常州市政府办公室关于印发常州市2017年政务公开工作要点的通知

常州市政府办公室关于印发《常州市建设工程施工图设计文件数字化联合审查实施方案》的通知文章属性•【制定机关】常州市人民政府办公室•【公布日期】2017.06.28•【字号】常政办发〔2017〕105号•【施行日期】2017.06.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑节能与科技正文常州市政府办公室关于印发《常州市建设工程施工图设计文件数字化联合审查实施方案》的通知常政办发〔2017〕105号各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：经市政府同意，现将《常州市建设工程施工图设计文件数字化联合审查实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

常州市人民政府办公室2017年6月28日常州市建设工程施工图设计文件数字化联合审查实施方案为贯彻落实国务院办公厅和省政务办推进“互联网+政务服务”的工作要求和市委、市政府《关于深化行政审批制度改革加快简政放权激发市场活力的意见》（常发〔2017〕11号）精神，进一步提升建设项目审批效能，推进施工图联合审查提速增效，现就在全市范围内推行建设工程施工图设计文件数字化联合审查制定如下实施方案。

一、总体要求借助互联网技术发展和电子签章、签名的推广应用，建立全市统一的数字化“多图联审”平台，实行市、辖市（区）两级建筑施工图、消防设计图、人防工程施工图、防雷装置设计施工图、卫生和信息基础设施施工图“一窗受理、网上流转、联合审图、数字交付”，变传统的“人带着图纸跑”为“图纸在网上走”，有效解决辖市（区）“联合审图”功能不全、部门审查信息共享不够和图纸运输、存储、人工盖章不便等问题，最大限度地方便服务对象，压缩审图时限。

二、工作任务（一）推进市和辖市（区）施工图“一窗受理”。

市和辖市（区）政务服务中心统一设立“联合审查”综合窗口，负责报件受理、网上申报辅导、咨询服务等工作。

加强市、辖市（区）两级图纸审查联审联动，建设单位的各类施工图可在所在辖市（区）就地一次性报审，施工图审查机构根据各自业务职能同步审查，审查意见由综合窗口统一向建设单位反馈。

常州市人民政府办公室关于印发常州市人民政府办公室主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】常州市人民政府•【公布日期】2010.06.22•【字号】常政办发[2010]108号•【施行日期】2010.06.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文常州市人民政府办公室关于印发常州市人民政府办公室主要职责内设机构和人员编制规定的通知（常政办发〔2010〕108号）各辖市、区人民政府，市各委办局、直属单位：《常州市人民政府办公室主要职责内设机构和人员编制规定》已经市人民政府批准，现予印发。

二○一○年六月二十二日常州市人民政府办公室主要职责内设机构和人员编制规定根据中共常州市委、常州市人民政府《关于印发〈常州市人民政府机构改革实施意见〉的通知》（常发〔2010〕5号），市政府办公室为市政府工作部门，挂市接待办公室、市政府金融工作办公室、市应急管理办公室牌子。

一、职责调整（一）强化服务职责，加强应急、督查工作，进一步发挥参谋助手、运转枢纽作用。

（二）加强协调、指导、监督全市政府系统电子政务和政府信息公开工作职责。

二、主要职责（一）负责市政府会议和全市性重要活动的准备工作，协助市政府领导同志组织实施会议决定事项。

（二）协助市政府领导同志组织起草或审核以市政府、市政府办公室名义发布的公文，起草市政府领导同志部分讲话和其他文稿。

（三）办理党中央、国务院、省委、省政府及有关部门和其他地区发送市政府的文电。

研究市政府各部门和各辖市、区政府请示市政府的事项，提出审核意见，报市政府领导同志审批。

（四）督促检查市政府各部门和各辖市、区政府对国务院、省政府、市政府决定事项及市政府领导同志指示的贯彻落实情况，及时向市政府领导同志报告。

（五）负责市委、市政府总值班室工作，及时报告重要情况，传达和督促落实市政府领导同志的指示。

（六）负责应急管理工作，协助市政府领导同志做好突发事件的处理和应急处置工作。

常州市人民政府办公室关于印发《常州市政务新媒体管理实施细则》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------市政府办公室关于印发《常州市政务新媒体管理实施细则》的通知常政办发〔2019〕110号各辖市、区人民政府，市各委办局，市各直属单位：《常州市政务新媒体管理实施细则》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

