水利工程供水价格核算规范(试行)

水利工程供水价格管理制度第一章总那么第一条为健全水利工程供水价格形成机制，标准水利工程供水价格管理，保护和合理利用水资源，促进节约用水，保障水利事业的安康开展，根据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国水法》制定本方法。

第二条本方法适用于中华人民共和国境内的水利工程供水价格管理。

第三条本方法所称水利工程供水价格，是指供水经营者通过拦、蓄、引、提等水利工程设施销售给用户的天然水价格。

第四条水利工程供水价格由供水生产本钱、费用、利润和税金构成。

供水生产本钱是指正常供水生产过程中发生的直接工资、直接材料费、其它直接支出以及固定资产折旧费、修理费、水资源费等制造费用。

供水生产费用是指为组织和管理供水生产经营而发生的合理销售费用、管理费用和财务费用。

利润是指供水经营者从事正常供水生产经营获得的合理收益，按净资产利润率核定。

税金是指供水经营者按国家税法规定应该缴纳，并可计入水价的税金。

第五条水利工程供水价格采取统一政策、分级管理方式，区分不同情况实行政府指导价或政府定价。

政府鼓励开展的民办民营第 1 页共6 页水利工程供水价格，实行政府指导价；其它水利工程供水价格实行政府定价。

第二章水价核定原那么及方法第六条水利工程供水价格按照补偿本钱、合理收益、优质优价、公平负担的原那么制定，并根据供水本钱、费用及市场供求的变化情况适时调整。

第七条同一供水区域内工程状况、地理环境和水资源条件相近的水利工程，供水价格按区域统一核定。

供水区域的具体范围由省级水行政主管部门商价格主管部门确定。

其它水利工程供水价格按单个工程核定。

第八条水利工程的资产和本钱、费用，应在供水、发电、防洪等各项用途中合理分摊、分类补偿。

水利工程供水所分摊的本钱、费用由供水价格补偿。

具体分摊和核算方法，按国务院财政、价格和水行政主管部门的有关规定执行。

第九条利用贷款、债券建立的水利供水工程，供水价格应使供水经营者在经营期内具备补偿本钱、费用和归还贷款、债券本息的能力并获得合理的利润。

福建省水利工程供水价格核算办法一、供水水价构成水利工程供水价格由供水生产成本、费用、利润和税金构成。

具体公式如下：计价公式中各项内容的计算或核定方法如下。

（一）供水成本、费用供水成本、费用的具体项目和核定办法，按国家发展改革委、水利部《关于印发〈水利工程供水定价成本监审办法（试行）〉的通知》（发改价格[2006]310号）规定执行。

其中，计算贷款利息时，贷款总额不得超过项目生产性总投资的70%，项目生产性总投资以经审查批准的竣工决算数为准。

（二）利润净资产乘以净资产利润率为供水的利润额。

1、净资产总额净资产总额为水利工程经营单位资产减负债后的余额。

相关数据以最新年度财务报表数字为准。

净资产总额＝总资产－总负债2、供水生产应分摊的净资产供水生产应分摊的净资产为净资产总额扣除公益服务应分摊的净资产和多种经营应分摊的净资产。

供水生产分摊的净资产应在各类经营性供水对象间合理分摊。

3、净资产利润率农业用水价格不计利润。

非农业用水价格中的净资产利润率原则上按国内商业银行长期贷款利率加2-3个百分点确定，具体利润率水平由负责核价的价格主管部门根据供水工程实际和用户承受能力在上述幅度内确定。

水资源紧缺地区可适当提高利润率水平。

（三）税金按国家和省规定应计入的销售税金及其附加计价。

实行减免税优惠政策的按实际税赋计价。

（四）年供水量水利工程年供水量按年平均供水量计算，其中，非农业用水年平均供水量一般按照前3年实际供水量的平均值进行调整确定，农业用水年平均供水量一般按照前5年实际供水量的平均值进行调整确定。

新建水利工程年供水量按该工程设计相应保证率计算。

（五）供水水价1、不含税水价以某一供水对象应分配的成本、费用加上该类供水的利润额，得出该类供水的不含税水价总额，除以该类供水的年供水量，即为该类供水的不含税水价：2、含税水价以各类供水的不含税水价总额为基础，计入按国家和省规定应计入的销售税金及其附加，得出各类供水的含税销售水价总额，再除以各类供水的年供水量，即为各类供水的含税水价。

福建省物价委员会、福建省水利水电厅关于印发《福建省水利工程供水价格管理办法(试行)》的通知文章属性•【制定机关】福建省物价委员会,福建省水利水电厅•【公布日期】1999.05.24•【字号】闽价[1999]公字198号、闽水电[1999]财325号•【施行日期】1999.06.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】价格正文福建省物价委员会、福建省水利水电厅关于印发《福建省水利工程供水价格管理办法（试行）》的通知（闽价〔1999〕公字198号、闽水电〔1999〕财325号）各地（市）、县（区）物委（物价局）、水利水电局：省物委、省水利水电厅1996年联合下发的《福建省水利工程供水水费管理办法》，对于完善水利工程水费的管理，发挥水利工程的经济效益，起到了积极的作用。

