政务信息资源共享交换平台建设方案设计
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1方案概要本方案主要描述湖南省政务资源交换平台的建设要求而制作的。
方案充分结合国家政务信息资源目录体系和交换体系标准制订,针对政务资源交换平台的具体需求,利用Java EE应用开发技术、Webservice技术等,提供完整的设计方案。
方案共分为8章,其中:第2章,项目背景,主要描述本项目的整体应用背景第3章,需求分析,项目总体实施需求以及各个部分的需求进行了描述第4章,总体设计,针对系统的实际应用需求,详细说明了整个应用系统的架构以及各个应用子模块的功能,并结合实例分析了应用流程。
第5、6、7章,分别对目录体系管理平台、交换体系管理平台、共享数据库建设等应用系统进行了设计。
第8章,对部门应用系统对接方式进行了设计。
2项目背景2.1电子政务总体框架国家电子政务总体框架的构成包括服务与应用系统、信息资源、基础设施、法律法规与标准化体系、管理体制。
政务信息资源目录体系是国家电子政务总体框架的重要组成部分,是电子政务的基础设施之一,以政务信息资源为基础,依托技术总体架构,通过提供目录服务,实现部门间信息共享。
政务信息资源目录体系与交换体系作为基础设施与电子政务的业务应用相对独立,其在国家电子政务总体框架中的定位如图2-1所示。
图2-1政务信息资源目录体系的定位依托国家统一的电子政务网络,通过构建覆盖中央、省、市、县的多级政务信息资源目录体系技术总体架构,形成政务信息资源物理分散、逻辑集中的信息共享模式,提供全国范围内跨部门、跨地区的普遍信息共享,方便用户发现、定位和共享多种形态的政务信息资源,支持政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。
政务信息资源目录服务中心之间通过互访接口实现互联互通。
政务信息资源交换体系的建设与应用以支持跨部门业务协同为目的,实现部门间横向按需信息交换与共享,满足各级政府履行职能的需要。
围绕跨部门的业务协同,以部门业务信息为基础,确定部门间交换信息指标及信息交换流程,实现不同部门异构应用系统间信息交换与共享,提高各级政府行政管理效率和公共服务水平。
政务信息资源共享交换平台建设⽅案政务信息资源共享交换平台建设解决⽅案⽬录第⼀章总则 (1)1 ⽬的 (1)2 内容概要 (1)3 适⽤范围 (1)第⼆章市共享交换平台服务内容 (2)1 市共享交换平台定义 (2)2 市共享交换平台服务内容 (2)第三章对接总体流程 (4)1 准备阶段 (4)2 登记阶段 (5)3 对接阶段 (6)3.1 ⽬录管理节点对接模式 (6)3.2 应⽤系统节点对接模式 (6)3.3 前置交换节点对接模式 (7)3.4 部门平台节点对接模式 (7)3.5 不同对接模式对⽐说明 (7)4 运维阶段 (12)第四章⽬录管理节点对接模式 (13)第⼀步:注册⽬录管理节点,实现与市共享交换平台的对接 (13)第⼆步:获取⽬录服务或注册核⼼元数据 (15)第五章应⽤系统节点对接模式 (16)第⼀步:注册应⽤系统,获取平台服务 (16)第⼆步:利⽤平台服务进⾏信息资源共享交换 (18)1)基础信息资源获取 (18)2)信息交换 (19)3)为其他部门⽤户提供应⽤系统访问服务 (21)第六章前置交换节点对接模式 (24)第⼀步:建设本部门前置交换节点,获取平台服务 (24)第⼆步:利⽤平台服务进⾏信息资源共享交换 (26)1)基础信息资源获取 (26)2)信息交换 (28)第七章部门平台节点对接模式 (31)第⼀步:注册部门平台节点 (31)第⼆步:通过接⼝⽅式获取服务 (33)1)基础信息资源获取 (33)2)信息交换 (34)附件 (36)附件⼀:市共享交换平台业务流程图 (36)附件⼆:部门所需填写的申请表格 (43)附件三:实施建议⽅案及⼯作单 (44)附件四:前置交换节点服务器参考配置 (45)附件五:名词解释 (45)第⼀章总则1⽬的为促进xxx市政务信息资源共享交换,规范各部门共享交换节点与xxx市政务信息资源共享交换平台(以下简称市共享交换平台)的对接,⽅便各部门获得市共享交换平台所提供的各项服务,按照中共xxx市委办公厅、xxx市⼈民政府办公厅《关于加强政务信息资源共享⼯作的若⼲意见》(京办发[2005]33号)有关精神,依据《xxx市政务信息资源共享交换体系规划》和《xxx市政务信息资源共享交换平台使⽤管理办法》,制定本指南。
政务信息系统整合共享实施方案根据《X省人民政府办公厅关于印发X省政务信息系统整合共享实施方案的实施方案》(X政办发〔X〕75号)有关要求,结合我市实际,制定本实施方案。
一、总体目标按照“统一机构,统一规划,统一网络,统一软件”的总体要求和“先联通,后提高”的基本原则,到X年年底前,全面整合、清理、规范全市各级各部门政务信息系统,初步完成全市电子政务规划和顶层设计“两个中心、三个平台、四大支撑体系”建设任务,实现全市政务信息资源跨部门、跨地域、跨层级共享,基本形成设施集约统一、资源高度共享、业务有机协同、服务便捷高效、安全保障有力的发展格局,为构建精简高效的政务环境,实施新旧动能转换重大工程,加快推进新型智慧城市建设,推动我市现代化组群式大城市建设和全面深化改革率先突破,提供有力支撑和基础保障。
纳入整合共享范畴的政务信息系统包括由政府投资建设、政府与社会企业联合建设、政府向社会购买服务或需要政府资金运行维护的,用于支撑政府政务信息的各类非涉密信息系统。
二、开展政务信息系统普查清理,促进部门政务信息系统有机整合(一)自查摸底,全面掌握部门内部政务信息系统情况。
