平乐县2011年社区“两委”换届选举工作实施方案
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XXX2011年村(社区党组织换届工作实施方案为确保全办今年下半年村 (社区党组织换届选举工作顺利进行,根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定及《 XXX2011年村(社区党组织换届选举工作实施方案》 (恩市办发【 2011】 36号精神,特制定如下方案。
一、总体要求(一、指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照党的十七届三中、四中、五中全会精神和省委九届七次、九次全会要求,严格执行坚持党的领导,充分发扬民主、严格依法办事,扩大党员有序政治参与,集中广大党员的意志和智慧,选好配强村(社区党组织班子,充分发挥村(社区党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用, 为加快社会主义新农村建设提供坚强有力的组织保障。
(二、主要任务1、选优配强村(社区党组织班子。
坚持德才兼备、以德为先的原则,把政治可靠、民主意识和法制观念强、真心服务群众、带领群众致富、带头创先争优的优秀党员选为村党组织班子成员。
特别是要按照“一好双强”即思想政治素质好、带富致富能力强、群众工作能力强的要求,着力选优配强村(社区党组织书记。
各村(社区要结合实际,明确村党组织书记的任期目标和要求;明确村党组织书记选人的条件、标准和工作职责;明确村党组织班子成员的选任标准,并提交党员和群众讨论,形成共识。
真正把“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的优秀党员选拔进村党组织班子。
2、优化村(社区党组织班子结构。
提倡村(社区党组织班子成员与村(居民委员会成员交叉任职。
此次换届选举,村 (社区党组织核定配备 5人。
村(社区党组织设置党组织书记、副书记、组织委员、宣传委员、纪检委员。
原则上村(社区“两委” 要配备一名 35岁左右的年轻干部, 确保有一名以上女干部。
(三、时间安排全办村(社区党组织换届选举工作集中在 2011年 8月进行。
8月 18日为全办各村(社区党组织选举日,共分三个阶段实施。
村委换届选举实施措施村委换届选举实施方案换届选举实施方案村委换届选举实施措施为了推进基层民主建设并完善农村基层自我管理机制,村级组织换届选举是必不可少的一个环节。
下面就村委换届选举实施措施进行详细的介绍。
一、选举实施方案的制定1. 确定选举时间和地点,以适当的时间、地点、人数为基础,制定选举时间表和选举计划。
2. 确定选民名单,坚持普选原则,实行公开、公平、公正选举,必须遵守法定程序,建立健全选民资格审查制度。
3. 确定人员组成,明确候选人的资格要求,做好候选人宣传和推介工作,强调普遍参加、竞选协调和大团结、和谐交往。
4. 严格选举纪律,规范相关流程,明确投票标准,定期进行整个过程的监督和审核。
对设立投票站、保证票箱安全、核对选票、计票、审核及宣布选举结果等各个环节都应有具体规定。
二、候选人资格的审查1. 候选人的年龄、户籍、身份证明等资格条件应当符合相关法律法规及宪法规定。
同时,要品行端正、公正廉洁、积极争取人民群众的信任,如有违法违纪行为,应及时予以排除。
2. 候选人认真阅读选举法和选民手册,及时了解本次选举的规定和流程,遵守村委换届选举有关纪律和规定。
三、宣传推介1. 宣传方式及内容:选举宣传应该通过多种媒体介绍村委工作,呼吁村民积极参与,倡导团结,明确选举的重要性。
2. 推介方式及内容:每个村庄的候选人或组别可通过各种媒体渠道推介打广告等方式,让居民了解其背景和优势,以便选民更好地作出正确选择。
四、投票、计票及公告1. 投票:投票过程应坚持选举法的相关规定做到公开、公正、公平。
投票站应当保证选举秩序和安全,投票票数需进行实时计票标注。
2. 计票过程:计票应该坚定不移地遵循选举法的相关规定进行,显示每个议员的所得票数,确保选民投票的真正意义得到充分体现。
3. 公告:村委换届选举结果应当及时进行公告,首先要审核投票结果,并经过核实后向选民及相关机关、组织公示,以便有关方面掌握有关情况并做好后续工作。
村社区居委换届实施方案为了更好地推动基层社区治理体系建设,加强社区居委会的换届工作,提高社区居民自治意识和参与度,制定了村社区居委换届实施方案。
一、换届程序。
1.换届选举程序。
居委会主任和委员由社区居民自行推选产生,选举程序应当公开、公平、公正,确保选举结果的真实性和合法性。
选举程序包括提名候选人、公示候选人名单、居民投票选举等环节。
2.选举监督。
选举过程中应设立选举监督委员会,由社区居民代表组成,对选举程序进行监督,确保选举活动的公正和透明。
3.选举结果公示。
选举结束后,应当及时公示选举结果,公示期不少于3天,接受社区居民的监督和投诉。
二、换届任期。
居委会主任和委员的任期为3年,连任不得超过两届。
届满后,应当及时进行新一届居委会的换届选举。
三、换届工作保障。
1.换届宣传。
在换届选举前,应当通过社区广播、宣传栏、微信公众号等方式,广泛宣传换届选举的相关政策和程序,引导社区居民积极参与。
2.换届培训。
为了提高居委会成员的管理能力和服务水平,应当组织相关的培训活动,包括社区管理知识、法律法规等方面的培训,提升居委会成员的综合素质。
3.换届后续工作。
新一届居委会成立后,应当及时制定工作计划和年度目标,明确各成员的职责分工,确保换届后的工作顺利进行。
四、换届效果评估。
换届选举结束后,应当进行效果评估,对换届选举的程序和结果进行全面评估,总结经验,发现问题,及时加以改进,为下一届换届选举提供参考。
