容,领导和全体员工必须遵守。
对外捐赠管理办法对外捐赠管理办法一、总则为规范我公司对外捐赠活动,并确保对外捐赠的合法性、公开性和透明度,制定本管理办法。
二、适用范围本管理办法适用于我公司对外捐赠活动,包括捐赠对象、程序、程序要求、监督等方面。
三、捐赠对象的选择1. 捐赠对象应符合法律法规的规定,不得捐赠给违法、不良行为单位或个人。
2. 捐赠对象应符合公司的社会责任战略方向,以支持教育、扶贫、环保、公益慈善等为主要目标。
3. 捐赠对象应具备合法身份和资质,能够保证捐赠资金和物资的正确使用和管理。
四、捐赠的程序1. 捐赠申请:捐赠资金或物资的项目负责人应向公司提出捐赠申请,并填写《捐赠申请表》。
2. 审批流程:申请经公司慈善基金会审批,审批通过后方可进行捐赠。
3. 签订协议:公司与捐赠对象签订《捐赠协议》,明确捐赠的资金数额、物资种类和具体用途等。
4. 资金划拨:捐赠款项通过银行转账等方式划拨给捐赠对象。
5. 物资交付:公司将捐赠的物资直接交付给捐赠对象,并记录相关物资的数量和价值。
五、捐赠的程序要求1. 捐赠程序应公开、公正、透明,遵循法律法规和公司的内部规定。
2. 捐赠程序要求捐赠对象提供真实、准确的相关材料和证明文件。
3. 捐赠程序要求对捐赠对象进行资质审查和尽职调查,以确保捐赠资金和物资的正确使用和管理。
4. 捐赠程序要求公司与捐赠对象共同签订捐赠协议,明确双方的权益和义务。
5. 捐赠程序要求公司对捐赠活动进行监督和评估,确保捐赠资金和物资的有效使用和公益效果。
六、监督和评估1. 捐赠活动应有独立的监督机构进行监督和评估,监督机构由公司慈善基金会委派或聘请。
2. 监督机构应定期对捐赠活动进行评估,包括对捐赠资金和物资的使用情况、捐赠效果的评估等。
3. 监督机构应向公司和社会公众公布捐赠活动的评估结果,确保捐赠活动的公开和透明。
七、不良捐赠的处理1. 对于发现的不良捐赠行为,应立即停止捐赠活动,并进行调查和处理。
2. 不良捐赠行为包括捐赠资金或物资被挪用、私刻捐赠凭证、虚报捐赠金额等。
集团公司对外捐赠管理办法第一章总则第一条为规范集团公司(以下简称“集团公司”)对外捐赠行为,加强集团公司对外捐赠工作的管理,更好地履行企业社会责任,维护国有股东权益,根据国务院国资委《关于加强中央企业对外捐赠管理有关事项的通知》(国资发评价〔2009〕317号)、《关于中央企业对外捐赠管理有关事项的补充通知》(国资发评价〔2021〕41号)文件,制定本办法。
第二条本办法适用于集团公司总部、各二级单位。
第二章对外捐赠范围第三条集团公司对外捐赠范围为:1.向受灾地区、定点扶贫地区、定点援助地区或者困难社会弱势群体的救济性捐赠;2.向科教文卫体事业和环境保护及节能减排等社会公益事业的公益性捐赠;3.社会公共福利事业等其他捐赠。
第四条各单位用于对外捐赠的资产应为企业有权处分的合法财产,包括现金资产和实物资产等,权属清晰、责权明确,不具处分权的财产或不合格产品不得用于对外捐赠;第五条任何单位领导人员或职工不得将企业资产以个人名义对外捐赠;第六条除国家有特殊规定的捐赠项目之外,对外捐赠应当通过依法成立的接受捐赠的慈善机构、其他公益性机构或政府部门进行;第七条各单位对于有关社会机构、团体的摊派性捐赠,应依法拒绝;第八条诚实守信开展对外捐赠工作,杜绝虚假许诺行为。
第三章对外捐赠规模第九条一般情况下,集团公司年度整体对外捐赠支出规模不超过5000万元,特殊情况下由董事会研究确定。
第十条各单位对外捐赠应充分考虑自身经营规模、盈利能力、负债水平、现金流量等财务承受能力,结合发展和履行社会责任工作的实际需要,坚持量力而行原则,合理提出对外捐赠规模。
第十一条盈利能力大幅下降、负债水平偏高、经营活动现金流量为负数或大幅减少的单位,对外捐赠规模应相应压缩。