为贯彻执行国家《水利产业政策》，省物委、省水利水电厅对原管理办法进行了修订。

现将《福建省水利工程供水价格管理办法（试行）》印发给你们，请遵照执行。

执行中有何问题，请及时报告省物委、省水利水电厅。

本办法发布的同时，原省物委、省水利水电厅《关于印发〈福建省水利工程供水水费管理办法〉的通知》（闽价〔1996〕公字362号、闽水电〔1996〕管880号）宣布废止。

一九九九年五月二十四日福建省水利工程供水价格管理办法（试行）第一条为合理开发利用水资源，促进节约用水，保证水利供水工程生产经营正常进行，维护水利工程供水经营管理单位和用户合法权益，推进水利产业化，根据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国水法》、国务院颁发的《水利产业政策》及《福建价格管理条例》等法律、法规，结合我省实际情况，制订本办法。

第二条本办法适用于福建境内按《国务院关于印发〈水利产业政策〉的通知》（国发[1997]35号）规定的水利工程供水价格管理。

第三条本办法所称水利工程供水，是指水利工程经营单位将地表水和地下水通过拦、蓄、引、提等工程设施向用户提供的生产、生活及其它用水。

水利工程供水生产成本、费用核算管理规定文号：水利部水财［１９９５］２２６号颁布日期：１９９５－６－１６水利工程供水生产成本、费用核算管理规定（1995年6月16日水利部水财［1995］226号通知发布）第一章总则第一条为了规范水利工程供水生产成本、费用核算，促进水利工程管理单位（以下简称水管单位）加强成本、费用管理，根据《水利工程管理单位财务会计制度》，结合水利工程供水生产特点，制定本规定。

第二条水利工程供水生产成本、费用核算的基本原则是：客观地归集供水生产过程中发生的费用并采用合理的分配方法在各供水对象之间进行分配；及时核算供水生产成本、费用。

第三条水管单位必须对供水生产成本、费用实行全员全过程管理，制定和不断修订各种成本、费用消耗定额，科学合理编制供水生产成本、费用计划，有效控制供水生产成本、费用支出，认真考核、监督和分析消耗定额和成本、费用计划的完成情况。

第四条水管单位必须加强供水生产成本、费用核算的基础工作，建立健全成本费用核算制度，做好各项原始记录，完善供水计量设施，确定供水计量点，落实各供水对象的供水量，建立健全成本费用责任制。

第二章核算对象第五条水利工程供水应当按不同用户分为农业、工业、生活、水力发电、自来水厂及其他供水生产成本、费用核算对象。

第六条水管单位实行统一核算但内部又分环节（或级次）管理的水利工程供水，可按管理环节（或级次）确定供水生产成本、费用核算对象。

第三章项目设置及核算内容第七条为了归集和分配供水生产过程中发生的各项费用，准确核算供水生产成本、费用，水管单位应在设置的“供水生产”、“营业费用”、“管理费用”、“财务费用”四个科目中进行供水生产成本、费用核算。

（一）“供水生产”直接归集以下项目：1．直接工资，指直接从事供水生产人员的工资、奖金、津贴和补贴。

2．直接材料费，包括原水费、燃料动力费等，原水费，指水管单位购水支付的水费；燃料动力费，指供水生产过程中实际消耗的燃料动力费用。

水利工程供水生产成本及费用核算实施细则第一章总则第二章核算对象第三章项目设置及核算内容第四章核算办法第一章总则第二章核算对象第三章项目设置及核算内容第四章核算办法第五章附则各市、县(区、市)水利(水务)局、物价局:为了规范水利工程供水生产成本、费用核算，促进水利工程管理单位加强成本、费用管理，提高经济效益，为核定供水价格提供依据，特制定《广东省水利工程供水生产成本、费用核算实施细则》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

各级价格和水行政主管，要按照《价格法》和《水利产业政策》的有关规定，认真进行定价成本、费用审核，逐步理顺水利工程供水价格。

执行中有何问题请及时向我们反映。

广东省水利工程供水生产成本、费用核算实施细则第一章总则第一条为了规范水利工程供水生产成本、费用核算，促进水利工程管理单位(以下简称水管单位)加强成本、费用管理，为核定供水价格提供依据，根据财政部《水利工程管理单位财务会计制度》、《清产核资办法》和水利部《水利工程供水生产成本、费用核算管理规定》等有关法规，结合我省实际制定本细则。

第二条本细则适用于广东省境内的水利工程供水生产成本、费用核算管理。

水利工程供水生产成本、费用，是指供水单位将地表水或地下水通过栏、蓄、引、提(抽)等水利工程设施向用水户直接提供生产、生活以及其他用水的生产成本、费用。

第三条水利工程供水生产成本、费用核算的基本原则是:客观地归集供水生产过程中发生的费用并采用合理的分配方法在各供水对象之间进行分配;及时核算供水生产成本、费用。

第四条水管单位必须加强供水生产成本、费用核算的基础工作，建立健全成本费用核算制度，做好各项原始记录，完善供水计量设施，确定供水计量点，落实各供水对象的供水量，建立健全成本费用责任制。

