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文件编号： I-PD-05 版本修改： 2012/0 生效日期： 2012-04-16编写：党委工作部审核：肖亮批准：曹致俊船舶防海盗须知1目的和依据1.1本须知明确了船舶防海盗职责任务、主要措施和处置方法，旨在规范船舶防海盗工作，严防海盗袭击船舶、伤害船员、抢劫财物，维护船舶正常运输生产秩序，保障船员生命和国家财产的安全。
1.2本须知根据《国际船舶和港口设施保安规则》和交通部《出国（境）船舶安全保卫工作规定》制定。
2方针和原则2.1船舶防海盗工作的基本方针是：预防为主、保障安全。
2.2船舶防海盗工作的基本原则是：以我为主，拒海盗于船舷之外。
3组织和职责3.1船舶防海盗工作，由船长、政委共同负责，政委具体组织实施，实行船舶领导、部门长、船员三级岗位责任制。
3.2船舶领导职责3.2.1船抵海盗活动海域前，对全体船员进行防海盗的动员教育，使船员提高警惕，做好充分准备。
3.2.2根据本船实际情况，制定防海盗预案，组织船员进行防海盗演习，完善各项防海盗措施。
3.2.3安排防海盗值班守护，督促检查各部门的防范措施执行情况，发现问题，及时整改。
3.3部门长职责3.3.1听从船舶领导指挥，落实防范措施，做好部门间的协作。
3.3.2确保“四机一炉”、消防设施、通讯设备处于良好工作状态。
3.3.3对本部门管辖区域的物料、工具、备品仓库等进行检查加锁。
3.4船员个人职责3.4.1熟悉船舶防海盗工作部署和本人职责，服从命令，听从指挥。
3.4.2执行安排的防海盗值班守护任务，坚守岗位，尽职尽责。
3.4.3熟练掌握防海盗设备器械的使用方法。
4监督、检查、指导4.1公司保卫部门是船舶防海盗工作的业务主管部门，负责对本须知的实施进行监督、检查和指导。
4.2船员部负责船舶防海盗工作的预警提示和日常管理工作。
5防海盗重点海域5.1新加坡海峡海域、马六甲海峡海域。
5.2菲律宾沿海海域。
5.3印度尼西亚沿海海域。
5.4安达曼海海域。
第17卷 第6期 中 国 水 运 Vol.17 No.6 2017年 6月 China Water Transport June 2017收稿日期：2017-03-20作者简介：丛胜丹，大连船舶重工设计院。
船舶舾装专业防海盗设计及措施丛胜丹，王金城，王 昆（大连船舶重工设计院，辽宁 大连 116005）摘 要：近些年，海盗的活动日益猖獗，对航运秩序及海员人身安全造成很大影响。
本文根据海盗远、中、近距离对船舶常用的攻击手段，结合作者多年来从事内外舾装设计的经验，给出了近些年来货船常用的有效的防海盗设计及措施，希望会对未来其它的船舶设计提供帮助。
关键词：航运；防海盗；舾装中图分类号：U663 文献标识码：A 文章编号：1006-7973（2017）06-0001-02航运贸易的自由与安全一直得到各国政府以及相关行业的高度重视。
近年来，海盗活动日益频繁，活动范围不断扩大，船舶营运中加强防范意识、提前进行有效预防已经是船公司及船舶设计者首当其冲要考虑的问题。
在船舶设计阶段考虑的防海盗措施可谓是全方位多角度，从防御远程武器攻击的防海盗雷达监测系统、防RPG（便携式火箭弹）金属护网、防弹玻璃到近距离防止海盗登船的防海盗水炮、防海盗刺网、防海盗喷淋措施以及防止海盗登船后对船员伤害的防海盗钢质门、防海盗掩体等的设计，无一不体现设计者及船公司对船员人身安全的关注。
本文主要介绍一下近年来舾装专业应用比较广泛的防海盗设计实例。
根据OCIMF [1]（石油公司国际海事论坛OIL COMPANIES INTERNATIONAL MARINE FORUM）进行的一项研究，海盗对船舶的远程武器攻击对船员造成的威胁主要来自子弹或火箭弹冲击后玻璃破碎导致的二次伤害，尤其是驾驶室玻璃破碎带来的伤害更为严重。
研究采用计算机模拟船舶受到海盗快艇攻击的方式进行。
首先参考实际运营的船舶主尺度、布置及船体结构，在计算机中建立涵盖MR 型、LR 型、VLCC 型油轮及大型LNG 船的船舶模型，武器涵盖M16及AK47突击步枪、DHSK 重机枪、RPG2及RPG7便携式火箭筒，射程范围距船舶驾驶室75~900m 不等，模拟攻击的方向从船艏向舷侧偏离45~90°之间。