常州市人民政府办公室2019年9月29日常州市政务新媒体管理实施细则第一章总则第一条为进一步加强全市政务新媒体管理，根据《国务院办公厅关于推进政务新媒体健康有序发展的意见》（国办发〔2018〕123号）、《省政府办公厅关于推进政务新媒体健康有序发展的实施意见》（苏政办发〔2019〕56号）等文件精神，结合实际，制定本实施细则。

第二条本细则所称政务新媒体是指各级行政机关、承担行政职能的事业单位及其内设机构在微博、微信等第三方平台上开设的政务账号或应用，以及自行开发建设的移动客户端等。

第三条各级人民政府应当加强对政务新媒体工作的组织领导。

各级人民政府办公室、市级部门办公室或指定的专门处室是本地区、本部门政务新媒体工作的主管单位，负责推进、指导、协调、监督政务新媒体工作。

行政主管部门要加强对本行业承担公共服务职能的企事业单位新媒体工作的指导和监督。

第四条政务新媒体是各级政府推行信息公开、联系服务群众的重要手段和平台，各地各部门应当坚持正确导向、需求引领、互联融合、守正创新的原则，贯彻实施网络强国战略，落实网络意识形态责任制，立足功能定位，加强统筹规划，明确管理体制和工作机制，规范运营管理，强化常态监督，推进政务新媒体健康有序发展。

第二章备案管理第五条政务新媒体主办单位按照“谁开设、谁主办”原则确定，履行政务新媒体的规划建设、组织保障、健康发展、安全管理等职责。

常州市人民政府办公室关于印发《常州市2018年政务公开工作要点实施方案》的通知
文章属性
•【制定机关】常州市人民政府办公室
•【公布日期】2018.07.02
•【字号】常政办发〔2018〕92号
•【施行日期】2018.07.02
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作
正文
常州市人民政府办公室
关于印发《常州市2018年政务公开工作要点实施方案》的通
知
常政办发〔2018〕92号
各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：
为贯彻落实省政府办公厅《江苏省2018年政务公开工作要点及任务分工》，根据我市政务公开工作实际，市政府办公室制定了《常州市2018年政务公开工作要点实施方案》。

经市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

各地各部门要紧紧围绕市委、市政府中心工作和人民群众关注期待，深入落实全面推进政务公开工作的系列部署，坚持统筹协调、重点突破，按照《常州市2018年政务公开工作要点实施方案》的部署，着力推进决策、执行、管理、服
务、结果公开，不断提升政务公开质量、实效。

要结合政府机构改革和职能优化，抓好本地区本部门政务公开资源力量整合，做好督查评估工作，将政务公开纳入地方绩效考核和部门工作考核体系，有效推动本地区本部门政务公开工作。

各地各部门要结合实际，制定具体的实施方案或工作安排，并在本方案公布后30个工作日内在本地、本部门政府网站公开。

常州市人民政府办公室
2018年7月2日。

常州市人民政府办公室关于印发《城市精细化管理工作专项行动方案（2020-2022年）》的通知文章属性•【制定机关】常州市人民政府办公室•【公布日期】2020.08.06•【字号】常政办发〔2020〕67号•【施行日期】2020.08.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文市政府办公室关于印发《城市精细化管理工作专项行动方案（2020-2022年）》的通知各辖市、区人民政府，常州经开区管委会，市各委办局，市各直属单位：《城市精细化管理工作专项行动方案（2020-2022年）》已经市政府常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

常州市人民政府办公室2020年8月6日城市精细化管理工作专项行动方案（2020-2022年）为进一步提升城市管理精细化水平，着力推动城市管理高质量发展，按照市委市政府总体工作部署和具体要求，依据我市《城市容貌综合治理标准》，制定本专项行动方案。

一、总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，推动“五大明星城市”建设，以宜居美丽明星城市为指向，以城市长效综合管理为抓手，对标先进城市标杆，以绣花般的细心、耐心和卓越心，积极补短板、强弱项、提品质、抓长效，解决发展不平衡不充分的突出问题，实现城市环境更洁美、交通更畅通、治理更智慧，进一步提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。