五、换届工作监督。
换届工作应当接受上级主管部门的监督,确保换届选举的程序合法、结果真实,居委会的换届工作得到有效落实。
六、其他事项。
其他与换届选举相关的事项,应当按照相关法律法规和政策规定执行,确保换届选举的顺利进行。
通过以上实施方案的制定和执行,能够有效推动村社区居委会的换届工作,提高社区居民的自治意识和参与度,促进社区治理体系的健康发展,为社区居民提供更加优质的服务和管理。
“两委”换届选举工作实施方案为了确保“两委”(村委会和居委会)换届选举工作顺利进行,保证选举程序的公开、公正、公平和透明,应该制定实施方案。
本文将围绕“两委”换届选举工作的实施方案进行阐述,内容包括选举时间、选举程序、候选人资格要求等方面,以期保证换届选举工作的科学、有序、规范进行。
一、选举时间换届选举应当在原“两委”任期结束后的30天内完成。
选举日期应提前通知村民,确保村民充分参与选举,按照规定时间进行选举。
二、选举程序1. 建立选举委员会,由上级民政部门指导。
选举委员会成员由村民代表大会和居民代表大会推荐、选举产生,其中主席、副主席由选举委员会成员投票选举产生。
2. 选民名单登记。
应当采用居民身份证或其他有效的身份证件登记选民名单,并公示选民名单,确保选民的知情权和参选权。
3. 确定选举方式。
选举方式应当由选举委员会根据选举人数、居民分布、交通等实际情况和村民意见确定。
可以采取公开表决、无记名投票、网上投票等方式进行。
4. 确定候选人。
候选人可以自荐或被推荐,应当符合国家法律法规和“两委”换届选举条件要求。
选举委员会对候选人进行审核,确保符合条件后,将候选人名单公示。
5. 宣传引导。
选举过程中应当加强宣传引导,提高选民的政治素质和选举意识,让选民主动参与选举并维护自己的选举权。
6. 投票。
选举人进入投票场所确认身份后,领取选票进行投票。
投票完成后,选举委员会进行票数统计,并公布选举结果。
7. 投诉申诉。
选举过程中如有违法行为或选民对候选人有异议,可提出投诉申诉。
选举委员会应当在法定时间内依法处理。
三、候选人资格要求1. 必须是中华人民共和国公民。
2. 必须是村、居委会户籍所在地或工作单位的职工。
3. 必须具备民主选举和管理社会事务所必需的基本知识和能力。
4. 没有受过刑事处罚。
5. 没有被党和政府宣布为不适合担任“两委”成员的人员。
以上是“两委”换届选举工作实施方案的基本内容,通过制定科学合理的程序,防范选举风险,确保选举结果的公开、公正、公平和透明,提高村、居民自治水平,推动基层社会治理现代化。
XX县选举委员会关于县人大换届选举工作的实施方案(年月日XX县选举委员会第一次会议通过)按照中央和省、市、县委的总体安排部署和县人大常委会的决定,XX县人民代表大会将于今年底、明年初进行换届选举。
根据县人大常委会关于换届选举工作安排意见,现制定实施方案如下:一、总的要求XX县第十七届人民代表大会代表的选举日为2011年12月15日。
从现在起至2011年11月24日,做好建立机构、培训骨干、宣传教育、划分选区、选民登记等项工作。
2011年11月25日前,公布选民名单,同时颁发选民证;2011年11月30日前,公布由各政党、各人民团体提名和选民联名推荐的初步代表候选人名单;2011年12月8日前,张榜公布经讨论协商确定的正式代表候选人名单;12月15日,投票选出县十七届人民代表大会代表。
2012年2月15日前,召开县十七届人民代表大会第一次会议。
二、选举工作机构和分工选举委员会设办公室,办公室下设秘书、组织、宣传、选民登记4个组。
办公室组成人员及各组职责分工如下:主任:XXX副主任:XXX XXX XXX成员:XXXXXX(一)秘书组组长:xxx成员:xxxxxxx工作职责:负责换届选举各种会议领导讲话的起草、打印和装订;文件和各种证件表格的起草、印刷;掌握换届选举工作进展情况,整理会议纪要,编写简报,并及时上报和下发;做好文件立卷归档等工作;承办选举委员会交办的其他工作。
(二)组织组组长:xxx副组长:xx成员:xxxxxxx工作职责:负责制定换届选举工作实施方案;制定划分选区、分配代表名额方案;组织提名推荐代表候选人,酝酿讨论、协商确定正式代表候选人名单;草拟《选举办法》;审查汇总选举结果,制发代表当选证书、代表证等项工作。
同时兼任人大代表资格审查委员会的办事机构,承办代表资格审查的具体事宜;承办选举委员会交办的其他工作。
(三)宣传组组长:xxx副组长:xxx成员:xxxxxx工作职责:负责制订并具体组织实施宣传教育工作方案,培训选举工作人员,根据各个阶段的实际情况,编写宣传材料,组织新闻单位做好宣传报道工作,有针对性地做好广大干部、群众的政治思想工作;负责安排县城及各选区的宣传工作(包括过街横幅、宣传标语等);承办选举委员会交办的其他工作。
村居两委换届工作的实施方案村居两委换届工作的实施方案一、背景和意义中国村庄是我国农村经济的重要组成部分,是推进农业现代化和乡村振兴的主战场。
村居两委换届工作是村庄治理和农村社会建设的重要环节,是村民自我管理和自治的重要体现,也是推进村庄民主化、法治化、规范化建设的重要举措。
针对村庄治理体系和治理能力不足的问题,村居两委换届工作可以增强村民自治意识,提高村民的决策意志和参与意愿,从而推进村庄民主建设和社会稳定发展。
二、工作流程(一)换届前的准备工作1.组织换届委员会:换届委员会由村居一委会议决定,主要负责组织推荐委员人选,制定选举方案和工作计划,监督选举程序和结果等工作。
2.确定选民名单:选民名单是换届工作的关键,应该根据法律和规定,广泛征求群众意见,确保选民的真实性、公开性和代表性。
选民名单应写清每位选民的身份、地址、电话等基本情况,并予公示。