经营亏损单位应严格控制对外捐赠支出。
第四章对外捐赠审批第十二条集团公司对外捐赠工作由集团公司总部统一管理,所属各单位未经集团公司总部批准不得擅自对外捐赠。
集团公司办公厅是集团公司对外捐赠工作的归口管理部门,负责集团公司对外捐赠的管理工作。
对外捐赠管理办法对外捐赠管理办法一、背景介绍近年来,随着国内企业的不断发展壮大,对外捐赠成为企业社会责任的重要组成部分。
对外捐赠不仅有助于改善社会公益事业的发展,也有助于提升企业的社会形象和声誉。
为了规范对外捐赠活动,确保捐赠款项和物资的合理使用和管理,制定本《对外捐赠管理办法》。
二、捐赠范围对外捐赠涉及款物的捐赠行为。
捐赠的款物包括但不限于现金、实物、设备等。
三、捐赠流程3.1 捐赠准备阶段1. 制定捐赠计划:企业应根据企业发展战略和社会责任,制定捐赠计划,明确捐赠的目的、范围、金额和物资等。
2. 组织评估审核:企业应成立捐赠评估委员会,对捐赠计划进行评估审核,确保捐赠符合企业战略和社会责任。
3.2 捐赠实施阶段1. 捐赠公告:企业应向社会公布捐赠信息,包括捐赠款项和物资的具体数额、用途等。
2. 捐赠接收机构评估:企业应对捐赠接收机构进行评估,确保捐赠款项和物资将得到合理利用。
3. 签署捐赠协议:企业与捐赠接收机构签署捐赠协议,明确捐赠款项和物资的使用条件和义务等。
4. 捐赠实施:企业按照捐赠协议的约定,将捐赠款项和物资交付给捐赠接收机构。
3.3 捐赠监督管理阶段1. 监督机构设立:企业应设立捐赠监督机构,负责对捐赠款项和物资的使用情况进行监督和管理。
2. 监督报告:捐赠接收机构应定期向企业提交捐赠款项和物资的使用报告,监督机构对报告进行审核。
3. 违约处理:如果捐赠接收机构存在违反捐赠协议的行为,企业有权终止捐赠,并依法追究其法律责任。
四、捐赠信息公开企业应主动向社会公布捐赠信息,包括捐赠活动的计划、实施及监督情况等。
五、捐赠效果评估企业应定期对捐赠的效果进行评估,了解捐赠活动的影响和社会效益,优化的捐赠计划。
六、违约责任对于违反捐赠协议的捐赠接收机构,企业有权终止捐赠,并追究其法律责任。
七、补充条款本办法未尽事宜,可根据需要进行补充或修订。
八、附则本办法自发布之日起生效,对以前的捐赠活动不受影响。
集团公司对外捐赠管理办法第一章总则第一条为进一步规范*(集团)有限公司(以下简称集团公司)对外捐赠行为,维护企业及国有股东权益,正确履行企业社会责任,根据《*市国资委监管企业对外捐赠管理办法》、《*集团公司关于印发<*(集团)有限公司法人治理主体“1+3”权责表>的通知》等有关规定,结合集团公司实际,制定本办法。
第二条本办法适用于集团公司及所属各单位,即包括集团公司和所属各级全资、控股、经费单位(以下所属子公司和经费单位简称所属单位,集团公司及所属单位简称各单位)。
第三条本办法所称对外捐赠,是指各单位自愿无偿将其有权处置的企业财产赠送给合法的受赠人,用于与自身生产经营活动无关联关系的公益事业。
第四条各单位对外捐赠应遵循以下原则:(一)自愿无偿。
各单位对外捐赠不得要求受赠人在融资、市场准入、行政许可、占有其他资源等方面提供便利条件,导致市场不公平竞争。
(二)量力而行。
各单位已经发生亏损或者由于对外捐赠将导致亏损或影响企业正常生产经营的,不得对外捐赠。
(三)程序规范。
各单位对外捐赠要有严格的内部决策程序、规范的审批流程。
所有的对外捐赠必须经过领导班子集体决策,-1-大额捐赠要履行相应的核准程序。
(四)诚实守信。
各单位已履行相关决策程序并已经向社会公众或者受赠人承诺的捐赠,必须诚实履行,严禁各类虚假宣传或许诺行为。
第二章对外捐赠范围第五条本办法对外捐赠包括:向受灾地区、定点扶贫地区、定点援助地区或者困难的社会弱势群体的救济性捐赠,向教育、科学、文化、卫生、体育事业和环境保护及节能减排等社会公益事业的公益性捐赠,以及社会公共福利事业的其他捐赠等。