（二）工作目标。

多策并举全面开展城市容貌综合治理，进一步健全城市管理长效机制，提升管理效能，全市在三个方面实现全面提升，一是补齐市容管理短板，建设精品示范街道，提升绿化景观水平，打造便民畅通交通，全市市容市貌全面提升。

二是充分运用互联网、大数据等信息技术手段，建设城市综合管理服务平台，科学管理水平全面提升。

三是坚持管理创新，强化制度建设，不断完善管理机制，落实管理责任，长效综合管理水平全面提升。

二、重点任务（一）对标先进城市，提升市容环境品质1.建设精品示范街道。

常州市人民政府办公室关于公布常州市行政许可事项清单的通知文章属性•【制定机关】常州市人民政府办公室•【公布日期】2022.08.19•【字号】常政办发〔2022〕67号•【施行日期】2022.08.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政许可正文市政府办公室关于公布常州市行政许可事项清单的通知各辖市、区人民政府，常州经开区管委会，市各委办局，市各直属单位：行政许可是政府依法管理社会事务的重要手段。

为贯彻落实《国务院办公厅关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》（国办发〔2022〕2号）和《关于公布江苏省行政许可事项清单的通知》（苏政办发〔2022〕57号）要求，进一步深化“放管服”改革，依法编制、严格实施行政许可事项清单，持续推进行政许可标准化规范化便利化，加强事前事中事后全链条全领域监管，不断提高审批效率和监管效能，打造市场化法治化国际化一流营商环境，更大激发市场活力和社会创造力，经市人民政府同意，现就公布常州市行政许可事项清单及有关要求通知如下：一、依法编制各级行政许可事项清单2022年底前，构建形成全市统筹、分级负责、事权统一、权责清晰的行政许可事项清单体系，编制并公布市、县两级行政许可事项清单，将依法设定的行政许可事项全部纳入清单管理。

市政府推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室负责组织市政府有关部门、县（市、区）编制常州市行政许可事项清单，报市政府审定后向社会公布。

县（市、区）政府推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室（以下简称协调办）负责组织梳理上级设定、本地区实施的行政许可事项，编制本地区行政许可事项清单，报同级人民政府审定后向社会公布，并抄送上一级协调办。

常州市编制的行政许可事项清单，不得超出江苏省行政许可事项清单范围；县（市、区）编制的行政许可事项清单，不得超出常州市行政许可事项清单范围。

常州市行政许可事项清单原则上应当于2022年8月底前编制完成；县（市、区）行政许可事项清单原则上应当于2022年10月底前编制完成，并汇集至全国行政许可管理系统。

常州市政府关于明确市政府领导工作分工的通知
【法规类别】人事调配
【发文字号】常政发[2017]19号
【发布部门】常州市政府
【发布日期】2017.02.20
【实施日期】2017.02.20
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
常州市政府关于明确市政府领导工作分工的通知
（常政发〔2017〕19号）
各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：
根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》，结合工作需要，决定对市政府领导分工进行调整。

具体分工如下：
丁纯：主持市政府全面工作，兼管机构编制、监察、财政、审计、国有资产、人民武装方面工作。

分管编办、监察局、财政局、审计局、国资委。

曹佳中：负责市政府常务工作，分管发展改革、服务业、人力资源、公务员管理、社会保障、统计、税务、金融和金融商务区建设、物价、经济协作和政务公开方面工作。

协助分管财政、审计、国有资产工作。

分管市。

常州市人民政府关于印发常州市政务公开考核办法的通知文章属性•【制定机关】常州市人民政府•【公布日期】2006.12.29•【字号】常政发[2006]178号•【施行日期】2007.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文常州市人民政府关于印发常州市政务公开考核办法的通知(常政发〔2006〕178号)各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：《常州市政务公开考核办法》已经市政府同意，现印发给你们，望认真贯彻执行。

二○○六年十二月二十九日常州市政务公开考核办法第一条为进一步规范和深化政务公开工作，完善政务公开考核，建立奖惩机制，根据《江苏省政府信息公开暂行办法》（苏政发〔2006〕95号）和《江苏省政务公开工作考核办法（试行）》（苏政公开发〔2006〕2号）等有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条本市行政区域内对各级人民政府、政府工作部门和依法设立的派出机关（机构）以及其他依法行使行政管理职能的组织实行政务公开考核，适用本办法。

