民营经济发展情况汇报
民营经济发展情况汇报
各位领导：
按照常州市两办《关于民营经济发展责任目标完成情况进行督查考核的通知要求》,现将我市民营经济发展情况汇报如下：
一、贯彻实施《常州市民营经济发展三年跃升计划》情况
今年以来,金坛市委、市政府围绕“两个率先”、富民强市的目标,坚持把民营经济定位于区域发展的“主体经济”,认真落实《常州市民营经济发展三年跃升计划》,通过强化组织领导、细化扶持措施、优化服务环境、硬化刚性考核,充分调动全市各级发展民营经济的积极性,不断激发民间创业热情,促进了民营经济的较快发展。
1、加强领导,强化考核。一是召开会议,广泛动员。为认真落实《常州市民营经济发展三年跃升计划》,春节一上班,我市就召开了由重点民营企业全参加的加快民营经济发展座谈会,年中召开了全市民营经济发展推进会,年底召开了由工商界代表参加的市工商业联合会五十周年、商会百年庆祝会,对民营经济发展进行了广泛的宣传和发动。借百年商会庆祝之际,编辑出版了《发展中的金坛民营经济》一书,宣传了康美化工、盘固水泥、金昇实业、成松防水材料和成业服饰等三次产业60多家民营经济典型,介绍了纺织服装、盐化、建筑、花木等产业的发展现状和前景,产生了良好的示范和带动效应。二是明确目标,强化考核。根据常州市下达的全年目标任务,我们进行了任务分解,把目标任务分解到各镇（区）。同时,将民营经济发展列入了全市年度镇级经济综合考核的重点附加内容,明确当年新办一个经工商登记注册的工业企业得0.2分;新办一个工业企业,且年内开票销售额分别达100-500万元、501-1000万元的相应附加1、3分。开票销售收入在1000万元以上的,每增加300万元,再加1分;建在集中区的企业当年投资规模分别在300-500万元、501-1000万元、1001-1500万元的相应附加1、
2、3分,投资规模在1500万元以上,每增加投资300万元,再加1分;当年新增一个年销售收入1-3亿元、3-5亿元、5-7亿元、7-10亿元、10亿元以上的,且年销售收入增幅不低于全市规模企业平均增幅的工业企业,相应附加4、6、8、10、12分;年内每新建一个农副产品加工经营企业（含市场建设）附加1分（以工商营业执照为准）,其中投资规模分别在50-200万元、201-500万元、500万元以上的再相应附加1分、2分、3分。而且,针对下达的目标任务,两办印发了《金坛市民营经济考核奖励办法。三是强化组织,定期督查。市委、政府分管领导每月召集经贸、工商、税务、统计等部门进行会商,对照进度,分析原因,寻找对策,分头对各镇（区）进行督促。
2、帮扶齐抓,形成合力。在制定《关于促进民营经济加快发展的若干意见》,设立500万元民营经济发展基金的基础上,今年我市又出台了《关于实施名牌战略的意见》,对企业创名牌规定了明确的奖励标准,最高达50万元。同时,加大了向上争取各项资金的力度,预计全年可获省、市各类贴息、扶持、奖励资金547万元,比上年多争取167万元。在加强对民营经济发展面上工作指导的同时,突出抓好重点企业,实行了“一企一策”和市四套班子领导对全市重点企业、重点项目挂钩联系制度,工业主管部门和各镇及开发区也实行了领导与企业挂钩联系制度,定期走访企业,深入调研,帮助企业解决实际问题。全面落实在财政返还、土地使用等方面扶持民营企业发展的优惠政策,进一步调动了企业增加投入、加快发展的积极性。同时市委政府出台了《关于进一步优化经济发展软环境的补充规定》,完成三轮审改工作,促使各相关部门进一步改进服务,提高办事效率,积极为企业跑项目、争资金、找人才,有力促进了全市民营经济项目的开工建设。今年我市实施总投资1千万美元或3000万元以上的工业项目42个,其中：新开工在建的有康泰新型环保制冷剂、晨风高档服装生产、神力塑料包装材料等15个项目,总投资24.9亿元,目前已投入12.5亿元;上年结转今年已竣工的有红太阳科技研发、
