留守老人生活现状调研报告
留守老人生活现状调研报告
为了提高大学生村官服务群众的工作能力，省委组织部决定从3月份开始至10月份在大学生村官中开展践行党的群众路线“六个一”活动。我严格按照本次活动要求在了xxxxx进行了入户走访调查，认真记录了民情日记，并结合了xxxxx留守老人逐年增加这一实际，对该村留守老人进行了重点走访调查，了解了留守老人生活状况及他们所面临的问题，同时针对存在的问题提出一些粗浅的建议。
一、了xxxxx留守老人的基本情况和生活现状
陵川县xxxxx乡了xxxxx地处东部山区，全村共有103户302口人，长期以来村民们一直靠传统的农田种植维持生活。近年来，城乡居民收入差距日益加大，传统的农田耕作和现有的村庄生活条件已不能满足村民们的生产生活需求，于是大量的村民纷纷外出打工，导致留守老人逐年增多。经以户为单位走访后了解到：了xxxxx合家长年在外打工的有35户，在外陪读的有14户，夫妇二人长年在外打工的有7户，加之有部分户口在外的务工人员，全村在外人数高达180余人。而长年在村居住生活的100余人中，60岁以上老人共26户49人，分别占到了全村总户数和总人口数的25.2%和16.2%（其中65岁以上老人共19人，占到全村总人口数的6.3%），近乎占到长年在村生活居住人数的一半。
通过走访聊天等方式与老人进行交流后，我发现留守老人的生活状况并不好，总结起来有四点：
（一）经济状况较差，但劳动强度加大。49名老年人中就享受社会保障方面：五保的1人，享有最低生活保障的17人，享受政策范围内双女户待遇的2人，都领取有养老保险金，参加了新农保。但在走访调查中，70%的留守老人表示主要依靠自己劳动所得维持平时生计，能够得到子女贴补的老人不足20%，10%的靠政府补贴勉强度日。老人王福田算了一笔帐，即一个人一年同时享有低保+双女户待遇+养老金≈2500元，况且不是每一个老人都能同时享受以上的待遇，有的甚至一样也享受不上。而现如今的消费水平，一日三餐以10元计算，一年就得3600元，此外还有日常生活用品的消费和求医问药的费用。所以，老人们要想维持基本生活，就得自己种地干活、就得在一日三餐的质量上大打折扣。而留守老人的身体状况普遍不佳，子女又不在身边，春种秋收季节劳动强度明显加大，老人们想种地又怕种地，心里犹如“卖炭翁”一般的矛盾。
（二）身体状况差，有病不医现象严重。人到老年，身体的抵抗力就会下降，因此也就更容易患病。了xxxxx49名老年人中：高血压患者20人（65岁以上的患者14人）、冠心病患者2人、心脑血管疾病患者4人、癌症患者3人、行动不便者7人，长期卧床者
2人，除此以外，几乎每个老年人都患有各种各样的小毛病。现如今虽然医疗卫生部门每年都会到村为老年人进行免费体检，乡村医生也对老年人建立起了健康档案，但老人们由于经济收入不高又怕远在他乡的子女受折腾，即使发现了病情，也只有极少部分老人到医院就诊，“小病扛、大病挨”仍是多数老人的选择。
（三）生活缺少照料，安全隐患多。由于子女不在身边，在日常生活中，诸如换电灯泡等都成为难题。特别是老人需要外出办理一些事情时，子女不在身边，老人更是觉得孤苦无靠，感到很失落。此外，老年人发病往往具有突然性，家中无人或抢救不及时，可能会错过治疗时机，导致严重后果。随着年事渐高，一些农村老人记忆力下降，有的行动不便或身有残疾，一些日常生活行为都有可能留下安全隐患。去年冬天，侯启发老人在晚上睡觉封火时，只盖住了炉火上面的盖子而忘记把“炉坑”封住导致一氧化碳中毒，第二天早上有人端着饭去他家串门时才被发现，当时老人已经昏迷，好在老人住的是过去的老房子，密封性不好，村民们用了一些土办法老人才慢慢醒了过来，要不后果不堪设想。
（四）时常感到孤单，精神缺少慰藉。人老了有喜静的一面，但人老了最怕孤独。农村老人过惯了苦日子，对物质生活往往无过高的奢求，因此来自子女的精神慰籍是老人身心健康必不可少的主要来源之一。由于子女不在身边，农村老人大多过着“出门一孤影，进门一盏灯”的寂寞生活，这很容易使他们感到孤独。特别是独居老人感到有心里话没处诉说，有时间没事打发，另外，农村精神文化生活过于单调，老人大多是“蹲墙根、找树阴、聊聊天”，在家在外都难以找到精神寄托。在与李改珍老人闲聊时，我问老人的生日一般是怎样过的，老人面无表情地说：二十年前老头子在世时还记得做碗长寿面，现如今像我们这一把年纪的一天一天挨着过就行了，哪还论过什么节过什么日啊！很显然在了xxxxx类似李改珍老人这种情况的并不少见。