第六条各单位用于对外捐赠的资产应当权属清晰、权责明确,为有权处分的合法财产,包括现金资产和实物资产等;不具有处分权的财产或者不合格产品不得用于对外捐赠。
第七条各单位经营者或者其他职工不得将单位拥有的资产以个人名义对外捐赠。
第八条除政府有特殊规定的捐赠项目之外,各单位对外捐赠应当通过依法成立的接受捐赠的慈善机构、其他公益性机构或政府部门进行。
对外捐赠管理办法一、总则(一)为进一步规范本单位的对外捐赠行为,加强对外捐赠管理,充分发挥捐赠的积极作用,根据国家相关法律法规和政策要求,结合本单位实际情况,特制定本办法。
(二)本办法适用于本单位及所属各部门、各分支机构的对外捐赠活动。
(三)对外捐赠应当遵循自愿、无偿、合法、合规、符合本单位利益和社会责任的原则。
二、捐赠的范围和类型(一)对外捐赠的范围包括但不限于资金、物资、设备、技术、服务等。
(二)捐赠类型主要包括:1、公益捐赠:向教育、文化、卫生、体育、环保等公益事业的捐赠。
2、救灾捐赠:向遭受自然灾害、事故灾难等突发事件的地区或群体的捐赠。
3、扶贫捐赠:向贫困地区和贫困人口的捐赠。
三、捐赠的决策程序(一)对外捐赠应当经过严格的决策程序。
1、捐赠金额较小的,由相关部门提出捐赠方案,经部门负责人审核后,报分管领导审批。
2、捐赠金额较大的,需由相关部门提出捐赠方案,经部门负责人、分管领导审核后,提交单位领导班子集体研究决定。
(二)捐赠方案应当包括以下内容:1、捐赠的原因和目的。
2、捐赠的对象和用途。
3、捐赠的方式和时间。
4、捐赠的金额或物资数量及价值。
5、捐赠可能产生的影响和风险评估。
四、捐赠的执行与监督(一)捐赠方案经批准后,由指定部门或人员负责具体执行。
(二)执行部门应当按照捐赠方案的要求,及时、准确地将捐赠资金或物资交付给受赠对象,并办理相关手续。
(三)财务部门应当对捐赠资金的使用进行严格的财务管理和会计核算,确保捐赠资金的使用合法、合规、透明。
(四)审计部门应当对捐赠活动进行定期或不定期的审计监督,检查捐赠方案的执行情况、捐赠资金和物资的使用情况,以及捐赠活动的效益和效果。
(五)对捐赠活动中发现的违规行为,应当及时纠正,并追究相关人员的责任。
五、捐赠的信息披露(一)应当建立健全对外捐赠的信息披露制度,及时、准确地向社会公开捐赠信息,接受社会监督。
(二)信息披露的内容包括但不限于:1、捐赠的决策程序和依据。
对外捐赠管理办法第一章总则第一条为进一步规范公司对外捐赠行为,加强对外捐赠事项管理,维护国有股东权益,正确履行社会责任,根据《中华人民共和国公益事业捐赠法》、《中华人民共和国公司法》等法律、法规、有关规定,结合公司实际,制定本办法。
第二条本办法所称对外捐赠是指企业自愿无偿将其有权处分的合法财产赠送给合法的受赠人,用于与生产经营活动没有直接关系的公益事业的行为。
第三条本办法适用于公司(含机关、事业部和分公司)及所属全资、控股子公司(以下简称公司)。
第二章对外捐赠的原则第四条自愿无偿。
对于有关社会机构、团体的摊派性捐赠,公司应当依据有关规定予以拒绝。
公司不得以捐赠为名从事营利活动。
第五条量力而行。
公司对外捐赠应充分考虑自身经营规模、盈利能力、负债水平、现金流量等财务承受能力,合理确定对外捐赠支出规模和标准;盈利能力大幅下降、负债水平偏高、经营活动现金净流量为负数或者大幅减少的公司,应当压缩对外捐赠规模;资不抵债、经营亏损或者捐赠行为影响正常生产经营的公司,除特殊情况外,一般不得安排对外捐赠支出。
第六条诚实守信。
公司按照内部决策程序已决定,并已经向社会公众或受赠对象承诺的对外捐赠,必须诚实履行。
严禁各类虚假宣传和未经公司董事会或类似决策机构批准的随意许诺行为。