天洋稀土、鸿瑞昌泰织造、金欧水处理等16个项目,完成投资8.4亿元;今年开工并竣工投产的有盘固湿法窑生产线、艾帛制衣、单晶硅扩产及切片生产等5个项目,完成投资3.7亿元。总投资1千万美元或3000万元以上的服务业项目5个,目前已完成投资1.1亿元,茅山道教博览中心、金家园木板材市场一期工程已竣工。。
3、壮大载体,集聚发展。以加快基础投入和项目推进为突破口,狠抓开发园区建设,制定落实加快“一区三园”联动开发的政策意见,组织开展园区发展“四比四赛”活动,园区集约发展能力有效提升,全年园区基础设施投入5.7亿元,其中开发区投入4.5亿元,新入园区企业超过200家,新增标准厂房27万平方米,累计62万平方米,厂房入驻率达73%。经济开发区和各镇工业集中区招商引资的集聚作用进一步增强,全市今年新批的85个项目中,落户在开发区、各镇工业集中区的项目有70个,合同利用外资3.6亿美元,占全市合同外资比重达88.8%。其中20个总投资超1000万美元的项目,全部集中在开发区和金城工业集中区。经济开发区合同利用外资和实际利用外资的总量分别占全市的74%和71%,充分发挥了龙头带动作用。开发园区和工业集中区的加快建设,已成为我市工业经济的新亮点和重要增长极,成为民营经济加快发展的重要集聚地。
二、民营经济发展责任目标完成情况
今年以来,我市民营经济继续保持平稳发展态势。截止12月25日,全市新增私营企业531户、个体工商户2462户、私营个体企业注册资本9.53亿元,从业人员12.7万人,分别完成常州市下达计划的66.4%、136.8% 、70.6%、115.5%。预计全市民营规模工业今年完成销售收入141亿元,利润9亿元,税金5.4亿元,分别完成下达计划的108.5%、125%和101.8%。11家企业完成了现代企业制度试点。虽然我市私营企业发展数量上还有差距,但民营企业发展的质量和效益有了较快提升。主要呈现以下特点,民营企业规模不断壮大。注册资金500万元-1000万元的企业104家,增加26家（上年78家）;1000万元-万元的34家,增加15家（上年17家）;3000万元-4000万元的7家,增加2家;5000万元以上的5家,增加1家;民营工业运行状态明显提升。前11个月,全市民营工业企业实现销售收入182.9亿元,同比增长38.19 %,实现利税总额15.8亿元,增45.66%,其中民营规模以上企业实现销售收入134亿元,占全市民营工业总量的73.3%;投入强度不断加大。1－11月份,全市民营工业完成投入31.2亿元,增94.8%,占全市工业投入的65.6%;创新能力不断增强。加快了运用高新技术和先进适用技术改造传统产业的步伐,全市民营高新技术产业今年已完成各类项目投入7.5亿元,占工业项目投入的18.8％,与去年同期相比提高9.5个百分点。民营企业新品开发和技术创新步伐,全年民营企业开发新产品115 个,上报省级以上高新技术企业4 家。
我市民营经济虽然取得了平稳发展,但与常州市及我市下达的任务目标还有较大差距。一是私营企业个数和注册资本差距较大。截止11月底,新增私营企业仅完成常州市下达目标的62.6%,完成我市自定目标的56.9%;新增私营企业注册资本额完成常州市下达目标的51.1%,我市自定目标的46.6%。二是镇（区）发展不平衡。1－11月份,新增私营企业数完成率较高的是儒林镇、直溪镇、薛埠镇,分别完成年计划的103.3 %、76.7%和75%,最低的镇只完成年计划的16%,多数镇只完成年计划的50%左右;注册资本额完成率较好的开发区、金城镇,也只完成年计划的54%和52%。存在问题的原因主要是两方面,一是从我市经济总量基础看,实现指标的大幅度跨越确有困难（470多户,579户,平均每月40多户）。二是一部分镇由于各方面工作的压力比较大,对民营经济发展未能予以充分重视,工作推进力度不够大。为此,我们在明年的工作中将进一步把民营经济发展摆上突出位置,变压力为动力,化发展的机遇为发展的现实,把加快发展民营经济的干劲鼓足,把加快发展民营经济的气氛造浓,把加快发展民营经济的组织推动力度加大,把加快发展民营经济的措施抓实,促进我市民营经济发展再上一个新的台阶。
三、发展民营经济工作思路和具体措施
