新形势下的高校学生教育管理工作摘要：以人为本，是科学发展观的核心，是中国共产党人坚持全心全意为人民服务的党的根本宗旨的体现。在此新形势下，高校学生教育管理工作也应着眼于“以学生为本”，逐渐成为新形式下高校的一种新办学理念。本文首先分析了新形势下“以学生为本”的原因，其次探讨了目前高效学生管理所存在的弊端，并针对这些问题，着眼于“以学生为本”，提出了相应的具体措施。
关键词：新形势高校学生管理以学生为本
学生教学管理工作一直都是高校管理的中心工作，是各个高校维持正常教学秩序、实现人才培养目标、提高教育质量的基本保证。而在中国共产党十六届三中全会，党提出的一个新要求，就是“坚持以人为本”。在教学管理中就是要“以学生为本”，要求管理者要一切从学生的实际需要出发，一切要从有利于学生的发展出发，真正代表学生的利益，为学生做好服务。在如此新形势下，“以学生为本”就显得尤为重要。
一、“以学生为本”的原因
早在19世纪，马克思就指出：人是一切社会关系的总和，人的主体性、能动性是由人的社会属性决定的，因此，要从社会性的角度去激发人的创新精神，并最终为人类服务。以人为本的基本内核，就是要充分认识人的主体性、能动性和首创性。以人为本作为一种价值观，归根到底就是要突出人的发展，以人为基础、以人为前提、
以人为动力、以人为目的。在学校中，便是实现学生的最大价值。学生是学校教育的根本，没有学生，学校就没有生命，学校的一切活动，都是为了全体学生的成长、成才，学校对学生的管理本质上是为学生的全面发展服务。由此可见，学生在学校管理工作中的重要性必须得以提升。
二、现行高校学生管理体制所存在的弊端
（一）过于强调行政化管理
传统的学生教育管理固然有其成功的做法和经验，但在新的情况下也存在着不可克服的弊端。当前我国的教学管理模式大致可分为以下两类：第一类为行政化管理模式，这是在学习前苏联以行政管理为主的教育管理模式基础上形成、发展起来的，此种类型的教学管理是围绕上级部门下达的行政指令而展开的；第二类为现代教学管理模式，这是伴随我国工业化、市场化进程而逐步形成的管理模式，具有鲜明的制度化、程式化特征。目前，各高校都在逐步由行政化管理模式向现代化教学管理模式转变，以期实现教学管理的科学化、规范化和制度化。从现状上看，高校学生工作往往忙于事务，流于形式，常常重管理、轻服务，停留于“管好学生”、“管住学生”。同时，高校学生工作缺少像教学工作那样规范和系统的激励考核机制，这使得学生工作主观因素过强，长官意识过浓，不符合教育发展的一般规律。即使有些学校针对自己的情况制定了一些规章和制度，也往往因缺乏激励考核制度而不能很好地执行。从运
行机制上看，目前的学生管理工作是一个倒三角结构，上边大，下头小。它的管理功能越是上层越分化，而到了基层却是高度集中于几个人身上在管理中常常注重的是制度建设、岗位责任等等，却忽略了被管理者在完成工作任务的过程中会遇到那些困难，他们需要管理者为他们做什么。这种管理状况与现代化的管理要求是有出入的，不利于发挥管理者的积极性，难以发挥最佳效益。
（二）信息化技术的发展和普及给传统学生管理工作带来了新的问题
信息技术的迅速发展，使互联网对当代大学生的学习、
生活乃至思想观念都产生了广泛和深刻的影响。网络极大地改变着大学生地生活方式、学习方式。对学生工作而言，网络是一把双刃剑，一方面为学校管理工作提供了新的阵地和领域，对加强和改进学校学生思想政治工作提供了新条件；另一方面也给学生管理带来了极大的冲击。第一，数量巨大的网络信息，尤其是凶杀、色情、诈骗等这些不健康的信息，对学生来说，这些不良信息相比高校教育者所要传达给学生的信息更为刺激，严重影响了思想政治工作的作用发挥；第二，网络的虚拟性、隐蔽性使得网络成为有害信息的滋生、蔓延地，污染了学生思想教育的环境，使得大学生难以辨别和抵御，沉溺其中不能自拔。网络无疑使得注重“管”的传统学生管理方法加大了难度，让学生很难真正“被管住”。
（三）高校后勤社会化给学生管理工作带来的新问题
随着高校后勤社会化的进展，后勤实体以企业的形势逐渐从高校整体中脱离出来，成立了自主经营、自负盈亏、自我发展独立于学校的法人，与学校的关系也有原来的上下级命令关系转变为甲乙方关系，服务由无偿变为了有偿。为了生存和发展，后勤服务实体必须接受市场的挑战。在价值规律的作用下，后勤服务实体往往忽略了在高校市场上服务育人的宗旨，片面地追求利润，注重经济效益而不顾社会效益，偏离了高校后勤社会化改革的初衷。而学生在缴纳各种费用的同时也逐步树立了教育投资意识，对学校教学、生活条件有了更多的要求，这就使二者容易产生矛盾。在这种新形势下，探索新的学生管理模式意义重大。
三、以学生为本，推进高校学生管理的改革与创新
高校管理中的以学生为本，就是着眼于新形势下高校学生管理工作中面临的问题，从学生需要出发，改变传统的学生管理工作中学校与学生处于管理和被管理的对立格局，适应高校发展要求，变管理学生为服务学生，通过转变角色来应对学生管理中遇到的问题。
（一）将“以学生为本”的理念贯穿整个管理体系
改行政命令式的管理为引导、激励式的管理。思想政治辅导员、班主任及其他管理部门的教职人员应充分尊重学生，改变原有的命令式的、千人一律、无条件服从的管理模式。
作为一个老师，应该能够和学生平等地交流和对话，学会倾听
来自学生内心深处的声音，用由衷的、自然流露的、真实生动的、不加修饰的语言去唤起师生之间的理解和共鸣。教师要尊重学生的个性差异，理解学生的观点和需求，支持学生的表达和行动。师者，应该是学生的朋友，应该是学生的尊重者、理解者、支持者和呵护者。
上至学校行政人员，下至学校每个老师，都应将学生看做是自己爱护、服务的对象，而非是自己的下属或是自己下达命令的对象。
（二）强化对大学生的政治思想和道德素质教育与领导
在信息技术高速发展的今天，网络的利用率大大提高。但网络无疑是把双刃剑，为了引导大学生健康正确的上网，建立大学生网上行为监控机构，制定大学生网络行为准则，正确引导学生对信息的筛选、鉴别和使用。从大学生自身角度出发，使其尽量远离网络的不良影响，免受网络所带来的危害。另一方面，高校的学生工作人员也必须利用现代网络技术带来的各种新途径进行新的探索。高校要引导学生正确利用网络，从而贯彻“以学生为本”的管理思想。
（三）理顺关系，形成合力，优化学生管理工作体制
学生管理是对在校大学生的全方位管理，内容广泛，涉及学校的各个部门，学校要理顺各部门关系，形成合力，以应对学生管理工作面临的新问题。要加强学生工作机构的建设，强化其组织协调功能，理顺学生管理系统各部门、各层次、各岗位的职责权限关系，建立健全责任制，做到责、权、利相统一；要适当放权，发挥基础