二、造成上述问题的原因
（一）城乡发展不平衡，大量村民外出打工是造成问题的直接原因。目前我国城乡差距十分明显且日趋扩大，高速发展的城市经济使大量的农村青壮年流向城市，而工作收入并不理想的农村务工人员在城市的生活压力也很大，年迈的父母只能独自留在家里照看家园并要维持农业生产，承受经济压力和忍受思念子女的孤单。
（二）农村老人的传统生活方式和传统文化影响等方面问题是造成问题出现的主要原因。在一个完整的家庭体系中，处于核心地位的子女往往承担的经济压力很大，在利益分配时，家中老人就被边缘化。生有多个子女的老人还面临在子女间中相互推诿只能孤独地度过晚年生活的状况。但留守老人又深受“养儿防老”传统思想的影响，在现实的冲击下，自己观念偏执，使留守老人自己生活在对子女的复杂感情中，使得农村留守老人问题更为突出。同时，留守老人普遍文化程度不高，对电视等媒体没有太大的兴趣。村上也没有老年人活动中心等场所，留守老人的生活作息方式固定，精神娱乐活动匮乏。
（三）政府职能不能充分发挥和社会力量没有合理引导是造成问题出现的重要原因。政府一直倡导关注民生问题，但随着城乡差距的进一步拉大，农村留守老人的数量也在逐年增加，且问题呈现多样化、复杂化的趋势。有关解决老年人保障的法律法规政策没有太大的可行性。另外，从调查中了解到农村邻里关系并没有想象中那么和谐，社会对留
守老人的实质帮助很有限。再有一些家庭中存在各种各样的矛盾，总会出现一些与“尊老爱老孝老”不和谐的声音，而此时更多的人是选择了看热闹和漠不关心的态度。
三、对策建议
（一）大力发展村庄中药材种植产业，吸引外出的村民们回家乡发展。
村民们外出的主要原因是在本地找不到增收致富的就业渠道。而他们流入城市后，虽然比在农村的收入要高一些，但生活也并没有想象中的美好，因此，只要加快村庄经济发展，给他们提供生财致富之道，定能吸引大部分人回来发展。基于中药材市场的发展前景，结合了xxxxx村情实际，我建议村两委干部要在中药材种植上下功夫，积极带领村民们探索出一条适合现代化农业发展要求的规模化、标准化、商品化、市场化的中药材产业发展道路，成立中药材种植专业合作社，全民参与到中药材种植产业中。同时，政府也应给予大力支持，在技术、经济上给予支援。这样，不仅能让村民们“种药材，发药财”，还能减轻老人的劳动强度，使老人生活上得到照应。
（二）基层党委政府和医疗卫生部门采取一些措施，解决老年人的看病难、无钱治病的问题。
基层党委政府可以实行领导联村，干部包村的绩效考核制度，把各个村需要帮扶关注的留守老人，明确给每个乡村干部，由他们负责帮助老人的生产生活，并将其帮扶结果纳入年终个人绩效考核。同时把各村留守老人的资料分发给乡村卫生室，要求卫生室为留守老人提供定期上门服务，保障老人们有病能得到及时诊断、医治。卫生部门要协助大病住院老人的合疗报销能在现场及时结算，避免入院老人们无力往返奔波的困扰。民政部门把大病事后救助，改为事前、事中救助，切实解决留守老人大病不能医，病中无人照料，家庭生活困难等应急之需。
（三）加强对老人的监管力度，及时消除安全隐患。
留守老人们很多都不懂得用火、用电安全的常识，加之因记忆力下降、腿脚不灵便可能带来的一些安全隐患，政府包村工作人员和村干部要经常到老人家里走走看看，在醒目位置帮老人们贴一些安全提示牌，诸如提醒老人出门带钥匙、按时吃药、封好炉火，但语言一定要贴近群众、通俗易懂。同时，工作人员还要深入到一些留守老人家里，查看线路，发现异常，就地解决，消除安全隐患。邻里之间要相互帮助，发现有安全隐患要及时消除。
（四）建立老年活动中心丰富老人精神文化生活，同时在村上大力弘扬敬老爱老的优良传统，加强农村家庭美德教育。
建议支村两委干部把建立老年活动中心纳入xxxx年年度计划中，让老年人重新找到归属感。加大对村民自乐班子的投入，使他们能够经常性巡回表演一些村民喜闻乐见的节目，改善农村枯燥的精神文化生活。同时在村上要大力弘扬敬老爱老的优良传统，加强农村家庭美德教育，积极做好宣传教育工作，表彰敬老养老典型，揭露一些虐待老人，不赡养老人等丑恶行径，让村民真正树立起尊重、关心、帮助老人的良好社会风尚。老