组织开展全市政务信息系统普查工作。
市直各部门、各区县梳理自有政务信息系统,全面掌握各类信息系统的数量、名称、功能、使用范围、使用频度、审批部门、审批时间、建设运维经费来源、承载网络等。
X 年年底前,完成我市各类政务信息系统建设和应用现状的普查工作,摸清我市“僵尸”系统、“影子”系统相关情况,形成系统清理清单和清理计划。
(市政府办公厅、市电政信息办牵头,市直各部门,各区县政府,X区、经济开发区、X湖省级旅游度假区管委会负责)(二)“审”“清”结合,加快消除“僵尸”“影子”信息系统。
市直各部门、各区县全面清理系统使用与实际业务流程长期脱节、功能可被其他系统替代、所占用资源长期处于空闲状态、运行维护停止更新服务,以及适用范围小、频度低的“僵尸”系统;全面整合设置重复、功能相近的“影子”系统。
政务信息系统整合共享工作方案我们要明确目标。
政务信息系统整合共享的核心,在于打破信息孤岛,实现数据资源的高效利用。
因此,我们的目标是:构建一个统一、高效、安全的政务信息系统,实现各部门之间的数据共享和业务协同。
一、现状分析1.当前政务信息系统存在的主要问题:数据孤岛:各部门信息系统自成体系,数据难以共享。
技术落后:部分系统技术陈旧,难以适应现代政务需求。
安全隐患:信息系统的安全防护能力较弱,容易受到攻击。
2.政务信息系统整合共享的必要性:提高政府工作效率:通过整合共享,减少重复劳动,提高工作效率。
优化资源配置:合理利用现有信息系统资源,避免重复投资。
增强信息安全:统一安全管理,提高信息系统安全防护能力。
二、总体架构1.构建统一的数据共享平台:以云计算为基础,构建一个涵盖各部门信息系统的数据共享平台。
2.制定数据共享标准:明确数据共享的格式、接口等技术规范,确保数据的一致性和准确性。
3.实施信息系统整合:对现有政务信息系统进行整合,实现数据共享和业务协同。
4.加强信息安全防护:建立完善的信息安全防护体系,确保数据安全。
三、具体措施1.数据共享平台建设:技术选型:采用成熟、稳定的云计算技术,确保平台的稳定性和可扩展性。
数据接入:各部门信息系统通过标准接口接入数据共享平台,实现数据交换。
数据管理:建立数据字典,对数据进行统一管理,确保数据质量。
2.数据共享标准制定:格式标准:明确数据共享的文件格式、数据结构等,确保数据的一致性。
接口标准:制定数据接口的技术规范,确保各部门信息系统之间的数据交换顺利进行。
安全标准:制定数据安全传输、存储、备份等规范,确保数据安全。
3.信息系统整合实施:评估现有系统:对各部门信息系统进行评估,确定整合方案。
系统改造:对现有系统进行改造,实现数据共享和业务协同。
培训与推广:对相关部门人员进行培训,确保系统顺利投入使用。
4.信息安全防护:安全策略:制定统一的信息安全策略,提高整体安全防护能力。
政务大数据交换共享平台建设方案V2
随着信息化时代的到来,政务数据的积累与管理越来越成为一项严肃的问题。
面对政务数据海量、多样的特征,政府部门亟需开发一种高效可靠的数据交换共享平台作为数据管理的突破口。
本文将针对“政务大数据交换共享平台建设方案V2”展开论述。
1.平台建设的要求与目标
政务大数据交换共享平台V2的建设目标是在加强数据的安全保密性、高效性和便利性的前提下,推进政务数据跨部门、跨区域的交换共享工作。
平台建设应具有可靠性高、容错性强、安全性好等多方面的技术特征,需与各地政务单位的数据管理系统实现接口,实现政务数据的全面互联互通。
2.平台建设的技术原理
政务大数据交换共享平台V2的技术原理主要包括以下几个方面:一是通过OAUTH2协议实现对平台数据资源的授权管理和访问控制;二是运用分布式文件系统技术实现数据的分布式管理和备份;三是通过负载均衡技术保证数据交换共享平台系统的高效稳定运行;四是借助高级安全管理技术来实现平台数据的安全性监控和风险控制。
3.平台建设的实施步骤
政务大数据交换共享平台V2的实施步骤主要包括:一是确定平台开发设计的目标和任务;二是对系统的需求调查和分析,挖掘潜在的政务数据交换需求;三是平台技术架构的设计与开发,包括数据资源接口的规划和实现、数据传输和存储技术的选用和实施等;四是对平台系统的实际结果进行测试和评价;五是发布和推广平台系统,并对平台
进行不断升级完善。
综上所述,政务大数据交换共享平台V2的建设是一项全面系统化的工程,在具体实现上需要积极解决技术和安全难点,同时重视与政务单位的协同配合。
只有通过精心策划和实施,才能助力数据管理与利用的高效化,为建设数字政府体系做出积极的贡献。
政务信息资源共享交换平台建设方案2012年XX月目录一、建设背景 (3)二、建设原则 (3)三、建设目标 (4)四、建设内容 (5)4.1总体架构 (5)4.2信息资源目录体系 (6)4.2.1目录体系建设目标 (6)4.2.2目录体系标准建设 (6)4.2.3信息资源目录平台架构 (7)4.2.5信息资源目录平台功能 (9)4.2.4目录体系内容建设步骤 (10)4.3信息资源交换体系 (11)4.3.1交换体系建设目标 (12)4.3.2信息资源交换平台架构 (12)4.3.2信息资源交换平台功能 (13)4.3.3交换体系内容建设步骤 (14)4.4政务信息资源库 (15)4.4.1政务信息资源库架构 (15)4.4.2政务信息资源库功能 (15)4.4.3资源库建设范例 (18)五.扩展主题应用 (24)六.建设步骤 (24)6.1准备阶段 (24)6.2信息资源调研阶段 (24)6.3系统软件建设阶段 (25)6.4内容建设阶段 (25)6.5培训阶段 (25)6.6验收阶段 (25)6.7服务阶段 (25)一、建设背景在“信息化带动工业化”的国家战略大背景下,随着电子政务建设政策支撑环境快速发展和政府部门纵向系统日趋成熟,我县各部门间对于共享交换和信息资源的发开利用需求越来越迫切。
