《 天津市建设工程招标投标监督管理规定》【2011】天津政府第30号令

天津市建设工程招标投标监督管理规定Pleasure Group Office【T985AB-B866SYT-B182C-BS682T-STT18】天津市建设工程招标投标监督管理规定天津市人民政府令津政令第30号天津市建设工程招标投标监督管理规定《天津市建设工程招标投标监督管理规定》已于2010年11月8日经市人民政府第59次常务会议通过，现予公布，自2011年1月1日起施行。

市长黄兴国二○一○年十一月二十九日天津市建设工程招标投标监督管理规定第一章总则第一条为了规范建设工程招标投标活动，加强对招标投标活动的监督管理，提高经济效益，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，根据有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条在本市行政区域内进行建设工程的勘察、设计、监理、施工及与建设工程有关的重要设备、材料等采购的招标投标活动，适用本规定。

本规定所称建设工程是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。

第三条建设工程的招标投标活动，应当遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则。

第四条市建设交通行政主管部门对本市建设工程招标投标活动实施统一监督管理，并委托市建设工程招标投标监督管理机构具体实施。

区、县建设行政主管部门按照职责分工，负责本辖区内建设工程招标投标活动的监督管理，并委托区、县建设工程招标投标监督管理机构具体实施。

第五条依法必须公开招标的建设工程，应当在有形建筑市场内进行招标投标活动。

其他建设工程，可以在有形建筑市场内进行招标投标活动。

第二章招标第六条本市行政区域内依法必须招标的建设工程范围和规模标准，按照国家有关规定执行。

以暂估价形式包括在总承包范围内的材料、重要设备和专业工程，应当依法另行招标。

第七条招标方式分为公开招标和邀请招标。

全部使用国有资金投资，以及国有资金投资占控股或者主导地位的建设工程，应当实行公开招标。

其他建设工程可自行选择招标方式，但国家或者本市对招标方式有特别规定的，从其规定。

天津市招投标管理规定第一章总则第一条为了规范招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，提高经济效益，保证项目质量，根据《中华人民共和国招标投标法》和有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本条例。

第二条在本市行政区域内从事招标投标活动和对招标投标活动进行监督管理，应当遵守《中华人民共和国招标投标法》和本条例。

政府采购中的货物和服务采购的招标投标活动，适用政府采购法律、法规的规定。

第三条市发展和改革部门指导和协调全市招标投标工作，组织实施本条例。

建设、商务、工业、财政、水利、交通、信息产业等有关行政主管部门按照各自职责做好相关监督管理工作。

第四条工程建设项目，包括勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，属于《中华人民共和国招标投标法》第三条规定范围的，必须进行招标。

第五条政府及其有关部门选择下列项目的投资人、经营人或者承办人的，应当通过招标的方式确定;法律、行政法规规定可以采取拍卖等方式确定的，从其规定：(一)土地、矿产等自然资源开发利用项目;(二)供水、供气、供热、公共交通、污水和固体废物处理等政府特许经营项目;(三)有限公共资源配置项目;(四)政府投资或者融资项目;(五)政府组织或者资助的重大科研项目。

第六条医疗设备和药品的采购项目、住宅前期物业管理项目和市人民政府决定的其他必须招标的项目，必须进行招标。

第七条市发展和改革部门会同有关行政主管部门，根据有关法律、法规和本市实际情况，制定本条例第四条、第五条和第六条所列项目的具体范围和规模标准，报市人民政府批准后施行。

第八条必须招标的项目有下列情形之一的，经批准可以不招标：(一)抢险救灾项目;(二)采用特定专利或者专有技术而无法达到投标人法定人数要求的;(三)涉及国家安全或者国家秘密的;(四)法律、法规有其他规定的。

前款规定项目不招标，应当经项目审批或者核准、备案部门批准;属于本市重点项目的，应当经市人民政府批准。

关于贯彻实施《天津市建设工程招标投标监督管理规定》若干问题的指导意见来源：天津建设网作者：招投标管理处时间：2011-7-19天津城乡建设和交通委员会文件建招标〔2011〕474号签发人：刘翠乔关于贯彻实施《天津市建设工程招标投标监督管理规定》若干问题的指导意见滨海新区建交局、各区县建委、各有关单位：为贯彻落实《天津市建设工程招标投标监督管理规定》（市政府30号令），抓好建设工程招投标重点环节监督管理工作，保证建设工程质量安全，现就贯彻实施30号令若干问题提出以下指导意见：一、依法必须招标的建设工程规模标准1．施工单项合同估算价在200万元人民币及以上的；2．重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币及以上的；3．勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币及以上的；4．单项合同估算价低于第1、2、3项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币及以上的；5．低于上述规模标准的工程，可以不通过招投标方式确定中标人，建设单位应当到市或区县建设主管部门办理备案手续。