第三章对外捐赠的类型、资产及受益人第七条对外捐赠的类型包括:(一)救济性捐赠,即向受灾地区、定点扶贫地区、定点援助地区或者困难的社会弱势群体的捐赠。
(二)公益性捐赠,即向教科文卫体事业和环境保护及社会公益事业的捐赠。
(三)其他捐赠,即除上述捐赠以外,向其他社会公共福利事业的捐赠。
第八条对外捐赠的资产用于对外捐赠的资产包括现金资产和实物资产等。
公司生产经营需用的主要固定资产、不具处分权的财产(受托代管财产、已设置担保物权的财产、权属关系不清的财产等)、不合格产品不得用于对外捐赠。
公司经营者或者其他职工不得将公司拥有的资产以个人名义对外捐赠。
第九条对外捐赠的受益人除国家有特殊规定的捐赠项目外,公司对外捐赠应当通过依法成立的公益性社会团体、公益性非营利事业单位或者政府部门进行。
对外捐赠管理办法范例第一章总则第一条为了规范本单位的对外捐赠行为,加强对外捐赠管理,更好地履行社会责任,根据国家有关法律法规和相关政策,结合本单位实际情况,制定本办法。
第二条本办法所称对外捐赠,是指本单位自愿无偿将其有权处分的合法财产赠送给合法的受赠人。
第三条对外捐赠应当遵循以下原则:(一)自愿无偿原则。
捐赠应当是自愿和无偿的,不得强制或者变相强制捐赠。
(二)合规合法原则。
捐赠应当符合国家法律法规和相关政策的规定,不得违背公序良俗。
(三)量力而行原则。
捐赠应当根据本单位的财务状况和经营成果,合理确定捐赠规模和捐赠支出,不得影响本单位正常的生产经营和发展。
(四)效益最大化原则。
捐赠应当充分考虑捐赠项目的社会效益和社会影响,力求使捐赠资金和物资发挥最大的效益。
第二章捐赠范围和对象第四条本单位可以用于对外捐赠的财产包括现金、实物资产、无形资产等。
第五条本单位对外捐赠的对象应当为公益性社会团体、公益性非营利的事业单位、社会弱势群体、遭受自然灾害地区和贫困地区等。
第六条不得向以下对象进行捐赠:(一)不符合国家法律法规和相关政策规定的受赠对象;(二)从事营利性活动的受赠对象;(三)与本单位存在利益冲突或者关联关系的受赠对象;(四)正在接受政府有关部门调查或者处理的受赠对象。
第三章捐赠决策程序第七条对外捐赠应当按照以下程序进行决策:(一)提出捐赠意向。
由相关部门或者人员根据本单位的社会责任规划和实际情况,提出对外捐赠意向,并填写《对外捐赠申请表》,详细说明捐赠的原因、捐赠的对象、捐赠的财产种类和数量、捐赠的时间和方式等。
(二)可行性研究。
对捐赠意向进行可行性研究,包括对受赠对象的资质和信誉进行调查,对捐赠项目的社会效益和社会影响进行评估,对捐赠资金和物资的来源和使用进行规划等。
(三)审核。
将《对外捐赠申请表》和可行性研究报告提交给本单位的财务部门、法务部门、审计部门等进行审核,审核意见应当明确、具体,并由审核部门负责人签字确认。
附件:某某对外捐赠管理办法为规范集团及所属单位对外捐赠行为,维护国有股东权益,正确履行社会责任,根据《关于印发〈某某公司对外捐赠管理办法〉的通知》(某某财【2011】165号)有关规定和要求,制定本办法。
第一章对外捐赠范围及用途第一条集团及所属单位对外捐赠的范围为:向受灾地区、定点扶贫地区、定点援助地区或困难社会弱势群体的救济性捐赠,向教科文卫体事业和环境保护及节能减排等社会公益事业的公益性捐赠,以及社会公共福利事业的其他捐赠等。
第二条除国家有特殊规定的捐赠项目外,集团及所属单位对外捐赠应通过依法成立的接受捐赠的慈善机构、其他公益性机构或政府部门进行.对于有关社会机构、团体的摊派性捐赠应依法拒绝,对外捐赠应当诚实守信,严禁各类虚假宣传或许诺行为。
第二章对外捐赠资产的限定第三条用于捐赠的资产应权属明晰、权责明确,是企业有权处分的合法资产,包括现金和实物资产等,不具有处分权的财产或者不合格产品不得用于对外捐赠。