第三条政务公开考核工作在政府的统一领导下，由政府办公室会同监察、法制、人事、审计等部门组织实施。

设立政务公开考核小组（以下简称考核小组），具体负责政务公开考核工作。

必要时，可以邀请人大代表、政协委员、特邀监察员和新闻工作者参加。

第四条政务公开考核坚持“客观公正，民主公开，注重实效”的原则。

第五条政务公开考核每年进行一次，采取自查与抽查相结合的考核方式。

自查由各单位对照要求，自行组织，形成书面自查材料报政府办公室；抽查由考核小组根据实际情况确定考核单位，进行全面考核或重点考核。

第六条政务公开考核可与党风廉政建设责任制、依法行政、机关效能建设、机关作风建设年度考核一并进行，考核结果应当向社会公开。

第七条政务公开考核的基本程序：（一）考核小组根据拟被考核单位的实际工作情况制订考核方案，报政务公开领导小组审定后组织实施；（二）考核小组提前1个月向被考核单位发出自查通知，提前15天向被抽查考核单位发出抽查通知；（三）考核小组采取实地考察、明查暗访、查阅资料、综合评议等方式对被考核单位进行考核；（四）考核小组在对被考核单位进行全面考核的基础上，提出考核等级意见，在政府门户网站等新闻媒体公示10个工作日后报政务公开领导小组审定；（五）考核小组将审定意见及考核结果及时通知被考核单位，同时抄报本级党委、纪委和组织部门。

常州市人民政府办公室关于印发《关于强化政府政策解读工作的实施意见》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------常州市人民政府办公室关于印发《关于强化政府政策解读工作的实施意见》的通知常政办发〔2017〕48号各辖市、区人民政府，市各有关部门和单位：经市政府同意，现将《关于强化政府政策解读工作的实施意见》印发给你们，请认真贯彻执行。

常州市人民政府办公室2017年3月21日关于强化政府政策解读工作的实施意见为贯彻落实《国务院办公厅印发〈关于全面推进政务公开工作的意见〉实施细则的通知》（国办发〔2016〕80号）、《江苏省政府办公厅关于印发江苏省2016年政务公开工作要点的通知》（苏政办发〔2016〕55号）和《常州市人民政府工作规则》（常政发〔2017〕27号）相关要求，切实提高政务公开实效，增强政府公信力，保障人民群众知情权和监督权，现就政府部门建立健全政策解读机制，加强政策解读工作提出如下意见：一、保证政策解读程序规范政策性文件与解读方案、解读材料要同步组织、同步审签、同步部署，各辖市区、各部门主要负责人要按照程序对所有材料严格把关。

1. 以部门名义印发的政策性文件，报批时应当将解读方案、解读材料一并报部门主要负责人审签。

2. 对以政府名义印发的政策性文件，牵头起草部门上报代拟稿时应将经本部门主要负责人审定的解读方案和解读材料一并报送，上报材料不齐全的，政府办公室按规定予以退文。

3. 相关解读材料应于文件公开后3个工作日内在政府网站、部门网站和有关媒体发布。

二、确保政策解读全程覆盖政策解读工作要贯穿于政策起草、发布、执行全过程。

文件发布前，要做好政策吹风解读和预期引导；文件公布时，相关解读材料应与文件同步在政府网站和媒体发布；文件执行过程中，要根据舆情，分段多次持续开展解读，及时解疑答惑，不断增强主动性、针对性和时效性。

常州市人民政府办公室关于印发常州市规划局主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】常州市人民政府•【公布日期】2010.05.19•【字号】常政办发[2010]74号•【施行日期】2010.05.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文常州市人民政府办公室关于印发常州市规划局主要职责内设机构和人员编制规定的通知（常政办发〔2010〕74号）各辖市、区人民政府，市各委办局、直属单位：《常州市规划局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市人民政府批准，现予印发。

二○一○年五月十九日常州市规划局主要职责内设机构和人员编制规定根据中共常州市委、常州市人民政府《关于印发〈常州市人民政府机构改革实施意见〉的通知》（常发〔2010〕5号），市规划局为市政府工作部门。