二、暂估价形式的招标（一）可列作暂估价的范围：在工程施工总承包招标中，专业工程的设计标准、设备选型、主要材料未确定的，可列作暂估价。

（二）列入暂估价的项目，单项合同估算价在50万元人民币及以上的一律实行招标。

（三）招标的组织形式。

属于暂估价形式的招标，应当由建设单位与总承包单位共同依法组织招标；或者经建设单位同意后，由总承包单位依法组织招标；确定中标单位后，由总承包单位与中标单位按中标结果签订合同，并负责后续管理工作。

三、建设单位自行组织招标（一）自行招标的条件1．应当已完成项目审批、核准或者备案手续；2．落实项目资金来源；3．设立专门招标机构，具备不少于6名专职人员。

其中：（1）工程建设类注册执业资格人员不少于3人并且至少有1名注册造价工程师；（2）从事工程招标业务3年以上的人员不少于3人。

全部专职人员均应具有中级以上职称；（3）招标负责人应具有4年以上工程管理经历，具有工程建设类注册执业资格或中级及以上技术经济职称。

天津市建设工程招标投标规范（2011年修订）天津市城乡建设和交通委员会二O一一年十二月目录目录 (1)前言 (3)1 总则 (4)2 术语 (5)3 招标范围和规模标准 (6)4 招标方式 (7)4.1 一般规定 (7)4.2 公开招标项目的确定 (8)4.3 可实行邀请招标的项目 (9)4.4 可不招标的项目 (9)5 招标资格 (10)5.1 招标人自行招标 (10)5.2 委托招标代理机构招标 (11)6 招标 (12)6.1 一般规定 (12)6.2 招标备案资料 (14)6.3 资格预审公告 (16)6.4 招标公告 (16)6.5 投标邀请书 (17)6.6 投标申请 (17)6.7 重新发布公告 (18)7 资格预审文件 (18)7.1 一般规定 (18)7.2 资格预审文件编制 (19)7.3 资格预审文件解答、澄清或修改 (21)7.4 资格预审文件发放 (21)8 资格预审 (21)8.1 一般规定 (21)8.2 资格审查委员会 (22)8.3 资格预审 (23)8.4 确定合格投标人 (24)8.5 资格预审情况书面报告 (24)9 招标文件 (25)9.1 一般规定 (25)9.2 工程勘察招标文件 (26)9.3 工程设计招标文件 (27)9.4 工程监理招标文件 (28)9.5 货物招标文件 (28)9.6 施工招标文件 (29)9.7 招标文件解答、澄清或修改 (30)9.8 招标文件的发售 (31)10 投标交底答疑会 (31)10.1 一般规定 (31)10.2 踏勘现场 (31)10.3 投标交底答疑会 (32)10.4 问题的解答、澄清 (32)11 投标和投标文件 (33)11.1 一般规定 (33)11.2 投标文件编制 (34)11.3 投标文件递交和接收 (34)12 开标 (35)12.1 一般规定 (35)12.2 评标专家的抽取 (35)12.3 唱标 (36)13 评标 (36)13.1 一般规定 (36)13.2 评标专家的更换 (37)13.3 评标专家的责任和义务 (38)13.4 评标原则和纪律 (38)13.5 评标准备和程序 (39)13.6 资格审查 (39)13.7 初步评审 (40)13.8 详细评审 (42)13.9 中标候选人的确定 (43)13.10 评标报告 (43)13.11 重新招标 (44)14招标投标情况书面报告 (44)14.1 确定中标人 (44)14.2 书面情况报告备案 (45)14.3 中标通知书的发放 (45)14.4 合同的签订 (46)15 招标控制价、工程标底 (46)15.1 一般规定 (46)15.2 招标控制价 (47)15.3 工程标底 (47)16 施工招标评标办法的编制 (48)16.1 一般规定 (48)16.2 资格审查内容 (49)16.3 初步评审内容 (49)16.4 技术标详细评审内容 (50)16.5 商务标详细评审内容 (51)16.6 资信标内容 (52)16.7 中标候选人的确定 (54)17 招标投标活动的投诉 (54)17.1 一般规定 (54)17.2 投诉 (55)17.3 投诉的接收 (56)17.4 投诉的不受理 (56)18 监督管理 (57)18.1 一般规定 (57)18.2 违规情形 (57)附录A：资格预审合格通知格式 (60)附录B：未被确定合格投标人通知格式 (61)附录C：确认通知格式 (62)附录D：本招投标规范用此说明 (64)附录E：制定依据 (65)前言为了贯彻《中华人民共和国招标投标法》及配套法规和规章，进一步规范我市建设工程项目招标投标活动，规范招标人和招标代理机构依法组织招标的行为，营造一个统一、开放、竞争、有序的建筑市场，维护公平竞争的市场环境，依据现行法律法规、规范性文件的内容，结合实际工作中反映的问题，天津市城乡建设和交通委员会组织有关单位对2009年颁布的《天津市建设工程招标投标规范》（以下简称“招投标规范”）进行修订。

