监督学名词解释拼音字
母索引
监督学
一．名词解释
.多元民主理论：多元民主理论认为在现代民主社会中，国家不再是唯一的权力中心，社会中存在着大量利益各异的自治社会组织和集团与国家共
.都察院：
系。
.党员监督：
最基本形式。
.二审监督制度：
一审法院的上一级法院根据上诉、抗诉，对第一审法院作出的尚未生效的判决或裁定进行第二次审理的法律监督制度。
.干部谈话制度：干部谈话制度，是指党的纪律检查机关对有关党员领导干部进行的调查性谈话和劝告性谈活的制度。谈话制度是纪律检查机关对党员领导干部加强党内监督的—种重要方法。
．国民请求监察制度:为了加强国民对政府机关及其公务员的监督，韩国
实行了国民请求监察制度，凡公共机
关的事务处理因违法或腐败行为，对
公共利益的实现产生不利影响时，岁
以上的国民可以联名向监查院申请监
察。
．监督:监督是指为维护公共利益，
法定监督主体依法对国家机关及其公
职人员行使公共权力的行为实施检
查、督导和惩戒的活动。
受贿或其他违法失职行为进行调查起
诉的临时性官员，其起诉对象包括总
统、副总统等。为了保证独立检察官
充分履行职责，法律赋予独立检察官
很大的权力，包括人事权、调查权、
传讯权、汇报权和起诉权。独立检察
官制度的实施大大加强了对政府高级
官员的调查监督力度。
．人民主权理论：人民主权理论是指
在自然法与社会契约的基础上，国家
是人民让渡自己的权利交由国家统一
行使而产生的，因此国家只是人民主
权的委托管理者，人民拥有最高主权
并通过立法权来表达“公意”，对国
家管理权力的行使进行监督与制约。
．人大专门委员会：全国人民代表大
会依宪法设立民族委员会、法律委员
会、财政经济委员会、教育科学文化
委员会、外事委员会、华侨委员会和
其他需要设立的专门委员会，必要
时，可以组织关于特定问题的调查委
要形式，更是国家宪法赋予的神圣职
责。在我国政治生活中具有不可替代
的作用。
．事前监督:事前监督是指在某种公
共管理活动开展之前，监督部门围绕
公共管理主体的决策行为进行的监督
检查。事前监督工作主要体现为分析
决策的合法性、可行性、可靠性。事
前监督是一种宏观的、高层次的监督
检查，如何构建一个参与决策的监督
机制是实施事前监督的关键。
．事中监督:事中监督是指对监督对象在执行政策，履行职责过程中的监督检查，也叫跟踪监察。其基本的管理理念是过程管理理念，即过程决定行为的最终的结果。其主要形式是现场监督和跟踪监督。监督部门参与到公共管理活动之中，在参与中实施监督。
．事后监督:事后监督，也称之为结果监督。是对公共管理行为完结以后
功能。
．三权分立理论：
力的监督机制。
．审查批准逮捕
效途径之一。
．审计：
实、公允的经济监督、评价和鉴证活动。
．特约监督员：特约监督员是指各级国家机关依据法定方式聘请的兼职履行相应民主监督职责的民主党派、无党派人士，包括特约监察员、教育督导员、税务监察员、审计员等。特约监督员是现时期实施民主监督不可或缺的重要力量。．协商民主理论：协商民主理论是指
在多元社会条件下，为了实现和推进
公民有序的直接政治参与而建立公共
协商机制。在公共协商过程中，自由
平等的公民可以通过与政府官员之间
就政策等问题进行对话与讨论，最后
达成共识，从而赋予立法与决策的合
法性。协商民主理论的核心要素为协
商与共识，其承认协商在国家和社会
事务治理中的基础性作用以及协商过
程对于公共决策制定、权力与利益分
配的必要性。
．刑事审判监督：刑事审判监督是指人
民检察院对人民法院的整个刑事审判工
作实行的监督，既包括对人民法院在进
行刑事审判活动中有无违法行为实行的
监督，又包括对人民法院所作的刑事判
决、裁定在认定事实、适用法律上是否
正确实行的监督。前者主要是刑事审判
活动监督，后者主要是刑事抗诉。
．刑事抗诉：刑事抗诉是指人民检察院
依法通过诉讼程序要求人民法院对确有
错误的刑事判决和裁定予以重新审理的
一种法律监督活动。刑事抗诉是国家法
律监督机关对国家审判机关的审判活动
实行法律监督的一项重要内容。
．行政审判监督：是指人民法院在行政
诉讼程序中通过行使行政审判权，对行
政机关是否依法行使职权进行的监督。
．行政赔偿制度：行政赔偿制度是指国
家行政机关及其工作人员，违法行使职
权，侵犯公民、法人和其他组织的合法
律制度。
项行政措施。
谈是指行政监察部门及其所委托的人
员与因行政失误而遭受损害的国民进
行交谈，听取改善行政工作的意见和
要求，尽可能地解决问题或补偿损
失，并使其结果有助于改善现行的政
策、措施和管理。当发现公务员违纪
渎职时，行政交谈委员有权向有关部
门反映。
．一台三院：唐代沿袭隋制在中央设
御史台为全国最高监察机关，置御史