3.组织候选人推荐:候选人推荐应征求选民意见,按照各增量广度的比例,选举不同类型的村民代表,如农村劳动力、贫困人口、少数民族、留守妇女、残疾人等。
候选人应满足年龄、学历等条件,同时具备德才领域,有能力发挥引领作用和带领群众协商实践的才干和经验。
(二)选举程序1.组织选举人议论:选举人议论应根据选民已经公认的候选人代表名单,讨论候选人的资格和表现情况。
每位选举人可以提出异议和质询,选举人应根据候选人的表现和知名度投票。
2.组建选举监察小组:选举监察小组主要负责监督候选人推荐过程和选民资格及表决(选票)的过程。
同时,对候选人之间的阴谋、欺骗等行为也应认真监督。
3.公示候选人名单:候选人票数从高到低期间,应逐一公示候选人名单,公示期要求严格按照规定的时间来展开,通过电子和传统媒体公布,以便广大选民及时了解每位候选人的背景和经验。
4.公开一委和二委人员名单:在选举程序结束后,应公示当选的一委和二委人员名单,并及时将此信息传达给选民。
(三)换届后的工作1.现场开会人数表决选举名单:现场表决选举名单是换届后的关键环节。
2011年乡镇村委会换届选举工作部署方案根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》、《省实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法》和《省村民委员会选举办法》关于“村民委员会每届任期三年”的规定,我镇第六届村民委员会任期已满,为使这次换届选举工作顺利进行,按照《县村级党组织和第七次村民委员会换届选举工作实施方案》(县委办发〔2010〕91号)的精神,结合我镇实际,制定如下实施细则。
一、指导思想全镇第七次村民委员会换届选举工作,要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《省村民委员会选举办法》和《省实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法》为依据,全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神,深入推进固本强基工程,以加强基层政权建设为重点,紧紧围绕统筹城乡经济社会发展,建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,扩大基层民主,确保农村稳定。
要按照德才兼备和公开、平等、竞争、择优的原则,选好配强村领导班子,要把村民公认的、真心实意为群众服务的人选进村委会,尤其是选准选好村委会主任,进一步优化村领导班子的年龄和文化结构,增强整体效能,努力把村领导班子建设成为坚决贯彻“三个代表”重要思想和践行科学发展观、朝气蓬勃、奋发有为、干净干事的坚强领导集体,不断完善充满活力的村民自治运行机制,为推动我镇农村经济社会全面发展奠定坚实的组织基础。
二、基本原则(一)坚持党的领导。
换届选举工作要在镇党委的统一领导下,有计划、有步骤地进行。
镇党委要切实加强对换届选举工作的政治、思想和组织领导。
村党组织要充分发挥领导核心作用,认真履行职责,敢于和善于做群众思想工作,加强舆论宣传,把握选举动态,积极稳妥地推进农村基层民主政治建设。
(二)充分发扬民主。
关于村、社区“两委”换届选举工作实施方案关于村、社区“两委”换届选举工作实施方案随着农村、城市社区自治体制的建立和完善,村、社区“两委”换届选举工作也成为政府组织工作的一项重要任务。
村、社区“两委”是社区事务的重要组织,对于发挥社区自我管理、服务和发展作用,也是至关重要的。
因此,加强“两委”换届选举工作,完善选举程序和机制,进一步提高选举程序和程序的公开透明度,有利于农村、城市社区自治体制的健康发展,也有利于民主制度的深入推进,保证广大居民的合法权益得到保障。
一、换届选举程序(一)选民资格审查。
选民资格审查是选举程序的第一步,它包括“三查”:即身份查、户籍查和选民名册查。
在选民名册上有误的应及时纠正,并追究相关责任人的责任。
(二)候选人提名。
候选人提名意见应当经过审核,审核合格后公布,并在规定期限内接受投票。
在提名时,应当如实报告个人医疗和法律等方面的情况。
(三)候选人登记。
候选人在规定日期内到指定地点登记,并提供个人简历、党派或无党派同志身份证明及其他相关资料。
(四)宣传鼓动。
选举宣传鼓动应当准确、真实、公正,不得贬低、诋毁竞选人。
(五)投票。
投票时应当限制候选人和其他人员进入投票室,确保投票的公正、秘密,防止假票、错票等非法行为。
二、实行选举机制(一)选民投票权行使公开透明。
选民在投票时应当落实实名制,确保投票的公开透明,要求投票的时候经过两人以上的共同监督。
(二)实行密封选票。
选民在投票后将票面上的标准选择在票面划上一个勾,然后将票盖上红色袋子,完成密封选票。
(三)保证选举秘密。
为保证选举秘密,选举组织应当做到保证选举人数与投票人数相符、保证投票记录的安全可靠、保证候选人得票计数的安全可靠、保证选举结果的公正透明和保护各参选人的合法权益。
(四)选择有丰富经验和良好品德的人员担任选举委员会成员。
选举委员会成员的主要任务是监督选举过程的一个方面。
选择有丰富经验和良好品德的人员担任选举委员会成员,有利于选举过程的顺利进行,保护选民的权益。
【样本1】中共二七新村街道党工委二七新村街道办事处关于社区党组织和第八届社区居民委员会换届选举工作的实施方案二七发【2011】11号按照《区委办和区政府办关于做好社区党组织和第八届社区居民委员会换届选举工作的意见》(市中办发【2011】9号)要求。
