转基因食品的发展和贸易现状
转基因是指利用分子生物学手段将外源性基因转移至某种特定生物体中，使其生物性态或机能发生部分改变。以转基因生物体直接作为食品或以其为原料加工生产的食品就是转基因食品。“转基因”是一种毁誉参半的生物改良方法，它破坏植物自然“血统”，令植物具备某种原先没有的特性，比如抗虫性能，以达到扩大生产的目的。
1993年，首例转基因烟草问世。1997年全世界转基因作物的播种面积约为1100万公顷，1998年上升到3000万公顷，2000年大约为4500万公顷，增长十分迅速。
美国是采用转基因技术最多的国家。目前，美国农产品的年产量中55％的大豆、45％棉花和40％的玉米已逐步转化为通过转基因改制的方法生产。美国允许大豆、玉米、棉花、油菜和土豆等20多种转基因农作物的种子在美国播种。据估计，从1999年到2004年，美国转基因农产品和转基因食品的市场规模将从40亿扩大到200亿元。1996年，当美国的第一批转基因西红柿被摆上市场的时候，美国食品医药管理局就规定这种西红柿必须注上转基因产品的标识，但是由于美国是目前世界上最大的粮食出口国，同时也是最大的转基因作物生产国，因此两年以后，美国不再实施标识制度。由于美国转基因农作物受到欧洲国家和美国本土市场的抵制，2000年美国转基因玉米的种植面积锐减了24％，转基因棉花的种植面积占棉花种植总面积的比例已由1999年的55％下降到2000年的48％，转基因大豆比例则由1999年的57％下降到2000年的52％。2001年7月5日，美国农业部公布的调查结果显示，美国当年播种转基因大豆达3330万公顷，占播种面积
的68％。目前美国转基因大豆的年产量达到5500多万吨，接近其总产量的70％。
中国的转基因研究和开发也有较大的进展。中国已经开展了棉花、水稻、小麦、玉米和大豆等品种的转基因研究，取得了一系列研究成果，并在转基因药物、转基因作物和农作物基因图谱与新品种等方面有相对比较优势。但目前我国只有抗虫棉、矮牵牛花、抗病毒甜椒、抗病毒和延熟番茄等少数品种进入了商业化生产阶段。我国的转基因产品的检测技术也取得了重大的突破，国家出入境检验检疫局已经具备了对转基因产品的检测能力。
各国对转基因食品的不同观点和管理办法
由于转基因技术应用于农作物生产，这项技术被指望解决全球60亿人有12亿人吃不饱的问题。目前，转基因技术的安全性在国际上尚无定论。各国对转基因食品看法各异，出于公共健康安全的考虑，所以对转基因产品须严加管理，各国也采取了不同的管理办法。
对转基因技术的两种不同观点
转基因食品问世以来，其安全性的问题受到广泛关注，争论非常激烈，基本上形成了赞同和反对的意见。但双方均未能找到令人信服的根据，转基因食品是否安全的问题尚未得到解决。
对转基因食品持赞同的观点认为：
（1）转基因技术可增加粮食生产、减少食品生产的投入，有助于解决世界范围的粮食问题。
（2）转基因农作物具有抗病虫害的特性，可减少杀虫剂的使用，有利于环境保护。
（3）转基因技术可以通过利用某些基因，增加食物品种，使食物更加可口。
（4）转基因技术可准确地生产人类想要的动植物品种，克服传统嫁接及杂交技术的不确定性，癌症等顽症的治疗可望取得突破。
对转基因食品持反对的观点认为：
（1）转基因技术使不同物种的基因相互融合，可能造成基因污染，引起生物学上的混乱。
（2）转基因食品可能存在毒性问题，疾病可能有很长的潜伏期，转基因食品对人体的长期影响难以确定。
（3）某些人对转基因食品存在过敏反应。
（4）转基因食品的营养作用、对抗生素的抵抗作用、对环境的威胁等问题尚未得到证实或解决。
（5）一些实验已经表明了转基因食品的负面影响。
各国对转基因食品的管理措施
美国：由于美国是使用转基因技术最广泛的国家，因此对转基因食品在生产、流通中不加以任何限制，对消费食物是否属于转基因种类不人为划分，基因改造作物不必用标签注明，反对在国际贸易中对转基因食品施加贸易壁垒。
欧盟：对转基因技术在食品中的应用持谨慎态度，要求在欧盟市场上销售的转基因食品须加贴标签，提醒消费者可能存在风险。强调世贸组织成员有权采取预防性措施，主张制定有关生物标签的多边规则。1997年，欧盟以安全为由禁止进口美国的转基因玉米，使美国出口商每年蒙受约2亿美元的损失。美国曾要求美国出口商向欧盟提供他们出口的玉米并非转基因产品的证明，但欧盟只认自己
的检验标准。1999年7月，欧盟环境部长们决定无限期延长对转基因农产品的进口禁令。2001年欧盟提出了一项提案，要求给所有转基因食品贴上标签，标明这种食品曾以某种形式使用过转基因技术。
英国：支持发展生物科技，但在没有证据表明转基因食品是否有害的情况下，对转基因食品持谨慎态度。大型连锁超市和餐厅不得出售转基因的玉米和大豆等食物，多数地方禁止学校和老人院的餐厅使用转基因食品。1999年9月开始，饮食行业必须在菜单上标明食品里的转基因成分，否则罚款5000英镑。
俄罗斯：没有明令禁止转基因食品上市销售，但要求上市的转基因食品应在包装上做出提醒性标记，让消费者判断是否购买，俄卫生部门对市场的转基因食品进行检查，没有做提醒性标记的转基因食品禁止销售。
日本：持较为中立的态度，一方面对转基因食品有进口需求；另一方面对转基因食品的安全性有所顾虑，规定采用基因技术获得的农作物及食品不能作为绿色食品。2000年4月，日本公布了30种转基因食品目录，主要包括转基因豆类产品、玉米、马铃薯以及以上述产品为原料的加工产品，规定目录中列明的品种必须加注标签。
巴西：在查清转基因食品及作物对人类和环境的影响之前，暂停生产转基因大豆。
韩国：1999年底，通过食品卫生法的修正法案，宣布从2001年3月起，大豆和玉米等4种作物必须标明是否是转基因农作物。韩国从2001年9月1日起对所有进口的大豆、玉米以及含有这些成分的食品要求加贴“转基因”标识，并出具转基因检测证明。
泰国：作为全球第一大米出口国和其它食品的主要进口国，泰国政府对转基