第二章核算对象第五条水利工程供水应当按不同用户分为农业、工业、生活、水力发电，自来水厂及其他供水生产成本、费用核算对象。

第六条水管单位实行统一核算但内部又分环节(或级次)管理的水利工程供水，可按管理环节(或级次)确定供水生产成本、费用核算对象。

水利工程供水价格核算规范方案试行为了规范水利工程供水价格核算，提高水资源的合理利用和供水成本的透明度，我们制定了以下水利工程供水价格核算规范方案的试行。

一、核算方法1.成本核算方法（1）全成本法：根据水利工程的投资、运营和维护成本，计算出每立方米供水的成本，并在此基础上确定供水价格。

（2）边际成本法：根据水资源的供需关系和成本变化情况，确定边际成本，并在此基础上确定供水价格。

2.收费方式（1）阶梯水价：根据用户用水量的不同，制定不同的供水价格，以鼓励节约用水。

（2）峰谷差价：根据供水峰谷时段的不同，制定不同的供水价格，以平衡供需关系。

（3）月结收费：按照每月用水量进行结算和收费，方便用户使用和管理。

二、核算要素1.投资成本（1）水源工程建设投资：包括水库、引水渠道、调蓄设施等投资。

（2）处理工程建设投资：包括水处理设施、泵站等投资。

（3）管网工程建设投资：包括输水管道、分输站等投资。

（4）其他相关建设投资：包括自动测控设备、服务设施等投资。

2.运营成本（1）水电费用：包括供水泵站的电力消耗费用。

（2）人工费用：包括管理和维护水利工程所需的人员工资。

（3）维护费用：包括水利工程定期检修和维护所需的费用。

（4）管理费用：包括水利工程的管理和监督费用。

3.水资源费用（1）水资源利用费：根据水资源利用的规模和等级，按照一定比例收取。

（2）生态补偿费：根据水资源利用对生态环境的影响程度，按照一定比例收取。

三、价格确定根据上述核算方法和核算要素，确定供水价格的步骤如下：1.收集和整理相关信息：包括水利工程建设、运营和维护的成本信息，水资源利用的规模和等级，以及生态环境影响评估信息等。

2.计算成本和费用：按照核算方法确定相应的成本和费用，并加以核算。

3.确定价格档位：根据阶梯水价和峰谷差价的原则，确定不同用水量和用水时段的价格档位。

4.综合考虑各项因素：结合水资源利用情况、供需关系和社会需求等因素，对价格进行适度调整。

辽宁省人民政府办公厅关于印发《辽宁省水利工程供水价格管理实施办法(试行)》的通知文章属性•【制定机关】辽宁省人民政府•【公布日期】2009.10.21•【字号】辽政办发[2009]109号•【施行日期】2009.10.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利水电正文辽宁省人民政府办公厅关于印发《辽宁省水利工程供水价格管理实施办法（试行）》的通知（辽政办发〔2009〕109号）各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：经省政府同意，现将《辽宁省水利工程供水价格管理实施办法（试行）》印发给你们，请遵照执行。

辽宁省人民政府办公厅二○○九年十月二十一日辽宁省水利工程供水价格管理实施办法（试行）第一章总则第一条为健全水利工程供水价格形成机制，规范水利工程供水价格管理，根据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国水法》以及国家发展改革委、水利部《水利工程供水价格管理办法》（第4号令）等法律法规，结合我省实际，特制定本办法。

第二条本办法适用于辽宁省行政区域内的水利工程供水价格管理。

第三条本办法所称水利工程供水价格，是指供水经营者通过拦、蓄、引、提等水利工程设施，销售给用户的天然水价格。

第四条水利工程供水价格由供水生产成本、费用、税金和利润构成。

供水生产成本是指供水经营者年度正常供水生产过程中发生的直接工资、直接材料费、其他直接支出以及固定资产折旧费、修理费、水资源费等制造费用。

供水生产费用是指供水经营者为组织和管理供水生产经营而发生的合理销售费用、管理费用和财务费用。

利润是指供水经营者从事正常供水生产经营获得的合理收益，按供水净资产利润率核定。

税金是指供水经营者按国家税法规定应该缴纳的并可计入水价的税金。

第五条水利工程供水价格按照统一政策、分级管理的原则，区分不同情况，实行政府定价或政府指导价。

政府鼓励发展的民办民营水利工程供水价格，实行政府指导价；其他水利工程供水价格实行政府定价。

水利工程供水价格管理办法第一章总则第一条为健全水利工程供水价格形成机制，规范水利工程供水价格管理，保护和合理利用水资源，促进节约用水,保障水利事业的健康发展，根据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国水法》制定本办法。