第10章索马里海盗的防范10.1索马里海盗的作案海域与特点10.1.1活动范围不断扩展10.1.2海盗的作案特点10.2进入海盗区前的布防及预案10.2.1风险评估10.2.2航线设计10.2.3防海盗应急预案的制定10.2.4报告制度10.2.5防海盗布防10.3航行于高危海盗区的防御策略10.3.1常规防范措施10.3.2船舶遇袭时的防御手段10.3.3武装海盗登轮后的应对措施10.3.4.船舶或人员被劫持时的操作须知10.4 航运公司防抗海盗的工作部署10.5 中外海军索马里、亚丁湾护航10.5.1中国海军护航10.5.2外国海军护航10.5.3参加护航编队注意事项10.6 经典案例分析第10章索马里海盗的防范10.1索马里海盗的作案海域与特点10.1.1活动范围不断扩展上世纪八、九十年代以来，索马里沿岸水域开始出现海盗活动现象，国际防海盗中心告诫航海者，航行于亚丁湾、索马里中南部外海及东北部邦特兰沿海地区，应保持在30海里以外，后来，这一距离逐渐扩大，从30海里到100海里、200海里、450海里。
2006年10月，索马里组建了过渡政府，由于该政府能力有限，不能有效控制全国局势，全国大部分地区陷入了无政府主义，海盗活动因此更加猖獗。
到2008年，海盗活动区域逐步扩大至距离海岸500海里的广大海域，向南延伸至肯尼亚外海。
目前，由于各国商船和被护船只集中沿亚丁湾―安全走廊‖航行，因而海盗事件也多发于―安全走廊‖附近海域和索马里以东、塞舌尔以北广阔的印度洋海域，从2008年年底以来，索马里以东1000海里以内及塞舌尔群岛附近400海里、马达加斯加岛以北海域均是海盗活动猖獗区域。
根据IMO数据统计2008年到2010年远离索马里的领海的区域发生劫持事件的比率明显上升（见表10.1，图10.1）。
图10.1 2008-2010索马里海盗袭击区域分布图Fig.10.1 2008-2010 Regional distribution of pirate attacks in Somalia表10.1.索马里海盗区发生劫持事件统计表Tab.10.1 Somali pirates hijacking occurred Statistics年份被劫持船数（a）公海被劫持船数(b) b/a 被劫人数2008 134 117 87.30% 7032009 222 204 91.90% 6682010 172 168 97.70% 6292010年12月16，伦敦战争委员会再次修改了亚丁湾战区的范围，范围作了进一步的扩大，以红海里的北纬15度以南，阿曼湾的东经58度以东，东部的东经78度以西，和南部的南纬12度以北的所构成的海区定义为亚丁湾战区，当然海盗活动的范围断然不限于这些海区。
船舶预防暴力、海盗须知1 目的本须知对船舶在预防暴力、海盗方面作出了规定，旨在船舶防范暴力、海盗方面具有应有的常识，保障船舶及船员的安全。
2 适用范围本文适用于公司进入安全管理体系的船舶。
3 预防暴力、海盗须知3.1 海盗多发区域东南亚海盗多发区域，主要是马六甲海峡、新加坡海峡、菲律宾、印尼以及南中国海一带，海盗抢劫时有发生；非洲亚丁湾水域。
近年来，海盗活动区域逐向中国、东南亚沿海扩延。
船舶航经这些地区(但不仅限于这些地区)，应特别注意预防和做好反海盗袭击的工作。
近年来国内内河盗抢活动也非常猖獗，应加强防范。
3.2 海盗活动特点3.2.1 海盗以劫物为目的，但也会伤害船员。
3.2.2 海盗活动时间多系深夜0100至0600。
3.2.3 海盗均持有武器，抢劫时，常用来危及船员生命。
3.2.4 海盗使用船艇，从人力到高速均有。
海盗身体素质好、攀登能力强，一旦登轮后，采取控制驾驶、机舱、电台等要害部位，劫持船员、抢劫财物。
3.3 防范须知3.3.1 全体船员保持高度警惕，增强防范意识，明确在防暴力、海盗袭击应变措施中各自的岗位和职责，共同为维护船舶安全做好工作。
3.3.2 航经海盗多发地区前，应检查甲板照明，通讯系统，高压水枪是否完好。
3.3.3 船舶航至海盗活动多发区域前，应按反劫船预案组织船员演练，值班人员必须做到：加强对水面的了望，发现可疑船只或有贴靠迹象，要密切注意其动向，必要时可暂改变航向，加速驶向深海，防止海盗船的贴靠。
船长、政委接到海盗袭击报警后，按反劫船预案组织船员驱赶，可用高压水枪阻止海盗攀登。