第四条集团及所属各单位的各级领导及职工不得将企业拥有的资产以个人名义对外捐赠。
第三章对外捐赠规模第五条集团及所属单位要加强对外捐赠的管理,认真履行社会责任,积极参与救助捐赠活动,规范对外捐赠行为,有效维护股东权益。
考虑到当前企业自身经营规模、盈利能力、负债水平、现金流量等财务承受能力,捐赠应从严控制,一般情况单次对外捐赠金额不得超过10(?,建议控制到2万)万元。
对发生重大事件、产生重大影响等情况发生时可据实提高捐赠支出金额。
第六条对盈利能力大幅下降、资产负债水平偏高、经营活动现金净流量为负数或者大幅减少的企业,对外捐赠应当进行相应压缩;资不抵债、经营亏损或者捐赠行为影响正常生产的企业,除特殊情况外,一般不得安排对外捐赠支出。
第七条集团发生对外捐赠行为,单项金额在10(2)万元及以下的,由集团董事长办公会履行决策权,对单项金额超过10万元或年度累计超过100万元的重大捐赠经集团董事长办公会同意并上报交投集团备案批准后方可实施;一般情况下,集团所属各单位不再单独履行对外捐赠行为,特殊情况确实需要的,各单位应将捐赠事项的基本情况上报集团,在严格履行各项报批手续后方可实施.第八条根据交投集团有关管控文件要求,集团及所属单位发生对外捐赠需填制《对外捐赠备案表》履行各项报批程序,备案表格式见附表1《对外捐赠备案表》。
对外捐赠管理办法.docx对外捐赠管理办法第一章总则第一条为规范对外捐赠管理行为,提高捐赠效益,促进社会公益事业发展,根据《中华人民共和国慈善法》等相关法律法规,制定本管理办法。
第二条本管理办法适用于在中华人民共和国范围内从事对外捐赠活动的单位和个人。
第三条对外捐赠应遵循法律法规、社会公德,尊重受助方的意愿和文化习惯,确保捐赠物品和资金的合法、安全、有效使用。
第二章捐赠方式和范围第四条对外捐赠可以采取物资捐赠、人才支持、技术援助、资金捐赠等方式。
第五条物资捐赠包括但不限于:生活用品、医疗器械、图书资料、教育设施等。
第六条人才支持包括但不限于:外派志愿者、培训人才、提供专业咨询等。
第七条技术援助包括但不限于:提供技术支持、设备设施等。
第八条资金捐赠可以以现金、票据、股权等形式进行。
第三章捐赠流程和程序第九条捐赠方应向受助方提供出具的捐赠意向书或捐赠协议书,明确捐赠物品、金额、用途、期限等内容。
第十条受助方应审查捐赠方的资质、信誉等,并签署捐赠协议书。
第十一条捐赠方应按照协议约定的时间和方式提供捐赠物品或资金。
第十二条受助方应按照约定使用捐赠物品或资金,并做好相关记录和报告。
第四章捐赠监督和管理第十三条政府部门应加强对外捐赠活动的监督和管理,组织进行捐赠信息公开、捐赠行为评估等工作。
第十四条社会组织和媒体应加强对外捐赠活动的监督和报道,及时揭露虚假捐赠、挪用捐赠等违法行为。
第十五条受助方应建立健全捐赠物品及其使用情况的台账制度,接受监督检查。
第五章法律责任第十六条对外捐赠活动中的虚假宣传、挪用捐赠资金、不履行捐赠协议等违法行为,将依法追究责任。
第十七条地方各级慈善管理机构应加强对外捐赠活动的监督和管理,在发现违法行为时及时处理。
第六章附则第十八条本管理办法自颁布之日起施行。
附件:1. 捐赠意向书模板2. 捐赠协议书样例3. 捐赠物品清单4. 捐赠资金收支情况表法律名词及注释:1. 中华人民共和国慈善法:中华人民共和国国家法律,对慈善事业的组织、管理等进行了规定和保障。
捐赠管理办法一、总则(一)为了规范捐赠行为,加强对捐赠事务的管理,充分发挥捐赠在公益事业中的作用,根据国家相关法律法规和政策,结合本组织的实际情况,制定本办法。
(二)本办法适用于所有向本组织进行的捐赠,包括现金、物资、服务、知识产权等各种形式的捐赠。
