浅谈黄土高原地区淤地坝建设存在的问题及处理应对
发表时间：2019-05-22T15:02:47.540Z 来源：《防护工程》2019年第3期作者：高志琴
[导读] 众所周知，黄土高原淤地坝建设一直都是我国重点的建设项目之一，国家有关部门采取较多的措施对其展开了全面的建设工作。陕西省延安市延川县水利局 717200
摘要：众所周知，黄土高原淤地坝建设一直都是我国重点的建设项目之一，国家有关部门采取较多的措施对其展开了全面的建设工作。但是现有的管理机制以及科研基础，随着时代的不断发展已经不能在适应淤地坝大规模建设的新形势了，所以要想从根本上提升黄土高原淤地坝建设的质量，那么也就需要采取更加科学先进的对策展开相应的处理，如此才能确保建设项目可持续化的发展下去。本文接下来将对此展开详细分析，以希望为有关部门提供参考建议。
关键词：黄土高原；淤地坝；建设问题；处理对策
有关人士应当明确，淤地坝建设项目的修建，主要是为了能够更加全面化的保护黄土高原水土而开展的工程，淤地坝建设的质量较高，那么必定能够从根本上提升黄土高原的水土稳定性，减少水土流失等环境问题。此项工程的修建已经经历了50多年的修建，并且修建规模也逐渐加大，在各个方面的确取得了较多的成功经验。然而随着国内建设新形势的到来，黄土高原淤地坝建设遇到了较多的新问题，因此必须采取科学的措施加以处理，如此才能提升淤地坝建设的最终质量。
一、关于黄土高原地区淤地坝建设所存在的现状问题研究
（一）淤地坝的坝系结构存在问题
观察当前黄土高原地区淤地坝建设的情况来看，其坝系结构还存在着一定的问题，坝系结构指的是各种类型沟道工程数量比例以及平面的布局。良好的坝系结构能够产生极其重要的拦泥、防洪、灌溉等作用，而且还能有效拦截并利用洪水泥沙，由此可以非常明显的看出，坝系结构的组成能够直接影响坝系的功能以及效益。要想使得黄土高原地区淤地坝达到这样的功效，那么也就需要使得坝系结构更加的具有合理性。目前黄土高原地区的坝系结构，在实际修建的过程中，仅仅只是考虑了治沟骨干工程以及淤地坝，却并没有注重小水库以及塘坝等水资源利用工程结构，所以最终坝系结构表现出了极大的不完善，从而降低了坝系结构的实际功能。
（二）黄土高原地区坝系规划方面存在较大的问题
对于黄土高原地区大规模淤地坝的建设工作来讲，淤地坝最为关键的技术环
节就要当属坝系规划工作，同时也是难度最大的技术问题之一，往往淤地坝规划质量较高，那么必定会提升坝系的经济效益、生态效益等，同时还能够最大限度的发挥坝系内部的建设潜力，因此必须要做好黄土高原地区的坝系规划工作。同样观察当前国内黄土高原地区坝系规划方面工作的开展，部分建设团队过于重视工程建设的进度，没有提前做好各个环节施工的规划工作，所以在实际工作开展的时候，往往只是凭借自身已有的经验进行规划建设，最终大大降低了坝系规划建设的合理性，并且坝系结构应有的功能也没有得到发挥。
二、全面解决黄土高原地区淤地坝建设问题的对策措施
（一）极力强化黄土高原淤地坝建设管理的质量体系
对于黄土高原地区淤地坝建设项目来讲，最为关键的便是做好其质量体系
的管理工作，而质量体系又来源于相关制度的确立。黄土高原建设淤地坝能够为当地群众创造出更加良好的生态与环境条件，切实维护好黄河生命的健康，因此有关部门必须要对此加以绝对的重视。落实到实际操作上，有关部门需要在现有坝系管理体制的基础上建立起淤地坝建设督察机构，要将各个环节建设的制度明确的制定出来，形成规范性的文件标准，同时还需要对黄土高原地区淤地坝建设过程中的设计、施工以及管理建设等各个方面展开详细督察，并将督察的信息加以数据模式记录，从而确保整个黄土高原地区淤地坝的建设项目能够更加顺利的得以实施。
（二）做好黄土高原地区淤地坝前期建设工作
对于黄土高原地区淤地坝建设工作来讲，前期建设工作在整个坝系建设过程中具有非常重要的意义，这是因为只有前期工作得到了更加扎实的修建，那么最终才能真正起到事半功倍的效果。黄土高原地区淤地坝前期的建设工作，需要设计出阶段性建立机制，确保有关设计工作能够更加的具有规范化特征，并且在操作方面还要相对简便，与此同时，还需要在前期规划建设工作中，做好审查把关工作，不能仅仅的停留在听取汇报以及阅读材料的方面上，应当按照实际工程的具体等级，由不同的单位展开有关组织审查，如此才能强化前期工作各个环节的职责与分工，并且节约时间，切实加快施工建设的进度。黄土高原地区淤地坝前期建设工作，是水土保持生态工程建设非常重要的组成部分，虽然目前前期管理工作还相对缺乏固定成熟的模式，但是随着今后社会不断的进步以及综合国力的不断增强，相应科学的投资融资形式和前期管理模式必定会出现。
（三）在实际工作中做好黄土高原坝系建设工作
实际的坝系建设过程与整项工程质量有着非常重要的联系，同时在小流域当中能够全方位的发挥出拦截淤泥的实际效用。落实到具体操作上，相关建设管理部门，需要全面规范施工单位的施工行为，制定出一系列施工流程，在展开技术操作工作中，必须要具备水利水保部门技术人员的指导，科学避免一次或者多次转包问题的出现。对于坝系工程的变更处理也需要更加的得当，不能够进行越级审批，同时还应当建立出与之相应的互相承诺机制，比如施工建设中的相关变更工作都需要做出明确的提示，如此可以最大程度的避免人为因素所造成的坝系建造问题，进而促进淤地坝建设工程质量进一步得到提升。另一方面，有关部门还需要实行量化管理以及黄牌警告制度，比如某些监理单位如果没有依照实际的建设情况展开进度报账，或者相关淤地坝建设团队没有按照建立核准的工程量展开建设资金的支付，那么也就应当依据所占年度资金的比例，予以不同程度上的惩罚，如此才能有效的确保黄河地区淤地坝工程建设拥有良性的资金运转。
结束语：
通过上文的分析总结可知，黄土高原地区淤地坝建设工作对于我国国民经济的持续发展有着极为重要的影响，因此，广大施工建设团队应当对淤地坝建设工作予以高度重视。当前我国的黄土高原淤地坝建设工作，仍然存在一定的问题，但是这些问题都是能够得到合理解决的，只要广大团队切实做好前期规划、制度建立以及控制好实际施工过程等方面的工作，那么最终必定能够有效解决黄土高原淤地坝建