第二条本办法适用于中华人民共和国境内的水利工程供水价格管理。

第三条本办法所称水利工程供水价格，是指供水经营者通过拦、蓄、引、提等水利工程设施销售给用户的天然水价格。

第四条水利工程供水价格由供水生产成本、费用、利润和税金构成。

供水生产成本是指正常供水生产过程中发生的直接工资、直接材料费、其他直接支出以及固定资产折旧费、修理费、水资源费等制造费用。

供水生产费用是指为组织和管理供水生产经营而发生的合理销售费用、管理费用和财务费用。

利润是指供水经营者从事正常供水生产经营获得的合理收益，按净资产利润率核定。

税金是指供水经营者按国家税法规定应该缴纳,并可计入水价的税金。

第五条水利工程供水价格采取统一政策、分级管理方式，区分不同情况实行政府指导价或政府定价。

政府鼓励发展的民办民营水利工程供水价格，实行政府指导价；其他水利工程供水价格实行政府定价。

第二章水价核定原则及办法第六条水利工程供水价格按照补偿成本、合理收益、优质优价、公平负担的原则制定，并根据供水成本、费用及市场供求的变化情况适时调整。

第七条同一供水区域内工程状况、地理环境和水资源条件相近的水利工程，供水价格按区域统一核定。

供水区域的具体范围由省级水行政主管部门商价格主管部门确定。

其他水利工程供水价格按单个工程核定。

第八条水利工程的资产和成本、费用，应在供水、发电、防洪等各项用途中合理分摊、分类补偿。

水利工程供水所分摊的成本、费用由供水价格补偿。

具体分摊和核算办法，按国务院财政、价格和水行政主管部门的有关规定执行。

第九条利用贷款、债券建设的水利供水工程，供水价格应使供水经营者在经营期内具备补偿成本、费用和偿还贷款、债券本息的能力并获得合理的利润。

水利工程供水生产成本、费用核算管理规定【发布单位】水利部【发布文号】水财［1995］226号【发布日期】1995-06-16【生效日期】1995-06-16【失效日期】【所属类别】国家法律法规【文件来源】水利工程供水生产成本、费用核算管理规定（1995年6月16日水利部水财［1995］226号通知发布）第一章总则第一条为了规范水利工程供水生产成本、费用核算，促进水利工程管理单位（以下简称水管单位）加强成本、费用管理，根据《水利工程管理单位财务会计制度》，结合水利工程供水生产特点，制定本规定。

第二条水利工程供水生产成本、费用核算的基本原则是：客观地归集供水生产过程中发生的费用并采用合理的分配方法在各供水对象之间进行分配；及时核算供水生产成本、费用。

第三条水管单位必须对供水生产成本、费用实行全员全过程管理，制定和不断修订各种成本、费用消耗定额，科学合理编制供水生产成本、费用计划，有效控制供水生产成本、费用支出，认真考核、监督和分析消耗定额和成本、费用计划的完成情况。

第四条水管单位必须加强供水生产成本、费用核算的基础工作，建立健全成本费用核算制度，做好各项原始记录，完善供水计量设施，确定供水计量点，落实各供水对象的供水量，建立健全成本费用责任制第二章核算对象第五条水利工程供水应当按不同用户分为农业、工业、生活、水力发电、自来水厂及其他供水生产成本、费用核算对象。

第六条水管单位实行统一核算但内部又分环节（或级次）管理的水利工程供水，可按管理环节（或级次）确定供水生产成本、费用核算对象。

第三章项目设置及核算内容第七条为了归集和分配供水生产过程中发生的各项费用，准确核算供水生产成本、费用，水管单位应在设置的“供水生产”、“营业费用”、“管理费用”、“财务费用”四个科目中进行供水生产成本、费用核算。

（一）“供水生产”直接归集以下项目：1．直接工资，指直接从事供水生产人员的工资、奖金、津贴和补贴。

2．直接材料费，包括原水费、燃料动力费等，原水费，指水管单位购水支付的水费；燃料动力费，指供水生产过程中实际消耗的燃料动力费用。

水利工程供水定价成本监审办法（试行）第一条为提高水利工程供水价格管理的科学性、合理性，根据《政府制定价格成本监审办法》、《水利工程供水价格管理办法》等有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于政府价格主管部门对水利工程供水经营者实施定价成本监审的行为。

本办法所称水利工程供水定价成本监审，是指政府价格主管部门在调查、测算、审核供水经营者供水成本基础上核定水利工程供水定价成本的行为。

本办法所称水利工程供水定价成本，是指一定范围内供水经营者社会平均合理费用支出，是政府价格主管部门制定水利工程供水价格的基本依据。

第三条水利工程供水定价成本监审具体事务由政府价格主管部门成本调查机构组织实施。

水行政管理部门应当配合政府价格主管部门开展水利工程供水定价成本监审工作。

第四条水利工程供水定价成本监审应当遵循下列原则：（一）权责发生制原则。

凡是本期成本应负担的费用，不论款项是否支付，均应计入本期成本；凡是不属于本期成本应负担的费用，即使款项已经支付，也不能计入本期成本。

（二）合法性原则。

不符合《中华人民共和国会计法》等有关法律、行政法规和财务会计制度规定的费用不能计入供水成本。

（三）相关性原则。

凡与供水经营无关的费用，一律不能计入供水成本。

（四）分类核算原则。

水利工程供水定价成本按供水对象和供水环节分类核算。

供水对象分为农业、工业、自来水厂、水力发电、社会公益等；分环节(或级次)管理的水利工程供水，可按供水所分的环节(或级次)确定供水生产成本、费用核算对象。

第五条水利工程供水定价成本，必须以经注册会计师或税务、审计等政府部门审计的年度财务会计报告以及审核无误、手续齐备的原始凭证及帐册为基础，做到真实、准确、完整、合理。