(三)捐赠应当遵循自愿、无偿、合法、诚信的原则,不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。
二、捐赠的接收(一)本组织设立专门的捐赠接收部门,负责接收捐赠,并对捐赠人的信息进行登记和核实。
(二)捐赠人应当提供真实、准确、完整的捐赠信息,包括捐赠人的姓名、联系方式、捐赠的种类、数量、价值等。
(三)对于现金捐赠,应当通过银行转账、在线支付等合法方式进行,并及时开具捐赠收据。
(四)对于物资捐赠,应当进行验收和评估,确保物资的质量、数量和价值符合捐赠人的陈述。
验收合格后,应当及时办理入库手续,并开具物资捐赠接收证明。
(五)对于服务捐赠和知识产权捐赠,应当根据具体情况,签订相关协议,明确捐赠的内容、方式和权利义务。
三、捐赠的使用(一)捐赠的使用应当符合本组织的宗旨和业务范围,优先用于公益事业项目和活动。
(二)制定详细的捐赠使用计划,明确捐赠资金和物资的用途、使用进度和预期效果。
(三)严格按照捐赠使用计划使用捐赠,不得擅自改变捐赠的用途。
如确需改变用途,应当经过严格的审批程序,并向捐赠人说明情况,征得捐赠人的同意。
(四)定期对捐赠的使用情况进行审计和评估,确保捐赠的使用合法、合规、合理,并达到预期效果。
四、捐赠的管理和监督(一)建立健全捐赠管理制度,明确各部门和人员的职责,加强对捐赠事务的内部管理。
(二)对捐赠的接收、使用、存储等环节进行全过程的记录和档案管理,确保捐赠事务的可追溯性。
(三)定期向社会公布捐赠的接收和使用情况,接受社会监督。
(四)设立投诉举报渠道,对于捐赠管理中的违规行为,及时进行调查处理,并向捐赠人和社会公众反馈处理结果。
五、捐赠人的权利和义务(一)捐赠人有权了解捐赠的使用情况和效果,可以要求本组织提供相关的信息和报告。
对外捐赠管理办法第一章总则第一条为进一步规范投资管理有限公司(以下简称“公司”)对外捐赠行为,加强对外捐赠管理,遵照《中华人民共和国公益事业捐赠法》及有关法律法规和政策规定,制定本办法。
第二条对外捐赠是指自愿无偿地将有权处分的合法财产赠送给合法的受赠人,用于与生产经营活动没有直接关系的公益事业的行为。
第三条对外捐赠应当遵守以下原则:(一)依法捐赠。
对外捐赠应当遵守国家有关法律法规和政策规定,不得违背社会公德,不得损害公共利益和其他人的合法权益。
(二)量力而行。
应当根据自身经营规模、盈利能力、负债水平、现金流量等财务承受能力,合理确定对外捐赠支出规模和标准。
(三)诚实守信。
经审批已经向社会公众或者受赠对象承诺捐赠的,必须履行。
(四)注重实效。
对外捐赠应当为受赠对象解决实际困难,并以此促进企业在当地的发展。
第四条本办法适用于公司,下属物业公司参照执行。
第二章对外捐赠的范围、形式和途径第五条公司根据需要,可以在如下范围内开展对外捐赠:(一)救济性捐赠,即向遭受自然灾害的地区、定点扶贫地区、定点援助地区或者社会弱势群体和个人的捐赠。
(二)公益性捐赠,即向教科文卫体事业、环境保护以及社会公共设施建设的捐赠。
(三)其他捐赠,即除上述捐赠外,出于弘扬人道主义目的或为促进社会发展与进步,向其他社会公共福利事业的捐赠。
第六条用于对外捐赠的财产可以是现金,也可以是实物资产。
对外捐赠的财产应当为有权处分的合法财产,权属不清的财产或者不合格的物品,不得用于对外捐赠。
第七条除国家有特殊规定的捐赠项目之外,对外捐赠应当通过如下途径进行:(一)县级以上人民政府部门及其部门。
(二)依法成立并以公益事业为宗旨的基金会、慈善组织等公益性社会团体。
(三)依法成立并不以营利为目的的教科文卫体等社会公共机构和福利机构。
对有关社会团体、机构索取摊派性捐赠,各单位应当依法拒绝。
第三章对外捐赠管理第八条公司对外捐赠实行预算管理、审批管理和备案管理。