3.3.4 海盗多在夜间活动，如有可能，尽量避开深夜航经海盗多发区域。
3.3.5 夜间航经海盗多发区域时，打开不影响航行的甲板照明，开启强光灯直射烟囱标记，增派船员在甲板巡视观察，以示船舶早有防盗的思想准备。
3.3.6 如遇海盗已经登轮，在不造成人身伤害和船舶设备损失的情况下，做好驱赶工作。
3.3.7 遇海盗袭击后，应向沿岸当局和附近船舶报警，请求援助，并向公司报告。
船舶防海盗、防盗第一篇：船舶防海盗、防盗船舶防海盗、防盗海盗猖獗区：东南亚沿海、印巴沿海、加勒比海、南美沿海、中国南海和南部港口。
一、盗区1、巴西各港偷窃严重2、孟加拉吉达港3、布易诺斯爱利斯4、印度各港5、马六甲海峡6、中国南海二、般的防盗措施1、前，应使大家充分了解这些海域和港口海盗的严重性，并组织人员专门训练，巡回检查，昼夜值班，严加防范，尼龙绳应收入舱内。
2、抵港前通知船员对个人和船舶物品妥善保管，离房随手关门，规定内部开门的暗号。
有些舱室、物料间尽可能进行焊封。
3、根据“人多势众，众志成城，给海盗以威吓力”的防盗经验，除列、了加强值班外，值班人员应有哨子或拉响内部规定的警铃信号，其他船员应集体迅速出动。
4、必要时，要配备防盗器材例如电棍等5、在盗窃严重的港口，船员自己参加理货，包括回到卸货港。
6、船舶被盗后，船长应做好如下工作：通知代理（装卸公司工头）由当地保安机关到现场勘察、拍照、取证、以便破案。
7、船长电告船东的内容：1）何日、何时、何地、何处被盗，被盗物品、数量、价值2）何人发现被盗 3）采取的善后措施8、船长编写《被盗事故报告》内容有事故经过、事故损失处置方法、事故的教训和建议，同时备妥有关的旁证材料和现场拍照。
三、缆绳被盗应急措施船舶靠泊南亚、南美及非洲各港，要特别注意缆绳及其他物品被盗，以免造成损失并给系泊工作带来麻烦。
这些地区偷盗的特点：偷窃者虽然持刀，一般都没杀人的想法，常以人力和快速小船为主，一般从锚地中的船舶锚链孔或船尾、两舷用小锚钩攀登上船，撬开物料间，把尼龙绳从锚链孔、导缆孔送下，拖走，作案时间一般都在深夜到凌晨。
防盗应急措施是：1、锚链孔盖和物料间可用电焊焊死2、大缆应放在焊死的物料间内3、在锚地抛锚，应尽量和中国船相临，以便相互照应4、夜间打开所有照明灯和探照灯，尤其船尾可按强探照灯，以便观察5、加强夜间巡逻值班，值班人员应携带象电棍等自卫武器。
6、高压水龙也是有效的自卫武器。
重点海域的防海盗特别措施从南纬25度以北至东经80度以西的所有海域（波斯湾和北纬18度以北的红海海域除外）是索马里武装海盗活动猖獗的海域，也是船舶防海盗的重点海域。
船舶应加强通讯设备的守听并保持与公司的有效沟通，除船舶在码头正常作业外每隔2小时要按时向公司生产运营部调度处（并抄送海务主管）用email报告船舶的保安状况及船舶的船位和航向，航速，天气海浪等情况，。
另外，船舶除认真执行《船舶保安事件紧急情况的反应措施》措施外，还应严格落实好如下防海盗特别措施。
1船舶进入防海盗重点海域前1.1落实防海盗措施，制作相关防范海盗武器：制作刀具、标枪、燃烧瓶等；准备额外的救生信号，如降落伞信号、抛绳器等；准备玻璃瓶、螺丝和卸扣等投掷物品；备妥个人防护用具如防弹衣、钢盔、盾牌等。
1.2备妥2根可漂浮缆绳。
1.3船舶应严格落实赎金保险条款的相应规定：1.3.1全船四周安装刺网，同时留有照片备查。
锁闭所有窗户、门及进出口；1.3.2到达前必须向UKMTO和MSC HOA报备；1.3.3干舷少于3.5米的船舶必须备有认可的第三方保安人员；1.3.4船舶航速（documented service speed）不低于12节。
遭受海盗威胁时，船舶应以最高航速摆脱；1.3.5严格按照（Best Management Practice 3）指引防御海盗。
2船舶航行于防海盗重点海域时2.1及时接收公司保安员和C站EGC发布的海盗信息，在相关海图上做好标注；2.2远东至波斯湾航行的船舶，应适当地改变和调整斯里兰卡至阿曼湾入口的航线，尽可能贴近印度西海岸北上或南下；波斯湾至美湾航行的船舶，应根据推荐的安全航线航行。
上述航线调整或改变前应及时告知相关海务主管，经海务主管审核评估，同意后方可执行。
2.3无论白天和夜间都必须保持不间断地了望和戒备。
夜间驾驶台值班应尽可能增派人手，协助了望。
驾驶台值班人员应系统观察发现的任何小货轮或渔船，及早避让。