第六条水利工程供水定价成本由合理的供水生产成本和期间费用构成。

第七条供水生产成本是指水利工程生产过程中发生的合理支出，包括直接工资、直接材料、其他直接支出和制造费用。

制造费用指水利工程供水生产过程中发生的各项间接费用，包括固定资产折旧、修理费、水资源费、水质检测费、管理人员工资、职工福利费和其他制造费用等。

水利工程供水生产成本费用核算管理规定一、概述水利工程供水生产成本费用核算管理规定主要根据我国水利工程供水管理的实际情况，制定了一系列规定，旨在规范水利工程供水生产成本的核算管理，提高水利工程供水管理的科学性、规范性和经济性。

该管理规定适用于各地区的水利工程供水管理。

二、核算管理对象水利工程供水生产成本费用核算管理规定所管理的对象主要包括水源工程、输配水工程、供水控制工程、水质调整工程、调峰调节工程等各类水利工程。

三、费用核算基本原则1.单位费用核算原则。

各类费用应根据用途、品种、使用年限等因素分别核算，确保费用可以精确反映每一项工程的实际使用状况。

2.成本计算原则。

各项费用应按照合理、公开、透明的原则进行计算，确保每一项费用的真实可靠性。

3.单位费用合理原则。

各项费用应合理合法，不能凭空捏造，不能随意增加，确保每项费用合理、合法并能够明细核算。

4.费用预算原则。

针对各项工程和项目，应提前做好费用预算，并按照预算进行费用核算。

四、费用核算种类及标准1.建设投资费用建设投资费用是水利工程供水生产成本费用的重要组成部分，主要包括土地、水位和水源环境保护费用、工程基础设施费用、施工人工费用、原材料费用等。

根据不同地区的经济环境和项目规模，应根据国家的相关标准制定相应的费用标准。

2.运行费用运行费用是指水利工程供水过程中的日常运营费用，主要包括水、电、人工、化学药品、维修保养和运输等。

运行费用应该根据水利供水工程的运转情况进行综合预估，并在运营期间进行实时监控。

3.管理费用管理费用是指水利工程供水的一些后勤管理费用，主要包括管理、监督、考核、审计等。

管理费用应合理设定，不得高于运行费用和建设投资费用的10%-15%。

4.维护保养费用维护保养费用主要指供水工程维修等费用和长期的保养费用等。

该费用应根据供水工程实际状态进行科学合理设置。

五、，水利工程供水生产成本费用核算管理规定的出台将进一步提高水利工程供水的管理效率和经济效益，促进供水行业的发展。

水利工程供水价格管理办法第一章总则第一条为健全水利工程供水价格形成机制，规范水利工程供水价格管理，保护和合理利用水资源，促进节约用水,保障水利事业的健康发展，根据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国水法》制定本办法。

第二条本办法适用于中华人民共和国境内的水利工程供水价格管理。

第三条本办法所称水利工程供水价格，是指供水经营者通过拦、蓄、引、提等水利工程设施销售给用户的天然水价格。

第四条水利工程供水价格由供水生产成本、费用、利润和税金构成。

供水生产成本是指正常供水生产过程中发生的直接工资、直接材料费、其他直接支出以及固定资产折旧费、修理费、水资源费等制造费用。

供水生产费用是指为组织和管理供水生产经营而发生的合理销售费用、管理费用和财务费用。

利润是指供水经营者从事正常供水生产经营获得的合理收益，按净资产利润率核定。

税金是指供水经营者按国家税法规定应该缴纳,并可计入水价的税金。

第五条水利工程供水价格采取统一政策、分级管理方式，区分不同情况实行政府指导价或政府定价。

政府鼓励发展的民办民营水利工程供水价格，实行政府指导价；其他水利工程供水价格实行政府定价。

第二章水价核定原则及办法第六条水利工程供水价格按照补偿成本、合理收益、优质优价、公平负担的原则制定，并根据供水成本、费用及市场供求的变化情况适时调整。

第七条同一供水区域内工程状况、地理环境和水资源条件相近的水利工程，供水价格按区域统一核定。

供水区域的具体范围由省级水行政主管部门商价格主管部门确定。

其他水利工程供水价格按单个工程核定。

第八条水利工程的资产和成本、费用，应在供水、发电、防洪等各项用途中合理分摊、分类补偿。

水利工程供水所分摊的成本、费用由供水价格补偿。

具体分摊和核算办法，按国务院财政、价格和水行政主管部门的有关规定执行。

第九条利用贷款、债券建设的水利供水工程，供水价格应使供水经营者在经营期内具备补偿成本、费用和偿还贷款、债券本息的能力并获得合理的利润。

陕西省水利工程供水收费标准和使用管理试行办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 陕西省水利工程供水收费标准和使用管理试行办法（１９８３年１２月１２日）第一章总则第一条为了充分发挥水利工程效能，促进计划用水，节约用水、科学用水，提高水的社会经济效益，使水利工程更好地为国民经济各部门和城乡人民生活服务，特制定本办法。