天津市城乡建设管理委员会关于印发《天津市建设工程招标投标活动投诉处理办法》的通知文章属性•【制定机关】天津市城乡建设管理委员会•【公布日期】•【字号】津建招标【2015】298号•【施行日期】2015.09.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】招标投标正文市建委关于印发《天津市建设工程招标投标活动投诉处理办法》的通知津建招标【2015】298号滨海新区建交局、各区（县）建委、各有关单位：为进一步规范我市建设工程招标投标活动投诉处理工作，建立公平、高效的投诉处理机制，根据有关法律、法规等规定，制定了《天津市建设工程招标投标活动投诉处理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

天津市建设工程招标投标活动投诉处理办法第一条为进一步规范我市建设工程招标投标活动投诉处理工作，建立公平、高效的投诉处理机制，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《天津市建设工程招标投标监督管理规定》、《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条凡本市行政区域内涉及建设工程勘察、设计、施工、监理及与建设工程有关重要设备、材料等采购的招标投标活动的投诉、受理、处理活动，适用本办法。

本办法所称招标投标活动，包括招标、投标、开标、评标、中标以及签订合同等各阶段。

第三条市建设行政主管部门负责本市建设工程招标投标活动投诉的受理、处理工作，并实施统一监督管理，委托市建设工程招标投标监督管理机构具体实施。

区（县）建设行政主管部门按照职责分工，负责辖区内建设工程招标投标活动投诉的受理、处理，委托区（县）招标投标监督管理机构实施具体工作。

第四条建设行政主管部门或者其委托的招标投标监督管理机构（以下统称“投诉处理机构”）应当向社会公布受理投诉的机构及其电话、传真、电子信箱和通讯地址。

第五条投标人或者其他利害关系人（以下统称“投诉人”）认为招标投标活动不符合法律、法规和规章规定，可以在知道或者应当知道之日起10日内，向建设行政主管部门投诉。

天津市工程建设施工招标投标管理办法文章属性•【制定机关】天津市人民政府•【公布日期】1994.07.16•【字号】津政发[1994]36号•【施行日期】1994.07.16•【效力等级】地方政府规章•【时效性】失效•【主题分类】工程质量安全监管,招标投标正文市人民政府批转市建委拟订的《天津市工程建设施工招标投标管理办法》（津政发［１９９４］３６号一九九四年七月十六日）各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：市人民政府领导同志同意市建委拟订的《天津市工程建设施工招标投标管理办法》，现转发给你们，望遵照执行。

天津市工程建设施工招标投标管理办法第一章总则第一条为加强本市工程建设施工的招标投标管理，规范建筑市场的交易行为，开展平等竞争，控制建设工期，保障工程质量，提高投资效益，根据国家建设部《工程建设施工招标投标管理办法》（中华人民共和国建设部令第２３号），结合本市实际情况，制定本办法。

第二条在本市行政区域内进行各类房屋建筑（包括新建、改建、扩建、翻建、大修等）、土木工程、设备安装、管道线路敷设、装饰装修等建设工程，凡建筑面积在１０００平方米以上（含１０００平方米）或工程造价在５０万元以上（含５０万元）的建设项目，不论资金来源渠道及方式，均须按本办法通过招标投标择优选定施工单位。

第三条工程建设施工的招标投标，必须坚持公平、等价、有偿、讲求信用的原则，以资质能力、技术水平、管理水平、社会信誉和合理报价等条件公平竞争。

第四条具有法人资格和履行合同能力的建设单位以及持有营业执照、资质证书并经市城乡建设委员会年检注册的施工企业，均可按本办法参加工程建设施工的招标和投标。

施工招标投标为双方当事人依法进行的经济活动，受国家法律的保护和约束。

第二章机构与职责第五条天津市城乡建设委员会（简称市建委）是工程建设施工招标投标活动的行政主管部门，负责全市工程建设施工招标投标的管理工作。

其主要职责是：（一）贯彻执行国家及本市有关工程建设施工招标投标的法规和方针政策，制定本市工程建设施工招标投标的具体实施办法；（二）指导和监督检查本市各区、县及有关部门的招标投标工作；（三）监督本市辖区内大、中型工程项目施工的招标投标活动，维护国家利益和建设单位、施工企业的合法权益；（四）审批本市工程建设施工招标各级管理机构的资格；（五）审批工程建设施工招标投标业务代理单位的资格；（六）调解工程建设施工招标投标纠纷，裁决定标结果；（七）会同有关部门做好国家直接投资或相关投资公司投资的重大建设项目施工的招标投标管理工作。