船舶防海盗技术的介绍概述2010年以来全球范围内的海盗活动仍然十分猖獗。
从统计数据分析，虽然中国海军和多国部队在亚丁湾海域的护航行动，使索马里海盗袭击事件在亚丁湾海域受到遏制，但因为索马里海盗目前还难以根治，他们在红海、索马里东南海域、印度洋水域和阿拉伯海袭击船舶的次数都有大幅度的增加。
防止海盗的袭击主要来自两个方面：一个是来自有关国家政府的打击力度，国际社会的支持，相邻国家互相协作：另一方面是来自船舶方面采取积极的防海盗措施，不给海盗作案的机会。
防海盗措施大体分为防御管理机制的建立和防海盗装置设备，也就是俗称的人防和技防。
目前，国内造船厂所建造多数远洋船舶，都配置了防海盗的结构和设备。
这些措施均为船东提出，非公约和规范的强制要求，但也起着保护船员生命安全的重要作用。
1 防海盗措施的分类某航运公司根据防海盗工作的实践经验，将船舶防海盗措施分为6 道防线，即远距离监控、中距离戒备、近距离警告、船舷边阻击、生活区反击、安全舱待援等。
1.1 远距离监控一般来说，远距离监控主要是利用船上的雷达，以及卫星遥感技术，获得肉眼无法识别的目标。
一般新造船舶包括营运船舶都有类似的功能。
因此值班驾驶员要利用雷达及早发现和远离不明小船，尽量避免近距离遭遇武装海盗船的火力武器袭击。
专业的系统当然能够起到更加明显的效果。
1.2 中距离戒备如果雷达已经发现了正在接近的船只，那么商船只能加强巡视、作好应急准备。
主要包括：（1）加强望：当船舶驶近或处于危险海域时，驾驶员应保持高度警惕，利用一切可利用的设备进行不间断地有效地望；（2）甲板巡视：进行甲板巡视是有效防止海盗登船的措施，夜间安排专门人员进行巡逻，尤其注意船首尾附近的可疑目标。
同时，船舶可以使用符合安全航行的最大照明；（3）机舱准备：当船舶航行于危险海域时，值班驾驶员应及时通知机舱值班人员，做好主机、消防水、照明等应急准备，一旦需要，可以立即投入使用；（4）报警通信准备：应保持不间断地收听港口或海军的无线电台安全信息及其他遇险与安全信息，负责紧急情况通信的驾驶员应做好海盗袭击的报警通信准备。
应对船舶防海盗及武装劫持摘要：伴随全球经济一体化大格局的不断发展,国际航运作为一种廉价且运量大的运输方式,也得到了突飞猛进的发展,船舶航运安全问题在当前的经济形式下显得尤为重要。
世界经济的发展离不开航运经济，世界经济的90%靠海洋运输来完成，如果没有海洋运输，世界上一半的人将饱受饥饿，但是近年来因为疫情、地理环境以及当地政府各方面因素影响，海盗群体的人数也日益增多，海盗活动也急剧增加，他们的存在危害着世界各地来往的贸易船只以及船员的生命安全。
他们对海上商船贸易往来、渔业正常发展、国家正常的生产活动都产生了巨大的影响，本文通过研究防范海盗最佳管理措施,得出应对船舶防海盗及武装劫持的适用方案关键词：防海盗；海盗行为；武装劫持；应对措施一．海盗及武装劫持的介绍1.1海盗的定义（1）海盗罪：私人船舶或飞机上船员或机组成员或乘客为了私人目的在公海或任何国家管辖范围以外的地方对另外的船舶或飞机上的人或财务使用暴力、扣留或是其他掠夺行为1.2海盗事件的地理分布（1）海盗事件已遍及世界绝大部分近海水域:西非东岸、东非索马里、红海和亚丁湾、印度次大陆沿岸、孟加拉湾沿岸和整个东南亚、加勒比海区域是当今全球公认的六大海盗多发区。
1.3海盗类型（1）小股海盗特点:人少;劫财不伤人;装备落后、手段原始；海岸线附近。
抢劫为目的，属于游击性质。
（2）有组织犯罪团伙的海盗特点:有计划、有组织，财劫船伤人;装备先进、手段狡猾:脏物出售。
（3）分离主义者或恐怖分子的海盗特点:分离主义、恐怖色彩浓厚:财劫船伤人:主要阿拉伯、斯里兰卡、苏门答腊岛等水域，赃物出售或直接供给恐怖和分离运动。
1.4海盗攻击特点（1）通常带有母船(配有机枪和火箭筒等武器，可以远海攻击)，习惯从船尾攻击货船；（2）海盗会派一人或几人登船，控制驾驶台，从而控制全船；（3）袭击时间在黎明时分较多；（4）有时也会用武器胁迫船舶减速以便容易控制货船；二．船舶防海盗及武装劫持的设备和系统（1）主要根据《最佳管理措施》结合船舶实际情况配备设备，目前采用第四版(BMP4)压载水溢出甲板、水炮 (遥控)、消防水龙、刀网、空油桶、船尾拖曳鱼线或钢丝等防弹钢板和透明的聚碳酸脂人员防护装备: 头盔、防衣、盾牌等雷、弹枪、激光枪等假人、双简望远镜、夜视设备自制的燃烧瓶、棍棒、关公刀等三．防止海盗及武装劫持的措施3.1防海盗事件的原则（1）四早：早准备、早发现、早报告、早抗击；（2）主要是以预防为主、自防自救与他救相结合；（3）防止海盗登船是成功的关键步骤，如果海盗登船应该以确保船员生命安全和减少损失为原则；3.2船舶防海盗袭击的准备工作（1）收集信息：可以从IMO、国际海事中心海盗报告中心、海事安全中心——非洲之角、英国海事贸易组织、国家海事局、船东协会等相关机构中获得信息。