XXX县根据中办发[2002]17号、[2004]34号等有关文件的精神和国家电子政务“十二五”规划,并结合我县实际,以科学发展观为指导,坚持以需求为导向,以应用促发展,加强电子政务建设和政务信息资源共享整合,从而增强政府监管和服务能力,提高行政质量和效率,带动全县行业、领域和社会信息化建设,加快我县振兴,促进国民经济持续快速健康发展和社会全面进步。
二、建设原则1、统一规划,分步实施在统一规划的前提下,分阶段分解建设任务,各参建单位按照规划的要求,明确建设目标、重点和步骤,分工负责,分类指导,分步实施,分层推进。
XXXXX信息资源共享与数据交换平台建设方案目录1项目概述 (1)1.1建设背景 (1)1.2总体目标 (1)1.3建设内容 (3)1.4项目建设意义 (3)1.4.1数据共享交换平台是面向XXXXX政务的信息交换枢纽 (3)1.4.2数据共享交换平台是XXXXX数据资源建设的基础性支撑平台 (4)1.4.3数据共享交换平台的建设为决策科学化架起了一座桥梁 (4)1.4.4数据共享交换平台的建设为行政执行高效化提供了一把钥匙 (4)1.4.5数据共享交换平台的建设为XXXXX政府提供探索“大数据”时代下职能转变之路 .. 5 2需求分析 (5)2.1现状分析 (5)2.1.1我国政务信息资源共享存在问题 (5)2.1.2XXXXX信息资源共享现状分析 (9)2.2总体目标规划分析 (10)2.3平台远景规划 (11)2.4业务量估算 (12)2.4.1业务需求 (12)2.4.2对资源管理的需求 (14)2.4.3对跨部门应用系统支撑的需求 (14)2.4.4对政府信息公开支撑的需求 (14)2.5业务逻辑分析 (15)2.5.1数据收集整合阶段 (16)2.5.2综合分析阶段 (16)2.5.3数据服务阶段 (17)2.6项目总体架构需求 (17)2.7重点难点分析 (18)2.8项目技术要求 (20)2.9平台功能需求 (20)2.9.1云数据交换与服务调度建设需求 (20)2.9.2信息资源共享目录平台建设需求 (20)2.9.3信息资源主题分析及大数据处理服务平台建设需求 (20)2.9.4内外网数据传导平台需求 (21)2.9.5信息资源中心及应用系统需求 (21)2.9.6系统安全设计需求 (22)2.10平台性能需求 (22)3系统总体设计方案 (23)3.1总体建设思路 (23)3.1.2统一标准,统一应用 (23)3.1.3整合资源,节省投资 (23)3.1.4强化服务,讲求实效 (24)3.1.5注重兼容,强调扩展 (24)3.1.6注重应用,保障安全 (24)3.2项目总体框架 (24)3.2.1总体架构设计 (24)4支撑平台建设方案 (26)4.1数据交换与服务调度建设方案 (26)4.1.1云数据交换技术架构 (27)4.1.2云服务调用技术架构 (34)4.1.3共享交换功能 (43)4.1.4多级共享交换 (43)4.1.5与省级平台数据对接 (44)4.1.6平台支持多租户的配置和部署 (44)4.1.7云数据共享与服务调度平台关键特性 (46)4.2信息资源共享目录平台建设方案 (48)4.2.1政务资源目录共享流程 (48)4.2.2政务资源目录共享架构 (48)4.2.3政务资源目录共享功能 (50)4.2.4部门共享信息服务环境 (50)4.2.5资源目录中心环境 (51)4.2.6信息资源目录共享平台关键特性 (52)5信息资源中心建设方案 (52)5.1概述 (52)5.2信息资源中心规划 (53)5.3数据资源体系结构设计 (54)5.4资源库数据比对处理 (54)5.5人口基础信息数据库 (55)5.5.1建设原则 (56)5.5.2人口数据来源 (56)5.5.3数据建模模型 (57)5.5.4人口信息库与应用 (57)5.6法人基础信息数据库 (59)5.6.1建设原则 (60)5.6.2法人数据来源 (60)5.6.3数据建模模型 (61)5.6.4法人信息库与应用 (61)5.7证照批文信息资源库 (63)5.7.1统一编码 (63)5.7.2数据采集 (64)5.7.3证照库管理 (64)6应用系统建设方案 (66)6.1人口基础信息服务系统 (66)6.1.1组成框架 (66)6.1.2主要功能 (66)6.2法人基础信息服务系统 (67)6.2.1组成框架 (67)6.2.2主要功能 (68)6.3证照批文共享服务系统 (69)6.3.1组成框架 (69)6.3.2主要作用 (70)6.3.3共享服务功能 (70)6.3.4比对服务功能 (74)6.3.5共享应用功能 (75)6.3.6建设意义 (75)6.4信息资源共享监督系统 (76)6.4.1信息资源共享监督量化测评指标与标准 (76)6.4.2共享监督系统功能架构 (79)6.4.3共享监督平台功能 (80)6.4.4基础库共享监督功能 (86)6.4.5平台库共享监督功能 (88)1项目概述1.1建设背景近年来随着电子政务建设的深入发展,政务信息资源交换已成为各地急需解决而又未能很好解决的重大难题,政务信息资源交换体系的建设已成为继政务网络建设后又一重要基础建设。
政务信息资源共享交换平台建设方案设计摘要
本文着重研究政府电子信息资源共享与交换平台的建设需求,提出了
政务信息资源共享与交换平台的设计方案。
该方案采用了一种基于服务的