一、职责调整（一）取消已由市政府公布取消的行政审批事项。

（二）增加核发《乡村建设规划许可证》的职责。

（三）增加《历史文化名城名镇名村保护条例》中的规划行政职责。

（四）加强城乡规划管理，推进常州市社会主义新农村建设和城乡一体化进程。

强化城乡规划在经济社会发展中的综合调控和引领作用，促进常州城乡全面协调可持续发展。

二、主要职责（一）负责贯彻执行国家、省有关城乡规划、城乡规划测绘的法律、法规及方针政策，组织拟订规范性文件和政策措施，并组织实施和监督检查。

参与相关部门涉及城乡规划的规范性文件的拟订工作。

（二）负责市域城镇体系规划、城市总体规划（含各专项规划）的组织编制工作；组织编制分区规划、近期建设规划、控制性详细规划、城市设计和重要地块的修建性详细规划；协调组织编制镇规划、村庄规划；依法审核、审批或上报审批各类城乡规划；组织开展城市发展战略和城乡规划研究工作；参与编制经济和社会发展规划、土地利用总体规划；参与各有关部门组织的相关专项规划的编制工作，组织各类专项规划的批前审核和报批工作。

（三）组织协调历史文化名城、名镇、名村保护规划工作；负责市区历史文化名城、名镇、名村（含历史文化街区、历史文化风貌区等）的普查、申报、建档、规划编制工作；报批市区历史文化名城、名镇、名村保护规划；负责市区历史建筑保护方案的规划工作。

常州市人民政府办公室关于印发常州市政府信息公开申请办理规范的通知文章属性•【制定机关】常州市人民政府办公室•【公布日期】2020.12.31•【字号】常政办发〔2020〕117号•【施行日期】2020.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文市政府办公室关于印发常州市政府信息公开申请办理规范的通知各辖市、区人民政府，常州经开区管委会，市各有关单位：经市政府同意，现将《常州市政府信息公开申请办理规范》印发给你们，请认真组织实施。

常州市人民政府办公室2020年12月31日常州市政府信息公开申请办理规范为进一步规范我市政府信息依申请公开办理情况，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号，以下简称《条例》）《省政府办公厅关于规范政府信息依申请公开办理程序的意见》（苏政办发〔2018〕112号）《省政府办公厅关于印发江苏省政府信息公开申请办理答复规范的通知》（苏政办函〔2019〕98号）规定，现制定本规范。

一、申请（一）申请基本情况包括申请人姓名（名称）、类型〔自然人、法人或其他组织（企业、科研机构、公益组织、法律服务机构）等〕、联系方式、申请的信息内容类别（如征地拆迁、财政、生态环境、教育、社会保障等）、申请信息的形式要求，包括获取信息的方式、途径。

（二）申请方式“政府网站政府信息公开平台申请”“邮政寄送”和“当面提交”是政府信息公开申请的主要渠道。

申请人可以自由选择上述方式的任意一种申请政府信息。

二、接收（一）接收主体各级行政机关（包括行政机关设立的依照法律、法规对外以自己名义履行行政管理职能的派出机构、内设机构）的政府信息工作机构负责接收本机关政府信息公开申请。

行政机关其他内设机构或人员收到政府信息公开申请的，应及时转交给政府信息公开工作机构。

信访部门收到申请人向本级政府提交政府信息公开申请的，应及时转交给本级政府办公室信息公开工作机构。

常州市人民政府办公室关于印发常州市市级机关事务管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】常州市人民政府•【公布日期】2010.06.03•【字号】常政办发[2010]92号•【施行日期】2010.06.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文常州市人民政府办公室关于印发常州市市级机关事务管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知（常政办发〔2010〕92号）各辖市、区人民政府，市各委办局、直属单位：《常州市市级机关事务管理局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市人民政府批准，现予印发。

二○一○年六月三日常州市市级机关事务管理局主要职责内设机构和人员编制规定根据中共常州市委、常州市人民政府《关于印发〈常州市人民政府机构改革实施意见〉的通知》（常发〔2010〕5号），市市级机关事务管理局为市政府工作部门。