船上可利用的防海盗设备和工具
1.降落伞火箭信号及信号发射枪等，可阻吓海盗。
2.橙色烟雾信号，可用来干扰海盗视线。
3.抛缆器。
4.太平斧，可用来砍断海盗攀爬的缆索，面对持冷
兵器海盗时可作自卫工具使用。
5.灭火器，可用于自卫和驱赶海盗。
6.警报器，用于报警，阻吓海盗。
7.钩镰枪，可用来解除海盗登船的绳钩。
8.铁棍，用于自卫。
9.高压皮龙。
10.石灰
11.汽油
12.防弹衣、迷彩服、钢盔
13.强光手电、大功率激光手电、手提式探照灯—
—可以有效干扰海盗视线。
14.电警棍
15.手铐
16.对讲机
17．超高功率喇叭，通过噪音阻止海盗接近。
18．超滑泡沫，增加海盗攀爬和行走的难度。
19.声光爆炸弹—一种可以在船上专用发射器点燃发射并可发出巨大响声和亮光同时伴有烟雾的非伤人性的烟花爆炸性物品。
一．根据最新BMP4即防海盗最佳管理实践，船舶前往高风险区域，（见附件）应执行3个最基本要求；1，船公司在网上向MSCHOA/非洲好望角海上安全中心进行船舶登记。
2，进入UKMTO/英国海上贸易合作会报告范围，（见附件）向UKMTO报告。
3，执行船舶保护措施。
（具体提供防海盗器材见下文）二．公司计划检查清单1.前往高风险区域的船舶，公司应在MSCHOA 网站向其进行登记。
2.从MSCHOA 和NATO SHIPPING CENTRE (北大西洋条约组织航运中心)网站获得最新资料，提供船方支持3.复查SSA和SSP4.SSP 随时备用5.在相关网站监控海盗详细的威胁6.向船长提供推荐航线7.计划并安装防海盗船舶保护措施（具体要求见下文）8.对船员进行培训9.进入高风险区域向MSCHOA提交船舶动态登记表船舶经营人应在船舶进入高风险区域前，确保BMP4提供的措施到位。
三．船长计划检查清单(1).进入高风险区域前：1.向船员简述防海盗准备工作及各自职责，并进行演习。
2.备妥应急通讯计划包括：UKMTO、MSCHOA、NATO SHIPPING CENTRE、MARLO、INTERPOL 、IMB 电话号码、E-MAIL、传真地址及公司保安员电话号码。
3.明确船舶AIS方针（必须开启）4.核实公司是否提交船舶动态登记表与MSCHOA,如公司未提交船长应及时提交。
(2).当进入高风险区域时：1.提交船舶位置报告即初始报告与UKMTO2.尽量将保养及机械维护工作降至最低3.每日提交船舶位置报告与UKMTO4.仔细复查所接受的的海盗警告信息。
（3）在进入IRTC(国际推荐通航走廊)前1.当通过亚丁湾时，使用IRTC编队通航机制2.调整航次计划于MSCHOA的建议保持一致3.国家军队护航避免进入也门领海12海里，以致护航海军保护商船造成困难。
MSCHOA 登记表中的船舶防海盗措施应用表内容如下：1.船员保安任务简述（CREW BRIEFING）2.加强额外的瞭望(ETRA LOOKOUTS)3.备妥消防水带（FIRE HOSES RIGGED）4.消防泵随时可用（FIRE PUMP READY）5.钢丝网（BARBED/RAZOR WIRE）6.门锁闭（LOCKED DOORS）7.外部通讯计划（EXTERNAL COMMUNICATION PLAN）8.安全舱(CITADEL)9.假人关键部位安置（DUMMIES LPOSTED）10.夜视仪（NIGHT VISION OPTIC）11.机舱人员配备(MANNED ENGINE ROOM)12.监视设备（CCTV）13.船员演习完成（CREW DRILLS COMPLETED）其余不一一列举。