依据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《山东省实施<中华人民共和国城市居民委员会组织法>办法》、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》(中办发〔2010〕27号)和《市委办公厅、市政府办公厅关于做好社区党组织和第八届社区居民委员会换届选举工作的意见》(济办发〔2011〕7号)要求,经党工委研究决定,制定辖区社区党组织和第八届社区居民委员会(以下简称社区“两委”)换届选举工作实施方案如下:一、指导思想全面落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事原则,把政治素质高、文化水平高、群众威信高和发展能力强、服务能力强、协调能力强的优秀人才选进社区“两委”班子,不断健全完善党组织领导下的充满生机活力的社区居民自治机制,努力提升社区建设科学化水平,为建设“金融商务市中、洁净宜居市中、文明和谐市中”提供坚实的组织保证。
二、社区“两委”班子(一)职数配备。
社区党组织成员一般设5—9职,其中设社区总支书记1名、副书记1名、委员3-7名;社区居民委员会成员一般设5职,其中设社区居委会主任1名、副主任1名、委员1-3名,兼职委员不受职数限制。
(二)任职条件。
社区“两委”班子成员应具有较高的思想政治素质和较强的组织协调能力,熟悉基层管理和社区建设,热心为居民群众服务,在党员群众中有较高威信。
社区党组织成员应具备必要的党务工作知识。
社区居民委员会成员组成应坚持属地、就近原则,推行准入制度,提名候选人和自荐人员需通过考试考核方可参加选举。
关于认真做好农村党支部换届选举工作的通知各乡镇(街道)党(工)委:为进一步加强我县农村党支部班子建设,提高农村党支部的凝聚力和战斗力,加快社会主义新农村建设进程,按照《党章》、《中国共产党农村基层组织工作条例》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定和省、市委关于村级组织换届选举工作的有关要求,县委决定,今年11月至12月结合村民委员会换届,同时进行村党支部换届。
为切实做好村党支部换届选举工作,现将有关事宜通知如下:一、重要意义农村党支部是党在农村全部工作的基础,是村级组织和各项工作的领导核心,是党与农民群众联系的桥梁和纽带。
党和国家方针政策的贯彻落实,党在农村各项任务的完成,最终要靠农村党支部团结带领党员和农民群众去实现,党的先进性要靠农村全体党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用来体现。
做好换届选举工作是增强农村党支部创造力、凝聚力和战斗力的重要契机,是实现农民收入增长目标的重要组织保证,是加强农村基层民主政治建设的需要。
选好农村党支部领导班子,事关党对农村工作的领导,事关农村改革、发展和稳定,事关农民的切身利益。
各级党组织要站在深化创先争优和加强党的执政能力建设的高度,站在深入贯彻落实科学发展观的高度,充分认识做好农村党支部换届选举工作的重大意义,切实增强工作的紧迫感和责任感,真正把这项工作作为当前的一项重要工作来抓,努力做到思想重视、安排周密、责任明确、措施得力,确保圆满完成换届选举工作各项任务。
二、指导思想这次农村党支部换届选举工作,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》为准则,结合创先争优活动和市委提出的农村党支部书记队伍建设行动计划,把那些党性强、作风正、政绩突出、群众公认、能带领党员群众共同致富的优秀党员选拔到村党支部班子中来,使班子的年龄和文化结构明显改善,凝聚力和战斗力显著增强,执政能力和水平不断提高,为扎实推进农村基层民主政治建设,建设富裕文明和谐新农村,实现**平安崛起提供坚强有力的组织保证。
社区“两委”换届选举工作实施方案目录一、前言 (3)1.1 制定背景 (3)1.2 制定目的 (3)1.3 工作原则 (4)二、工作机构与职责 (5)2.1 成立换届选举工作领导小组 (6)2.2 组织架构及职责分工 (7)2.3 选举工作人员名单 (7)三、选举原则与程序 (8)3.1 选举原则 (9)3.2 选举程序 (9)3.2.1 划分选区 (11)3.2.2 候选人提名 (12)3.2.4 宣传发动 (14)3.2.5 异地投票 (15)3.2.6 投票结果公布 (17)3.2.7 运行监管 (17)四、选民登记与候选人产生 (19)4.1 选民登记 (20)4.1.1 登记范围 (22)4.1.2 登记时间 (23)4.1.3 登记方式 (23)4.2 候选人产生 (24)4.2.1 提名条件 (25)4.2.2 提名程序 (26)4.2.3 候选人资料审核 (27)五、选举实施 (28)5.2 选举场地布置 (31)5.3 选举材料准备 (32)5.4 选举现场管理 (33)5.5 选举投票过程 (34)5.6 选举结果统计与公布 (35)六、后续工作与总结 (37)6.1 选举后续工作 (38)6.1.1 新当选“两委”成员宣誓就职 (39)6.1.2 任期目标制定 (40)6.1.3 工作交接 (41)6.2 选举工作总结 (42)6.2.1 成效评估 (44)6.2.2 改进措施 (45)6.2.3 纪律要求 (46)一、前言本次换届选举工作旨在选拔出政治素质高、工作能力强、群众基础好、热心为居民服务的优秀人才,进一步巩固党在社区的执政基础,推动社区治理体系和治理能力现代化。
通过本次换届选举,我们将真正选出一支想干事、能干事、干成事的社区“两委”为社区居民提供更加优质、高效的服务,共同营造和谐、稳定、繁荣的社区环境。
1.1 制定背景本次换届选举工作旨在选拔出政治素质高、工作能力强、群众基础好、能够带领社区居民共同推进社区建设的优秀人才,为加强社区治理、促进社会和谐稳定提供有力保障。