架构,包括了多层架构的建立、元数据的开发和管理、技术标准的确定、
基础设施的搭建、数据共享交换机制的建立、信息的安全和管理、系统的
应用和实施等六个方面,采用了多种技术服务,并结合当前市场现状和技
术发展情况,最终形成一整套健全的政务信息资源共享与交换平台设计方案。
1、引言
当前,随着信息技术的不断发展,政府开展信息化建设的需求也日益
增长。
政务信息资源共享与交换平台作为政府信息化建设的重要组成部分,将会大大提升政府信息资源的有效利用,缓解政府信息资源单调化的现状,促进信息资源的共享与交换。
因此,研究如何合理规划政务信息资源共享
与交换平台的设计具有重要意义。
2、政务信息资源共享与交换平台的设计方案
本文主要设计了一种基于服务的政务信息资源共享与交换平台。
行政共享中心实施方案范本一、背景。
随着信息化时代的到来,各行各业对于信息的共享和管理需求越来越迫切。
在行政管理中,行政共享中心的建设和实施成为了一个重要的课题。
行政共享中心是指为政府机关和公共服务机构提供信息资源共享和服务的平台,旨在提高政府运行效率,推动政务信息资源共享和协同,实现政府职能转变和服务能力提升。
二、建设目标。
1. 提高政府运行效率。
通过行政共享中心,实现政府各部门间信息资源的共享和协同,避免信息孤岛,提高办事效率。
2. 推动政务信息资源共享和协同。
整合各部门的信息资源,建立统一的信息共享平台,实现数据共享和互通互联。
3. 实现政府职能转变。
通过行政共享中心,推动政府职能向服务型政府转变,提升政府服务水平。
三、建设内容。
1. 建立信息共享平台。
搭建行政共享中心的信息共享平台,统一整合各部门的信息资源,实现数据共享和互通。
2. 制定信息共享标准和规范。
建立统一的信息共享标准和规范,明确数据格式、接口规范等,保障信息共享的顺畅进行。
3. 构建安全保障体系。
建立健全的信息安全保障体系,确保共享数据的安全性和完整性,防范信息泄露和攻击。
4. 建立共享服务机制。
设立专门的共享服务机构,负责信息资源共享的管理和运营,提供技术支持和服务保障。
5. 推动信息共享应用。
推动各部门在行政审批、公共服务等领域的信息共享应用,提高政务办理效率和服务质量。
四、实施步骤。
1. 确定建设方案。
制定行政共享中心的建设方案,明确建设目标、内容和实施步骤。
2. 资源整合和共享。
开展各部门信息资源的整合和共享工作,建立信息共享平台和数据交换机制。
3. 安全保障和管理。
建立健全的信息安全保障体系,加强对共享数据的安全管理和监控。
4. 人员培训和应用推广。
开展行政共享中心相关人员的培训和技术支持工作,推动信息共享应用在各领域的推广和应用。
五、建设效果。
1. 政府运行效率提升。
通过信息资源共享和协同,提高政府办事效率,减少重复劳动,降低行政成本。
政务大数据交换共享平台建设方案V2随着中国互联网和国内网络技术的不断发展,越来越多的政务数据被数字化,并积累在了政府系统中。
这些数据可以为政府、公众和企业提供重要的决策依据,有助于提高政府工作效率和公共服务质量。
为了更好地共享政务数据资源,建设政务大数据交换共享平台成为了现阶段重要的任务。
一、政务大数据交换共享平台建设的意义政务大数据交换共享平台的建设对于政府和社会的意义非常重大。
首先,政务大数据交换共享平台能够加强政府部门之间的信息共享和协作,提高政务工作的效率和质量。
其次,政务大数据交换共享平台可以为公众和企业提供更准确、全面和实时的政务信息,优化公共服务流程和提高服务水平。
最后,政务大数据交换共享平台的建设有助于提升政府的信息安全保障能力,保障政务数据的安全和保密,防范各种安全风险。
二、政务大数据交换共享平台建设方案V2政务大数据交换共享平台的建设主要包括以下步骤:步骤一:制定政务大数据管理规范政务大数据交换共享平台建设的第一步是制定政务大数据管理规范,明确政务大数据的采集、存储、分析、共享和使用要求。
政务大数据管理规范应包括政务大数据分类管理、政务大数据采集标准、政务大数据存储和交换标准、政务大数据分析和挖掘标准、政务大数据共享和使用标准等内容。
步骤二:建设政务大数据交换共享平台政务大数据交换共享平台建设的核心是建立一个数据交换平台,实现政府部门之间、政府部门与公众、政府部门与企业之间的数据交换和信息共享。
政务大数据交换共享平台应包括数据采集、数据存储、数据处理、数据交换、数据查询、数据分析等功能。
步骤三:完善政务大数据服务体系政务大数据交换共享平台建设之后,还需要建立完善的政务大数据服务体系,提供政务大数据的查询、分析、共享和使用服务。
政务大数据服务体系应包括政务大数据应用平台、政务大数据查询平台、政务大数据共享平台、政务大数据分析平台等。
三、总结政务大数据交换共享平台建设是当前政府信息化建设的重要任务之一。
政务云平台整体设计建设方案V2政务云平台是指政府利用互联网技术,将各级政府机关的信息化系统整合起来,形成统一的信息交换平台。
政务云平台可以实现政府信息互通共享,提高政府效率和信息安全性,是当前政府信息化建设的重要方向之一。
而政务云平台整体设计建设方案V2则是针对政务云平台的全新升级和改进,下面将一步步阐述。
一、需求分析和方案制定政务云平台整体设计建设方案V2的制定,首先要进行需求分析,全面了解政府机关在使用政务云平台过程中的问题和需求,然后制定出符合实际情况且具有可行性的方案。
在制定方案的过程中,应充分考虑政务云平台在信息交互、安全性、可靠性以及可扩展性等方面的要求,同时还要与政府机关的具体业务相结合,确保整个平台能够更好地为政府服务。
二、平台架构设计和技术选型在方案设计完成后,需要进行平台架构设计和技术选型。