防海盗行动方案Anti-pirates measures1.正常航行情况下的防范措施Anti-pirate action to be taken under normal sailing1.1.航线设计：进入海盗活动高风险海域后，应在国际海事组织281号通函推荐的安全走廊中航行，以便在特殊情况下取得多国部队军舰的帮助和支持passage plan: after entry into High Risk Areas, the vessel should sail within the Internationally Recommended Transit Corridor (IRTC)，provided by IMO SN.1/Circ.281, in order to obtain the assist and escort from multi-nation navies, especially under the urgent situation.1.2.统一分工：防海盗值班人员编班时，不分甲板部、轮机部，全船统一编组，根据船员的体力、年龄、胆量、能力素质进行编班（组），明确各小组负责人和各人员分工职责，确保海盗如果从各方同时攻击或转移方向袭击时，各方都具有打击能力Crew work arrangement：When master assigns each crew’s anti-pirate task, whether deck crew or engine crew, all crew shall be taken as one whole team, master should make up each crew group according to their physical strength, age, bravery and ability, etc. Each group shall have one group leader, and each member of the group knows his own job clearly, which enables each group to defend or attack the up-coming pirates from all directions to the ship.1.3.预先准备：进入海盗活动高发海域前，对船上全体船员进行防海盗保安培训和针对性防海盗方案进行演练，告知全体船员各种防海盗方案，提高全体船员的保安意识、保安技能、应变能力和有一个正确的认识以及夺取防抗海盗袭击斗争胜利的信心。
船舶防海盗实用手册目 录第一章海盗的由来及危害 (2)第一节海盗的由来及现状 (2)第二节海盗和武装劫掠的定义 (2)第三节当今国际海盗的类型 (3)第四节对海盗的管辖和惩治 (4)第五节海盗对世界航运业的危害 (4)第二章防海盗工作的基本方针 (6)第三章船舶防范索马里海盗的策略 (7)第一节索马里海盗的活动区域及作案特点 (7)第二节船舶在进入索马里海域高危区之前应做的工作 (9)1.开航前 (9)1.1风险评估 (9)1.2航线设计 (11)1.2.1对航经或靠离东非、南非附近港口的船舶 (11)1.2.2对航行于红海/亚丁湾航区的船舶 (12)1.3防海盗物资的准备及使用 (13)1.4防海盗应急预案的制定 (14)1.4.1值班制度和人员分工 (14)1.4.2抗击武装海盗一般程序 (19)1.4.3其他要求与注意事项 (19)2.开航后 (20)2.1前期准备及各类保障 (20)2.2报告制度 (22)2.3防海盗设施/方法的应用探讨 (24)第三节船舶航行于索马里海域高危区期间应做的工作 (28)1.正常航行情况下的防范措施 (28)2.发现海盗袭扰的防范措施 (30)3.发现武装海盗强行登轮的应对措施 (30)4.遭遇武装海盗登轮后的应对措施 (31)5.遭遇多艘海盗艇从船体不同方向强行登轮的应对措施 (31)6.黑夜遭遇海盗或海盗登轮的增加应对措施 (32)7.船舶或人员被劫持时的操作须知 (32)第四节公司对航行于索马里海域高危区的船舶应做的工作 (32)第五节中国海军索马里、亚丁湾护航简介 (34)第四章世界其它地区防海盗策略 (37)第一节掌握海盗活动的主要区域和活动特点 (37)第二节防范上述地区海盗的具体措施 (37)第三节防海盗报告 (39)第一章 海盗的由来及危害第一节 海盗的由来及现状最早的海盗记录出现在公元前1350年，这被记载在一块黏土碑文上。