2011年村、社区“两委”换届选举工作实施方案根据省、韶、乐昌市委的统一布置,我街道16个村,1 1个社区的“两委”班子要在2011年4月10日前完成换届选举。
为做好我街道2011年村、社区“两委”换届选举工作,根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》和《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》,以及《广东省村民委员会选举办法》等有关规定,按照省委办公厅、省政府办公厅《关于做好2011年全省村、社区“两委”换届选举工作的通知》(粤办发〔2010〕33号)和韶关市委办、市政府办《关于做好韶关市2011年村、社区“两委”换届选举工作的意见》(韶市办联〔2010〕77号)精神,特制定本实施方案。
一、换届选举的总体要求(一)指导思想。
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照党的十七届四中、五中全会和省委十届六次、七次全会要求以及市委有关文件精神,健全党领导的基层群众自治机制,选好配强村、社区“两委”班子,建设高素质的基层组织带头人队伍,为建设富裕魅力和谐“广东北大门”、跟上全省科学发展步伐奠定坚实的组织基础。
(二)基本原则。
①坚持党的领导,充分发扬民主与严格依法办事相结合。
充分发挥基层党组织的领导核心作用,尊重党员群众意愿,严格选举程序,依法依规操作。
②坚持分类指导,整体推进。
突出重点,通盘考虑,统筹安排,结合实际制定工作方案,实行一村(社区)一策。
③坚持有利于推动城乡发展,促进社会和谐稳定。
紧紧围绕改革发展稳定大局,精心组织换届选举工作,不能因换届而影响发展和社会稳定。
(三)时间安排。
全街道村、社区“两委”换届选举从2010年12月开始,至2011年4月10日前结束。
1、村(社区)党支部换届选举主要分为五个阶段进行。
①准备工作阶段(2010年12月1日—15日)②民主推荐阶段(2010年12月16日—25日)③组织考察阶段(2010年12月26日—2011年1月5日)④党内选举阶段(2011年1月6日—10日)⑤工作交接阶段(2011年1月11日—15日)2、村(居)委会换届选举主要分为五个阶段进行。
两委换届选举工作实施方案一、选举范围根据《村民委员会换届选举暂行条例》和《村民委员会选举办法》,本次换届选举的范围为全村范围内,选举产生新一届村民委员会和监察委员会。
二、选举程序1. 组织筹备阶段(1)成立换届选举工作领导小组;(2)确定选举工作计划;(3)成立选举办公室,明确工作分工。
2. 推荐候选人阶段(1)开展宣传动员工作,鼓励村民积极参与选举;(2)征集候选人提名,进行初步审核和确认候选人资格。
3. 确定候选人名单(1)经过公示和听证程序,确定候选人名单;(2)对候选人进行政治素质和能力测试。
4. 竞选宣传阶段(1)候选人进行竞选活动,宣传自己的竞选纲领和政治主张;(2)村民代表大会上进行候选人公开发言和答辩。
5. 选举投票阶段(1)设立投票站点,确保选民的投票权;(2)投票过程实行公开、公正、公平。
6. 结果公布和产生新一届委员会(1)对投票结果进行统计核对;(2)公布选举结果,产生新一届村民委员会和监察委员会。
三、选举保障措施1. 加强宣传教育,确保选民了解选举政策法规;2. 严格执行选举纪律,杜绝违规行为;3. 加强监督,确保选举程序公正透明;4. 做好安全保卫工作,维护选举秩序。
四、选举工作组织选举工作由村委会和村监会共同组织实施,选举办公室是选举工作的具体执行机构。
采取统一领导、协调配合的工作模式,确保选举工作有序进行。
五、选举后工作新一届村民委员会和监察委员会产生后,将按照相关程序对新一届委员会领导班子进行选举,进一步完善村民自治组织体系,推动村级民主自治工作深入开展。
六、选举评估选举工作结束后,应当及时对选举过程进行总结评估,发现问题及时纠正,总结经验,为下一次选举工作提供参考和借鉴。
七、选举工作监督选举工作监督是保证选举公正、公平的重要环节。
应当建立健全选举监督机制,充分发挥村委会、村监会、选民代表大会等组织的作用,对选举工作进行全程监督。
八、选举资金管理选举过程中的资金管理要科学合理,确保预算的合理使用,杜绝挪用公款等违法违纪行为,确保选举工作的顺利进行。
社区选举换届实施方案为了有效推动社区治理体系建设,促进社区民主管理,提高社区居民自治意识和参与度,制定社区选举换届实施方案,是当前社区治理的重要任务。
本方案旨在规范社区选举换届程序,确保选举工作的公平、公正和透明,为社区治理提供有力保障。
一、选举换届的程序安排。
1.选举换届的时间安排。
根据社区居民委员会章程规定,每届居民委员会任期为三年,选举换届应在任期届满前一个月内进行。
选举换届时间应当充分尊重社区居民的意愿,保证选举活动的公开、公平、公正。
2.选举换届的程序流程。
(1)选举筹备阶段,居民委员会应提前3个月成立选举筹备工作组,负责选举筹备工作的组织和协调,确定选举计划和选举方案。
(2)选举宣传阶段,居民委员会应当通过社区公告、宣传栏、社区广播等多种形式,向社区居民宣传选举换届的相关政策法规和程序流程,鼓励居民积极参与。
(3)候选人提名阶段,居民委员会应当组织选民大会,接受社区居民的候选人提名,确保提名程序公开、公平、公正。
(4)选举投票阶段,居民委员会应当设立投票站点,为社区居民提供方便的投票环境,确保选举投票的公开、公平、公正。
(5)选举结果公布阶段,居民委员会应当及时公布选举结果,并接受社区居民的监督和检查。
二、选举换届的组织保障。
居民委员会应当成立选举工作领导小组,负责选举换届工作的组织指导和协调管理。
选举工作领导小组应当包括社区居民代表、社区干部和社区工作人员等,确保选举工作的公开、公平、公正。