选择和配置最适合的硬件和软件资源,确保平台具有高性能、高可靠性、高可用性和高扩展性。
同时,根据具体需求和业务,选择合适的技术方案,确保平台具有良好的数据交换和互联互通能力。
三、开发和测试平台架构设计和技术选型完成后,便可以进行平台的开发和测试了。
开发人员按照设计方案,开发平台主要功能模块,并进行功能测试、压力测试、安全测试等,确保整个平台的稳定性和可靠性。
此外,还需要围绕平台进行数据迁移和兼容性测试,确保原有数据安全迁移且兼容性良好。
四、上线和运维平台开发和测试完成后,需要进行上线。
在上线前,必须进行全面的数据备份和数据安全管理工作,确保平台上线后不会出现各种故障和安全问题。
同时,为了保证平台的正常运行,需要建立完善的运维体系,实时监控平台的状态,及时处理问题,确保平台的稳定性和可靠性。
综上所述,政务云平台整体设计建设方案V2是一个复杂而繁琐的过程,需要进行全面的需求分析,完善的方案制定,并且需要充分考虑各种技术和业务要求。
只有在进行严谨的开发和测试后,才能够顺利地上线,并运维保障平台的稳定性和可靠性。
东莞市人民政府办公室关于印发东莞市政务信息资源共享平台建设工作方案的通知文章属性•【制定机关】东莞市人民政府办公室•【公布日期】2012.11.06•【字号】东府办〔2012〕162号•【施行日期】2012.11.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法正文东莞市人民政府办公室关于印发东莞市政务信息资源共享平台建设工作方案的通知东府办〔2012〕162号各镇人民政府(街道办事处),市府直属各单位:《东莞市政务信息资源共享平台建设工作方案》业经市人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
东莞市人民政府办公室2012年11月6日东莞市政务信息资源共享平台建设工作方案为配合全市“两建”工作的开展,加快“六个东莞”建设,营造法治化、国际化营商环境,我市将进一步加强政务信息资源的共享管理和开发利用,建立全市互联共享、高效集成的电子政务数据共享平台,促进部门之间的业务协同。
为确保全市政务信息资源共享平台建设的各项工作顺利开展,特制定本方案。
一、指导思想和目标以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻科学发展观,按照“两建”工作和建设“六个东莞”的要求,以信息化手段统筹全市政务信息资源,建立全市政务信息共享机制,建成全市统一的政务信息资源目录管理系统和信息共享交换平台,对所有政务信息资源进行科学管理,减少部门“数据孤岛”,促进全市范围内的政务信息资源共享、交换与综合利用,为提高政府整体决策能力、行政效能和服务水平,完善全市社会信用体系和市场监管体系建设,营造法治化、国际化营商环境提供有力支撑。
二、工作思路我市政务信息资源共享工作按照《国家电子政务总体框架》和《广东省政务信息资源共享管理试行办法》等规定要求,以政务信息资源目录为基础,依托市电子政务网络和政务信息资源共享交换平台,实现全市政务信息资源的集中管理、有序共享和综合利用。
各部门要按《东莞市政务信息资源共享目录》标准,梳理好各自的政务信息资源,并在政务信息资源目录管理系统中注册登记,按目录规范向政务信息资源共享平台提供数据,形成全市统一的政务信息资源中心,为我市商事登记制度改革、市场监管体系建设、社会信用体系建设、应急指挥管理、人口信息管理、数字城市管理等跨部门业务协同应用提供有力的技术和数据资源支持。
智慧政务一体化管理平台建设方案目录1. 1. 内容概览 (2)1.1 项目背景 (3)1.2 目的与意义 (4)1.3 适用范围 (5)2. 2. 信息化基础环境 (6)2.1 生态环境分析 (7)2.2 IT基础架构筹划 (8)2.3 软件和硬件需求 (9)3. 3. 平台设计原理与整体架构 (11)3.1 设计原则 (12)3.2 架构框架 (13)3.3 功能模块分解 (15)3.4 数据结构与存储规划 (16)4. 4. 系统开发与集成 (17)4.1 技术路线 (19)4.2 开发方法及工具 (20)4.3 软件的模块化与接口设计 (21)4.4 系统测试与集成测试策略 (23)5. 5. 安全保障 (24)5.1 安全策略概述 (25)5.2 身份认证与访问控制 (27)5.3 数据加密与传输安全 (28)5.4 应急响应与灾备计划 (29)6. 6. 项目管理 (31)6.1 项目组织结构 (32)6.2 里程碑计划 (33)6.3 风险管理 (34)6.4 质量控制与绩效评估 (35)7. 7. 预估收益与投资回报分析 (37)7.1 经济效益分析 (39)7.2 社会效益分析 (40)7.3 ROI预算和评估 (42)8. 8. 结语与未来展望 (43)1. 1. 内容概览项目背景与目标:介绍智慧政务一体化管理平台建设的背景,明确建设目标,包括提高政务效率、优化服务质量、推进数字化改革等。
需求分析:通过对现有政务系统的调研与分析,找出存在的问题和瓶颈,提出智慧政务一体化管理平台建设的具体需求。
平台架构设计:设计平台的整体架构,包括软硬件基础设施、数据存储与处理、系统功能模块等,确保平台具备可扩展性、稳定性、安全性。
功能模块介绍:详细阐述平台各功能模块的具体内容,包括政务服务、数据管理、数据分析、决策支持等模块,以及各模块间的协同作用。
技术选型与标准规范:根据实际需求,选择合适的技术和工具,制定标准规范,确保平台的建设和运营符合行业标准和政府要求。