希腊的商人在腓尼基和安纳托利亚这样的地中海港口进行贸易时，偶尔会被海盗袭击。
在古罗马时期，东地中海的海盗活动比较猖獗。
公元800年到1100年，在北欧，海盗成为重要的社会角色。
海盗的黄金时代是从1691年到1723年。
这一时期出现了一批极富盛名的海盗头子，著名的“黑胡子”爱德华·蒂奇、基德船长、“黑色准男爵”罗伯茨等都成为海盗史上的传奇。
随着技术发展，尤其是蒸汽机的使用，以及各国海军实力壮大加强了海岸巡逻，海盗在18世纪末到19世纪初的相当长时间里几乎销声匿迹，人们都是从小说、戏剧、绘画中获知海盗的故事和传奇。
但自从二十世纪八十年代开始，海盗又死灰复燃，特别是近几年来，世界海盗袭击事件越演越烈，据统计，1999年世界各地报告海盗袭击事件285起，在2000年全球海盗(案件)达到了一个历史性的高潮，是469起，在2001年全球海盗(案件)又明显地下降，是335起，据IMB(国际海事局)驻吉隆坡的海盗举报中心报告,2002年发生了370多起海盗袭击事件,比上一年增加了10%, 2003年共发生445起，2004年共发生325起，其中印度尼西亚海域93件（2003年121件），仍然是海盗活动最猖獗的海域。
2005年全世界共发送208起海盗世界，其中近几年逐渐崛起的索马里海盗作案也是从这一年开始大幅上升，从2004年的2起到2005年突增到35起，占当年世界总共上报208起海盗事件的16.8％。
2006年全球共发生海盗案件239起，印尼、尼日利亚、索马里还是占前三甲。
2007年度全球共计发生263起海盗袭击船舶事件，比2006年度的239起上升了10％，其中：非洲的尼日利亚和索马里海域是海盗活动增长最快的区域。
2008年全世界总共发生293起海盗事件，比2007年的263起增加了11％，有49艘船舶被劫，889名船员被劫为人质，此外，有46艘船舶被海盗开火射击，32名船员受伤，11名船员被杀，21名失踪－相信已经死亡。
在海盗袭击事件中，有139起使用了枪支，而2007年只有72起海盗袭击事件中使用了枪支。
海盗袭击事件的增加归因于亚丁湾/索马里海盗的猖獗，2008年在索马里以东海面和亚丁湾水域已经发生了111起海盗袭击事件，以9月份的19起最多，10月和11月分别发生了15和16艘船被袭击事件。
这几乎是2007年同类事件的200％。
据联合国官员称，索马里海盗在2008年可能已收到赎金超过1.2亿美元。
在2009年前9个月，全世界总共发生了306起海盗事件，其中114艘船舶被海盗登轮，34艘遭劫持，88艘被海盗开火射击，共有661名船员被劫为人质，12名被绑架，6名被劫持。
2009年10月19日中远集团“德新海”号在在塞舌尔岛东北320海里、摩加迪沙东偏南980海里处(南纬1度49分3.9秒，东经60度4分49秒)遭索马里海盗劫持，这是第一次有中远船舶被海盗劫持的案例。
总之，随着索马里海盗的日益猖獗，世界海盗的形势将日益严峻。
第二节 海盗和武装劫掠的定义（一）海盗的定义：根据《联合国海洋法公约》第101条的规定：下列行为中的任何行为构成海盗行为:(a) 私人船舶或私人飞机的船员、机组成员或乘客为私人目的,对下列对象所从事的任何非法的暴力或扣留行为,或任何掠夺行为:(1) 在公海上对另一船舶或飞机,或对另一船舶或飞机上的人或财物;(2) 在任何国家管辖范围以外的地方对船舶、飞机、人或财物;(b) 明知船舶或飞机成为海盗船舶或飞机的事实,而自愿参加其活动的任何行为;(c) 教唆或故意便利(a)或(b)项所述行为的任何行为。
按照上述规定，海盗行为是发生在公海上的，其他区域，如领海、内水、毗连区或专属经济区发生的案件都不算，但事实上海盗行为还包括了对靠、锚泊船的抢掠行为，而这些大都在非公海区域。
作为民间组织，设在吉隆坡的国际海事局(IMB)海盗举报中心经常发布各种各样的海盗情况报告，有月度的，有半年的，还有每周的。
这些报告不仅能在网上查询还被发送到一些远洋船上，其统计数字包括了上述公海、领海等区域发生的海盗案件。
（二）武装劫掠的定义：武装劫掠船舶系指除了海盗行为以外，任何非法的暴力行为或拘留或任何掠夺行为，或是威胁，无论直接针对船舶、人员、或此船舶上的财物，并在一国可以对此一行为行使管辖权的范围内。
第三节 当今国际海盗的类型1．小股海盗，活动范围一般在内海甚至海岸线附近出没，通常由4到10人组成，喜欢冒充执法人员。