对外捐赠管理办法第一章总则第一条为进一步规范公司(以下简称股份公司)及所属各级企业(以下简称各企业)对外捐赠行为,加强各级企业对外捐赠管理,更好地履行社会责任,维护广大股东、债权人和职工权益,根据《公益事业捐赠法》、《公司法》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和国资委《关于加强中央企业对外捐赠管理有关事项的通知》以及《关于中央企业对外捐赠管理有关事项的补充通知》等有关规定,制定本办法。
第二条对外捐赠是指企业自愿无偿将其有权处置的企业资产赠送给合法的受赠人,用于与生产经营无关的公益事业的行为。
除国家有特殊规定的项目外,对外捐赠应当通过依法成立的接受捐赠的慈善机构、其他公益性机构或政府部门进行。
对于有关社会机构、团体的摊派性捐赠,各企业应当依法拒绝。
第三条对外捐赠应当遵循以下原则:(一)自愿无偿。
捐赠一方不得要求受赠方在融资、市场准入、行政许可、占有其他资源等方面创造便利条件,不得以捐赠为名从事营利活动。
(二)量力而行。
对外捐赠应视企业的财力状况在力所能及的范围内实施。
资不抵债和亏损企业或对外捐赠后将导致亏损或-2-影响到企业正常生产经营和职工切身利益的,不得对外捐赠。
(三)核准备案。
各企业对外捐赠时,不论金额大小,必须报股份公司核准或备案。
第四条本办法适用于股份公司及所属各级子企业。
第二章对外捐赠管理部门和职责第五条各企业应当根据本企业的实际情况确定对外捐赠的管理部门。
股份公司对外捐赠的管理部门为财务部。
第六条对外捐赠管理部门的职责。
(一)负责拟订与对外捐赠有关的管理制度。
(二)负责拟订年度对外捐赠预算额度,拟订超出预算额度的对外捐赠事项的追加预算方案。
(三)负责对外捐赠事项的逐笔审核、内部审批、报上级核准或备案。
(四)负责对本企业和下属子企业对外捐赠的监督检查和日常管理。
(五)负责对外捐赠有关的信息统计和情况报告。
第三章对外捐赠的范围第七条企业对外捐赠的范围包括救济性捐赠、公益性捐赠和其他捐赠。
贵州省烟草公司毕节地区公司
对外捐赠管理办法
1.0目的
为规范公司对外捐赠的管理,根据上级公司有关规定,结合毕节地区烟草商业实际,特制定本办法。
2.0适用范围
本办法适用于地区局(公司)及各县(市)分公司、烟叶营销中心。
3.0执行政策
执行省局(公司)中烟黔财[2009]9号文件中国烟草总公司贵州省公司关于印发《贵州烟草商业国有资产管理实施办法(暂行)》的通知“第四节”对外捐赠的管理规定。
4.0管理要求
4.1各单位的对外捐赠,必须纳入年度预算管理,单列上报,没有预算的不予开支。
4.2地区局(公司)政工科负责全区烟草商业对外捐赠的日常管理工作,各单位政工部门负责本单位对外捐赠的日常管理工作。
4.3 对外捐赠项目由政工部门提出捐赠意见,列明捐赠的理由、金额、受益主体,按审批权限报批。
5.0对外捐赠的审批
5.1各基层单位主要负责人审批本单位单笔捐赠金额在
3000元(含3000元)以内的对外捐赠,超过权限的上报地区局(公司)审批。
5.2地区局(公司)主要负责人审批单笔捐赠金额在5000元(含5000元)以内的对外捐赠,超过5000元的经集体研究决定后由主要负责人审批。
5.3在一个预算年度内,对同一受赠主体捐赠单笔金额在2万元以上的,由地区局(公司)按照内部决策程序上报省局(公司)审批。
5.4特殊情况需要追加对外捐赠额度,由地区局(公司)按照内部决策程序上报省局(公司)审批。
6.0对外捐赠的监督检查
6.1地区局(公司)政工科负责全区烟草商业对外捐赠的日常监督检查。
6.2地区局(公司)财务、审计、监察部门负责对全区烟草商业对外捐赠办理过程和结果进行监督检查。
7.0附则
7.1本办法由地区局(公司)政工科、财务管理科负责解释。
7.2本办法自印发之日起执行。