2.选举换届的监督机制。
居民委员会应当建立选举监督委员会,由社区居民代表组成,负责对选举换届工作进行监督和检查。
选举监督委员会应当及时公布选举工作的信息,接受社区居民的监督和检查,确保选举工作的公开、公平、公正。
三、选举换届的宣传教育。
1.选举换届的宣传内容。
居民委员会应当通过社区广播、社区电视、社区报刊等多种形式,向社区居民宣传选举换届的相关政策法规和程序流程,鼓励居民积极参与。
2.选举换届的宣传形式。
XX街道关于做好社区“两委”换届选举工作的实施方案根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》等上级文件精神,结合街道实际,为做好社区党支部和社区居委会(以下简称社区“两委”)换届选举工作,特制定本实施方案。
一、充分认识做好社区“两委”换届选举工作的重大意义社区“两委”换届选举工作,是社区建设的一件大事,事关社区改革、发展、稳定的大局。
搞好社区“两委”换届选举工作,选好配强社区“两委”班子,对于贯彻落实胡锦涛总书记在中央党校的重要讲话和省、市、区党代会精神,加快社区建设步伐,加强和改进社区基层组织建设,巩固党的执政基础和群众基础,实现好、维护好、发展好广大群众的切身利益,推进我街道经济和社会各项事业全面健康快速发展,维护社区的和谐稳定,具有十分重要的意义。
二、指导思想和目标要求本次社区“两委”换届选举工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻省、市、区党代会精神,紧紧围绕城市社区工作大局,以增强社区班子整体功能、提高领导科学发展的能力、巩固党的执政基础、推进改革、发展、稳定为目标,坚持加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一,大力选拔政治文化素质高、群众威信高和致富带富能力强、发展社区经济能力强的“双高双强”型优秀人才进入社区“两委”班子,不断增强基层组织的创造力、凝聚力和战斗力,为全面推进基层民主选举、民主管理和民主监督,实现居民委员会自治打下良好基础,促进城市政治稳定和经济发展。
总的目标要求是:(1)按照区委要求,社区“两委”换届选举工作,从2011年2月开始,到2011年5月基本结束。
先进行社区居委会换届选举,再进行社区党支部换届选举。
(2)社区“两委”成员素质能力明显提高,力争80%以上的党支部书记和70%以上的社区“两委”成员达到“双高双强”标准。
(3)重视推选优秀青年、妇女和学历层次比较高的人进社区“两委”班子,社区“两委”班子结构进一步优化,班子整体功能明显增强。
社区两委换届实施方案一、背景社区两委换届是指社区居民通过选举产生新一届社区居民委员会和居民监督委员会的过程。
社区两委换届的实施对于社区的管理和发展具有重要意义,是社区民主管理的重要环节。
二、换届程序1. 选举程序(1)提前宣传:提前向社区居民宣传换届选举的时间、程序和要求,让居民了解换届选举的重要性和程序。
(2)选民资格确认:对社区居民进行选民资格确认,确保符合选举条件的居民能够参与选举。
(3)候选人提名:开展候选人提名工作,鼓励有能力、有诚信、受到居民信任的人士参与社区两委换届选举。
(4)候选人公示:对提名的候选人进行公示,接受居民监督和意见反馈。
(5)选举投票:组织社区居民进行选举投票,选出新一届社区两委成员。
2. 换届时间社区两委换届的时间应当按照相关规定进行,确保换届程序的合法性和规范性。
三、换届原则1. 公开、公平、公正原则:社区两委换届选举应当遵循公开、公平、公正的原则,确保选举程序的公开透明,保障选举的公平性和公正性。
2. 民主原则:社区两委换届选举应当充分尊重居民的民主权利,听取居民意见,保障居民的选举权和被选举权。
3. 法治原则:社区两委换届选举应当遵循法律法规,依法进行选举程序,确保选举的合法性和规范性。
四、换届保障1. 安全保障:加强社区两委换届选举期间的安全保障工作,确保选举活动的安全进行。
2. 宣传引导:加强社区两委换届选举的宣传引导工作,提高居民参与的积极性和主动性。
3. 监督检查:加强社区两委换届选举的监督检查工作,确保选举程序的合法性和规范性。
五、换届效果社区两委换届选举的顺利实施,将有利于社区民主管理制度的健全和完善,推动社区管理工作的科学化、民主化和法治化,增强社区居民的参与意识和获得感,促进社区的和谐稳定和可持续发展。
六、总结社区两委换届实施方案的制定和实施,是社区民主管理的重要环节,是社区管理工作的重要保障。
各级社区应当根据实际情况,科学制定换届实施方案,确保换届选举的顺利进行,推动社区管理工作的科学化、民主化和法治化。
社区居民自治组织换届选举方案为进一步加强社区居民自治组织建设,保障广大居民的民主权利,推动社区治理体系和治理能力现代化,根据相关法律法规和政策要求,结合本社区实际情况,特制定本换届选举方案。
一、选举目的通过换届选举,选优配强社区居民自治组织班子,提高社区居民自治组织的凝聚力、战斗力和创造力,促进社区和谐稳定发展,为建设美丽、和谐、幸福的社区提供坚强的组织保障。
二、选举原则1、坚持党的领导。
充分发挥社区党组织的领导核心作用,确保换届选举工作的正确方向。
2、坚持依法依规。
严格按照《中华人民共和国城市居民委员会组织法》等相关法律法规和政策要求开展选举工作,确保选举程序合法、结果有效。
3、坚持民主公开。
充分发扬民主,尊重居民意愿,保障居民的知情权、参与权、选举权和监督权,做到选举过程公开透明。
4、坚持德才兼备、注重实绩。
选拔政治素质好、服务能力强、群众认可度高的人员进入社区居民自治组织班子。
三、选举机构成立社区居民自治组织换届选举工作领导小组,负责统筹协调、指导监督换届选举工作。
领导小组由社区党组织书记担任组长,成员包括社区党组织、居委会、居民代表等相关人员。