第二条水利工程从开始供水起计收水费。

所有用水单位和个人都要按规定交纳水费。

第三条推行计划配水、定额供水、按量计费的办法，超定额用水加价收费。

第四条水费标准依据供水成本，结合受益单位和个人的负担能力确定。

制定收费标准的原则是，工业和城镇生活用水高于农业用水，消耗水高于非消耗水。

第五条水利工程管理单位属事业性质，应按企业管理的要求，贯彻执行各项规章制度，落实经济责任制，搞好水的调配，做好水费的计收和管理使用工作。

第六条各用水单位和个人应自觉地保护水利设施，遵守用水制度，按时交纳消费。

第七条本办法适用于水利部门管理的灌区、水库、排灌站、人饮站等水利工程。

集体管理的各项小型水利工程，其水费的收交使用，由县水电（水利、水保）局根据本试行办法精神，制定具体办法，由县人民政府批准执行。

第二章水费标准和收费办法第八条农业用水，在自流灌区，凡具备计量条件的，应按量计费，以斗口供水量计算，每立方米收费一分至一分五厘。

暂不具备按量计费的，可按亩计费，水浇地每亩年收费二元至三元，稻田每亩年收费三元至四元，蔬菜、果园等经济作物地每亩年收费四元至五元。

有按固定水费加灌溉水费收交习惯的，每亩征收固定水费二角至五角，另按实际用水量，每立方米加收灌溉水费五厘至一分。

水利工程供水价格核算规范随着城市化进程的加速、人口的不断增长以及全球气候变化的影响，供水问题已经成为各国面临的共同挑战。

作为基本的公共设施，供水工程的建设和运营对于城市和农村的发展、人民的生产和生活水平、环境的保护和气候的调节具有重要意义。

在水利工程供水价格核算规范中，价格核算是一个关键问题。

价格核算的合理性直接影响到供水工程的建设和运营，对环境和社会经济的可持续发展也有直接的影响。

因此，规范供水价格核算至关重要。

一、水利工程供水价格核算的必要性价格是一种重要的资源分配方式。

在水利工程供水工程中，价格有着很重要的作用。

会影响到供水企业与消费者的利益平衡。

价格合理可以激发用户的使用积极性，同时也可以保障供水企业的盈利和维持运营的能力，进而推动水利工程的发展。

但由于水资源的特殊性，价格的制定和核算存在一定难度。

水资源是公共资源，水利工程又涉及到社会、经济多种因素，导致水价格的制定存在复杂性、专业性和科学性等问题。

因此，对供水价格的规范，不仅可以协调和平衡供水企业和消费者双方，还能使供水企业充分发挥市场机制，更好地提供高质量的供水服务，促进社会经济的巩固发展。

二、水利工程供水价格核算规范的指导思想水利工程供水价格核算规范的指导思想是，价格的确定必须适应市场经济的需求，坚持公正、合理、科学和透明原则，不断提高供水的技术水平和管理水平，确保供水企业的合理收益和市场价值，同时更好的保障消费者的利益。

水利工程供水价格的核算应充分考虑以下因素：1.供需状况。

供需状况是决定价格的重要因素。

供求关系会影响到市场价格的变化，水利工程供水价格的制定也受到这一影响。

通过检查标的进价以及与市场同行业的对标分析，供水企业可以更好的了解市场的需求和供给的情况，以此制定合理的价格方案。

2.成本费用。

在水利工程供水价格核算规范中，考虑到供水企业的成本费用是制定和审定价格的基础，水利工程需明确其具体成本费用，包括人工、设备维护和用水等各项费用，使价格公正合理。

水利工程供水价格核算规范试行随着城市化的不断推进以及人口的增长，我国的用水量也随之增长，使得水资源的日益短缺已成为制约我国经济发展及社会稳定的重要问题。

为了保障供水安全和供水的可持续性，我国不断加大水利工程建设和维护力度，同时加大对水资源保护和管理的力度。

在此背景下，水利工程供水价格核算规范试行出台，旨在规范供水价格的制定，提高供水机构的经济效益，推进水资源合理利用。

一、规范市场价格，促进供需平衡水利工程供水价格核算规范试行对于规范市场价格具有重要意义。

由于水资源日趋紧缺，水资源的利用和分配变得越来越困难，水资源管理方式不透明，导致供需矛盾不断加剧，也给价格的制定和实施带来了难题。

通过试行的供水价格核算规范，可以使得水资源的利用更加科学，进一步规范市场价格，促进供需平衡。

此外，规范供水价格的制定能够疏通供需渠道，有效解决供需矛盾，使得市场价格的形成更加合理，促进了水资源的合理利用和保护。

二、推进水资源的可持续利用水利工程供水价格核算规范试行可以推进水资源的可持续利用，保护水环境，提高水资源的利用效率。

水资源是人类生存和可持续发展的基础，而适当的水资源价格体系对于推进水资源的可持续利用至关重要。

一方面，合理的水资源价格能够增加水资源的价值，引导用水者合理节约，从而节约水资源，改善用水结构，保证水资源的可持续利用，实现水的可持续性发展。

另一方面，通过水资源的水价机制，还能够统筹兼顾生态、环境、社会和经济效益，优化水资源配置，使水价成为促进可持续发展的重要工具。

三、提高供水机构的经济效益水利工程供水价格核算规范试行还能够提高供水机构的经济效益，优化供水的质量和水环境的保护。

水资源的供应是通过供水机构进行提供的，而供水机构的经济效益关系到水资源的开发和利用。

通过规范供水价格的制定，能够实现供水机构经济效益与水资源之间的匹配，使得供水机构能够更加有效地将水资源的各项特性充分发挥出来，提高供水的质量和服务，加强对供水管理和技术手段的投入，同时也能够加强对于水环境的保护，推进水资源的可持续利用。