天津市建设工程施工招标投标监督管理规定2004-06-212004年6月21日天津市人民政府令第61号第一章总则第一条为规范本市建设工程施工招标投标活动，维护招标投标当事人的合法权益，根据有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条在本市行政区域内进行建设工程施工招标投标活动，实施对建设工程施工招标投标活动的监督管理，适用本规定。

本规定所称建设工程，是指各类房屋建筑工程和市政基础设施工程。

本规定所称房屋建筑工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装修工程。

本规定所称市政基础设施工程，是指城市道路、公共交通、桥梁、隧道、地铁、轻轨、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程。

第三条本市建设工程施工的招标投标活动，应当遵循公开、公平、公正、择优和诚实信用的原则。

第四条市建设行政主管部门对本市建设工程施工招标投标活动实施统一监督管理，并委托市建设工程招标投标监督管理机构负责本市建设工程施工招标投标监督管理工作的具体组织实施。

区、县建设行政主管部门按照职责分工，负责本辖区内建设工程施工招标投标活动的监督管理，并委托区、县建设工程招标投标监督管理机构具体组织实施。

天津经济技术开发区、天津港保税区和天津新技术产业园区华苑产业园区的建设行政主管部门，负责所辖区域内建设工程施工招标投标活动的监督管理。

第二章招标第五条建设工程建筑面积在1000平方米以上（含1000平方米）或者施工单项合同估算价在50万元以上（含50万元）的，必须进行施工招标。

依照前款规定必须进行施工招标的建设工程，有下列情形之一的，可以不进行施工招标：（一）涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况的；（二）停建或者缓建后恢复建设的工程，且承包人未发生变更的；（三）施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的；（四）在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，且承包人未发生变更的；（五）法律、法规、规章规定的其他情形。

天津市人民政府批转市建委拟订的《天津市工程建设监理管理暂行规定》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 天津市人民政府批转市建委拟订的《天津市工程建设监理管理暂行规定》的通知（１９９３年９月１０日津政发〔１９９３〕４７号）各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：市人民政府领导同志同意市建委拟订的《天津市工程建设监理管理暂行规定》，现转发给你们，望遵照执行。

天津市工程建设监理管理暂行规定第一条为在本市实行工程建设监理制度，保证建设工程质量，缩短工程周期，提高投资效益，根据国家建设部《工程建设监理单位资质管理试行办法》、《监理工程师资格考试和注册试行办法》和《建设监理试行规定》及有关规定，制定本规定。

第二条本规定适用于本市的工程建设监理单位和在本市境内与开展工程建设监理活动有关的单位。

第三条工程建设监理是指工程建设监理单位受建设单位（业主）的委托，对工程项目的建设过程进行监督管理的活动。

第四条天津市城乡建设委员会（以下简称市建委）归口管理全市工程建设监理工作，其主要职责是：１、贯彻执行国家有关工程建设监理的法规、政策、起草或制定我市工程建设监理的规章、制度，并组织实施；２、负责工程建设监理单位的审批、资质认定和日常管理；３、负责对本市监理工程师资格考核（考试）、注册、发证等管理工作；４、负责对中央驻津监理单位进行注册备案，对外埠监理单位来本市承接监理业务进行审批和管理，对外国及境外监理单位来本市进行合作监理进行审批，资质审查与管理；５、组织和管理工程建设监理人员的培训、理论研究和工作交流；６、参与大、中型建设项目的竣工验收；７、检查、督促本市工程建设重大事故的处理；８、做好监理单位、建设单位（业主）、施工单位（承包商）以及有关单位之间的工作协调。

中标候选人公示有关法律规定列表
新法补充一：《政府采购非招标采购方式管理办法》2014年2月1日起施行根据本法第38条的规定，属于政府采购法第31条第1项情形，且达到公开招标数额的货物、服务项目，拟采用单一来源采购方式的，采购人、采购代理机构在按照本办法第四条报财政部门批准之前，应当在省级以上财政部门指定媒体上公示，并将公示情况一并报财政部门。