四、选举范围本社区居民委员会。
五、选举方式本次换届选举采用直接选举的方式,即由本社区有选举权的居民直接投票选举产生社区居民委员会成员。
六、选举程序1、宣传发动通过社区公告、宣传栏、微信群、居民会议等多种形式,广泛宣传换届选举的目的、意义、方法和程序,提高居民的知晓率和参与度。
2、选民登记(1)年满 18 周岁的本社区居民,不分民族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限,都有选举权和被选举权(依法被剥夺政治权利的人除外)。
(2)选民登记以户籍所在地为原则,在本社区居住满一年以上的非本社区户籍居民,经本人申请,并经社区居民选举委员会同意,可以登记为本社区选民。
(3)选民登记时间为_____至_____,选民名单在选举日的 20 日前张榜公布。
平乐县2011年社区“两委”换届选举工作实施方案我县社区党组织和社区居民委员会(以下简称社区“两委”)于2011年任期届满,按照《中国共产党章程》和《中华人民共和国城市居民委员会组织法》及上级相关文件规定,我县社区“两委”班子将集中安排在2011年7-9月进行换届。
为加强对社区“两委”换届选举工作的领导和指导,圆满完成换届选举任务,提出如下实施方案。
一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神,按照自治区党委九届十三次全会、市委三届十次全会和县第十三次党代会要求,以和谐换届为主题,以服务居民群众为宗旨,以提高居民文明素质和社会文明程度、促进和谐社区建设为目标,扩大基层民主,推进社区创先争优活动深入开展,建设适应城镇建设和管理要求的社区“两委”班子,进一步夯实党在城市基层的执政基础,为建设管理有序、服务完善、作用明显、环境优美、文明祥和的社区,实现我县科学发展、和谐发展、跨越发展提供坚强的组织保证。
二、基本原则(一)坚持党管干部,把握正确方向。
把坚持党的领导贯穿于换届选举工作的始终。
社区党组织班子参选人的资格审查和正式候选人的产生,必须由上级党组织严格把关,确保社区换届选举工作在党组织的领导下有序开展。
(二)坚持发扬民主,维护群众权利。
落实党员群众知情权、参与权、选举权、监督权和被选举权,发扬基层民主,把相信群众、依靠群众贯穿于换届选举工作全过程。
遵循普遍选举权、平等选举权、公开提名、差额选举、竞争选举、无记名投票的规则,确保选出群众满意的“两委”班子。
(三)坚持依法办事,规范选举程序。
严格按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和《广西壮族自治区实施<中华人民共和国城市居民委员会组织法>办法》进行换届选举,坚决防止和纠正一切违法行为,确保换届选举做到民主、公开、竞争、择优。
(四)坚持因地制宜,强化分类指导。
区分不同情况,加强分类指导,积极探索不同类型社区“两委”班子的选举办法,不搞一刀切,确保全县社区“两委”换届选举工作圆满完成。
三、目标任务(一)进一步提高社区“两委”班子整体素质。
按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求,选优配强社区党组织书记。
把那些政治素质好,群众威信高,联系服务群众和维护社会稳定能力强的人选进社区“两委”班子,提高新一届社区“两委”班子成员的素质,实现“组织能力强、学习能力强、发展能力强、服务能力强、维稳能力强、自律能力强”的“六强”班子,不断推进社区“三有一化”建设,努力把社区打造成为“强班子、重服务、促和谐”的“服务和谐型”社区。
(二)进一步优化社区“两委”班子整体结构。
按照德才兼备、以德为先的原则,选好配强社区“两委”班子,使新一届社区“两委”班子结构更加合理。
社区“两委”班子成员中,女书记(主任)占一定的比例;35岁以下的干部至少有1人;大专以上学历的比例比上届有所提高。
(三)进一步扩大社区“两委”候选人的来源渠道。
鼓励社区群团组织负责人通过民主选举程序担任社区“两委”成员,鼓励党政机关、企事业单位在职或退休党员干部、社会知名人士以及社区专职工作人员参与社区居民委员会选举,经过民主选举担任社区居民委员会成员。
积极引导和动员已取得社会工作职业资格的人士参与民主选举担任社区居民委员会成员,努力实现社区居民委员会成员中具备社会工作职业资格人员占一定比例的目标。
(四)进一步扩大社区“两委”选举的民主。
乡镇社区党组织原则上采取“公推直选”方式进行换届选举。
四、任职条件社区“两委”班子成员候选人应当具备以下任职条件:坚决贯彻执行党的路线方针政策,遵守国家法律法规,宣传和执行上级各项决议、决定;具备社区管理工作经验和较强的服务社区居民的能力,有一定的组织协调能力;工作认真负责,热心为居民群众服务,受到群众拥护;遵纪守法,廉洁奉公,作风民主,公道正派;身体健康;一般应具有高中(中专)以上文化程度。
社区党组织成员候选人还要符合党内有关规定。
同一社区“两委”班子成员候选人之间不得有夫妻、父母、子女、兄弟、姐妹关系。
有下列情况之一的人员不宜推选为社区“两委”班子成员候选人:被处以管制以上刑罚,解除劳动教养或刑满释放不满3年的;正被纪检、司法机关立案侦查的;受撤销党内职务、留党察看、开除党籍处分不满3年的;违反计划生育政策未经处理、处理未完结或处理完结未满7年的;拖欠或侵占集体财产的。
五、职数配备社区党组织班子成员职数:党员人数50人以下的,设委员3-5名;党员人数50人以上100人以下的,设委员5-7名;党员人数超过100人的,设委员5-9名。
居民委员会主任和党组织书记实行“一肩挑”的社区,根据工作需要,可配备1名专职副书记。
专职副书记享受社区居民委员会副主任待遇。