行业电子政务与政务服务平台建设方案第1章项目背景与目标 (4)1.1 电子政务的发展现状分析 (4)1.2 政务服务平台建设的必要性 (4)1.3 项目目标与预期效果 (4)第2章政务服务需求分析 (5)2.1 部门职能梳理 (5)2.2 用户需求调研 (5)2.3 政务服务流程优化 (6)第3章政务服务平台总体设计 (6)3.1 设计原则与理念 (6)3.2 总体架构设计 (6)3.3 技术路线选择 (7)第4章政务数据资源共享与交换 (7)4.1 政务数据资源规划 (7)4.1.1 数据资源分类 (7)4.1.2 数据资源目录 (8)4.1.3 数据资源标准化 (8)4.2 数据资源共享机制 (8)4.2.1 共享原则 (8)4.2.2 共享范围 (8)4.2.3 共享方式 (8)4.2.4 共享流程 (8)4.3 数据交换与接口设计 (8)4.3.1 数据交换技术 (8)4.3.2 数据交换协议 (8)4.3.3 接口设计规范 (9)4.3.4 接口管理 (9)第5章政务服务业务系统建设 (9)5.1 业务系统模块划分 (9)5.1.1 基础信息管理模块 (9)5.1.2 事项办理模块 (9)5.1.3 公共服务模块 (9)5.1.4 互动交流模块 (9)5.1.5 数据分析与决策支持模块 (9)5.2 业务流程设计 (9)5.2.1 简化流程 (10)5.2.2 统一标准 (10)5.2.3 透明公开 (10)5.2.3.1 事项申报 (10)5.2.3.2 材料审核 (10)5.2.3.3 审批办理 (10)5.3 系统功能实现 (10)5.3.1 信息管理 (10)5.3.2 事项办理 (10)5.3.3 公共服务 (10)5.3.4 互动交流 (10)5.3.5 数据分析与决策支持 (10)5.3.6 安全保障 (10)5.3.7 系统维护与升级 (11)第6章政务服务门户设计与实现 (11)6.1 门户界面设计 (11)6.1.1 设计原则 (11)6.1.2 界面布局 (11)6.1.3 色彩与字体 (11)6.1.4 适配性 (11)6.2 用户体验优化 (11)6.2.1 信息架构优化 (11)6.2.2 交互设计优化 (11)6.2.3 页面加载速度优化 (11)6.2.4 响应式设计 (11)6.3 门户功能模块开发 (12)6.3.1 热门服务模块 (12)6.3.2 通知公告模块 (12)6.3.3 个性化推荐模块 (12)6.3.4 在线咨询与互动模块 (12)6.3.5 用户中心模块 (12)6.3.6 权限管理模块 (12)6.3.7 数据统计与分析模块 (12)第7章政务服务安全保障体系 (12)7.1 安全策略制定 (12)7.1.1 安全目标 (12)7.1.2 安全原则 (13)7.1.3 安全措施 (13)7.2 信息安全防护措施 (13)7.2.1 数据安全 (13)7.2.2 网络安全 (13)7.2.3 应用安全 (13)7.3 系统安全运维 (14)7.3.1 运维管理 (14)7.3.2 安全监控 (14)7.3.3 系统升级与维护 (14)第8章政务服务运营与管理 (14)8.1 运营管理体系构建 (14)8.1.1 组织架构 (14)8.1.3 人员培训 (15)8.1.4 资源配置 (15)8.2 服务质量保障 (15)8.2.1 服务流程优化 (15)8.2.2 服务渠道拓展 (15)8.2.3 服务反馈机制 (15)8.3 评估与持续优化 (15)8.3.1 评估机制 (15)8.3.2 持续优化 (15)8.3.3 政策调整与支持 (15)第9章政务服务推广与普及 (16)9.1 宣传推广策略 (16)9.1.1 多渠道宣传 (16)9.1.2 政策解读与宣传 (16)9.1.3 成功案例推广 (16)9.2 用户培训与指导 (16)9.2.1 培训内容 (16)9.2.2 培训方式 (16)9.2.3 指导与支持 (16)9.3 持续改进与优化 (16)9.3.1 用户反馈收集 (17)9.3.2 技术升级 (17)9.3.3 业务优化 (17)9.3.4 政策支持 (17)第10章项目实施与保障措施 (17)10.1 项目组织与管理 (17)10.1.1 成立项目领导小组,负责项目总体策划、决策和协调工作,保证项目按照既定目标推进。
政务信息系统整合共享实施方案一、项目背景及目标随着信息化水平的提高,政府机构中普遍存在着多个信息系统独立运行的问题,导致数据交换困难、资源浪费等情况。
为了解决这一问题,需要进行政务信息系统整合共享,以提高政府效能、降低行政成本。
本方案的目标是通过整合共享,实现政务信息系统的互联互通、数据交换共享,提高政府机构的信息化水平,提升服务效能。
二、整合共享原则与方法1.整合共享原则(1)遵循信息化建设发展规划,确保整合共享与整体规划一致;(2)以功能需求为导向,根据业务特点进行整合;(3)确保数据安全和隐私保护,合理控制共享范围;(4)注重系统间的互联互通,数据交换顺畅;(5)系统集成与资源共享相结合,避免重复建设。
2.整合共享方法(1)统一标准:建立并完善信息系统整合共享的标准规范,包括数据格式、接口规范等;(2)系统集成:通过系统集成技术,实现不同系统之间的互联互通,确保数据的通畅流动;(3)数据集成:进行数据清洗、转换、整合等处理,确保数据的一致性和可靠性;(4)资源共享:将各个系统中的资源进行整合,形成资源池,提供给其他系统使用;(5)权限管理:根据不同用户的权限,控制数据的访问范围和权限。
三、整合共享的关键工作及步骤2.系统规划与设计:基于需求调研结果,进行系统规划与设计,确定各个系统的集成方式、数据转换规则等,建立整合共享的框架和架构。