一、公示期限
根据本法第38条的规定，公示期不得少于5个工作日。

二、公示内容
根据本法第38条的规定，公示内容应当包括：（1）采购人、采购项目名称和内容；（2）拟采购的货物或者服务的说明；（3）采用单一来源采购方式的原因及相关说明；（4）拟定的唯一供应商名称、地址；（5）专业人员对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见，以及专业人员的姓名、工作单位和职称；（6）公示的期限；（7）采购人、采购代理机构、财政部门的联系地址、联系人和联系电话。

三、公示异议
1.异议的提起与受理
根据本法第39条的规定，任何供应商、单位或者个人对采用单一来源采购方式公示有异议的，可以在公示期内将书面意见反馈给采购人、采购代理机构，并同时抄送相关财政部门。

2.异议处理
根据本法第40条的规定，采购人、采购代理机构收到对采用单一来源采购方式公示的异议后，应当在公示期满后5个工作日内，组织补充论证，论证后认为异议成立的，应当依法采取其他采购方式；论证后认为异议不成立的，应当将异议意见、论证意见与公示情况一并报相关财政部门。

采购人、采购代理机构应当将补充论证的结论告知提出异议的供应商、单位或者个人。

中标候选人公示有关法律规定列表1 / 122 / 123 / 124 / 125 / 126 / 127 / 128 / 129 / 1210 / 12新法补充一：《政府采购非招标采购方式管理办法》2014年2月1日起施行根据本法第38条的规定，属于政府采购法第31条第1项情形，且达到公开招标数额的货物、服务项目，拟采用单一来源采购方式的，采购人、采购代理机构在按照本办法第四条报财政部门批准之前，应当在省级以上财政部门指定媒体上公示，并将公示情况一并报财政部门。

一、公示期限根据本法第38条的规定，公示期不得少于5个工作日。

11 / 12二、公示内容根据本法第38条的规定，公示内容应当包括：（1）采购人、采购项目名称和内容；（2）拟采购的货物或者服务的说明；（3）采用单一来源采购方式的原因及相关说明；（4）拟定的唯一供应商名称、地址；（5）专业人员对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见，以及专业人员的姓名、工作单位和职称；（6）公示的期限；（7）采购人、采购代理机构、财政部门的联系地址、联系人和联系电话。

三、公示异议1.异议的提起与受理根据本法第39条的规定，任何供应商、单位或者个人对采用单一来源采购方式公示有异议的，可以在公示期内将书面意见反馈给采购人、采购代理机构，并同时抄送相关财政部门。

2.异议处理根据本法第40条的规定，采购人、采购代理机构收到对采用单一来源采购方式公示的异议后，应当在公示期满后5个工作日内，组织补充论证，论证后认为异议成立的，应当依法采取其他采购方式；论证后认为异议不成立的，应当将异议意见、论证意见与公示情况一并报相关财政部门。

采购人、采购代理机构应当将补充论证的结论告知提出异议的供应商、单位或者个人。

12 / 12。

天津市人民政府关于颁布《天津市建设工程招标投标管理办法》通知【法规类别】建设综合规定【发文字号】津政发[1988]111号【发布部门】天津市政府【发布日期】1988.09.13【实施日期】1988.09.13【时效性】失效【效力级别】地方政府规章【失效依据】本篇法规已被《天津市工程建设施工招标投标管理办法》（发布日期：1994年7月16日实施日期：1994年7月16日）废止天津市人民政府关于颁布《天津市建设工程招标投标管理办法》通知（津政发（1988）111号1988年9月13日）各区、县人民政府，各委局，各直属单位：现将《天津市建设工程招标投标管理办法》予以颁布，望遵照执行。

第一章总则第一条根据国务院《关于改革建筑业和基本建设管理体制若干问题的暂行规定》，为进一步加强建设工程管理，促进建筑业管理体制改革，开展合理竞争，缩短建设周期，提高投资效益，结合本市情况，特制定本办法。

第二条凡列入本市行政区域建设计划（新建、改建、扩建、技改、技措、大修等建设项目），建筑面积在一千平方米以上（含一千平方米）或工程造价在三十万元以上（含三十万元）的建设工程，除因特殊情况（如特级保密工程、特急重点工程、特殊科研工程等）经市城乡建设委员会批准，指定委托施工单位承建外，均须按本办法通过招标，择优选定施工单位。

第三条建设单位具有法人资格和履行合同能力的，方可按本办法进行工程建设招标。

未经招标的建设项目，不准施工。

第四条施工企业凡持有本市营业执照和施工证的企业（外地施工企业经市外地施工队伍管理站审查，允许投标者），均可参加投标。

第五条本市建设工程招标投标工作，由市城乡建设委员会领导，市建设工程招标管理站或经批准成立的区、县分站（以下简称招标站）具体负责管理，从招标登记、审查、评标、定标到执行合同，实行全过程监督。