社区居民委员会班子成员职数:原则上按照每350-700户配备1名确定,一般配臵5-9人。
在充分尊重民意、严格依法办事的基础上,按照宜兼则兼的原则,提倡社区党组织书记通过选举担任社区居民委员会主任,实行“一肩挑”;提倡社区“两委”班子成员通过法定程序实现“一人多岗、交叉任职”,努力提高社区“两委”班子成员交叉任职比例。
六、方法步骤全县社区“两委”换届选举工作从2011年7月开始,至2011年9月底结束,原则上要求在8月中旬前完成社区党组织换届选举工作,8月底前完成社区居民委员会换届选举工作,9月做好换届的后续工作。
这次换届选举,原则上按照先社区党组织,后社区居民委员会的顺序进行,与村“两委”换届选举工作基本同步。
(一)社区党组织换届选举基本方法步骤1、召开社区党组织委员会会议。
社区党组织应在任期届满前1-2个月召开委员会会议,研究换届选举有关事宜,并向平乐镇党委呈报换届选举的请示。
平乐镇党委批复后,筹备换届选举工作事项,制定换届选举办法。
2、组织推荐。
在推荐社区党组织成员初步候选人的同时,推荐社区居民委员会成员候选人初步人选。
积极探索改进候选人提名方式,推荐方式可采取组织推荐、党员(群众)推荐、党员自荐等方式。
采取任何一种提名方式,均需向社区党组织提出书面推荐意见或填写候选人提名表。
3、组织考察。
平乐镇党委根据推荐情况,经集体研究,提出候选人初步人选考察名单,对初步人选考察对象进行考察。
根据考察情况,确定候选人初步人选,并在社区内公示3天,广泛征求党员群众的意见。
4、确定候选人预备人选。
社区党组织召开全体委员会会议,根据候选人初步人选民主推荐、考察、公示情况,按照不少于社区党组织班子成员职数20%的差额比例,确定候选人预备人选名单,并报平乐镇党委审批。
5、正式选举。
平乐镇党委批复后,社区党组织按照有关规定和程序召开党员大会或党员代表大会。
在充分酝酿候选人预备人选的基础上,由党员举手表决确定正式候选人,通过选举办法,听取候选人竞职陈述,采用无记名差额选举方式进行选举。
可先选举产生委员后,再从委员中选举产生书记、副书记。
采用“公推直选”进行选举的,如果书记、副书记是差额选举的,选举分三轮进行,第一轮选举书记,差额落选的书记候选人作为副书记候选人人选;第二轮选举副书记,差额落选的副书记候选人作为委员候选人人选;第三轮差额选举委员。
如果书记、副书记是等额选举的,委员和正、副书记的选举同时一次进行,委员实行差额选举。
选举结束后,将选举结果报上级党组织批复。
同时,将选举结果向党员群众公告。
(二)社区居民委员会换届选举基本方法步骤1、推选产生社区居民选举委员会。
召开本届社区居民代表会议或居民小组会议,选举产生社区居民选举委员会。
选举委员会成员由社区党组织、居民委员会按7-11人的单数提出建议名单。
名单一般应包括社区党组织成员、社区居民委员会成员、居民小组长和居民代表。
选举委员会成员依法被确定为社区居民委员会成员候选人的,应当退出居民选举委员会,所缺名额从原推选结果中依次递补。
2、确定选举方式和日期。
社区居民选举委员会应在平乐镇换届选举工作指导机构的指导下,确定新一届社区居民委员会的选举方式和选举日期,通过换届选举办法。
新一届社区居民委员会提倡由社区全体选民直接选举产生。
3、组织选民登记。
有选民资格的居民一般在户口所在社区进行选民登记。
对人户分离的城镇居民,原则上要在经常居住地进行登记,对愿意参加户口所在地选举的,要尊重其自主选择的权利,但不得重复行使选举权利。
对选派到社区工作的机关干部、复退军人和大学生,也要在尊重其意愿的基础上对其进行登记。
对居住在本社区一年以上的外来务工经商人员,应认真听取其意见,尊重其意愿,凡愿意参加本社区选举的人员,并经社区选举委员会同意,应予以登记。
对自愿放弃选民权利的社区居民,可不计算在本届选民数内。
社区居民选举委员会应于选举日前20日将选民名单在社区内张榜公布。
选民名单公布以后,居民如有异议,应在选举日前7日向社区居民选举委员会提出,社区居民选举委员会应当在选举日前3日内依法做出解释或补正。
选民名单以补正后的为准。
4、推选社区居民代表和居民小组长。
社区居民代表和居民小组长由社区居民选举委员会召集居民小组会议按照直接差额和无记名投票的方式选举产生。
居民小组一般由每30-50户居民组成,每个居民小组可选举1名居民小组长、1-3名居民代表。
社区居民代表一般为50-100人,具体名额由社区居民选举委员会确定。
社区居民代表产生后,依法组成新一届社区居民代表会议,履行其职责,任期与社区居民委员会届期相同。
提倡党员通过法定程序当选社区居民小组长、社区居民代表。
社区居民选举委员会应及时在社区内公布社区居民小组长和居民代表名单,并报平乐镇换届选举工作指导机构备案,颁发《居民代表当选证》。
5、提名和确定候选人。
候选人居住的社区原则上应与其参选的社区一致。
提名候选人遵循一次提名和等额提名的原则,按照一人一职进行提名。
候选人的提名,可采取由本社区选民直接提名、户代表1O人以上联名提名、居民代表5人以上联名提名或社区居民选举委员会提名等方式进行,提名时须填写“社区居民委员会成员候选人提名表”。
社区居民选举委员会对经以上方式推荐产生的每一人选进行资格审查后,在社区内张榜公布。
采用选民直接提名方式,有过半数选民参加提名的,依据简单多数的原则直接确定正式候选人名单;由未过半数选民直接提名或居民(户)代表联名提名、社区居民选举委员会提名产生的初步候选人,应当召开居民代表会议,以无记名投票方式进行预选,采用简单多数的原则确定正式候选人名单。
社区居民委员会主任、副主任候选人应当分别比应选名额多1名;委员候选人应当比应选名额多1-3名。
正式候选人一经确定,除因其本人不愿意或其他原因不能正常履行职责外,任何单位和个人不得擅自变更。
正式候选人名单应当在选举日前5日公布。