一、职责调整（一）取消会同市财政局做好市级机关控制社会集团购买力的管理工作职责。

（二）取消实施对市级机关经济适用房、廉租房的基建投资及管理职责。

（三）增加负责市级公共机构节能管理工作职责。

二、主要职责（一）负责市级机关事务的管理、保障、服务工作。

拟订市级机关事务管理工作的相关政策、规定、制度和办法，并组织实施。

指导全市机关事务管理工作。

（二）按规定承担部分市级行政事业单位国有资产管理工作。

（三）负责部分市级机关和事业单位的财务、会计工作。

（四）会同有关部门负责市级机关公务用车的编制、配备、更新、处置和维修定点工作。

（五）负责市级机关房地产综合管理，制定相关管理制度并组织实施；负责市级机关行政用房的产权、基建、购置、大修改造、使用调配和处置的统一管理。

（六）负责市级机关有关部门住房制度改革工作，拟订实施方案和具体办法，组织实施住房货币化分配工作，管理、审核、发放老职工住房补贴经费。

（七）负责拟定市级领导服务保障有关规章制度并组织实施。

负责有关市领导的住房及相关服务工作。

常州市人民政府办公室关于印发《常州市深化“放管服”改革重点任务分工方案》的通知文章属性•【制定机关】常州市人民政府办公室•【公布日期】2022.06.21•【字号】常政办发〔2022〕55号•【施行日期】2022.06.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文市政府办公室关于印发《常州市深化“放管服”改革重点任务分工方案》的通知各辖市、区人民政府，常州经开区管委会，市各委办局，市各直属单位：现将《常州市深化“放管服”改革重点任务分工方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

常州市人民政府办公室2022年6月21日常州市深化“放管服”改革重点任务分工方案为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于深化“放管服”改革优化营商环境的决策部署，进一步有效激发市场主体活力和社会创造力，切实做好“六稳”“六保”工作，坚定不移地推动高质量发展走在前列，根据《国务院办公厅关于印发全国深化“放管服”改革着力培育和激发市场主体活力电视电话会议重点任务分工方案的通知》（国办发〔2021〕25号）和《省政府办公厅印发关于深化“放管服”改革着力服务“六稳”“六保”实施方案的通知》（苏政办发〔2021〕59号）、《关于印发〈贯彻落实全国全省深化“放管服”改革着力培育和激发市场主体活力电视电话会议重点任务分工方案〉的通知》（苏协调小组〔2021〕2号）要求，结合我市实际，制定以下分工方案。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实党中央、国务院及省委、省政府决策部署，紧扣“国际化智造名城、长三角中轴枢纽”城市定位，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，全力推进“532”发展战略。

围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务，加快转变政府职能，持续深化“放管服”改革，促进要素资源顺畅流动和高效配置，切实维护公平竞争，打造市场化法治化国际化一流营商环境，奋力推动常州社会主义现代化建设走在前列。

常州市人民政府办公室关于印发常州市住房保障和房产管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】常州市人民政府•【公布日期】2010.06.07•【字号】常政办发[2010]95号•【施行日期】2010.06.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文常州市人民政府办公室关于印发常州市住房保障和房产管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知（常政办发〔2010〕95号）各辖市、区人民政府，市各委办局、直属单位：《常州市住房保障和房产管理局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市人民政府批准，现予印发。

二○一○年六月七日常州市住房保障和房产管理局主要职责内设机构和人员编制规定根据中共常州市委、常州市人民政府《关于印发〈常州市人民政府机构改革实施意见〉的通知》（常发〔2010〕5号），市住房保障和房产管理局为市政府工作部门。

一、职责调整（一）将原市房产管理局的职责整体划入市住房保障和房产管理局。

（二）加快建立住房保障体系，完善廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房保障制度，加快危旧房改造和老住宅区综合整治的推进工作，着力解决中低收入家庭住房困难问题。

（三）会同或配合有关部门加强房地产市场监管，规范房地产市场秩序，促进房地产市场健康发展。

二、主要职责（一）贯彻执行国家、省、市有关住房保障、住房建设、住房制度改革、房地产市场监管、物业管理及房屋管理的法律、法规、规章和方针、政策；组织或会同有关部门起草全市住房保障、住房建设、住房制度改革、房地产市场监管、物业管理及房屋管理方面的政策文件，并组织实施。