第二章招标第六条招标工程应具备的条件：（一）招标项目已列入本年度计划，投资落实。

（二）建设用地已征妥，施工现场具备了三通一平或以三通一平作为招标的内容。

天津市招投标管理规定《天津市招标投标条例》已于2004年11月12日天津市第十四届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过，下面小编给大家介绍关于天津市招投标管理规定的相关资料，希望对您有所帮助。

天津市招投标管理条例第一章总则第一条为了规范招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，提高经济效益，保证项目质量，根据《中华人民共和国招标投标法》和有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本条例。

第二条在本市行政区域内从事招标投标活动和对招标投标活动进行监督管理，应当遵守《中华人民共和国招标投标法》和本条例。

政府采购中的货物和服务采购的招标投标活动，适用政府采购法律、法规的规定。

第三条市发展和改革部门指导和协调全市招标投标工作，组织实施本条例。

建设、商务、工业、财政、水利、交通、信息产业等有关行政主管部门按照各自职责做好相关监督管理工作。

第四条工程建设项目，包括勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，属于《中华人民共和国招标投标法》第三条规定范围的，必须进行招标。

第五条政府及其有关部门选择下列项目的投资人、经营人或者承办人的，应当通过招标的方式确定;法律、行政法规规定可以采取拍卖等方式确定的，从其规定：(一)土地、矿产等自然资源开发利用项目;(二)供水、供气、供热、公共交通、污水和固体废物处理等政府特许经营项目;(三)有限公共资源配置项目;(四)政府投资或者融资项目;(五)政府组织或者资助的重大科研项目。

第六条医疗设备和药品的采购项目、住宅前期物业管理项目和市人民政府决定的其他必须招标的项目，必须进行招标。

第七条市发展和改革部门会同有关行政主管部门，根据有关法律、法规和本市实际情况，制定本条例第四条、第五条和第六条所列项目的具体范围和规模标准，报市人民政府批准后施行。

第八条必须招标的项目有下列情形之一的，经批准可以不招标：(一)抢险救灾项目;(二)采用特定专利或者专有技术而无法达到投标人法定人数要求的;(三)涉及国家安全或者国家秘密的;(四)法律、法规有其他规定的。

天津市人民政府令第5号——天津市人民政府关于修改和废止部分规章的决定文章属性•【制定机关】天津市人民政府•【公布日期】2018.04.12•【字号】天津市人民政府令第5号•【施行日期】2018.04.12•【效力等级】地方政府规章•【时效性】部分失效•【主题分类】法制工作正文天津市人民政府令第5号《天津市人民政府关于修改和废止部分规章的决定》已于2018年4月10日经市人民政府第7次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。

天津市市长张国清2018年4月12日天津市人民政府关于修改和废止部分规章的决定按照中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》部署，市人民政府对现行有效的规章进行了清理，决定对15部规章的部分条款予以修改，对5部规章予以废止。

一、修改部分规章1．对《天津市防止拆船污染环境管理实施办法》（1993年市人民政府令第7号）作出修改。

（1）第四条修改为：“在下列区域内，不得设置拆船厂：（一）饮用水源地；（二）盐场保护区范围内；（三）依法确定的一类水质海区和二类水质海区；（四）重要的渔业水域；（五）海水淡化取水点；（六）海水浴场、风景名胜区；（七）其他需要特殊保护的区域。

”（2）第五条修改为：“新建、改建或扩建拆船厂的建设单位，应严格执行国家有关建设项目环境保护管理的规定，必须编制环境影响报告书（表）。

未依法进行环境影响评价的拆船厂，不得开工建设。

环境保护行政主管部门在批准环境影响报告书（表）前，应当征求有关部门的意见。

”（3）第六条第一款修改为：“对严重污染环境的拆船单位，限期治理。

”（4）第九条修改为：“对擅自在本办法第四条所指的区域内设置拆船厂并进行拆船的，由区人民政府责令限期关闭或者搬迁。

”（5）删除第十条。

（6）删除第十二条。

2．对《天津市城镇私房交易缴纳国有土地使用权出让金办法》（津政发〔1998〕45号）作出修改。

（1）第四条修改为：“土地管理部门依法对缴纳国有土地使用权出让金进行管理，房屋行政主管部门依法对私房交易和赠与行为进行管理。

天津市建设工程质量管理条例第一章总则第一条为了加强建设工程质量管理，保证建设工程质量，保护人民生命和财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》、国务院《建设工程质量管理条例》和有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本条例。

