某咨询++XXX公司组织结构诊断报告

组织层 面问题
分析
流程问 题分析
组织调 整建议
总结
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管理幅度的界定关系着组织结构的纵向复杂程度， XXX存在管理幅度过小的现象，造成职位虚设
处长
副处长
科长
科长
副科长
一般管理人员 42%
公司领导 12%处级干部 20%
公司领导
处级干部
科级干部 26%
科级干部 一般管理人员
科
科
科
科
员
员
员
员
机关某处室组织结构图
48.6%
50%
45%
40%
33.5%
35%
30%
25%
20% 11.5%
15%
10%
6.4%
5%
0%
非常严重 普遍 一般 不存在
高投入
行
业
高科技
特
点
高风险
•石油行业要求大量资金投入
•地质、物探、钻井和采油的技术 水平直接决定公司的发展
•资金投入风险非常大，尤其是在 勘探阶段
必需加强有效控制
•控制投资 •集中技术力量 •降低经营风险
•在加强控制的同时，要最大限度 地提高组织运行效率。这对组织运
行提出了相当高的要求
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机密
XXX公司
组织结构诊断报告
北大纵横管理咨询公司
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组织调 整建议
总结
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作为中国石油重要的战略接替区，从XXX年开始， XXX公司采用X石油的运作模式，采取“两新两高”
的体制，获得了飞速发展
两新
新体制 新工艺
两高
500
高水平 高效益 473 495 420 385419 435
26.3%
19.2%
22.1%
18.3%
10.0%
0.0% 机构调整频 XXX的并 个别部门抓 XXX油严格 职能重叠， 机构划分过
繁，影响正 入
权思想严 控制组织结 效果不高 细，管理成
0.8% 其他
资料来源：调查问卷
•职责划分不清可能出现的另外一种后果是现 有的职责没有被完全分配到各部门，同样会 导致工作推委和权力争夺
人才交流中心 结算中心
造价管理中心
勘探事业部 勘探开发研究院
生产运行处 办公室(党办)
机要保密办
塔西南公司
塔里木远景目标的实现，依靠的是组织的高效率 和有效的控制
“到2010年，XXX原油产量达到XX万吨、天然气产量达到XX亿方， 油气当量达到2XX～2XX万吨，进入XX前三强”
高
效率
效率提高
Βιβλιοθήκη Baidu组织目标
据公司8月份人事月报统计 •公司机关及附属属挂靠单位共有185人，其中公司 领导22人，处级（包括副处级）37人，科级（包括 副科级）49人，一般管理人员77人
理论基础： •管理幅度：一个管理者能够有效地指挥下属的人数 •管理原则一般认为管理者的管理幅度不宜少于2人，否则等于职位虚设！
资料来源：调查问卷
调查问卷显示： •分别有57.1% 、51.7%的员工认 为目前组织机构存在的主要问题 是机构调整频繁，影响正常职能 发挥，以及个别部门抓权思想严 重，造成部门权利过大、职责不 清
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部分机关处室间职能交叉，影响了职能的正常发 挥
调查问卷显示：
•有45%的员工认为机关处室间职能交叉非 常严重或普遍，只有6.4%的员工认为不存 在职能交叉
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就XXX目前组织结构而言，职责划分不清造成 “出力”的工作相互推诿，“有利”的工作相互
争夺
部门A 部门C
部门B
职责空白
部门D 职责交叉
部
部
部
门
门
门
A
B
C
部门D
部门E
•职责划分不清导致不同部门间职责出现交 叉，从而会导致工作推委或权力争夺
60.0% 57.1% 50.0%
51.7%
40.0%
30.0% 20.0%
其它机构
XX
机关处室
机关处室
直属单位
直属单位
项
项项
项
目
目目
目
部
部部
部
XX在成立时，最主要的目的是 找油，是按照“油公司”的模 式，实行项目管理
XX探井的施工主要靠对外承包， 塔指和各项目部之间的关系是 甲乙方关系
甲乙方模式最大的好处就是自 身负担小，当工作需要时，才 与各项目部发生经济关系
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现在，XXX股份公司的一个分公司，组织的目的 是实现股份公司的生产计划
400 300
200 100 4
01989
311
253 160195 55 89 15
1990
1992
1994
1996
1998
原油产量（万吨）
2000
2002 （预计）
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成立之初，企业的定位是相对独立的指挥部，目的 是找油，组织架构是借鉴海石油的做法，采用了合
同制为基础的甲乙方模式
中石油总公司
目的： 找油
体现效率与控制并重
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另外，XXX以勘探和开发为核心业务
•XXX油田公司主要在以下行业价值链上创造价值
支
采购
持
人力资源
与 服
财务
务
研发
关
勘探业务
键
•地质
业
•物探
务
•钻井
•开发业务 •油建 •采油
销售业务 •储运 •销售
原油销售的高度计划性，使塔里木 油田远离市场压力
勘探和开发成为其关键业务，其他 业务围绕勘探和开发展开
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形成了目前的组织结构形式 XXXXX 职 能 部 门 挂 靠 单 位 直 属 单 位 8
炼化处 物资采办中心
规划中心
天然气筹建处 油气生产技术部
审计监察处 质量安全环保处
党群办
审计中心 年鉴编辑部
油建管理项目部 工程项目管理部
外事办
技术发展处
信息开发中心
企管法规处(关联)
销售事业部 开发事业部
人事处 计划财务处 勘探开发处
中石油总公司
其它机构
XX
目的和责任
• 目的是找油，自身承担的风险比较大，但是 对整个集团的影响比较小
中石油股份 ××分公司 ××分公司 XXX分公司
• 目的是为股份公司的整体目标服务，实现股 份公司的生产经营计划，为中石油提供充足 的原油 • 自身的经营风险对整个集团的影响比较大
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为了达到组织目标，塔里木提出了“突出主业、重 点发展”的战略思路，并调整了自身的组织结构
•图中曲线代表企业 管理水平，曲线越 高，企业的管理水 平越高
•纵轴代表组织的效
低
控制力加强
率，由低到高
•横轴代表组织的控
弱
控制
强
制能力，由弱到强
•组织整体管理水平的提高是在有效控制的前提下提高组织运行效率，组织目标的 实现很难靠单纯的效率提高或者是控制力的加强，往往是高效率和有效控制的结 合
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从而：“如何在加强有效控制的同时最大限度地 提高组织运行效率”成为公司的关注点
组织的架构由于中石油的战略，在不断的进行着调整，几经变化，形成了目前的这种 组织结构形式
组织目的
高效率的找油
高效率的找油和稳定的采油
XX
机关处室
机关处室
组织架构
直属单位
直属单位
项项 目目 部部
项项 目目 部部
体现效率
XXX分公司
职能部门 职能部门 职能部门 职能部门
事事 业业 部部
二二 级级 单单 位位