（二）负责建立和完善市区住房保障体系，编制住房保障发展规划和年度工作计划并组织实施；负责对各辖市、区住房保障和房产管理业务指导。

（三）负责全市住房制度改革，拟订相关的住房政策，参与编制城市住宅业中长期发展规划和年度住宅建设计划，参与对住房公积金的监督管理。

（四）牵头负责房地产行业宏观调控有关工作，会同或配合有关部门拟订房地产业发展和市场监管政策并监督执行，参与房地产行业管理；参与拟定土地出让方案，参与商品房价格管理；会同有关部门建立健全并组织实施全市房地产市场信息系统和预警预报体系，组织开展房地产市场监测分析工作；负责房屋销（预）售管理和各类房屋交易行为、交易资金监管和房屋租赁管理工作；负责房地产估价和经纪机构及从业人员的监管。

常州市人民政府办公室关于建设常州市行政执法数据库和行政执法依据动态调整机制的通知文章属性•【制定机关】常州市人民政府•【公布日期】2006.12.14•【字号】常政办发[2006]108号•【施行日期】2006.12.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文常州市人民政府办公室关于建设常州市行政执法数据库和行政执法依据动态调整机制的通知（常政办发〔2006〕108号）市各委办局、直属单位：根据《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》（国办发〔2005〕37号）、《省政府办公厅关于全面推行行政执法责任制的实施意见》（苏政办发〔2005〕119号）和《市政府办公室关于全面推行行政执法责任制的实施意见》（常政办发〔2006〕23号）的精神和各级政府和政府各部门都要建立行政执法依据动态调整机制的要求。

按照省、市政府的统一部署，我市将在全面梳理行政执法依据的基础上，依托市政府电子政务工作平台建设“常州市行政执法数据库”，进而建立行政执法依据动态调整机制。

这项工作关系到我市政务工作的全面电子化和公开化，是全面推进依法行政的重大举措，也是创优我市投资环境的重要法治保障。

现将有关事项通知如下：一、指导思想建设“常州市行政执法数据库”和行政执法依据动态调整机制，要坚持以人为本、执法为民的理念，充分体现依法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的基本要求。

通过整合各级行政机关有关行政执法的信息资源，达到建立有权必有责、用权受监督、违法受追究的依法行政责任体系的目的，为建设法治政府提供支撑和保障，进而逐步将创优投资环境纳入规范化、法治化的轨道。

二、实施范围建设“常州市行政执法数据库”和行政执法依据动态调整机制，在市政府组成部门和相关的行政事业单位实施。

垂直管理的行政机关可在条线组织施行后，再逐步与市行政执法数据库和行政执法依据动态调整机制整合对接。

三、实施内容1. 第一期：把经梳理后确定的各部门有关行政执法职能和法律依据的信息输入行政执法数据库，各部门可以通过常州市电子政务平台（http：//czweb/）对本部门的这些信息进行动态的在线更新和维护，并开通社会公众通过常州市政府门户网站查询服务。

常州市人民政府办公室关于印发《常州市2021年政务公开工作要点》的通知文章属性•【制定机关】常州市人民政府办公室•【公布日期】2021.06.17•【字号】常政办发〔2021〕55号•【施行日期】2021.06.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文常州市人民政府办公室关于印发《常州市2021年政务公开工作要点》的通知各辖市、区人民政府，常州经开区管委会，市各有关部门和单位：经市政府同意，现将《常州市2021年政务公开工作要点》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

常州市人民政府办公室2021年6月17日常州市2021年政务公开工作要点2021年是“十四五”开局之年。

全市政务公开工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，根据《省政府办公厅关于印发江苏省2021年政务公开工作要点的通知》（苏政办发〔2021〕29号）和市委、市政府关于政务公开的工作要求，坚持以人民为中心进一步提高政务公开法治化、标准化、规范化水平，以更有为的政务公开加快转变政府职能，推动政府决策和管理服务更加透明精准，为实现“十四五”良好开局、“五大明星城”建设提供有力保障，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

一、推动主动公开工作走深走实（一）提高解读和回应实效1. 提升政策解读质量。

紧紧围绕贯彻落实中央和省市重大决策部署，以扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务为主线，聚焦政府重点工作，及时做好重大决策、权威信息的发布及解读工作。