第二条在本市行政区域内从事建设工程的新建、改建、扩建等有关活动，以及对建设工程质量实施监督管理，应当遵守本条例。

第三条市建设行政主管部门负责全市建设工程质量的监督管理工作，可以委托市建设工程质量监督机构具体组织实施。

市政公路、交通港口管理部门配合建设行政主管部门做好相关工作。

区、县建设行政主管部门按照职责分工负责本行政区域内建设工程质量的监督管理，并可以委托区、县建设工程质量监督机构具体组织实施。

水行政管理部门按照职责分工负责水利专业建设工程质量的监督管理。

第四条建设工程的建设、勘察、设计、施工和工程监理单位，应当严格履行质量义务，依法承担质量责任。

第五条建设工程质量应当在安全性、耐久性、使用功能和节能环保等方面，符合国家和本市的相关标准和要求。

第六条本市鼓励采用先进科学技术和管理方法，全面提高建设工程质量，建造优质工程；鼓励推行建设工程质量保险制度。

第二章工程质量责任第七条建设单位应当执行国家和本市有关建设工程质量安全、招标投标、建筑市场管理等方面的法律、法规、规章和技术标准，严格按照合同约定组织建设，对建设工程的安全性、耐久性、使用功能和节能环保等工程质量负总责。

实行代建制的建设工程，代建单位在受委托范围内承担工程质量责任。

第八条勘察单位应当依照法律、法规、规章、工程建设标准及合同约定进行勘察，出具勘察文件，对其勘察质量负责。

勘察文件的编制应当符合国家和本市相关规定，内容应当真实全面，数据可靠，评价准确。

勘察文件应当由参加勘察的具有执业资格的人员签字，并对勘察文件的真实性、准确性承担责任。

第九条设计单位应当依照法律、法规、规章、工程建设标准、勘察文件及合同约定进行设计，出具设计文件，对其设计质量负责，不得指定建筑材料、建筑构配件的生产厂、供应商。

天津市人民政府关于颁布《天津市建设工程招标投标管理办法》通知文章属性•【制定机关】天津市人民政府•【公布日期】1988.09.13•【字号】津政发[1988]111号•【施行日期】1988.09.13•【效力等级】地方政府规章•【时效性】失效•【主题分类】城乡建设综合规定,招标投标正文天津市人民政府关于颁布《天津市建设工程招标投标管理办法》通知（津政发（1988）111号1988年9月13日）各区、县人民政府，各委局，各直属单位：现将《天津市建设工程招标投标管理办法》予以颁布，望遵照执行。

天津市建设工程招标技标管理办法第一章总则第一条根据国务院《关于改革建筑业和基本建设管理体制若干问题的暂行规定》，为进一步加强建设工程管理，促进建筑业管理体制改革，开展合理竞争，缩短建设周期，提高投资效益，结合本市情况，特制定本办法。

第二条凡列入本市行政区域建设计划（新建、改建、扩建、技改、技措、大修等建设项目），建筑面积在一千平方米以上（含一千平方米）或工程造价在三十万元以上（含三十万元）的建设工程，除因特殊情况（如特级保密工程、特急重点工程、特殊科研工程等）经市城乡建设委员会批准，指定委托施工单位承建外，均须按本办法通过招标，择优选定施工单位。

第三条建设单位具有法人资格和履行合同能力的，方可按本办法进行工程建设招标。

未经招标的建设项目，不准施工。

第四条施工企业凡持有本市营业执照和施工证的企业（外地施工企业经市外地施工队伍管理站审查，允许投标者），均可参加投标。

第五条本市建设工程招标投标工作，由市城乡建设委员会领导，市建设工程招标管理站或经批准成立的区、县分站（以下简称招标站）具体负责管理，从招标登记、审查、评标、定标到执行合同，实行全过程监督。

第二章招标第六条招标工程应具备的条件：（一）招标项目已列入本年度计划，投资落实。

（二）建设用地已征妥，施工现场具备了三通一平或以三通一平作为招标的内容。

（三）已取得了规划部门核发的施工执照或有初步设计的批准文件。

天津市建设工程招标投标监督管理规定《天津市建设工程招标投标监督管理规定》已于20xx年11月8日经市人民政府第59次常务会议通过，现予公布，自20xx年1月1日起施行。

市长黄兴国二〇xx年十一月二十九日《天津市建设工程招标投标监督管理规定》第一章总则第一条为了规范建设工程招标投标活动，加强对招标投标活动的监督管理，提高经济效益，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，根据有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条在本市行政区域内进行建设工程的勘察、设计、监理、施工及与建设工程有关的重要设备、材料等采购的招标投标活动，适用本规定。