3.系统集成与开发:根据系统规划与设计,进行系统集成与开发工作,确保各个系统能够互联互通,并实现数据交换共享。
4.数据清洗与整合:对系统中的数据进行清洗、整合等处理,保证数据的一致性和准确性,并形成可以供其他系统使用的资源池。
5.权限管理与控制:建立权限管理系统,对用户进行权限控制,确保数据的安全性和隐私保护。
6.测试与验收:对整合共享的系统进行测试,验证系统的稳定性和功能完整性,并进行验收工作。
7.培训与推广:对政府机构相关人员进行培训,提高其对整合共享系统的使用能力,推广系统在政府机构中的应用。
政务信息资源共享交换平台建设方案2012年XX月目录一、建设背景 (3)二、建设原则 (3)三、建设目标 (4)四、建设内容 (5)4.1总体架构 (5)4.2信息资源目录体系 (6)4.2.1目录体系建设目标 (6)4.2.2目录体系标准建设 (6)4.2.3信息资源目录平台架构 (7)4.2.5信息资源目录平台功能 (9)4.2.4目录体系内容建设步骤 (10)4.3信息资源交换体系 (11)4.3.1交换体系建设目标 (12)4.3.2信息资源交换平台架构 (12)4.3.2信息资源交换平台功能 (13)4.3.3交换体系内容建设步骤 (14)4.4政务信息资源库 (15)4.4.1政务信息资源库架构 (15)4.4.2政务信息资源库功能 (15)4.4.3资源库建设范例 (18)五.扩展主题应用 (24)六.建设步骤 (24)6.1准备阶段 (24)6.2信息资源调研阶段 (24)6.3系统软件建设阶段 (25)6.4内容建设阶段 (25)6.5培训阶段 (25)6.6验收阶段 (25)6.7服务阶段 (25)一、建设背景在“信息化带动工业化”的国家战略大背景下,随着电子政务建设政策支撑环境快速发展和政府部门纵向系统日趋成熟,我县各部门间对于共享交换和信息资源的发开利用需求越来越迫切。
XXX县根据中办发[2002]17号、[2004]34 号等有关文件的精神和国家电子政务“十二五”规划,并结合我县实际,以科学发展观为指导,坚持以需求为导向,以应用促发展,加强电子政务建设和政务信息资源共享整合,从而增强政府监管和服务能力,提高行政质量和效率,带动全县行业、领域和社会信息化建设,加快我县振兴,促进国民经济持续快速健康发展和社会全面进步。
二、建设原则1、统一规划,分步实施在统一规划的前提下,分阶段分解建设任务,各参建单位按照规划的要求,明确建设目标、重点和步骤,分工负责,分类指导,分步实施,分层推进。
2、需求主导,讲求实效从应用需求出发,紧密结合政府职能转变和管理方式创新,突出重点,强化应用。
以应用带动电子政务和信息资源整合的工作的推进3、统一平台,资源共享充分利用现有的全县电子政务网络平台,加强资源整合,促进互联互通,实现信息共享,使有限资源发挥更大的效用。
4、统一标准,保障安全标准先行,用标准规范电子政务建设,促进信息资源整合、流程再造和应用系统整合;正确处理发展与安全的关系,综合平衡安全成本和风险,把强化技术手段与健全管理体制紧密结合起来,建立健全全县电子政务标准规范体系和安全保障体系。
三、建设目标在以应用为导向的前提下,拟规划建设XXX县政务信息资源共享交换平台(完整的共享交换平台包含政务信息资源目录体系、政务信息资源交换体系和政务信息资源库),并选取人口、法人基础共享信息作为共享交换平台及资源库的示范应用(即人口、法人基础共享信息库的建设及其梳理、编目、共享、交换、服务),形成“2+2”建设模式。
在总体目标的指导下,以达成以下具体目标:4.5建立覆盖各参建委办厅局单位的政务信息资源目录体系,对人口、法人共享基础信息进行梳理、编目,形成XXX县信息资源目录体系的示范应用,带动目录体系建设;4.6建立覆盖参建委办厅局单位的信息资源交换体系,提供人口、法人共享基础信息的交换服务,为各政务基础信息交换落地成库、实现跨部门主题应用提供支撑。
同时为下一步交换体系横向覆盖更多的委办厅局单位预留接入接口;4.7以现有的县政务外网和互联网为依托,融合公安、人社、计生、民政等厅局单位与人口相关的信息资源,形成全县人口共享基础信息库,为政府决策、公共服务系统等提供信息支撑;4.8整合工商、税务、质监、编办等部门的法人相关信息,形成以组织机构代码为唯一标识的全县法人共享基础信息库,为各监管部门进行“业务交叉稽核”奠定基础;4.9建立符合我县实际的电子政务行业标准、地方标准及制度规范,明确统一的数据共享格式,明确部门共享信息资源的责任与义务。
XXX县政务信息资源共享交换平台,采取统一规划,阶段实施的原则进行建设,本项目将以参建各委办厅局业务急需的人口、法人相关政务信息资源为试点,实现共享交换、数据比对分析,同时为下一步交换平台横向覆盖更多的委办厅局单位预留接入接口。
通过本平台实际应用,不断总结完善,后期将通过不断扩大参建部门,不断扩大政务信息资源共享交换范围,逐步实现更大范围的政务信息资源共享交换。
四、建设内容4.10总体架构总体架构图县政务信息资源共享交换平台总体架构在遵循《国家电子政务总体框架》的原则下,紧密结合本县实际,从结构上主要分为以下五层:4.2.4基础设施层主要为目前县级统一的电子政务网络、信息安全等基础设施系统;4.2.5信息资源层包括各政务部门已有的业务系统数据库、基础数据库以及各类业务和信息资源4.2.6共享交换层由政务信息资源目录体系与交换体系构建的统一共享交换平台作为支撑4.2.7政务应用层基于信息资源的全面整合和共享以及共享交换平台,根据政务部门自身进行社会管理、宏观调控、公共服务、经济调节等方面履职的需要,向政务部门、企业和社会公众提供全方位多样化的政务应用。