常用作案惯用方法是用小型快艇尾随，并使用钩子等装置爬上船只，然后实施抢劫。
危害程度较小，大部分的海盗案件都属于此类，一般只以抢劫货船财物为目标。
2．有组织犯罪团伙，活动范围不详，常用作案手法是这些海盗在行动前一般都有详细的计划，拥有熟练的驾船者、牢固的基地和来自可靠渠道的情报。
危害程度，这类海盗数目不多，但一旦出动就会造成巨大危害。
为了巨额利润不惜采用杀人灭口，烧船灭迹等残忍手法。
1998年轰动一时的“长胜”轮海盗杀害船员案就是中国大陆和印尼海盗勾结谋财害命的有组织犯罪团伙干的。
目前猖獗一时的索马里海盗也属于此类。
他们的目的很单纯－赎金。
一般不会杀害船员，甚至有报道说索马里海盗为了获取高额赎金，专门制作可口的西餐喂食西方人质。
但如不能及时得到赎金，他们也会气急败坏，做出伤害人质的事件，例如台湾渔船“庆丰华”168号上就有一名大陆船员被索马里海盗残忍杀害。
3．属于分离主义者或恐怖分子的海盗，活动范围主要出现在阿拉伯水域、斯里兰卡海域、印尼苏门答腊岛北方靠近亚齐附近海域及菲律宾南部海域。
常用一般作案手法是将全体船员杀害后将船只开到隐秘地点，重新油漆、更换名字，注册后变成所谓的“幽灵”船，连同货物一起卖出，或用来走私人口和贩卖毒品，这是最凶残的海盗，此类海盗在总体中占的比例很小，但危害性最大。
第四节 对海盗的管辖和惩治海盗是“违反人类的罪行者”，海盗行为是一种国际罪行，受到世界各国的痛恨。
严惩海盗犯罪,是19世纪以来国际习惯法的一贯主张。
依据国际法,海盗行为使海盗丧失其国籍国的保护，代之以普遍管辖原则,各国都有拿捕、扣押和处理海盗船舶和飞机的权利。
军舰、经正式授权并有清楚标志可以识别的为政府服务的任何其他船舶或飞机对有从事海盗行为嫌疑的船舶可登临检查。
如果仅仅是发生在一个主权国家领海内的海盗行为,则不构成作为国际犯罪的海盗罪，而只能算是国内法上的犯罪，此时外国对此种犯罪不能行使普遍管辖权。
中国和印度前几年均在本国管辖范围内抓获过国际海盗并对其判了刑，2005年底有一艘装植物油的油轮被海盗控制，后国际海事局（IMB）发出通缉令，海盗最后不得不把该船放弃在新加坡海域，这均说明海盗是过街老鼠，人人喊打。
中国刑法对海盗的定罪主要有:故意杀人罪、故意伤害罪、抢劫罪、劫持航空器罪、劫持船只罪、暴力危及飞行罪、破坏交通工具罪等。
IMO于2002年5月29日修订《有关预防并制止危及船舶的海盗行为和武装抢劫的指南》，并以IMO MSC/Circ.623/Rev.3通函发出。
此指南是有关船舶即将或正在受海盗/武装劫掠攻击时应遵循的一些做法。
随着索马里海盗从2005年以来日益猖獗，联合国安理会2008年先后通过四个有关打击索马里海盗的决议：6月通过第1816号决议，授权外国军队经索马里政府同意进入索马里领海打击海盗及海上武装抢劫行为，授权有效期为6个月；10月7日，安理会又通过第1838号决议，呼吁关心海上活动安全的国家积极参与打击索马里海盗的行动； 12月2日安理会一致通过第1846号决议，决定从即日起延长各国打击索马里海盗12个月的授权，同时呼吁联合国为打击海盗发挥协调作用；12月16日就打击索马里海盗问题全票通过第1851号决议，授权各国使用海陆空力量，上岸或利用空袭打击索马里海盗。
2009年11月30日，联合国安理会通过第1897号决议，将在索马里海域打击海盗和武装抢劫行为的授权延长12个月至2010年11月30日。
第五节 海盗对世界航运业的危害有统计表明，海盗的攻击目标比例分别为油轮25％、货船23％、大型散装货轮13％、集装箱船只11％、捕鱼船16％、沿海船只及游艇12％。
但近几年，大型散装货轮已取代油轮成为首要攻击目标，同时针对捕鱼船的绑架案也在迅速上升。
此外，驳船、拖轮等中低速海上运输工具及其船员正成为海盗的“最爱”。
据国际海事局估计，海盗活动每年给世界经济造成约250亿美元的损失。
如果来往于欧亚之间的船只为躲开亚丁湾海盗而不走苏伊士运河，就不得不从非洲最南端的好望角绕行。
那样，从欧洲大西洋沿岸各国到印度洋的航程将增加5500-8000公里，从地中海各国到印度洋的航程将增加8000-10000公里左右，对黑海沿岸来说，航程更将猛增约1.2万公里。
以大型船舶一天消耗20吨燃油计算，一吨燃油现价600多美元，绕行一天就要多花1.2万美元。