加强政策解读材料质量把控，对政策制订过程中收集到的普通关注点和疑惑点，有针对性地予以解答、说明，重点加强对政策背景、出台目的、主要举措等方面的实质性解读，全面提升解读工作质量。

持续深化“一企来”政策咨询综合窗口服务品牌，积极依托12345政务热线、政务服务大厅和政务服务网等渠道解答政策咨询，增强政策解读效果。

常州市人民政府办公室关于印发常州市商务局主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】常州市人民政府•【公布日期】2010.06.14•【字号】常政办发[2010]102号•【施行日期】2010.06.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文常州市人民政府办公室关于印发常州市商务局主要职责内设机构和人员编制规定的通知（常政办发〔2010〕102号）各辖市、区人民政府，市各委办局、直属单位：《常州市商务局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市人民政府批准，现予印发。

二○一○年六月十四日常州市商务局主要职责内设机构和人员编制规定根据中共常州市委、常州市人民政府《关于印发〈常州市人民政府机构改革实施意见〉的通知》（常发〔2010〕5号），组建市商务局，为市政府工作部门，挂市口岸办公室牌子。

一、职责调整（一）将原市对外贸易经济合作局（市口岸管理办公室）的职责、原市经济贸易委员会的内贸管理、产业损害调查、重要工业品和原材料进出口计划组织实施职责、原市发展和改革委员会组织实施农产品（不含粮食、棉花）的进出口计划职责、原市劳动和社会保障局制定公民出境就业管理政策的职责，整合划入市商务局。

（二）取消已由市政府公布取消的行政审批事项。

（三）加强内贸工作，推动内外贸融合；实施市场运行和商品供求状况监测，加强商贸市场信息引导和发布工作；加强药品流通行业管理工作；深化流通体制改革，大力发展现代商贸和现代流通，加强商品市场规划引导和提升发展，促进现代商贸市场体系的建立和完善。

（四）加强经济国际化战略研究，加强国际服务贸易、服务外包产业和对外合作领域发展的规划、政策和重大问题的统筹协调；积极推进电子商务，促进贸易和投资便利化，维护公平的对外贸易秩序。

（五）加强和完善商务市场监管和商务执法监督管理体系建设；加强商贸市场公共服务体系建设，建立商务诚信公共服务平台，完善商务诚信体系。

常州市人民政府办公室关于印发《常州市政府系统值班室建设参考标准(试行)》的通知文章属性•【制定机关】常州市人民政府•【公布日期】2011.11.03•【字号】常政办发[2011]121号•【施行日期】2011.11.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文常州市人民政府办公室关于印发《常州市政府系统值班室建设参考标准（试行）》的通知（常政办发〔2011〕121号）各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：近年来，各地各有关部门和单位按照国家和省、市的有关要求，大力加强应急值守机构（值班室）建设，全市政府系统政务值班和应急值守网络不断健全完善，为保障政令畅通、维护社会稳定发挥了极其重要的作用。

但是，由于缺乏明确、规范的建设标准，全市各级各类应急机构值班室建设存在随意性，影响了我市应急管理工作的顺利开展。

为进一步加强全市政府系统值班室规范化建设，加快应急值守工作网络建设步伐，经市政府同意，现印发《常州市政府系统值班室建设参考标准（试行）》，供各地各有关单位参考执行。

希望各地各有关部门结合自身实际，切实加强值班室建设工作，努力构建全市协调统一、覆盖全面、功能完备的应急值守网络。

工作中有什么问题或建议，请及时与市委、市政府总值班室联系，电话：85688188。

二○一一年十一月三日常州市政府系统值班室建设参考标准（试行）为进一步加强基层应急值守工作，提高全市各级应急管理机构工作水平和工作效率，加快应急值守工作网络建设步伐，现就全市政府系统值班室建设提出如下参考标准。

一、辖市、区政府总值班室建设参考标准（一）总体布置1. 总值班室应设在辖市、区政府办公楼内，总面积不小于50平方米，设置值守、会议和独立的夜间休息等功能区域。

2. 室内装修简洁，环境良好。

3. 制作辖区地图，并标注重点目标，有条件的张挂于墙面。

4. 制订《值班室工作守则》、《值班室工作职能》、《值班室保密工作要求》、《值班室业务工作流程》等工作制度，有条件的在墙面上张挂相关制度。