水利工程供水价格核定及水费计收管理办法一、引言水利工程作为保障农业生产、工业发展和居民生活用水的重要基础设施，其供水价格的核定及水费计收管理至关重要。

合理的供水价格能够促进水资源的合理利用，保障水利工程的良性运行和持续发展，同时也能维护用水户的合法权益。

为了规范水利工程供水价格核定及水费计收管理，制定本办法。

二、适用范围本办法适用于各类水利工程的供水价格核定及水费计收管理，包括水库、引水工程、提水工程、灌区等。

三、供水价格核定原则1、补偿成本原则水利工程供水价格应当能够补偿供水生产经营成本，包括工程建设投资、运行维护费用、水资源费等。

2、合理收益原则在补偿成本的基础上，供水企业应当获得合理的收益，以保障其可持续发展。

3、公平负担原则供水价格的核定应当考虑用水户的承受能力，区分不同用水性质和用途，实行分类定价，确保公平负担。

4、节约用水原则通过价格杠杆，引导用水户节约用水，提高水资源利用效率。

四、供水价格构成水利工程供水价格由供水生产成本、费用、利润和税金构成。

1、供水生产成本包括水资源费、原水费、动力费、材料费、职工薪酬、固定资产折旧、修理费等。

2、供水费用包括管理费用、销售费用和财务费用。

3、利润按照合理利润率确定。

4、税金按照国家税收政策执行。

五、供水价格核定方法1、成本加成法根据供水成本加上合理利润和税金确定供水价格。

2、两部制水价将供水价格分为基本水价和计量水价两部分。

基本水价按补偿固定成本的原则核定，计量水价按补偿变动成本和合理收益的原则核定。

3、协商定价对于具备条件的水利工程，可以通过供用水双方协商确定供水价格，但应当符合价格核定原则。

六、水费计收管理1、计量方式供水企业应当按照国家有关规定和标准，安装计量设施，实行计量收费。

对于暂时无法安装计量设施的，可以按照用水定额或者其他合理方式计收水费。

2、水费收缴用水户应当按照规定的时间和方式缴纳水费。

供水企业应当及时收缴水费，并开具合法有效的收费凭证。

水利工程供水价格管理办法第一章总则第一条为健全水利工程供水价格形成机制，规范水利工程供水价格管理，保护和合理利用水资源，促进节约用水,保障水利事业的健康发展，根据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国水法》制定本办法。

第二条本办法适用于中华人民共和国境内的水利工程供水价格管理。

第三条本办法所称水利工程供水价格，是指供水经营者通过拦、蓄、引、提等水利工程设施销售给用户的天然水价格。

第四条水利工程供水价格由供水生产成本、费用、利润和税金构成。

供水生产成本是指正常供水生产过程中发生的直接工资、直接材料费、其他直接支出以及固定资产折旧费、修理费、水资源费等制造费用。

供水生产费用是指为组织和管理供水生产经营而发生的合理销售费用、管理费用和财务费用。

利润是指供水经营者从事正常供水生产经营获得的合理收益，按净资产利润率核定。

税金是指供水经营者按国家税法规定应该缴纳,并可计入水价的税金。

第五条水利工程供水价格采取统一政策、分级管理方式，区分不同情况实行政府指导价或政府定价。

政府鼓励发展的民办民营水利工程供水价格，实行政府指导价；其他水利工程供水价格实行政府定价。

第二章水价核定原则及办法第六条水利工程供水价格按照补偿成本、合理收益、优质优价、公平负担的原则制定，并根据供水成本、费用及市场供求的变化情况适时调整。

第七条同一供水区域内工程状况、地理环境和水资源条件相近的水利工程，供水价格按区域统一核定。

供水区域的具体范围由省级水行政主管部门商价格主管部门确定。

其他水利工程供水价格按单个工程核定。

第八条水利工程的资产和成本、费用，应在供水、发电、防洪等各项用途中合理分摊、分类补偿。

水利工程供水所分摊的成本、费用由供水价格补偿。

具体分摊和核算办法，按国务院财政、价格和水行政主管部门的有关规定执行。

第九条利用贷款、债券建设的水利供水工程，供水价格应使供水经营者在经营期内具备补偿成本、费用和偿还贷款、债券本息的能力并获得合理的利润。

水利工程供水价格核算规范（试行）第一章总则第一条为规范水利工程供水价格核算行为，准确、科学地核算水利工程供水价格，根据《水利工程供水价格管理办法》及国家有关规定，制定本规范。

第二条本规范适用于水利工程供水价格核算。

第三条本规范所称水利工程供水价格核算，是指供水经营者或政府有关部门在科学、合理确定供水生产成本、费用、利润和税金的基础上，按照一定的程序和方法，核算水利工程供水价格的行为。

第二章水价构成第四条水利工程供水价格由供水生产成本、费用、利润和税金构成。

第五条供水生产成本是指正常供水生产过程中发生的职工薪酬、直接材料、其它直接支出、制造费用以及水资源费等。

1、职工薪酬。

是指水利工程供水运行和生产经营部门职工获得的各种形式的报酬以及其他相关支出。

包括职工工资（指工资、奖金、津贴、补贴等各种货币报酬）、工会经费、职工教育经费、住房公积金、医疗保险费、养老保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费等社会基本保险费。