5.门户展现层主要通过政府门户和公务员门户统一进行对内与对外展现。
4.2.8信息资源目录体系信息资源目录体系是以元数据为核心、通过元数据与信息分类、主题词表的结合,对信息资源进行能体现其内在关联的分布式网状组织,以方便信息资源管理、识别、检索、定位和共享的应用服务体系。
政务信息资源目录体系是整个电子政务建设的基础设施之一,是政务信息资源有效开发利用和整合共享的基本前提,是信息资源交换体系的雷达导航系统,是与EA理论一脉相承的一种信息化建设的方法论。
4.2.6目录体系建设目标以“两库”建设为着眼点和推动力,利用目录体系建设的方法,梳理清楚人口、法人等相关信息资源。
做到“业务清、资源清、部门清、共享需求清、应用清”。
资源目录体系建设的全局目标是建立“一个系统”,解决“两个问题”,支持“三个应用”,面向“四个服务”。
建立“一个系统”即建立一个分布的、可扩展的、可集成的、有统一数据模型、有多种用户视角的、可交换的和安全可靠的系统,对各类政务资源(信息、服务、模型、人力)进行组织和管理;解决“两个问题”即解决政务信息资源的发现与定位问题,解决政务信息资源规划与整理问题;支持“三个应用”即支持信息集成整合应用、各业务部门办公应用和面向突发事件的决策应用;面向“四个服务”即面向政务协作服务、专题信息服务、宏观决策服务、便民公众服务。
4.2.7目录体系标准建设在遵循国家标准的前提下,结合我县实际,制定XXX县《政务信息资源共享交换》地方标准,涉及的标准主要如下:《目录接口规范》《异构数据库接口规范》《政务信息资源分类规范》《资源标识码编码规范》《分布式应用系统间互联互通技术规范》《技术管理规范》《目录体系绩效测评制度》《法人单位共享基础信息库数据元规范》《法人单位共享基础信息数据库共享与应用框架》《法人单位共享基础信息数据库数据核查规范》《人口共享基础信息库数据元规范》《人口共享基础信息数据库共享与应用框架》《人口共享基础信息数据库数据核查规范》4.11信息资源目录平台架构信息资源目录平台采用元数据对数量多、门类广、分散在不同部门的信息资源特征进行描述,在目录中心形成统一规范的政务信息资源目录,通过对目录内容的有效组织和管理,形成部门之间信息资源物理分散、逻辑集中的管理和共享模式,通过该系统建设,可以将信息资源目录以多种不同的分类形式提供给使用者,使用者可以通过适合自己的目录路径精确定位和获取相关信息资源。
政务信息资源目录平台架构图政务信息资源目录平台采用多层架构设计,自下而上共分为四层,依次为:基础数据层、信息资源层、整合服务层、门户应用层。
信息安全体系和管理体系覆盖到每一层的每个环节。
政务信息资源目录包含了构建在网络传输层之上的信息资源层和整合服务层,并通过面向门户应用层的数据访问接口为更多应用系统提供统一数据来源。
1)基础数据层:是系统应用的各种基本数据,存放在各种应用系统或数据库里。
2)信息资源层:提供信息采集以及异构数据、元数据的建立。
3)整合服务层:担负了对信息数据的特征提取、分类、编目等功能,同时起到数据描述与交互、资源服务与共享、注册管理、信息管理的作用。
4)门户应用层:提供相应的目录展现及应用。
提供多种数据检索方式以及数据接口。
目录内容服务业务流程图4.12信息资源目录平台功能根据政务信息资源目录平台业务需要,政务信息资源目录平台主要分为以下三个子系统:4.2.9目录中心管理系统信息资源目录中心系统是信息资源目录体系的核心。
它充当管理者的角色,统筹规划体系内容,分配政务信息资源标识符前段码,负责政务信息资源目录的注册、发布与维护,提供政务信息资源目录内容的查询服务。
信息资源目录中心系统功能包括:我的平台,元数据管理,分类管理,目录管理,系统配置,字典管理和系统管理。
4.2.10目录前置系统信息资源目录前置系统是信息资源目录体系信息的源泉。
它充当提供者的角色,负责本部门(节点)的政务信息资源的编目,设置使用权限,注册目录并负责更新,并且负责提供与目当内容相关联的政务信息资源的定位。
信息资源目录前置系统功能包括:我的平台,后段码管理,编目管理和系统管理。
4.2.11目录检索系统信息资源目录检索系统是信息资源目录体系的具体应用。
它充当使用者的角色,对获取的信息内容在授权范围内使用。
信息资源目录检索系统功能包括:检索模式,精确模式两种。
4.13目录体系内容建设步骤(1)建设思路目录内容建设(业务和信息资源梳理、编目和综合)是目录体系建设的关键环节,是一个工作量巨大、繁琐复杂、需长期维护的系统工程,为避免我县目录体系内容建设实践中普遍存在的有头无尾、止于表面的现象,建议采取如下工作思路:面向应用,重点突出根据急用先行的原则,推动与重点部门、重点领域、重大应用系统开发相关的政务信息资源目录的编制和应用。
试点先行,稳步推开在部门信息资源全面梳理实践方面,可选择少量部门先行试点,总结经验,探索工作方法与实施途径,而后稳步推开。
循序渐进,由表及里在编目的广度和深度方面,可采取自上而下、由粗到细、由浅到深、由单个目录编制到系统性目录编制。
构建合理的长效机制完善标准和制度建设,使政务信息资源目录编制工作向着制度化、程序化、持久化的方向发展。
(2)建设步骤1、业务和信息资源调查梳理业务和信息资源梳理的整体思路是:以各参建部门职能为依据,按照“机构职能业务事项信息资源资源元素”的顺序,将机构职能分解成业务事项,梳理出各业务事项对应的信息资源,最终按尽可能细的颗粒度将每一信息资源细化到资源元素(数据细化到信息字段,业务细化到所有流程和服务,非结构信息资源细化到文档)。