本规定所称建设工程是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。

第三条建设工程的招标投标活动，应当遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则。

第四条市建设交通行政主管部门对本市建设工程招标投标活动实施统一监督管理，并委托市建设工程招标投标监督管理机构具体实施。

区、县建设行政主管部门按照职责分工，负责本辖区内建设工程招标投标活动的监督管理，并委托区、县建设工程招标投标监督管理机构具体实施。

第五条依法必须公开招标的建设工程，应当在有形建筑市场内进行招标投标活动。

其他建设工程，可以在有形建筑市场内进行招标投标活动。

第二章招标第六条本市行政区域内依法必须招标的建设工程范围和规模标准，按照国家有关规定执行。

以暂估价形式包括在总承包范围内的材料、重要设备和专业工程，应当依法另行招标。

第七条招标方式分为公开招标和邀请招标。

全部使用国有资金投资，以及国有资金投资占控股或者主导地位的建设工程，应当实行公开招标。

其他建设工程可自行选择招标方式，但国家或者本市对招标方式有特别规定的，从其规定。

第八条依法必须招标的建设工程，具备下列条件方可进行招标：（一）招标人已经依法成立；（二）已履行项目审批、核准或者备案手续；（三）相应资金或者资金xxx已经落实；（四）有招标所需要的相关资料；（五）符合法律、法规规定的其他条件。

工程施工中标通知书
施工招标备案编号的工程，坐落在，报建总建设规模管道1450米，道路8134平方米，项目总投资1100 万元，共分 1 标段。

现通过招标将 1 标段，工程名称为的工程，确定为中标单位，中标规模1450米，中标标价为人民币（大写）壹仟壹佰万元整（￥11000000元），中标工期自2012年7月1日开工，至2012年9月10日竣
1、根据《招标投标法》第四十七条规定，招标人确定中标人之日起15日内，向招标办提交招标投标情况书面报告。

2、根据《招标投标法》第四十六条规定，招标人自发出中标通知书之日起30日，招标人和中标人应当按照招标文件和中标的投标文件订立书面合同；招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

3、根据市政府3号令第三十九条规定，自工程合同签订之日起7日内，将工程合同送合同管理部门备案。

建设单位：（盖章）招标代理单位：（盖章）
负责人：（签字、盖章）负责人：（签字、盖章）
日期：2012 年06 月10 日日期：2012 年06 月10 日
注：本通知书，建设单位（招标代理单位）、中标单位、招标办、合同管理部门、质量监督部门、安全监督部门、施工许可证管理部门各一份。

天津市建设工程招标管理办公室监制2011年。

佟凯与天津市住房和城乡建设委员会等信息公开二审行政判决书【案由】行政行政行为种类行政复议【审理法院】北京市第一中级人民法院【审理法院】北京市第一中级人民法院【审结日期】2020.09.25【案件字号】(2020)京01行终575号【审理程序】二审【审理法官】何君慧乔军范术伟【审理法官】何君慧乔军范术伟【文书类型】判决书【当事人】佟凯;天津市住房和城乡建设委员会;中华人民共和国住房和城乡建设部【当事人】佟凯天津市住房和城乡建设委员会中华人民共和国住房和城乡建设部【当事人-个人】佟凯【当事人-公司】天津市住房和城乡建设委员会中华人民共和国住房和城乡建设部【法院级别】中级人民法院【终审结果】二审维持原判二审改判【字号名称】行终字【原告】佟凯【被告】天津市住房和城乡建设委员会;中华人民共和国住房和城乡建设部【本院观点】结合当事人的诉辩意见，本案的争议焦点在于，天津市住建委是否存在涉案信息和是否尽到了合理的查找、检索义务等问题。

【权责关键词】行政复议合法户籍所在地质证关联性证据不足行政复议改判政府信息公开【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】北京市海淀区人民法院（以下简称一审法院）经审理查明：2019年9月26日，天津市住房和城乡建设委员会（以下简称天津市住建委）收到佟凯提交的政府信息公开申请表，要求公开“天津高盛房地产开发有限公司与中建二局第三建筑工程有限公司签订水岸银座项目《天津市建设工程施工合同》”的政府信息（以下简称涉案信息）。

后天津市住建委向相关承办机构建筑市场管理处、招标站核查涉案信息。

同年10月14日，天津市住建委建筑市场管理处答复称：“我处没有制作或获取此合同。

”招标站提供查询截图，显示“天津市建筑市场监管与信用信息平台，施工合同高级检索”，以中建二局、水岸银座为关键词查询，显示“没有任何记录”。

后经延期，同年11月25日，天津市住建委作出编号：DF20190760《信息不存在告知书》（以下简称被诉告知书），告知佟凯：“根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十六条第四项的规定，经查询，您申请公开的信息我委未制作、未获取，因此您所申请的信息我委不存在。