2、直接材料。

包括水利供水工程运行和生产经营过程中消耗的原材料、原水、辅助材料、备品备件、燃料、动力以及其它直接材料等。

3、其它直接支出。

指水利供水工程运行维护过程中发生的除职工薪酬、直接材料以外的与供水生产经营活动直接相关的支出。

包括供水工程实际发生的工程观测费、临时设施费等。

4、制造费用。

包括供水经营者所属生产经营、服务部门的固定资产折旧费、租赁费（不包括融资租赁费）、修理费、机物料消耗、低值易耗品、运输费、设计制图费、监测费、保险费、办公费、差旅费、水电费、取暖费、劳动保护费、试验检验费、季节性修理期间停工损失以及其他制造费用。

5、水资源费。

按国家有关规定计提和核算。

第六条供水生产费用是指供水经营者为组织和管理供水生产经营而发生的合理销售费用、管理费用和财务费用等期间费用。

1、销售费用是指供水经营者在供水销售过程中发生的各项费用。

包括运输费、资料费、包装费、保险费、展览费、广告费、租赁费（不含融资租赁费）、销售服务费，代收水费手续费，销售部门职工薪酬、差旅费、办公费、折旧费、（四）滞纳金、违约金、赔偿金、罚款；（五）国家规定不得列入成本、费用的其他支出。

国家发展改革委、水利部关于印发《水利工程供水定价成本监审办法(试行)》的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会,水利部•【公布日期】2006.02.24•【文号】发改价格[2006]310号•【施行日期】2006.02.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利水电正文国家发展改革委、水利部关于印发《水利工程供水定价成本监审办法（试行）》的通知（发改价格[2006]310号）各省、自治区、直辖市及计划单列市发展改革委（物价局）、水利（水务）厅（局）：为提高水利工程供水价格决策的科学性，合理核定水利工程供水定价成本，根据《政府制定价格成本监审办法》和《水利工程供水价格管理办法》等有关规定，制定了《水利工程供水定价成本监审办法（试行）》。

现印发你们，请遵照执行。

附件：《水利工程供水定价成本监审办法（试行）》国家发展改革委水利部二○○六年二月二十四日附件：水利工程供水定价成本监审办法（试行）第一条为提高水利工程供水价格管理的科学性、合理性，根据《政府制定价格成本监审办法》、《水利工程供水价格管理办法》等有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于政府价格主管部门对水利工程供水经营者实施定价成本监审的行为。

本办法所称水利工程供水定价成本监审，是指政府价格主管部门在调查、测算、审核供水经营者供水成本基础上核定水利工程供水定价成本的行为。

本办法所称水利工程供水定价成本，是指一定范围内供水经营者社会平均合理费用支出，是政府价格主管部门制定水利工程供水价格的基本依据。

第三条水利工程供水定价成本监审具体事务由政府价格主管部门成本调查机构组织实施。

水行政管理部门应当配合政府价格主管部门开展水利工程供水定价成本监审工作。

第四条水利工程供水定价成本监审应当遵循下列原则：（一）权责发生制原则。

凡是本期成本应负担的费用，不论款项是否支付，均应计入本期成本；凡是不属于本期成本应负担的费用，即使款项已经支付，也不能计入本期成本。

山西省水利工程水费标准和管理办法(试行)文章属性•【制定机关】山西省人民政府•【公布日期】1989.11.26•【字号】山西省人民政府令第14号•【施行日期】1990.01.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】失效•【主题分类】水利综合规定正文山西省水利工程水费标准和管理办法（试行）（１９８９年１１月２６日山西省人民政府令第１４号）第一章总则第一条为促进节约用水、科学用水，增强水利工程自我维持和更新改造能力，巩固和发挥水利工程的效益，更好地为社会服务，根据《中华人民共和国水法》和国务院《水利工程水费核订、计收和管理办法》，结合本省实际情况，制定本办法。

第二条凡经过水利工程设施提供的地面水和地下水，均应实行有偿供水，用水单位向水利工程管理单位按规定缴纳水费。

水利工程水费标准，按工程隶属关系，由各级水行政主管部门会同物价、财政部门，依据本办法确定，报同级人民政府批准后执行。

第三条各级人民政府应加强对水费的计收和管理工作的领导，各用水户应爱护水工程设施，保护水资源，节约用水，按规定缴纳水费。

第四条本办法适用于由国家管理的大中型水利工程和在国家管理的水源地区自建的堤引水工程。

第二章水费的标准第五条核定水费标准的原则：（一）水费标准以供水成本为基础，根据国家政策和当地水资源状况，对各类用水分别核订。

（二）水利工程供水成本应包括供水工程的运行管理费、大修理费、折旧费以及其他按规定应计入成本的费用。

（三）农业用水的供水成本内，不包括农民投劳折资部分的固定资产折旧。

（四）工业、乡镇企业和城镇生活用水水费标准，按供水成本加一定年盈余核订，年盈余分别按供水投资的百分之七、百分之六、百分之四计算。

（五）各地确定的水费计收标准低于供水成本的由当地政府给予补贴。

（六）各地确定的水费标准，既要使工农业生产有承受能力，又不得低于省定最低标准。

第六条农业水费标准：（一）自流灌溉：粮食、棉花、油料作物用水水费标准每立方米不低于四分。